EU - Qualitätspolitik in den Mitgliedsstaaten - EU-einheitliche Programme, Richtlinien und Verordnungen - Storyblok
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EU - Qualitätspolitik in den Mitgliedsstaaten
EU-einheitliche Programme, Richtlinien und Verordnungen
Teil 1 Förderung mit öffentlichen Mitteln
Teil 2 Qualitätsvorgaben und Label
Saarbrücken, 19.04.2021
Referat B/2 Wehlen
TEIL 1 Förderung mit öffentlichen Mitteln für die Produktion in Landwirtschaft / Gartenbau sowie für Unternehmen der Be- und Verarbeitung und Vermarktung Saarbrücken, 19.04.2021 Referat B/2 Wehlen
EU-Regulierungen für den Agrarsektor
• Die Vereinbarung zur Arbeit der Europäischen
Union (AEUV von 2009)
• EU- Rahmenregelungen und
Freistellungsverordnungen für den Agrar- und
Forstbereich
• EU Regelungen zu Finanzierungsfonds,
Wettbewerbs- und Ausschreibungsrecht, …
• Rahmenregelungen, Förderprogramme der
Mitgliedsstaaten in Abstimmung mit EU
• Regelungen der öffentlichen Haushalte für EU-
Fonds, für Einsatz Landesmittel der
Mitgliedstaaten und Bundesländer
• Förderprogramme und -richtlinien der
Bundesländer in Abstimmung mit EU
19.04.2021 Seite 3
Einsatz öffentlicher Mittel im Sinne der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) Die Förderprogramme und -richtlinien Agrarsektor informieren u.a. über die - Ziele der Förderung -> - Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit, - Verbesserung der Produktqualität sowie - Ressourcenschonung - Berechtigung zur Antragstellung -> - Akteure der landwirtschaftlichen Erzeugung (Primärproduktion), - Unternehmen der Bearbeitung (1. Verarbeitungsstufe, s. Anhang 1 AEUV), - KMU der Verarbeitung (ab 2. Verarbeitungsstufe), - Erzeugerzusammenschlüssen (EZZ/EO); - Logistikkooperationen der Wertschöpfungskette Agrar -Lebensmittel - Zuwendungszweck - Zuwendungsanteil und –höhe - Meldepflichten Die Richtlinien zur Unterstützung von Marktteilnehmern der Wertschöpfungskette Lebensmittel (AGRIBUSINESS) stehen in Bezug auf die EU - Wettbewerbsregelungen im besonderen Blickfeld der EU -Kommission (KOM). (Notifizierungserfordernis) 19.04.2021 Seite 4
Unterstützung der Wertschöpfungskette Agrar / Lebensmittel im
Saarland (SL)
Ziele der Förderung/Unterstützung:
• Bündelung der Mengen, Sicherung der Absatzwege,
• Schaffung qualitativ hochwertiger Erzeugnisse,
• Erhöhung der Erlösvorteile landwirtschaftlicher Erzeuger
Über :
• Förderung der Verarbeitungsstrukturen in Kapazitätsausbau und –modernisierung:
• Mit Bündelung innerhalb der Wertschöpfungskette
• Sicherung der Qualität (vor allem Öko, QZ SL, ohne Gentechnik, Tierschutz),
• Förderung von Vermarktungsmaßnahmen/Marketing:
• Unterstützung von Messen, Ausstellungen, Veröffentlichungen, Marktforschung,
Produktentwicklung, Beratung, Einführung von Qualitätszeichen.
• Information: Newsletter „Regionale Produkte SL“ und „AROMA“
19.04.2021 Seite 5
Programmlaufzeit GAP
(EGFL/ELER)
2014 bis Ende 2022,
neu 2023 bis 2027
http://www.grossregion.net/
Programmlaufzeit
https://www.saarland.de/muv/DE/portale/landwi
Wirtschaft (EFRE) /Interreg Großregion rtschaft/home/home_node.html
2014 bis 2020, neu 2021 bis 2027
19.04.2021 Seite 6
Vorschläge zur Teilnahme und Mitgestaltung
• Netzwerken im Bottom-up Verfahren bei den LEADER Aktionsgruppen
im Saarland und in Rheinland-Pfalz und Großregion zu Projektideen,
• Teilnahme bei GenußRegion Saarland (offen auch für nahe an SL
angrenzende Partner)
• Teilnahme am Interreg-Projekt AROMA (Schaffung einer Organisation für
die Verteilung von landwirtschaftlichen Erzeugnissen im Außer-Haus-
Markt unserer Großregion)
• Teilnahme als Zeichennutzer bei
• Qualitätszeichen Saarland (QZ SL) oder
• Regionalfenster zum Nachweis regionaler Herkunft
19.04.2021 Seite 7
TEIL 2 Qualitätsvorgaben und Label für die Wertschöpfungskette Agrar und Lebensmittel Saarbrücken, 31.03.2021 Referat B/2 Wehlen
Herausforderung für die Partner der
regionalen Wertschöpfungskette Agrar
und Lebensmittel :
Bereitstellung nachhaltiger Erzeugnisse mit
höherwertiger Qualität und in ausreichender
Produktmenge
und wenn möglich aus der Region
Charta der Landwirtschaft in der Großregion (Pkt 4 Verstärkung Mehrwert)
http://www.grossregion.net/Institutionen/Der-Gipfel-im-Detail/Die-Arbeitsgruppen/AG-Landwirtschaft-und-Forsten
19.04.2021 Seite 9Saarland -> Label zu Qualität und Regionalität
Verschiedene Qualitäts-/Herkunftszeichen Regionale Handelsbeispiele offline/online:
Landkreis St. Wendel
Qualitätszeichen Saarland – Gesicherte Lokalwarenmarkt St. Wendeler Land
(mit eigenem Lokalwarensiegel)
Qualität mit Herkunftsangabe (QZ SL)
http://www.lokalwarenmarkt.de/index.php?id=10
https://www.saarland.de/SID-9FA0243C-B1AE40C0/95311.htm
Hunsrück (Kreise Saarlouis, Merzig-Wadern, St. Wendel, Trier-
Genuß Region Saarland (TZS) Saarburg)
https://www.urlaub.saarland/Reisethemen/Genuss-im- Ebbes von Hei
Saarland/Genuss-Region-Saarland2 https://www.ebbes-von-hei.de/
EU Biozeichen. Biosphärenregion Bliesgau
https://www.oekolandbau.de/bio-siegel/ Bliesgauregal, Bliesgaukiste
https://www.biosphaere-bliesgau.eu/index.php/de/produkte-
und-partner/produkte
Geschützte Geografische Herkunftskennzeichen
https://www.bmel.de/DE/themen/landwirtschaft/agrarmaerkte/g
Landkreis Neunkirchen
eschuetzte-bezeichnungen.html
„Wertvolles aus der
Willkommensregion Neunkirchen“
https://wertvolles-neunkirchen.de/regionalwarenkiste/
Regionalfenster Produkte aus der Großregion
https://www.regionalfenster.de/ SaarLorDeluxe
___________________________________________ https://www.saar-lor-deluxe.com/
Zur Information rund um Regionalität => _______________________________________
Infoletter „Regionale Produkte Saarland“ -> Anmeldung
über regional@umwelt.saarland.de
19.04.2021 Seite 10Qualitätspolitik Saarland
Biolandwirtschaft im Saarland
− Ziel: besonders ressourcenschonende und umweltverträgliche Wirtschaftsform,
Orientierung am Prinzip der Nachhaltigkeit
− Steigerung bis 2025 von derzeit 20 Prozent der landwirtschaftlichen Fläche auf
einen Anteil auf über 25 %.
Qualitätszeichen Saarland
− Saarland seit 2008 Partner Baden-Württembergs beim Qualitätsprogramm über die
„Gesicherte Qualität mit Herkunftsangaben“ (QZ BW). Dritter Partner ist das Land
Rheinland-Pfalz. Weitere Bundesländer wollen Partnerschaft mit QZ BW.
− Anerkennung durch Regionalfenster.
− Das QZ SL ist als Marke beim DPMA eingetragen.
https://register.dpma.de/DPMAregister/marke/register/3020180312523/DE
Ohne Gentechnik
Saarland ist „Gentechnikfreie Anbauregion“
https://www.saarland.de/muv/DE/portale/landwirtschaft/informationen/gentechnikfreieanbauregionsaarland/gentechnikfreieanbauregionsaarla
nd.html?nn=fc19520a-ce42-4ddc-ac5c-681a6e2006c2
19.04.2021 Seite 11Qualitätszeichen Saarland Qualitätskriterien : - Erzeugungsmethoden/Prozessqualität und/oder - Produkteigenschaften Region: Saarland Wo und wie kann das Qualitätszeichen mit Herkunftsangabe eingesetzt werden: Das QZ SL dient zur Kennzeichnung von Waren in der Wertschöpfungskette regionaler Lebensmittel und Agrarerzeugnisse bei - Direktvermarktung, - Be- und verarbeiteten Produkten und - Groß- und Einzelhandel Lizenznehmer (Organisation, Bündler) und Zeichennutzer : - Erzeugungs- und Vermarktungsbetriebe aus Landwirtschaft und Gartenbau - Verarbeitungsbetriebe (wie Veredler aus Handwerk und Industrie) ; 19.04.2021 Seite 12
Qualitätszeichen Saarland Umfang des Qualitätsprogramms QZ SL: • Tierische und pflanzliche Produktbereiche, • konventionell und ökologisch • frische und verarbeitete Agrarprodukte und Lebensmittel • Getränke ohne und mit Alkohol, • lebende Pflanzen, • Produkte aus dem ökologischen Landbau • Erweiterung 2020 für Weihnachtsbäume, Wildfleisch und Wein • 2021 Überlegung zur Aufnahme von Salzwasserfischen in Aquakulturen. • Eine Förderung mit öffentlichen Mitteln ist für die Einführung des QZ SL möglich, u.a. für Lizenznehmer, Messen u. Ausstellungen, uvm. 19.04.2021 Seite 13
Zeichenträger QZ SL
Ministerium für Umwelt und Verbraucherschutz SL
(seit 2008 Partner QZ BW)
Kontrolle
der
Kontrolle
Lizenzvertrag
Lizenznehmer SL
(Verbände, berufsständische Organisationen, EZZ/EO)
Neutrale
Kontrolle
Teilnahme- Zeichennutzungs-
vereinbarung vertrag
Eigenkontrolle Eigenkontrolle
Checklisten Checklisten
Erzeuger Zeichennutzer
landwirtschaftliche Betriebe Verarbeiter, (Direkt-) Vermarkter
19.04.2021 Seite 14Genuss Region Saarland
Zeichenträger Tourismuszentrale Saarland
Quelle: Qualitätscharta der GenußRegion SL von 2015
Saarland kulinarisch für Gäste erlebbar machen durch
• Verwendung regionaler Qualitätsprodukte und/ oder
• über die Produktion, Veredelung
Verpflichtungen zur Produktqualität:
• Rohstoffe ganz oder teilweise aus dem Saarland zu beziehen.
• Die Rohstoffe/ daraus erzeugten Produkte, weisen anerkannt hohe Qualität auf.
• Nachweis ist erforderlich zu
• Nutzungsvertrag über ein am Markt befindliches Qualitätszeichen :
• Verbands-Biosiegel (z. B. Bioland, Demeter , Ecovin),
• EG-Biosiegel (Bio),
• Geschützte Qualität mit Herkunftsangabe Saarland (QZ-SL) ,
• QS-Prüfzeichen (QS Deutschland),
• Oder einer branchentypischen Qualitätsauszeichnung (Amtliche Anerkennung,
Prämierungen und Auszeichnungen von Innungen, oder Verbänden wie die DGE, etc.).
• Produktion ohne kennzeichnungspflichtige Anteile gentechnisch veränderter Organismen
19.04.2021 Seite 15Eine Dachmarke für saarländische Agrarprodukte, Lebensmittel und Dienstleistungen ? Könnte das Label „Vom SAARLANDwirt“ diese Aufgabe übernehmen? Die Diskussion ist noch nicht abgeschlossen. Das Label wurde Mitte der 90er Jahre für die Landwirtschaft als Herkunftsmarke saarländischer Erzeugnisse geschaffen und 2005 als eingetragene Qualitätsmarke geschützt. https://register.dpma.de/DPMAregister/marke/register/305347462/DE Als Dachmarke saarländischer Qualitätsprodukte könnte sie eingesetzt werden für − frische und verarbeitete Agrarprodukte und Lebensmittel − Getränke ohne und mit Alkohol, − lebende Pflanzen, − Futtermittel, uvm. − aber auch für Dienstleistungen zur Verpflegung und Beherbergung von Gästen 19.04.2021 Seite 16
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Saarbrücken, 19.04.2021 Referat B/2 Wehlen
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