Forum für aktive Gewaltfreiheit - Internationaler ...

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Forum
für aktive
Gewaltfreiheit

                                      Zeitschrift des Internationalen Versöhnungsbundes · Österreichischer Zweig

  R ETTET DAS
   FRIEDENSPROJEKT
   E UROPA

  K OLUMBIEN

  ISRAEL /PAL˜STINA

  ZIVILERU NGEHORSAM

               Installation vor dem
       Friedenspalast in Den Haag
             Foto: Lucia Hämmerle

Nr.2
Juni 2019, € 3,-
Inhalt
                                                                     Liebe Leserinnen und Leser!
                                                                     Erstens kommt es anders und zweitens als gedacht. Als
                                                                     wir im Zuge der Evaluierung unserer Arbeit beim Pro-
EDITORIAL, IMPRESSUM                                            2    gramm „Vorrang für Zivil” ankamen, hatten wir ganz vie-
                                                                     le Ideen für politische Lobbyarbeit für die Einführung
                                                                     des Zivilen Friedensdienstes, nach deutschem Modell,
ZIVILER FRIEDENSDIENST IN ÖSTERREICH                            3    in Österreich. „Bis zur nächsten Wahl” wollten wir...
von Thomas Roithner und Pete Hämmerle                                Und dann kamen „Ibiza”, der Misstrauensantrag, die
                                                                     Entlassung der alten und die Bestellung der Übergangs-
RETTET DAS FRIEDENSPROJEKT EUROPA!                              4    regierung - und die nächste Wahl findet bereits im Sep-
FÜR FRIEDEN. FÜR MENSCHENRECHTE. FÜR EUROPA.                         tember statt. Die Zeit bis dahin ist relativ knapp. Den-
von Pete Hämmerle                                                    noch haben wir beschlossen: Wir wollen nicht länger
                                                                     warten, denn wir wissen, dass z.B. die Begleitung loka-
MENSCHENRECHTE    KOLUMBIEN IN ZEITEN
                    IN                                          6
                                                                     ler Menschenrechtsaktivist*innen in Konfliktgebieten
DER NEOLIBERALEN ZEMENTIERUNG
                                                                     für die Menschen vor Ort einen wichtigen Unterschied
von Irmgard Ehrenberger
                                                                     macht.
FRIEDENSPLÄNE, DEMOKRATIE      UND   MENSCHENRECHTE             9    Wir bemühen uns darum schon lange um die Einfüh-
IMNAHEN OSTEN                                                        rung des Zivilen Friedensdienstes als wichtiges Instru-
von Pete Hämmerle                                                    ment der Außenpolitik und der Konfliktbearbeitung.
                                                                     Aktionen, Artikel, Unterschriftenkampagnen, Pilotpro-
ZIVILER UNGEHORSAM                                             12    jekte - viel ist schon passiert.
Interview mit Cristina Yurena Zerr
                                                                     Thomas Roithner und Pete Hämmerle sind jetzt noch
ART GOES FOR PEACE                                            15     einen Schritt weiter gegangen. Gleich rechts, auf Seite
von Margot Hruby                                                     3, findet ihr darum einen fertigen Gesetzesentwurf, mit
                                                                     dem wir an die wahlwerbenden Parteien herantreten
EINE           GECHICHTE - AUSEINANDERSETZUNG
       SCHWIERIGE                                              16    wollen. „Der Nationalrat wolle beschließen...” - Noch ein-
MIT DEMERBE DES NATIONALSOZIALISMUS IM JAHR 2019                     facher kann man es den Herren und Frauen Abgeordne-
von Laura Plochberger                                                ten nicht mehr machen.
                                                                     Auch die anderen Artikel in dieser Ausgabe erzählen vor
AUF DIE STRASSE!                                               19    allem direkt aus unserer Arbeit - in Kolumbien und
von Margot Hruby                                                     Israel/Palästina und (auf der Straße) in Österreich.

                                                                     Wir wünschen euch eine gute Sommerlektüre und ein
                                                                     spannendes Leseerlebnis!
Gastkommentare müssen nicht mit der Meinung des Redaktions-
teams übereinstimmen.                                                                                           Lucia Hämmerle
                                                                                                          für das Redaktionsteam
              IMPRESSUM (alle anderen ungültig):

Verleger, Herausgeber: Internationaler Versöhnungsbund,
österreichischer Zweig (IVB)
Redaktion: Irmgard Ehrenberger, Pete Hämmerle,
Lucia Hämmerle, Margot Hruby
Offenlegung lt. §25 Mediengesetz auch unter:
www.versoehnungsbund.at/spinnrad
Adresse: Lederergasse 23/3/27, A - 1080 Wien;
Tel./Fax: 01/408 53 32; Email: office@versoehnungsbund.at
www.versoehnungsbund.at
Umschlagdesign: Monika Naskau
Layout: Lucia Hämmerle
Hersteller: Print Alliance HAV Produktions GmbH,
Faradaygasse 6, 1030 Wien; Verlagspostamt: 1080 Wien
Bankverbindung: PSK, BIC: BAWAATWW,
IBAN: AT94 6000 0000 9202 2553
Preis der Einzelnummer: € 3,-
Abonnement: € 12,- (Inland), € 15,- (Ausland)
Für Mitglieder des IVB kostenlos!

Der IVB ist ein Zweig der internationalen gewaltfreien Bewegung     Als Teil der internationalen
International Fellowship of Reconciliation (IFOR). IFOR hat bera-   Friedensbewegung arbeitet der öster-
tenden Status bei ECOSOC und UNESCO. IFOR umfasst ein               reichische Versöhnungsbund aktiv gewaltfrei
Netzwerk von 80 Zweigen und Gruppen auf allen Kontinenten.          für einen gerechten und nachhaltigen Frieden.
www.ifor.org
ZFD

Ziviler Friedensdienst in Österreich
Der Nationalrat wolle beschließen

Bundesgesetz zur Entwicklung und Durchführung des Zivilen Friedensdienstes
§1
Ziviler Friedensdienst (ZFD) ist ein Instrument, das durch die Entsendung ausgebildeter ziviler Fachkräfte einen Bei-
trag Österreichs zur zivilen Krisenprävention und Friedensförderung leistet.
§2
Die Durchführung des ZFD obliegt nichtstaatlichen Organisationen aus den Bereichen Friedenspolitik und Entwick-
lungspolitik, die sich zu diesem Zweck zu einem unabhängigen Konsortium ZFD zusammenschließen.
§3
Die staatliche Trägerschaft und finanzielle Förderung obliegt dem Bundesministerium für Europa, Integration und
Äußeres.
§4
Mit der Vollziehung dieses Bundesgesetzes ist der/die Bundesminister/in für Europa, Integration und Äußeres
betraut.

Begründung
Der Zivile Friedensdienst ist ein Instrument für Gewaltprävention, zivile Konfliktbearbeitung und nachhaltige Frie-
densförderung in Krisen- und Konfliktgebieten weltweit. Zivile Friedensfachkräfte mit entsprechender Lebens- und
Berufserfahrung, Ausbildung und Qualifikation arbeiten mit lokalen, zivilgesellschaftlichen Organisationen für Dia-
log, Menschenrechte, Frieden und Versöhnung langfristig zusammen.
Kriege und gewaltsame Konflikte sind mit militärischen Mitteln nicht nachhaltig zu beenden oder lösbar. Der ZFD
baut auf vielfältige Methoden der Zivilen Konfliktbearbeitung, um konkret dazu beizutragen, Gewalt zu verhindern,
Konflikte konstruktiv und friedlich zu transformieren, Menschen vor Gewalt und Menschenrechtsverletzungen zu
schützen und nachhaltig Frieden und Versöhnung herbeizuführen.
Im Zivilen Friedensdienst arbeiten Zivilgesellschaft und Staat zusammen. Die inhaltliche, organisatorische und
administrative Entwicklung und Durchführung der Projekte sowie die Auswahl und Begleitung der Friedensfachkräf-
te liegt in den Händen der Entsendeorganisationen und des Konsortiums ZFD, in Abstimmung mit dem BMEIA. Die
finanzielle Förderung des ZFD und die Kontrolle bzw. Evaluierung sind im BMEIA angesiedelt.
Die unverzichtbare Bedeutung zivil(gesellschaftlich)er Beiträge zur Gewaltprävention und Friedensförderung ist
bereits in wichtigen strategischen Dokumenten (u.a. Österreichische Sicherheitsstrategie 2013, Dreijahresplan der
OEZA 2019-21) festgehalten. Für die Einführung und Institutionalisierung eines Instruments ZFD in Österreich wird
deshalb ein Stufenplan über 5 Jahre in Kraft gesetzt, der eine wissenschaftliche Machbarkeitsstudie zur genauen
Konzeption des ZFD, eine Erprobungsphase von 2 Jahren und schließlich die dauerhafte Einrichtung eines staat-
lich finanzierten und politisch unabhängigen ZFD vorsieht. Der Zivile Friedensdienst stellt somit ein wesentliches
Instrument der Außenpolitik der Republik Österreich zur Gewaltprävention und Friedensförderung dar.

Thomas Roithner, Friedensforscher und Privatdozent          Pete Hämmerle, Co-Geschäftsführer des Internationa-
für Politikwissenschaft an der Universität Wien,            len Versöhnungsbundes, österr. Zweig, seit langem
                                                            engagiert in den Österreichischen Friedensdiensten und
E-Mail: thomas.roithner@univie.ac.at;
                                                            anderen gewaltfreien Friedensinterventionen,
Web: www.thomasroithner.at
                                                            E-Mail:petehaemmerle@versoehnungsbund.at
#ZivilerFriedensdienstÖsterreich
                                                            Web: www.versoehnungsbund.at

Spinnrad 2 / 2019                                                                                                 3
EUROPA

Rettet das Friedensprojekt Europa!
Für Frieden. Für Menschenrechte. Für Europa.
von Pete Hämmerle
                                                   GRÜNE                      den Entwurf, die der S&D (SPÖ)
                                       „Wir lehnen entschieden ab, dass       und der Grünen dagegen ausspra-
                                       diese Rüstungssubventionen so-         chen, die FPÖ-Abgeordneten (NI)
                                       gar in die Entwicklung von Mas-        enthielten sich (2x) bzw. stimmten
                                       senvernichtungswaffen        und       zu (1x).
                                       bewaffneten Drohnen investiert
                                       werden dürfen. (...) Für welche        Die Fragen 4-6 bezogen sich auf

D
                                       konkreten Projekte die 13 Mrd.         das Thema Rüstungsexporte und
                                       EUR ausgegeben werden, darü-           Berichtspflichten, insbesondere
                                       ber wird das EP skandalöser-           auch für Kleinwaffen. Grundsätzlich
        er Internationale Versöh-      weise kein Mitspracherecht             einig sind sich alle Antwortenden
        nungsbund – Österreich ist     haben.”                                bei der Notwendigkeit strikter Kon-
        eine von 110 Organisatio-                                             trollen zu bereits bestehenden Ver-
nen aus 12 europäischen Ländern        und v.a. die österreichische (Regie-   einbarungen (wie dem „Gemeinsa-
(und zusätzlich 15.000 Einzelunter-    rungs-)EU-Politik darstellt, spre-     men Standpunkt“ der EU von
stützer*innen), die den Aufruf zur     chen sich für eine Stärkung und        2008), sowohl auf EU- wie auf
Rettung des Friedensprojekts Eu-       eigenständige Finanzierung für         nationaler Ebene, und der Verant-
ropa (www.versoehnungsbund.at/         Entwicklungshilfe und für das          wortlichkeit für die Durchsetzung
petition-rettet-das-friedensprojekt-   Instrument für Stabilität und Frie-    von Verboten des Rüstungsexports
europa/) unterstützen.                 den, also von zivilen Komponenten      an Diktaturen bzw. Staaten, die in
                                       der EU-Politik, aus, während die       Kriege verwickelt sind oder Men-
Am 11. April veranstalteten wir        Förderung der Rüstungsforschung        schenrechte systematisch miss-
einen Informationsabend zur euro-      und -entwicklung aus dem Europä-       achten. Das Problem des Unterlau-
päischen Friedens- und Sicher-         ischen Verteidigungsfonds in Höhe      fens von Regelungen durch einzel-
heitspolitik, wo wir ausgehend von     von 13 Mrd. Euro (Finanzrahmen         ne Nationalstaaten (z.B. durch
einigen „Wahlprüfsteinen“ der Öku-     2021-27) von SPÖ, Grünen und           Lizenzvergaben an Drittstaaten)
menischen Konsultation Gerechtig-      KPÖ Plus abgelehnt, von der ÖVP        und die mangelnde Transparenz
keit und Frieden aus Deutschland       und den NEOS befürwortet und           bei Berichten wurden ebenfalls
acht Fragen auf österreichische        von „1Europa“ an mehrere Voraus-       genannt. Für ein grundsätzlich-
Verhältnisse adaptierten und aus-      setzungen gebunden wird.               es, EU-weites Exportverbot von
formulierten. Diese schickten eini-                                           (Klein-) Waffen sprechen sich Grü-
ge von uns in ihrem eigenen Na-                       SPÖ                     ne und KPÖ Plus aus, die ÖVP ver-
men an österreichische Kandidat-       „Die EU und ihre Mitgliedsstaaten      weist auf die Möglichkeit von EU-
*innen zur EU-Wahl – bis zum           müssen mehr finanzielle Mittel für     Waffenembargos und Sanktionen.
Wahltag haben sechs der sieben         eine menschenrechtsorientierte
wahlwerbenden Parteien in Öster-       Entwicklungszusammenarbeit             Frage 7 bezog sich auf die Erhal-
reich bzw. wichtige Kandidat*innen     bereitstellen. Wir setzen uns für      tung der Neutralität Österreichs
darauf recht ausführlich geantwor-     eine friedensorientierte –nicht        und ihre Rolle in der Sicherheitspo-
tet, nur von der FPÖ gab es keine      militärisch, sondern v.a. zivil        litik der EU. Außer den NEOS, für
Reaktionen.                            geprägte – europ. Außenpolitik         die Neutralität ein überholtes Kon-
                                       ein. Programme der zivilen Kri-        zept ist („europäische Solidarität
Die Fragen 1-3 bezogen sich auf        senprävention       sind     fester    geht vor“, aber kein NATO-Beitritt),
einige strukturelle Elemente einer     Bestandteil dieser Politik.”           sprechen sich alle für die Erhaltung
europäischen Friedenspolitik und                                              der österreichischen Neutralität aus
den Einsatz als (zukünftige) EU-       Zum Europäischen Verteidigungs-        und sehen sie teilweise auch als
Parlamentarier*in für zivile Kompo-    fonds gab es am 18. April übrigens     wichtiges Instrument für die Ausge-
nenten der Gemeinsamen Außen-,         eine Abstimmung im EP, bei der         staltung einer europäischen Frie-
Sicherheits- und Verteidigungspoli-    sich die dzt. österreichischen EU-     denspolitik und der Rolle Öster-
tik (GASP/GSVP). Alle Antworten-       Parlamentarier*innen der PPE           reichs darin.
den außer der ÖVP, die vage bleibt     (ÖVP) und der ALDE (NEOS) für

4                                                                                             Spinnrad 2 / 2019
EUROPA

                                                    KOMMENTAR                     reichischen MEP in friedenspoliti-
               NEOS                                                               schen Fragen. Einige Male wurde
„NEOS setzen sich zwar für eine           Die EU-Wahlen in Österreich             hierbei auf die mögliche Rolle der
Europäische Armee ein, aller-             waren letztlich überlagert von den      Neutralität und ihres friedenstiften-
dings muss klar sein, dass es sich        innenpolitischen Ereignissen jener      den Potenzials hingewiesen – die-
dabei um ein letztes Mittel han-          Tage. Es stellt sich dennoch die        ses müsste jedoch auf EU-Ebene
delt. Wir sind absolut dafür, in den      Frage, wieviel Aussagekraft die         wesentlich stärker in die Diskussion
Ausbau aller zur Verfügung ste-           Antworten der Parteien und das          eingebracht werden, um Wirkung
henden zivilen, diplomatischen            Wahlergebnis für eine EU-Frie-          zu entfalten. Dass dies angesichts
etc. Mittel zu investieren, die           denspolitik haben. Auch wenn in         der Mitgliedschaft von 23 Staaten
einen Konflikt verhindern oder vor        einem Wahlkampf wohl manches            im Militärbündnis NATO nicht ein-
Eskalation beenden.”                      ge- und versprochen wird, was           fach ist, zeigen die Erfahrungen mit
                                          dann dem Realitätstest nicht hun-       dem Vertrag für ein Atomwaffenver-
Die eingelangten Antworten und            dertprozentig standhält, lassen sich    bot, aber auch der Umgang mit ein-
auch die Nicht-Antwort sind durch-        doch einige Punkte bzw. Fragen          zelnen Staaten (Iran, Russland
aus aufschlussreich und brauch-           hinsichtlich einer zukünftigen EU-      etc.), die sich mit der NATO in Kon-
bar: sowohl im Sinne der Informa-         Außen-, Sicherheits- und Friedens-      flikten befinden oder als Bedrohung
tion über friedenspolitische Zugän-       politik formulieren.                    wahrgenommen werden. Ein ver-
ge und Schwerpunkte als Hilfe zur                                                 stärkter friedenspolitischer Einsatz
Wahlentscheidung, wie auch für            Eine grundsätzliche Frage scheint       innerhalb der EU stößt auf Hinder-
eine Weiterarbeit mit gewählten           zu sein, ob es „mehr Europa“ oder       nisse – vielleicht könnte aber ein
EU-Parlamentarier*innen zur Un-           „mehr Nationalstaat“ in der             eindeutiges Auftreten als reine
terstützung einer europäischen            Gemeinsamen Außen- und Sicher-          „Zivilmacht“ von Seiten Österreichs
(und österreichischen) Friedenspo-        heitspolitik geben soll, und was die    zumindest ein Gegengewicht
litik. Das wird letztlich auch das Kri-   Antworten darauf jeweils inhaltlich     gegen eine fortschreitende Militari-
terium dafür sein, an dem sich die        bedeuten würden. Wenn, wie groß-        sierung der EU bilden? Statt bei
gegebenen Antworten und Verspre-          teils gefordert, das Einstimmig-        den diversen Aufrüstungsschritten
chen messen lassen müssen – und           keitsprinzip in der GASP fiele –        mitzulaufen, könnte sich Österreich
angesichts der bevorstehenden             führt das auch zu einer verstärkten     dadurch profilieren, solidarisch mit
Neuwahlen zum Nationalrat im              Militarisierung der europäischen        rein zivilen Mitteln der Konfliktbear-
September wird der Versöhnungs-           Politik, wenn die „Großen“ nicht        beitung (Diplomatie, Gewaltpräven-
bund die friedenspolitischen The-         mehr unbedingt auf die Stimmen          tion, Vermittlung, Europäischer
men auch auf dieser Ebene im Vor-         mancher „Kleiner“ angewiesen            Ziviler Friedensdienst) zur Rettung
feld einbringen, vornehmlich im           sind? Was passiert dann mit dem         des Friedensprojekts Europa bei-
Rahmen einer Kampagne für die             „besonderen Charakter“ der Mit-         zutragen.
Einführung des Zivilen Friedens-          gliedsstaaten (ob NATO-Mitglieder
dienstes (s. S. 3).                       oder Neutrale) in verteidigungspoli-
                                          tischer Hinsicht? Eine Verschlech-      Mit Aktionen und Kampagnen wie
               ÖVP                        terung ist zumindest zu befürchten,     dieser, fördert der Internationale
„Für Verbote gibt es in der EU            wenn man sich das Stimmverhalten        Versöhnungsbund eine aktive, ge-
die Möglichkeit Waffenembargos            in konkreten Fragen bez. militäri-      waltfreie Friedenspolitik in Öster-
durch EU Sanktionen zu be-                scher     (Ständige     Strukturierte   reich, der Europäischen Union und
schließen. Darüber hinaus setzen          Zusammenarbeit/PESCO, Verteidi-         darüber hinaus.
wir uns bei Exporten für Kleinwaf-        gungsfondsa) und ziviler Maßnah-
fen und Munition dafür ein, dass          men anschaut – wobei hier durch-        Wenn Sie helfen wollen, dass diese
die Standards in ganz Europa auf          aus nochmals Bedacht darauf             Arbeit weitergeht, können Sie uns
die sehr strengen, nationalen             genommen werden muss, dass in           durch eine Mitgliedschaft oder
österreichischen Standards ange-          diesen Bereichen die Regierungen        Spende unterstützen!
passt werden. Transparenz ist ein         der Mitgliedsstaaten mehr zu ent-
wichtiger Aspekt bei Waffenex-            scheiden haben als das Europäi-         Kontoinformationen:
porten. Hier gibt es bereits beste-       sche Parlament.                         IBAN: AT94 6000 0000 9202 2553
hende Verpflichtungen auf EU                                                      BIC: BAWAATWW
Ebene (Übermittlung von Daten             Ein weiterer angesprochener Punkt
für jährliche Berichte; monatlicher       ist die Frage einer aktiven Mitge-      Information zur Mitgliedschaft:
Konsultationsmechanismus).”               staltung Österreichs bzw. der öster-    www.versoehnungsbund.at

Spinnrad 2 / 2019                                                                                                    5
KOLUMBIEN

Menschenrechte in Kolumbien in Zeiten der neo-
liberalen Zementierung

A
von Irmgard Ehrenberger
       m 28. März dieses Jahres         schaft, Demokratie und Menschen-         Die Situation der Menschen-
       ratifizierte der österreichi-    rechten genommen werden. Denn              rechtsverteidiger*innen
       sche Nationalrat mehrheitlich    gerade im Falle dieses Abkommens
                                                                               Tatsächlich weist das Jahr 2018
das Freihandelsabkommen zwi-            sind fünf Jahre nach vorläufigem
                                                                               eine verheerende Menschenrechts-
schen der EU und Kolumbien und          Inkrafttreten die versprochenen
                                                                               bilanz auf. So schreibt Somos
Peru. Dieses seit fünf Jahren „vor-     sozialen, ökologischen und men-
                                                                               Defensores in einem Bericht:
läufig“ angewendete Abkommen            schenrechtlichen Verbesserungen
                                                                               „Unter anderem haben die Mängel
erhielt – anders als etwa TTIP oder     nicht eingetreten.
                                                                               in der Umsetzung des Abkommens
CETA – nahezu keine öffentliche
                                        Die Art der Handelsbeziehungen         (zwischen der Regierung Santos
Aufmerksamkeit. Allerdings warn-
                                        weisen immer noch einen koloniali-     und der FARC-Guerilla, Anm. d.
ten zivilgesellschaftliche Organisa-
                                        stischen Stil auf. So exportiert       Red.), das abrupte Ende der Dialo-
tionen und der Internationale sowie
                                        Kolumbien zu 90% Rohstoffe aus         ge und das Fehlen umfassender
der Europäische Gewerkschafts-
                                        der Agrar- und Bergbauindustrie in     Maßnahmen zum Eingreifen in
bund vor den negativen Auswirkun-
                                        die EU. Das Volumen des Exports        Kreise der Gewalt, eine Eskalation
gen des Vertrags, der sowohl sozi-
                                        von Steinkohle in die EU hat sich      des bewaffneten Konflikts ausge-
ale und ökologische als auch men-
                                        seit 2005 verdoppelt. Vor 2010         löst, wobei weitere bewaffnete
schenrechtliche Risiken in sich
                                        betrug das kolumbianische Export-      Gruppen auf der Bildfläche erschie-
birgt.
                                        volumen von Roherdöl praktisch         nen sind, die verschiedene Interes-
Die Ratifizierung durch die EU-Mit-     Null, ab 2010 stieg der Export steil   sen, aber das gemeinsame Ziel
gliedstaaten war notwendig, weil        an und erreichte 2014 einen Spi-       haben, Territorien und deren Bevöl-
der Europäische Rat das Abkom-          tzenwert von 7,4 Millionen Tonnen,     kerung unter ihre Kontrolle zu brin-
men entgegen der Empfehlung der         2016 wurden immerhin noch 3,5          gen.“ So zählt Somos Defensores
Kommission im März 2012 als             Millionen Tonnen exportiert. Deutli-   im Jahr 2018 mindestens 805
„gemischtes Abkommen“, also als         che Wachstumsraten verzeichne-         Aggressionen gegen soziale Füh-
Abkommen „zwischen der Europäi-         ten die Exporte von Bananen, Kaf-      rungspersönlichkeiten sowie 155
schen Union und ihren Mitglied-         fee und Palmöl. Kolumbien hat den      Morde. Der Bericht führt dazu aus:
staaten einerseits sowie Kolumbien      Export von Palmöl während der          „Jene Zonen, wo die Aggressionen
und Peru andererseits“, einstufte.      letzten vier Jahren verdoppelt, 52%    passieren, haben eine Gemein-
Dennoch trat das Abkommen 2013          werden in die EU exportiert.           samkeit, nämlich dass sie eine
– eben „vorläufig“ - in Kraft, Öster-                                          hohe Komplexität und verschiede-
                                        Mit den Rohstoffexporten, insbe-
reich ist das vorletzte Land, das                                              ne Charakteristika aufweisen“.
                                        sondere dem Export von Steinkohle
ratifiziert hat, nun fehlt nur noch                                            Dazu zählen der Anbau von illega-
                                        und Palmöl, wird aber weder dort
Belgien. Während sich SPÖ und                                                  len Drogen, Schmuggelrouten,
                                        noch hier eine nachhaltige, ökologi-
JETZT aus menschenrechtlichen                                                  paramilitärische Gruppen, die Mili-
                                        sche Wirtschaft gefördert – im
Gründen gegen das Abkommen                                                     tarisierung der Zonen, starke sozia-
                                        Gegenteil. Und was die Einhaltung
positionierten, sahen die Regie-                                               le Prozesse, rohstoffextrahierende
                                        der Menschenrechte anbelangt,
rungsparteien und auch NEOS die                                                Aktivitäten wie Bergbau, die Nähe
                                        konterkarieren die rohstoffextrahie-
Möglichkeit, durch Handel einen                                                zu ehemaligen Übergangszonen
                                        rende und die Agroindustrie gera-
gewissen Einfluss auf die Men-                                                 oder territorialen Trainings- und
                                        dezu die Bemühungen, Gerechtig-
schenrechtssituation in Kolumbien                                              Reintegrationsräumen (diese wur-
                                        keit herzustellen. Zwar enthält das
und Peru ausüben zu können. „Dort                                              den für die demilitarisierten FARC-
                                        Abkommen laut Kommission eine
wo Wirtschaft durch Handel in die                                              Kämpfer*innen eingerichtet, um sie
                                        „robuste Menschenrechtsklausel“,
Höhe geht, steigt auch die Demo-                                               wieder in die Gesellschaft einzu-
                                        die aber bei näherer Betrachtung
kratie", meinte etwa Josef Schell-                                             gliedern), und ihre Priorisierung für
                                        gravierende Mängel aufweist und
horn von den NEOS.                                                             die Umsetzung des Entwicklungs-
                                        zudem nicht aktiviert wurde, obwohl
                                                                               programms mit territorialem Ansatz
Es ist bedauerlich, dass solche         staatliche Akteure immer wieder an
                                                                               (wie im Punkt 1 des Friedensab-
Aussagen nicht zum Anlass für eine      Menschenrechtsverbrechen betei-
                                                                               kommens festgelegt). Diese Cha-
grundsätzliche öffentliche Diskus-      ligt waren.
                                                                               rakteristika treffen insbesondere
sion über das Verhältnis von Wirt-

 6                                                                                              Spinnrad 2 / 2019
KOLUMBIEN

auf Zonen in den Departements             Seite aus. Auch US-Kongressabge-      zeigen. Verschlimmert wird die
Cauca, Antioquia, Valle del Cauca,        ordnete stellten in einem Brief vom   Situation darüber hinaus durch
Bogotá, Cesar, Norte de Santander         24. Mai diese Jahres an Außenmi-      FARC-Nachfolgeorganisationen,
und Naviño zu.                            nister Mike Pompeo fest: „Unglück-    die rund 2500 Personen zählen,
                                          licherweise hat die kolumbianische    sowie die verbleibenden Guerilla-
Konsolidierung der Paramilitärs           Regierung illegale Gruppen, ein-      Organisationen ELN (rund 2000
                                          schließlich paramilitärische Nach-    Personen) und EPL (rund 250 Per-
Bereits vor dem Inkrafttreten des         folgegruppen, nicht aufgelöst, noch   sonen). Insbesondere die Bildung
Friedensabkommens Ende 2016               ihre Verbindungen zu korrupten        der Nachfolgeorganisationen der
warnten zivilgesellschaftliche Orga-      Sicherheitskräften, lokalen Politi-   FARC und die vermehrte Präsenz
nisationen vor der weiteren               ker*innen und Geschäftsinteressen     der ELN führten in manchen länd-
Ausbreitung neoparamilitärischer          untersucht.“                          lichen Gebieten zu einer Neuord-
Gruppen. Nach Ende des geschei-                                                 nung territorialer Kontrolle und zur
terten Demobilisierungsprozesses          So wurde die Übergangsjustiz
                                                                                massiven Zunahme von Gewalt.
der AUC (Vereinigte Bürgerwehren          bereits im Friedensabkommen und
Kolumbiens) veränderte sich der           später durch die Legislative stark    INDEPAZ führt an, dass der Groß-
Paramilitarismus zwar, er wurde           eingeschränkt, damit die Drahtzie-    teil der Angehörigen der FARC-
aber entgegen den Beteuerungen            her und Profiteure von Menschen-      Nachfolgeorganisationen entweder
der Regierungen nie beseitigt. Das        rechtsverletzungen weiterhin unan-    neu rekrutierte Kämper*innen oder
Leugnen der Regierungen Uribe,            getastet bleiben. Vor diesem          Demobilisierte sind, die sich aus
Santos und jetzt Duque über die           Hintergrund ist auch die Ernennung    Enttäuschung oder auch zwangs-
Existenz der Paramilitärs ist sicher      von General Nicacio de Jesús Mar-     weise den Nachfolgeorganisatio-
einer der entscheidenden Fakto-           tínez Espinel zum Kommandanten        nen angeschlossen haben. Dabei
ren, warum nach Abschluss des             der kolumbianischen Armee im          zählt die Reintegration ehemaliger
Friedensabkommens die Gewalt              Dezember 2018 zu sehen. Gegen         FARC-Kämpfer*innen zu jenen
wieder zugenommen hat. Denn in            ihn und weitere acht Offiziere, die   Punkten des Friedensabkommens,
vielen Gebieten, wo sich die FARC         in Schlüsselpositionen befördert      bei denen – langsam aber doch –
zurückzog, nämlich aus 242 über           wurden, wurden Anschuldigungen        Fortschritte erzielt werden.
das gesamte Staatsgebiet verstreu-        erhoben, in Fälle der so genannten
ten Gemeinden, war die Regierung          „Falsos positivos“ verwickelt zu        Die schleppende Umsetzung
nicht in der Lage, eine zivile staatli-   sein. Als Falsos positivos werden        des Friedensabkommens
che Präsenz aufzubauen. So konn-          jene Zivilpersonen bezeichnet, die
                                          von der kolumbianischen Armee         Kaum Fortschritte gibt es allerdings
ten neoparamilitärische Gruppen
                                          ermordet und danach als getötete      bei der Freiwilligen Substitution von
die Kontrolle über viele dieser Terri-
                                          Guerilla-Kämpfer*innen präsentiert    Kokapflanzungen. Laut Friedens-
torien übernehmen und ihre Macht
                                          wurden, um Prämien oder Sonder-       vertrag sollen Familien Geld erhal-
weiter ausbauen. In ihren Rund-
                                          urlaub zu erhalten. Insgesamt wird    ten, um die Kokapflanzen zu besei-
briefen beschreibt beispielsweise
                                          von rund 3000 Opfern dieser Pra-      tigen und legale Pflanzungen anzu-
die Friedensgemeinde San José de
                                          xis, die nach Bekanntwerden einen     legen. Die Regierung Duque hat
Apartadó sehr eindrücklich, dass
                                          ungeheuren Skandal ausgelöst          auch ausgesprochen wenig Inter-
die paramilitärischen Gruppen
                                          hatte, ausgegangen. Dass gerade       esse an der Fortführung des Pro-
weder nach der angeblichen
                                          General Martinez Anfang dieses        gramms und setzt in ihrem neuen
Demobilisierung 2006 noch nach
                                          Jahres „die Resultate verdoppeln“     Entwicklungsplan wieder auf die
Abschluss des Friedensabkom-
                                          wollte, indem wesentlich mehr Kri-    erzwungene Ausrottung. Ein wichti-
mens 2016 verschwunden sind und
                                          minelle und Angehörige bewaffne-      ger Grund für das schlechte Funk-
die Gemeinde regelrecht von ihnen
                                          ter Gruppen getötet, gefangen         tionieren der freiwilligen Substitu-
umzingelt wird, obwohl – oder
                                          genommen oder zum Aufgeben            tion ist die unzureichende Infra-
gerade weil – die 17. Armeebrigade
                                          gezwungen werden, wobei zivile        struktur auf dem Land. Warum soll-
in der Nähe der Gemeinde statio-
                                          Opfer vermehrt in Kauf genommen       ten sich Bäuerinnen und Bauern
niert ist.
                                          werden, ist wohl der Gipfel des       plagen, um ihre Produkte mühsam
Wie weit neoparamilitärische Grup-        Zynismus.                             auf den Markt zu schaffen, wenn
pen mit den staatlichen Sicher-                                                 die Kokapflanzen praktischerweise
heitskräften zusammenarbeiten, ist        Insgesamt geht INDEPAZ von einer      von illegalen Gruppen ab Hof
unklar, die Friedensgemeinde San          Stärke der Paramilitärs von 3000      gekauft werden? Außerdem wer-
José de Apartadó geht zumindest           Personen aus, die in 225 der 1101     den Bauernfamilien, die sich der
von einer Duldung von staatlicher         Gemeinden Kolumbiens Präsenz          freiwilligen Substitution anschlie-

Spinnrad 2 / 2019                                                                                                 7
KOLUMBIEN

ßen, bedroht und auch ermordet.       konnten sich illegale bewaffnete         ben kann. Diese Regelung wider-
Dazu kommt ein heftiger Kampf         Akteure, aber auch Privatpersonen        spricht allerdings UN-Standards
zwischen illegalen Gruppen und        oder Unternehmen 8,3 Millionen           und hat zur Folge, dass Bauern
staatlichen Sicherheitsorganen um     Hektar Land aneignen. Die Verab-         und Bäuerinnen ihr Land verlieren,
die Vorherrschaft entlang der Dro-    schiedung des Gesetzes für Opfer-        weil sie sich keinen guten Rechts-
genrouten. Da wird auf die Zivilbe-   entschädigung und Landrückgabe           beistand leisten können, während
völkerung keine Rücksicht genom-      im Jahr 2011 stellt einen Meilen-        es kaum gelingt, Großunternehmen
men. Jedenfalls hat die Koka-         stein im Versuch der Herstellung         zur Rückgabe von Land zu ver-
Anbaufläche in Kolumbien von          von mehr Gerechtigkeit dar. Illegal      pflichten.
48.000 Hektar im Jahr 2013 auf        erworbenes Land kann von dessen
                                                                               Insgesamt kann am Interesse der
146.000 im Jahr 2016 und auf          Besitzer*in zurückgefordert wer-
                                                                               Regierung Duque zur Umsetzung
171.000 Hektar 2017 zugenom-          den, sofern er/sie es bereits vor
                                                                               des 2016 geschlossenen Friedens-
men. Zum Vergleich: 1999 – also       1991 erworben hat. Allerdings hat
                                                                               vertrags gezweifelt werden. So
zu Beginn des „Plan Colombia“, der    das Gesetz bis jetzt kaum Auswir-
                                                                               sieht der Nationale Entwicklungs-
von der kolumbianischen und US-       kungen gezeigt, lediglich rund
                                                                               plan 2018 – 2022 ein Wirtschafts-
amerikanischen Regierung zur          30.000 Hektar (also 0,4%) wurden
                                                                               wachstum von 4,5% bis 2022 vor,
Drogen- und Aufstandsbekämp-          bis jetzt auf Basis der Entschädi-
                                                                               das vor allem über die Sektoren
fung vorgestellt wurde und für den    gungsregeln zurückgegeben. Als
                                                                               Landwirtschaft, Bergbau und Indu-
die US-Regierung 10 Mrd. USD          Grund dafür wird angegeben, dass
                                                                               strie erreicht werden soll. Es ist zu
bereitstellte, betrug die Anbauflä-   vermutlich 85% der berechtigten
                                                                               befürchten, dass damit das extra-
che 102.000 Hektar. Ob die US-        Anträge auf Landrückgabe gar
                                                                               hierende und agro-industrielle neo-
Regierung diese verheerende           nicht gestellt werden. Die Ursachen
                                                                               liberale Wirtschaftsmodell weiter
Bilanz ihres „Krieges gegen Dro-      dafür sind vielfältig, für viele liegt
                                                                               zementiert wird. Ein Kapitel zum
gen“ entsprechend evaluiert, sei      die Vertreibung bereits Generatio-
                                                                               Frieden und seiner Umsetzung
dahingestellt. Aus friedens- und      nen zurück. Außerdem werden
                                                                               fehlt allerdings im Entwicklungs-
menschenrechtlicher Sicht fällt die   90% der gestellten Anträge abge-
                                                                               plan.
Bilanz jedenfalls noch verheeren-     wiesen, das Vertrauen in diese
der aus, rechnet man die mensch-      Rückgabeprozesse ist daher auch          Auch US-amerikanische und EU-
lichen Kosten, die die ungeheure      nicht hoch. Auch Vertriebene, die        Politiker*innen machen sich zuneh-
Militarisierung des Landes verur-     nach 1991 ihr Land verloren haben,       mend Sorgen um die Umsetzung
sacht hat, mit ein. Es sei noch       können nach dem Opferentschädi-          des Friedensabkommens und die
angemerkt, dass sich die Regierun-    gungsgesetz, das Teil des Frie-          Sicherheit der Menschenrechchts-
gen mit ihren Freihandelsabkom-       densabkommens ist, Entschädi-            verteidiger*innen. So haben die
men noch zusätzliche Probleme im      gung verlangen. Allerdings muss          EU-Vertretung in Kolumbien sowie
Kampf gegen den Drogenhandel          das Land nicht rückerstattet wer-        elf Mitgliedstaaten die Initiative
schaffen, da die Zollabwicklung       den, wenn es landwirtschaftlich          „Verteidigen wir das Leben“ gestar-
und damit auch der Schmuggel          genutzt wird und die Besitzer*innen      tet, ein sicher gut und ernst
erleichtert wird.                     der Meinung sind, dass sie es im         gemeintes Bemühen. Übersehen
                                      guten Glauben erworben haben.            wird allerdings, dass die EU mit
         Die Landfrage                Der/die neue Besitzer*in muss            ihrem neoliberalen Dogma selbst
                                      lediglich anbieten, dass der/die         dazu beiträgt, dass Landkonflikte
Die ungleiche Verteilung von Land     ehemalige Landeigentümer*in als          verschärft und Menschenrechte
ist eine der zentralen Ursachen für   Angestellte/r auf dem Land verblei-      missachtet werden.
den Jahrzehnte dauernden bewaff-
neten Konflikt in Kolumbien.
Kolumbien zählt zu jenen Ländern,
die eine extrem ungleiche Vertei-
lung des Reichtums aufweisen. So
verfügt lediglich ein Prozent der
Bauernhöfe über 81% des bewirt-
schafteten Landes, die restlichen
19% teilen sich 99% der Bauernhö-
fe. Durch die Vertreibung von 7,7
Millionen Menschen vor allem in
ländlichen Gebieten seit 1991                                   Kohleabbau in Kolumbien

8                                                                                               Spinnrad 2 / 2019
NAHER OSTEN

Friedenspläne, Demokratie und Menschenrechte
im Nahen Osten

D
von Pete Hämmerle

       er Eurovision Song Contest      Deal gehört hat, ist, dass es sich in   In einigen europäischen Staaten,
       2019 in Israel ist Geschich-    der ersten Phase v.a. um ein milli-     darunter auch Österreich, wird vor-
       te – und er kann in gewisser    ardenschweres Investitionspro-          nehmlich darüber diskutiert, ob die
Weise als Sinn-Bild für die Wider-     gramm in die Wirtschaft und Infra-      BDS-Bewegung (Boykott, Desin-
sprüchlichkeit, die Unterschiedlich-   struktur des Westjordanlandes und       vestment, Sanktionen) antisemi-
keit und die diversen Narrative die-   Gazas handeln soll, ohne in die exi-    tisch sei, bzw. wie es mit dem Anti-
nen, die dem israelisch-palästinen-    stierenden politischen und militäri-    semitismus in Europa stehe. In
sischen Konflikt zugrunde liegen.      schen Gegebenheiten (der Besat-         Deutschland wurde jüngst eine
                                       zung) einzugreifen. Sam Bahour,         interfraktionelle Resolution mit dem
Er fand in der Woche statt, in der     palästinensisch-amerikanischer          Titel „Der BDS-Bewegung ent-
sowohl der Unabhängigkeit des          Geschäftsmann, weist in einem           schlossen entgegentreten – Antise-
Staates Israel wie der „Nakba“, der    Beitrag vom 20. 5. (http://972mag.      mitismus bekämpfen“ im Bundes-
Vertreibung hunderttausender Pa-       com/israel-palestine-economy-           tag angenommen, die von man-
lästinenser*innen, gedacht wird        trump-kushner/141539/) darauf hin,      chen jüdischen/israelischen Orga-
(14./15. Mai 1948). In Tel Aviv        dass seit Beginn der Besatzung          nisationen und Persönlichkeiten
herrschte Partystimmung und ein        1967 die palästinensische Wirt-         stark kritisiert wurde. U.a. unter-
Gefühl der Lebensfreude („Aber         schaft eng mit der israelischen ver-    schrieben 17 Intellektuelle eine
keine Politik, bitte!“), während in    zahnt worden ist: „Das Deponieren       Petition an die FDP, die den Antrag
den Tagen und Wochen zuvor noch        von mehr humanitären und Ent-           ursprünglich lanciert hatte, Artikel
Raketen von Gaza aus auf israeli-      wicklungsgeldern in palästinensi-       von Gideon Levy in ‚Ha’aretz‘ und
sche Städte und Bomben als „Ver-       sche Koffer wird den Konflikt nicht     Moshe Zuckermann in ‚Junge Welt‘
geltung“ dafür geflogen waren – mit    lösen. Die Herausforderung heute        kritisierten mit harten Worten die
mehreren Todesopfern auf beiden        besteht darin, die militärische         deutsche Position der Gleichset-
Seiten. Es gab Aufrufe zum Boykott     Besatzung durch Israel zu beseiti-      zung von Kritik an Menschen-
des Song Contest, eine Alternativ-     gen und dem palästinensischen           rechtsverletzungen Israels mit Anti-
veranstaltung und „BDS“ („Beauti-      Privatsektor zu erlauben, seiner        semitismus.
ful, Diverse, Sensational“) auf        natürlichen Rolle eines Funda-
israelisch.                            ments eines zukünftigen Staates         In Österreich sorgten drei Auftritte
                                       nachzukommen.“                          von Hanin Zoabi, ehemalige arabi-
    Die internationale Ebene:                                                  sche Knesset-Abgeordnete, für
          Friedenspläne                Der offensichtlichste Mangel des        Aufregung, weil mehrere geplante
                                       Plans, der Ende Juni bei einem          Veranstaltungsorte ihre Zusagen
Alle warten, aber kaum jemand          „Ökonomischen Workshop“ in Bah-         kurzfristig rückgängig machten mit
erwartet etwas – vom „Deal des         rain präsentiert werden soll, ist die   der Begründung, dass sich unter
Jahrhunderts“, angekündigt von         völlig fehlende Einbeziehung palä-      den Veranstalter*innen antisemiti-
US-Präsident Trump, auszuarbei-        stinensischer Vertreter*innen, wes-     sche Gruppen (v.a. die österreichi-
ten von Jared Kushner, seinem          halb er von vornherein zum Schei-       sche BDS-Bewegung) befinden.
Sonderberater. Dabei soll es nicht     tern verurteilt scheint. Auch die von   Diese Auseinandersetzungen sa-
nur um eine Lösung für Israel und      der US-Regierung in letzter Zeit        gen vielleicht eher etwas über die
Palästina gehen, schließlich ist die   gesetzten Fakten (Anerkennung           Gefahren der Einschränkung der
gesamte Region Mittlerer Osten ein     Jerusalems als Hauptstadt Israels       Rede- und Versammlungsfreiheit in
Krisenherd und Pulverfass: Syrien,     und der Annexion der Golan-             den betroffenen europäischen Län-
Jemen, der Irak, und im Fokus der      Höhen, Fallenlassen des Begriffs        dern, als dass sie Beiträge zur
amerikanischen (und teilweise der      ‚Zweistaatenlösung‘) deuten in kei-     Lösung des Konflikts vor Ort leisten
arabischen) Aufmerksamkeit der         ner Weise darauf hin, dass es sich      würden, aber sie zeigen auch die
Iran – da ist die Palästinenserfrage   hier um einen Deal auf Augenhöhe        hohe Emotionalisierung auf, die bei
ein vergleichsweise kleiner Teil ,     oder unter Wahrung der Rechte           Auseinandersetzungen um Israel
und für viele relativ uninteressant    und legitimen Interessen der Palä-      und Palästina stets mitspielt.
geworden. Was man bisher vom           stinenser*innen handeln würde.          Jedenfalls widerspricht eine klare

Spinnrad 2 / 2019                                                                                               9
NAHER OSTEN

Absage an tatsächlichen Antisemi-        auch die Funktionsfähigkeit des         Versuche der Gaza-Flotille zur
tismus in Österreich und anderswo,       Rechtsstaates und der Gewalten-         Durchbrechung der Seeblockade
die es braucht, nicht dem Prinzip,       teilung beleuchtet.                     des Gazastreifens und seit rund
keine Legitimierung von Verstößen                                                einem Jahr der „Große Marsch der
gegen die Menschenrechte und             Auch auf palästinensischer Seite        Rückkehr“, die wöchentlichen Frei-
gegen Völkerrecht, von Rassismus         steht es mit der „Demokratie“ nicht     tags-Demonstrationen am Grenz-
und Ungerechtigkeit, durch den           gerade zum Besten, wobei dazu           zaun zwischen Gaza und Israel,
Staat Israel und andere Konfliktpar-     nicht nur die Palästinenser*innen       gehören. Dazu kommen noch viele
teien zu akzeptieren.                    selbst beitragen. Es sei hier zum       lokale Initiativen der „Popular Resi-
                                         einen daran erinnert, dass die letz-    stance Committees“, z.B. gegen
      Die nationale Ebene:               ten Wahlen 2005 (Mahmud Abbas           den Bau der Mauer, die Enteignung
     Wahlen und Widerstand               wurde zum Präsidenten gewählt)          von Land und die anderen alltäg-
                                         und 2006 stattfanden, als die           lichen Beeinträchtigungen des
Israel, die „einzige Demokratie im       Hamas mit 74 (von 132) Sitzen die       Lebens in Dörfern und Städten in
Nahen Osten“, hat im April demo-         absolute Mehrheit erreichte, was        Palästina, teilweise aber auch in
kratisch gewählt – ohne große            allerdings von vielen Staaten nicht     Israel selbst (Beduin*innen im
Überraschungen, das rechts-natio-        anerkannt wurde. Aufgrund der           Negev).
nal-religiöse Lager hat eine Mehr-       innerpalästinensischen Konflikte,
heit von 65 der 120 Knesset-Man-         v.a. zwischen Fatah und Hamas,          Erfolgreicher gewaltfreier Wider-
date errungen. Die Überraschung          aber auch der äußeren Umstände,         stand als Aktionsform hat das größ-
folgte erst vor kurzem: Benjamin         der fortgesetzten Besatzung, des        te Potenzial an demokratischer Mit-
Netanjahu ist es nicht gelungen,         Siedlungsbaus, letztlich des Schei-     bestimmung, weil er auf die Beteili-
eine Mehrheit für seine Regie-           terns des Oslo-Friedensprozesses,       gung vieler Menschen angewiesen
rungspläne zu bilden, weshalb sich       wurden weitere nationale Wahlen         ist. Deshalb ist er auch schon als
das Parlament gleich wieder auflö-       seither immer wieder verschoben         „Taktik”, die der eigenen Entschei-
ste und im September erneut              oder ausgesetzt.                        dung entspringt, unabhängig von
gewählt wird. Interessant daran ist                                              den Motiven, ein wichtiger Faktor
aus friedensbewegter Perspektive,        Interessant ist auch, die verschie-     im Erreichen von Souveränität und
dass das Scheitern der Regie-            denen palästinensischen Positio-        Unabhängigkeit. Wird aber auch
rungsbildung aufgrund eines Ge-          nen zum Widerstand gegen die            jegliche Form gewaltlosen Wider-
setzes über die Verschärfung der         Besatzung aus dem Blickwinkel der       standes von Palästinenser*innen
Wehrpflicht (für ultra-orthodoxe         Förderung demokratischer Beteili-       von vornherein diskreditiert – sei es
jüdische Gläubige) erfolgte. Die         gung zu betrachten. Während die         unter dem Vorwurf der Wirkungslo-
Vorgangsweise in diesem Fall folgt       Palästinensische Autonomiebehör-        sigkeit, des Antisemitismus oder
sicherlich üblichen westlichen Stan-     de unter Abbas immer wieder den         aufgrund eigener Interessen im
dards von „Demokratie“. Problema-        traditionell politischen Weg ver-       Konflikt – so stellt sich die Frage,
tischer wird es dann, wenn das           sucht, einen auf die Oslo-Abkom-        was dann noch übrig bleibt: nur
israelische Parlament Gesetze            men gegründeten Modus vivendi           Resignation und Anpassung oder
beschließt wie 2018 das sog.             mit Israel und der „internationalen     militärisch aussichtslos scheinen-
„Nationalstaatsgesetz“, in dem           Gemeinschaft“ zu finden – was ihr       der bewaffneter Kampf? Und es
Israel als „Nationalstaat des jüdi-      auch oft zum Vorwurf gemacht            stellt sich natürlich auch die Frage,
schen Volkes“ festgeschrieben wur-       wird -, gibt es nach wie vor Fraktio-   warum die jüngsten, großteils
de, während die Rechte von Min-          nen, die den militärischen Wider-       gewaltlosen Gaza-Proteste nach
derheiten (muslimischen, christ-         stand propagieren und durchführen       einem Jahr nicht zum Erfolg geführt
lichen, drusischen, arabischen)          (neben der Hamas u.a. der Islami-       haben. In seinem Blog-Beitrag
dadurch gleichzeitig eingeschränkt       sche Dschihad oder die Al-Aqsa-         „Over a Year on, Why Haven’t the
bzw. herabgestuft wurden. Und            Märtyrerbrigaden). Spätestens seit      Gaza       Protests     Succeeded?”
Langzeit-Premierminister Netanja-        der 1. Intifada (1987-90) spielen       (https://lobelog.com) sieht Colter
hu steht unter Korruptionsverdacht       auch Formen und Aktionen des            Louwerse die maßgeblichen Grün-
und soll im Oktober vor Gericht          gewaltlosen Widerstandes eine           de darin, dass Israel in Gaza ein
erscheinen – ein Aspekt, der nicht       wichtige Rolle, zu denen im Prinzip     System einer Besatzung eingerich-
unerheblich für seine rasche Ent-        z.B. der Aufruf von Organisationen      tet hat, das eine strategische und
scheidung für Neuwahlen gewesen          der palästinensischen Zivilgesell-      physische Distanz zwischen Besat-
sein soll, und der die aktuelle Situa-   schaft zu Boykott, Desinvestition       zer und Besetzten (Blockade
tion in der israelischen Politik, aber   und Sanktionen (BDS, 2005), die         Gazas zu Land, Luft und Wasser)

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NAHER OSTEN

schafft, sodass eine direkte Kon-        sieren immer konkreten Menschen        Checkpoint. Zwei Mal pro Tag müs-
frontation quasi ausgeschlossen          an konkreten Orten, weshalb ein        sen sie diese Grenze passieren
wird. Gleichzeitig ist die internatio-   Ansatz für Friedensarbeit und die      und werden von den Grenzern,
nale Solidarität, der weltweite „Auf-    Verteidigung von Menschenrechten       Angestellten einer privaten Securi-
schrei“ gegen das Unrecht, das der       auf der lokalen Ebene ansetzt. Hier    ty-Firma, oft schikaniert. Gleich
Bevölkerung des Gaza-Streifens           engagieren sich palästinensische       nach dem Checkpoint befindet sich
seit Jahrzehnten angetan wird,           wie israelische Menschenrechtsor-      die Siedlung Beit Yatir und die
nicht ausreichend erfolgt – begün-       ganisationen, aber auch internatio-    SiedlerInnen attackieren und be-
stigt auch durch die Darstellung der     nale Projekte wie WCC-EAPPI, das       schimpfen die Kinder immer wie-
israelischen Sichtweise in interna-      Ökumenische Begleitprogramm in         der. Daher sind wir zwei Mal pro
tionalen Medien, dass es sich hier       Palästina und Israel des Weltkir-      Woche hier, um die Schulkinder zu
um die Verteidigung seiner Grenze        chenrates, für das in Österreich die   begleiten, damit SiedlerInnen und
gegen feindliche Fremde und nicht        Diakonie, Pax Christi und der Ver-     GrenzerInnen sehen, dass sie
um die Unterdrückung einer               söhnungsbund als Trägerorganisa-       beobachtet werden.
gewaltlosen Selbstbestimmungs-           tionen unter der Schirmherrschaft
bewegung handle. Und vielleicht          des Ökumenischen Rates der Kir-        Sehr oft erscheint die Lage für alle,
kann an dieser Stelle auch daran         chen in Österreich arbeiten.           die an einem gerechten Frieden für
erinnert werden, dass die Vermi-                                                Israel und Palästina und einem
schung gewaltsamen und gewaltlo-         Derzeit sind drei „Ökumenische         Ende der Besatzung arbeiten,
sen Widerstandes die Glaubwür-           Begleiter*innen“       (Ecumenical     schier aussichtslos. Aber dennoch:
digkeit und Effektivität des letzteren   Accompaniers - EAs) aus Öster-         der ständige gewaltfreie Einsatz all
beeinträchtigt, und dass gewaltfreie     reich gleichzeitig an verschiedenen    der Menschen auf lokaler, nationa-
Veränderung oft Zeit und einen lan-      Orten im Westjordanland für das        ler und internationaler Ebene bildet
gen Atem braucht.                        Programm im Einsatz: in Yanoun         eine notwendige Voraussetzung
                                         im Norden, im Jordantal (Jericho)      dafür, dass Samen für eine friedli-
       Die lokale Ebene:                 und im Hügelland südlich von           che Lösung des Konflikts gesät
Die Verletzung und die Verteidi-         Hebron (Jatta). Erste Berichte von     werden – und oft gehen sie dann
  gung von Menschenrechten               ihren Erfahrungen sind auf dem         schneller auf, als man denkt!
                                         Blog von EAPPI Österreich
„Vor Ort“ sind die konkreten Schau-      (www.eappi-austria.at) zu lesen, ab
plätze, an denen Häuser und Zelte        September stehen sie auch als          Ab Herbst können Vorträge mit
abgerissen und zerstört, Land ent-       Referent*innen für Vorträge, Schul-    den dzt. EAs über ihre Erfahrun-
eignet oder unkultivierbar gemacht,      veranstaltungen usw. zur Verfü-        gen organisiert und auch die Aus-
Wasser zugunsten jüdischer Sied-         gung. Im Blog schreibt eine Freiwil-   stellung „Frieden ist möglich –
lungen im Westjordanland abge-           lige über ihre Erfahrungen in den      auch in Palästina“ über das Büro
zweigt, Kinder am Schulweg belä-         South Hebron Hills:                    des Versöhnungsbundes ausge-
stigt, Menschen durch Check-                                                    liehen werden:
points, Siedlerstraßen, Passier-         In der Seam-Zone [Anm.: Palästi-
scheine usw. in ihrer Mobilität ein-     nensisches Land zwischen der                  www.friedeninpalaestina.de
geschränkt werden. „Vor Ort“ sind        „Grünen Linie“ und dem tatsäch-
palästinensische Städte und Dörfer,      lichen Verlauf der „Sperrmauer“]       Für Herbst 2020 plant der Ver-
die abgeriegelt oder des Nachts          gibt es nochmals einen Sondersta-      söhnungsbund eine weitere
von israelischen Soldat*innen nach       tus, dann, wenn PalästinenserIn-       solidarische Pilger*innenreise
möglichen „Terrorist*innen“ durch-       nen dort wohnen, das sind Enkla-       nach Israel und Palästina, bei
sucht werden, die von israelischen       ven mitten zwischen israelischen       der Begegnungen auf lokaler Ebe-
Militärschlägen und Bombenangrif-        Siedlungen. Dies ist der Fall von      ne der Friedensarbeit ein wichti-
fen (im Gaza-Streifen) getroffen         Aseefer. In Aseefer wohnen sieben      ger Teil des Programms sein wer-
werden. „Vor Ort“ sind auch israeli-     palästinensische Familien, sie         den. Nähere Infos dazu gibt es so
sche Städte und Siedlungen wie           gehören zur Großfamilie Qbita. Sie     bald wie möglich auf unserer
Sderot und Ashkelon, deren               brauchen eine Spezialerlaubnis der     Webseite sowie in unserem
Bewohner*innen immer wieder ein-         israelischen Behörden um hier          Email-Newsletter, der auf unserer
mal vor Raketen aus Gaza in Luft-        wohnen zu dürfen und den Check-        Webseite bestellt werden kann:
schutzkellern Schutz suchen müs-         point Beit Yatir zu überqueren. Die
sen. Gewalt und Leid, die Verlet-        Kinder besuchen die Schule in                  www.versoehnungsbund.at
zung von Menschenrechten, pas-           Izemil, das ist das Dorf vor dem

Spinnrad 2 / 2019                                                                                                 11
ZIVILER UNGEHORSAM

Von Büchel nach Kansas City und zurück -
Gewaltfreier Widerstand gegen Atomwaffen

D
Interview mit der Filmemacherin und Aktivistin Cristina Yurena Zerr
       u arbeitest derzeit an           In diesem Rahmen warst du in           - man könnte fast denken hier wird
       einem Filmprojekt im Rah-        den letzten Wochen in den USA          studiert. Sie ist etwas außerhalb
       men dessen du dich mit           und hast auch an gewaltfreien          der Stadt, wo sich auch die alte
den Themen Gewaltfreiheit,              Protesten teilgenommen bzw.            Atomfabrik befindet, bei deren Zer-
gewaltfreier Widerstand und             sie dokumentiert. Kannst du uns        störung gerade die ganze Umge-
direkte gewaltfreie Aktion aus-         darüber berichten?                     bung – das Wasser, die Erde.. -
einandersetzt. Wie bist du auf                                                 verseucht wird. Was wir mitbekom-
                                        Ich bin mit zwei Aktivistinnen der
dieses Thema gekommen?                                                         men haben ist, dass es hunderte
                                        „Catholic Worker“, einer christlich-
                                                                               kranke Menschen gibt. Fast in
Meine erste intensive Begegnung         anarchistischen Bewegung, aus
                                                                               jeder Familie in Kansas City gibt es
mit diesem Thema war während            Europa umhergereist. Der Haupt-
                                                                               einen Fall, wo jemand, der oder die
meines Freiwilligendienstes in          grund unserer Reise war eine
                                                                               dort arbeitet, erkrankt ist. In der 65
Indien. Dort lebte ich ein Jahr lang    Aktion in Kansas City, wo die Atom-
                                                                               Jahre alten Geschichte der Fabrik
in einer von Mahatma Gandhi             waffen hergestellt werden, die bis
                                                                               sind 154 Arbeiter*innen aufgrund
gegründeten Gemeinschaft, wo            Ende 2020 - wahrscheinlich mit
                                                                               des radioaktiven Materials umge-
Frauen und Kinder aus dem länd-         etwas Verspätung - nach Europa
                                                                               kommen.
lichen Bereich unterstützt werden.      gebracht werden sollen. Sie sollen
                                        treffsicherer und zielgenauer sein     Was waren die konkreten Aktio-
Gewaltfreiheit wird in den Gemein-
                                        und deswegen - so ist die Befürch-     nen, die dort stattgefunden
schaften Gandhis sehr eng mit Spi-
                                        tung - leichter einsetzbar.            haben?
ritualität verbunden. Aus unter-
schiedlichen religiösen Traditionen     In Europa haben wir ja in fünf ver-    Einerseits waren wir bei der alten
wird gemeinsam gebetet und so ein       schiedenen Ländern - Belgien,          Fabrik. Wir haben dort eine Mahn-
Versuch unternommen, die Wur-           Deutschland, Türkei, Italien und       wache gehalten und es gab Vorträ-
zeln der Gewaltfreiheit in unter-       den Niederlanden – amerikanische       ge z. B. von einer Frau, deren
schiedlichen Religionen zu suchen       Atomwaffen stationiert. In Deutsch-    Mann vor einigen Jahren an Krebs
und sich damit zu beschäftigen.         land sind es 20 Atombomben, die        gestorben ist, den er durch seine
Begleitet wurde dieser Freiwilligen-    aufgrund des NATO-Abkommens            Arbeit in der Fabrik bekommen hat.
dienst von der Kurve Wustrow (Bil-      in Büchel gelagert sind. Im Falle,     Von dort sind wir zu Fuß zur neuen
dungs- und Begegnungsstätte für         dass der Präsident der Vereinigten     Fabrik gegangen, wo die Namen
gewaltfreie Aktion), die mich auch      Staaten dies befiehlt, werden sie      der Verstorbenen und woran sie
sehr stark geprägt hat. Dort hatte      von deutschen Soldat*innen abge-       gestorben sind, verlesen wurden.
ich meine ersten Trainings zur          worfen. Seit einigen Jahren gibt es    Dann gab es ein symbolisches „Die
Bedeutung von aktiver Gewaltfrei-       dort wieder große Proteste gegen       In“. Es geht darum aufzuzeigen,
heit. Denn ich glaube, dass es sehr     diese Stationierung. Letztes Jahr      dass Atombomben nicht nur tödlich
wichtig ist zu trainieren, wie man in   kamen zwei Aktivist*innen von          sind, wenn sie eingesetzt werden,
gewaltsamen Situation reagiert,         „Kansas City-PeaceWorks“ und           sondern dass alleine deren Pro-
weil es extrem schwierig ist, da        luden uns als europäische Vertre-      duktion höchst gefährlich ist und
gewaltfrei zu bleiben. Die Seminare     tung zu ihrem Protest ein. Mit der     Tote fordert. Und dann der ganze
und die Begleitung in der Kurve         Reise in die USA wollten wir ein       Atommüll, und die Verseuchung
haben mir sehr geholfen und             Zeichen setzen: Wir wollen diese       der Umwelta
begleiten mich bis heute. Derzeit       Atombomben bei uns nicht, und wir
                                                                               Anschließend gab es eine gemein-
arbeite ich an einem Dokumentar-        wollen auch nicht, dass sie bei
                                                                               same Aktion des zivilen Ungehor-
film über Spiritualität und Wider-      euch produziert werden.
                                                                               sams, die sie „cross the line“ nann-
stand, oder radikalen Aktivismus,
                                        Wie kann man sich das dort bei         ten. Vor der Fabrik gibt es eine von
und begleite unterschiedliche
                                        der Atombomben-Fabrik vorstel-         der Polizei vorgegebene Linie, die
Bewegungen bzw. Menschen, die
                                        len?                                   nicht übertreten werden darf, aber
aktiv gewaltfrei Widerstand leisten
                                                                               genau das haben ca. 18 Menschen
und dabei an der Welt arbeiten, die     Die Fabrik in Kansas City wird
                                                                               gemacht, die dann sofort von der
sie sich wünschen.                      National Security Campus genannt
                                                                               Polizei, die sie bereits erwartet hat-

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ZIVILER UNGEHORSAM

te, in Gewahrsam genommen wor-           sich dem Protest anschließen und        die Botschaft von Jesus auf radika-
den sind. Ihre Daten wurden aufge-       die zahllosen Fälle von Krankhei-       le Art und Weise tatsächlich zu
schrieben, und dann wurden sie           ten publik machen. Viele Menschen       leben. Es geht vor allem darum,
aber innerhalb der nächsten zwei         sind krank und sagen das aber           den Armen zu dienen und eine
Stunden wieder freigelassen. Der         nicht. Sie haben Angst um ihren         neue Gesellschaft in der Schale
Gerichtstermin soll im Juli stattfin-    Job, aber es gibt Bemühungen,           der alten zu bauen. Also schon an
den.                                     ihnen zu vermitteln: Wir müssen         den Alternativen zu bauen, die wir
                                         uns zusammentun und zusammen            uns wünschen für diese Welt.
Wann ist das gewesen und in
                                         dagegen kämpfen.
welchen Zusammenhang haben                                                       Die Bewegung begann mit der Her-
die Aktivist*innen das gestellt?         Wer waren die Leute, die – auch         ausgabe einer sozialkritischen,
                                         im Hintergrund - bei der Aktion         christlich-anarchistischen Zeitung
Das war am Memorial Day, also am
                                         mitgemacht haben?                       Dann nahmen sie in dem Haus, in
27. Mai. An diesem Tag wird in den
                                                                                 dem sie die Zeitung schrieben und
USA der gefallenen Kriegsopfer           Einige kamen aus einer Betroffe-
                                                                                 verlegten, Menschen auf, die auf
und Veteranen gedacht. Den Akti-         nen-Perspektive, ehemalige Arbei-
                                                                                 der Straße lebten, weil sie auch
vist*innen ging es darum, auch der       ter*innen oder Angehörige der
                                                                                 leben wollten, worüber sie schrie-
Opfer der Kriege, die die USA            Fabrik. Sehr involviert ist auch eine
                                                                                 ben. So entwickelten sich die „Häu-
führt(e) zu gedenken, an die nor-        Organisation, die sich Peace
                                                                                 ser der Gastfreundschaft”, Häuser,
malerweise nicht gedacht wird.           Works Kansas City nennt und für
                                                                                 in denen die marginalisierten Men-
Etwa der Opfer der Atombomben in         eine nuklearfreie Welt kämpft. Und
                                                                                 schen der Gesellschaft aufgenom-
Nagasaki und Hiroshima, aber             dann gibt es viele, die aus religiö-
                                                                                 men werden. Diese Häuser gibt es
auch jener Menschen, die in dieser       sen Gründen dort sind – die mei-
                                                                                 heute noch, ca. zweihundert welt-
Fabrik aufgrund des radioaktiven         sten mit einem christlichen Hinter-
                                                                                 weit.
Materials erkrankt und gestorben         grund. Und die zwei Aktivistinnen,
sind.                                    mit denen ich unterwegs war,            Und es gibt dort Leute, die quasi
                                         waren Catholic Worker.                  permanent dort wohnen, die
Hat es auch Kontakt mit den
                                                                                 sozusagen      den     Kern   der
Arbeiterinnen und Arbeitern der          Wer sind die Catholic Worker?
                                                                                 Gemeinschaft bilden, und dann
Fabrik gegeben?
                                         Die Catholic Worker-Bewegung            gibt es jene, die je nachdem kür-
Wir haben Maurice kennengelernt,         entstand 1933, ihre Gründerfiguren      zer oder länger Gäste sind?
der 28 Jahre lang in der Fabrik          sind Dorothy Day und Peter Mau-
                                                                                 Genau, es gibt jene, die es wählen
gearbeitet hat. Er hat uns erzählt,      rin. Dorothy Day war eine Soziali-
                                                                                 dort zu leben, viele mit christlichem
dass die Sicherheitsregeln immer         stin und Anarchistin, die zum Chri-
                                                                                 Hintergrund. Oft wird gefragt ob
schlechter geworden sind. Am             stentum konvertierte, und zwar
                                                                                 man dafür katholisch sein muss,
Anfang war es verpflichtend nach         zum katholischen Glauben. Damals
                                                                                 aber dem ist nicht so. Viele der
der Arbeit zu duschen, wegen der         in New York war das die Religion
                                                                                 Catholic Worker sind verwurzelt im
giftigen Stoffe, aber mittlerweile ist   der Irinnen und Iren, also der Glau-
                                                                                 Christentum, aber manche auch
das nicht mehr so, denn das              be der Unterdrückten, der Ärmsten.
                                                                                 nicht, weil es eine sehr einmalige
braucht Zeit und kostet Geld. Er ruft    Die Catholic Worker-Bewegung ist
                                                                                 Bewegung ist, die radikal einen
dazu auf, dass die Arbeiter*innen        der Versuch das Evangelium oder
                                                                                 Weg aufzeigt, nicht wartet, bis der
                                                                                 Staat endlich eine bessere soziale
                                                                                 Infrastruktur baut, sondern einfach
                                                                                 handelt.
                                                                                 Was ist die Verbindung zwischen
                                                                                 den Anliegen der Catholic Wor-
                                                                                 ker, dem Widerstand und der
                                                                                 gewaltfreien Aktion gegen Atom-
                                                                                 waffen?
                                                                                 Widerstand und radikaler gewalt-
                                                                                 freier Aktivismus sind ein ganz
                                                                                 wichtiger Bestandteil der Catholic
                Die Aktivist*innen beim Übertreten der Linie                     Worker-Bewegung. Die Themen, in
                                                         Bild: Mark A. Semet     denen sie sich engagieren, sind

Spinnrad 2 / 2019                                                                                                  13
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