Landesgartenschau Neuss 2026 - BEWERBUNG FÜR DIE

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Landesgartenschau Neuss 2026 - BEWERBUNG FÜR DIE
BEWERBUNG FÜR DIE

Landesgartenschau
Neuss 2026
Landesgartenschau Neuss 2026 - BEWERBUNG FÜR DIE
Gemeinsam                                                    Vorwort

         an den Rhein!
                                                                                                             Willkommen in Neuss am Rhein!

                                                                                                             flächenverbindungen mit dem neuen         licht beispielsweise der neue Bürger­
                                                                                                             Bürgerpark zu einem stimmigen             park neben neuen Baumpflanzungen
            Die Landesgartenschau Neuss 2026                                                                 Ganzen zusammengeführt. Neben             auch die Stärkung der naturnahen
                                                                                                             der Schaffung eines langfristigen,        Flächen sowie eine Aufwertung der
            präsentiert die Zusammenführung                                                                  attraktiven Naherholungsgebiets die­      grünen Lunge der Stadt. Im angren­

            vorhandenener freiraumplanerischer                                                               nen die Planungen der ökologischen
                                                                                                             Verknüpfung und Aufwertung des
                                                                                                                                                       zenden Hammfeld soll das Quartier
                                                                                                                                                       mit Versickerungsflächen und Grün­
            und städtebaulicher Projekte zu einem                                                            Stadtgebiets. Vorhandene Flächen          dächern als Regenwasserzwischen­
                                                                                                             werden gut integriert. Ziel ist es, auf   speicher ökologisch gestärkt werden.
            integrierten Handlungskonzept.                             Bürgermeister Reiner Breuer
                                                                                                             dem Fundament unserer Traditio­           Im Bereich des Rheinvorlands sollen
                                                                                                             nen in Neuss Neues zu schaffen            moderne Landwirtschaft und eine
            In Neuss machen die Projekte                                                                     und damit Ideen und Anregungen            stadtnahe ökologische Nahrungsmit­
                                                                      Sehr geehrte Damen und Herren,         der Bürgerinnen und Bürger für ein        telproduktion vermittelt werden, die
            die LAGA!                                                 ich lade Sie herzlich ein, gemeinsam   modernes und zukunftsgerichtetes          im Bürgerpark mit neuen Konzepten
                                                                      an den Rhein zu kommen. Diese          Neusser Stadtbild zu verwirklichen.       für jedermann, z. B. „Urban Garde­
                                                                      Bewerbung beschreibt die Chancen                                                 ning“-Projekten, ergänzt werden.
                                                                      der kommunalen Entwicklung durch       NEUSS ENTWICKELT
                                                                      die Ausrichtung der Landesgarten­      SICH WEITER!                              Die Stadt Neuss sieht mit den Planun­
                                                                      schau 2026 in Neuss für die Stadt      Die Ausrichtung der Landesgarten­         gen auch eine Stärkung für Wirtschaft,
                                                                      und darüber hinaus. Diese Chancen      schau bietet für die Stadt Neuss          Wohnraum und Kultur in Neuss vor.
                                                                      möchten wir nutzen und gemeinsam       die Chance, die dafür erforderlichen      Der geplante Bürgerpark liegt zentral in
                                                                      mit Ihnen verwirklichen.               langfristigen, strukturverbessernden      attraktiver städtischer Lage zwischen
                                                                                                             Maßnahmen für die Neusser Innen­          dem Neusser Wirtschafts- und Indus­
                                                                      Herzstück der Planungen ist das 38     stadt auf den Weg zu bringen. Es          triezentrum – dem Hafen – einerseits
                                                                      Hektar große ehemalige Rennbahn­       ergeben sich hierdurch neue Gestal­       und neuen Wohnquartieren anderer­
                                                                      gelände, auf dem die Stadt Neuss       tungsmöglichkeiten, die wir für uns       seits sowie in unmittelbarer Nähe zum
                                                                      mit der Landesgartenschau einen        und unsere Region nutzen möchten.         lebendigen, kulturellen Zentrum – der
                                                                      neuen Bürgerpark für alle Neusse­      Neben der Aufwertung von Grün- und        Innenstadt und dem zentral gelegenen
                                                                      rinnen und Neusser schafft. Darüber    Freiflächen, soll mit der Landesgar­      Markt. Durch die Landesgartenschau
                                                                      hinaus erfolgt eine Verknüpfung und    tenschau 2026 in Neuss auch ein           wird für eine Vielzahl von Neusse­
                                                                      Aufwertung mehrerer Grünflächen        nachhaltiger Beitrag zum Klima­           rinnen und Neussern ein attraktives,
                                                                      von der Stadt aus an den Rhein. Dazu   schutz und zur Anpassung an den           zentrales Naherholungsgebiet in
                                                                      wird das Rheinvorland durch Grün­      Klimawandel gelingen. So ermög­           unmittelbarer Nähe geschaffen.

GEMEINSAM AN DEN RHEIN !   | BEWERBUNG LANDESGARTENSCHAU NEUSS 2026                                                                                                                            1
Landesgartenschau Neuss 2026 - BEWERBUNG FÜR DIE
VORWORT

Ebenfalls unmittelbar angrenzend           lich hervorragend angebunden. Es ist     Neuss bietet städtebaulich für
liegt der Wendersplatz, der die            sowohl mit dem öffentlichen, zuneh­      Besucherinnen und Besucher eine
Schnittstelle zwischen Rennbahnpark        mend elektrisch betriebenen Verkehr,     stimmungsvolle Melange aus his­
und Innenstadt bildet. Dort sind           als auch mit dem PKW sowie per           torischen Gebäuden unterschied­
Planungen und Umsetzung des Pro­           Fahrrad und Fuß gut zu erreichen. Da     licher Epochen, ja sogar archäolo­
jektes, „Wendersplatz – der Heimat         bereits heute hinreichende Flächen in    gischen Spuren aus der Römerzeit                                                  dungsbereiche wahrgenommenen           Rheinvorland sind miteinander in
einen Hafen geben“ in vollem Gange         Laufreichweite vorhanden sind, müs­      und moderner Architektur. Zahlrei­                                                Straßenräume zwischen der Neusser      eine neue Beziehung gesetzt worden.
und es soll ein Gebäudeensemble, in        sen keine zusätzlichen Parkplätze für    che Cafés und Geschäfte laden nach                                                Innenstadt und dem Rheinvorland        Neben der Aufwertung von zentralen
dem Innovation, Bildung und Kultur         die Landesgartenschau angelegt wer­      dem Besuch der Landesgartenschau                                                  können neben der rein funktionalen     Frei- und Grünflächen der ehemaligen
Einzug halten, entstehen.                  den. Die fußläufige Lage zum Markt­      zum Einkehren und Bummeln ein.                                                    Bedeutung aufgewertet werden.          Rennbahn und der Stallungen durch
                                           platz und ein gut ausgebautes Rad­                                                                                         Hauptverkehrsstraßen wie die Ham­      ein schlüssiges Gesamtkonzept,
NEUSS BIETET BESTE                         wegenetz sowie der neu entstehende       Die Bürgerinnen und Bürger unserer                                                mer Landstraße, Stresemannallee        das sich an den Begabungen und
VORAUSSETZUNGEN!                           Radschnellweg direkt zum Gelände         Stadt freuen sich auf die Besuche­                                                und Langemarckstraße werden von        Qualitäten der Orte orientiert, können
Der Hafen und die Anbindung zum            sind ein weiterer Standortvorteil. Die   rinnen und Besucher der Landes­                                                   reinen Verkehrsbändern mit „Stra­      durch Gestaltung und Inszenierung
Rhein machen Neuss seit jeher zu einer     zentrale Lage im Herzen des Rhein­       gartenschau und stehen hinter dem                                                 ßenbegleitgrün“ weiterentwickelt zu    der grünen Infrastruktur und von
                                                                                                                             Beigeordneter Christoph Hölters
weltoffenen und wirtschaftsstarken         landes und in unmittelbarer Nachbar­     gemeinsamen Projekt. Bereits jetzt                                                gestalteten und nutzbaren Straßen­     Schlüsselstellen wie städtischen
Stadt. Die Stadt Neuss besitzt beste       schaft zur Landeshauptstadt Düssel­      haben sich eine Vielzahl von Bürgern,                                             räumen, die hochwertige öffentliche    Plätzen und Aufenthaltsbereichen ein
Voraussetzungen für die organisato­        dorf bieten eine gute Anbindung an       Vereinen und Unternehmen mit Anre­                                                Grünräume von der Innenstadt über      Grundgerüst für viel­fältige Nutzun­
rische Ausführung der Landesgarten­        den Nah- und Fernverkehr und ermög­      gungen und Ideen in den Prozess mit     Sehr geehrte Damen und Herren,            den Bürgerpark bis zum Rheinvorland    gen und die Aneignung öffentlicher
schau. Als Hansestadt wird Neuss im        lichen es Besucher aus der Ferne         eingebracht und es gibt einen breiten   für die Stadtentwicklung von Neuss        begleiten.                             Räume gewonnen werden.
nächsten Jahr den 42. Internationalen      in Verbindung mit einem Besuch           Unterstützerkreis für die Bewerbung.    ergeben sich durch die Landesgar­
Hansetag ausrichten. In diesem             der Landesgartenschau in Neuss,          Auch der Rat der Stadt Neuss hat        tenschau vielfältige Perspektiven,        Mit der Realisierung des Radschnell­   Die Landesgartenschau Neuss 2026
Zusammenhang werden über 2.000             die Region des Rheinlands näher zu       die Bewerbung für die Landesgarten­     die über die einzelnen „klassischen“      weges über Düsseldorf nach Mon­        wirkt als räumliche Klammer und
Delegierte aus 16 Ländern erwartet.        erkunden. Mit Themengärten der           schau mit breiter Mehrheit beschlos­    Handlungsfelder der Stadtgestal­          heim/ Langenfeld und ergänzender       mithin Multiplikator, die die zahlrei­
Die Stadt Neuss pflegt eine Vielzahl       umliegenden Kommunen möchten             sen. Der Rhein-Kreis Neuss und seine    tung, Wohnumfeldverbesserung              Gestal­tungsmaßnahmen im Rahmen        chen bereits vorhandenen Ideen und
an Städtepartnerschaften und ist erst      wir bei Besucherinnen und Besu­          Städte und Gemeinde unterstützen        und Mobilität weit hinausgehen.           des Boulevards „Neuss an den           Konzepte zur Stadtplanung, Freirau­
kürzlich vom Land NRW als „Europaak­       chern der Landesgartenschau das          die Stadt Neuss bei der Bewerbung       Die Landesgartenschau wirkt als           Rhein“ werden die Straßenräume         mentwicklung und auch Mobilität
tive Kommune“ ausgezeichnet worden.        Interesse für unsere Region wecken.      vollumfänglich. Die Stadt Neuss steht   Katalysator einer zukunftsgewandten       besser gefasst. Die Infrastrukturan­   aufgreift und miteinander verbindet
                                                                                    für die Ausrichtung der Landesgarten­   Stadtentwicklung mittels nachhal­         lagen gewinnen durch die Grünver­      und dadurch gegenseitig verstärkt.
Neuss besitzt eine starke Kulturszene.     NEUSS IST EINE PERFEKTE                  schau 2026 in Neuss bereit.             tiger Entwicklung und Sicherung           bindungen sowie baulichen und          Die Landesgartenschau wird in Neuss
Insbesondere mit Formaten wie dem          GASTGEBERSTADT!                                                                  von Grün- und Freiflächen sowie der       freiraumplanerischen Gestaltungsele­   so zu einem idealtypischen Instru­
„Kulturgarten“ und dem „Shakespeare        Die „Nüsser“ und „Nüsserinnen“ sind      Kommen Sie mit an den Rhein.            Schaffung neuer Verknüpfungen.            menten erheblich an Wert.              ment der Stadtentwicklung.
Garden“ am Globe Theater haben wir         gesellige Menschen voller Lebenslust.    Ich freue mich, Sie bei der Landes-     Insbesondere die optische Wirkung
auf dem für die Landesgartenschau          Gemeinsam zieht ein Großteil der         gartenschau 2026 in Neuss begrü-        der autoorientier­ten Infrastruktur auf   Aus städtebaulicher Sicht profitiert   Mit herzlichen Grüßen,
vorgesehenen Gelände bereits in den        Neusser Bürger als Schützen beim         ßen zu dürfen!                          das Umfeld wird abgemildert.              die Stadt Neuss von der Landesgar­
vergangenen Jahren eine exzellente         größten Schützenfest in NRW über                                                                                           tenschau, indem vorher unzugängli­
Verbindung aus Kultur und Natur            den Markplatz, gemeinsam wird            Mit herzlichen Grüßen                   Die Landesgartenschau fungiert als        che bzw. nur wenig im Bewusstsein
etabliert die wir in unsere Landesgar­     Karneval gefeiert oder im Sportverein                                            Baustein, benachbarte Stadtteile und      der Einwohner verankerten Orte und
tenschaupläne einbinden können. Die        trainiert, unabhängig von Herkunft,                                              Quartiere sowie Freiräume mitein­         Freiräume zugänglich gemacht und
Museumsinsel Hombroich, welche             Alter oder Status. Bei uns werden                                                ander in Verbindung zu setzen und         verknüpft werden. Die vorhandenen      Dipl.-Ing. Bauassessor
in eine renaturierte Park- und Auen­       Zusammenhalt, Diversität, Integra­                                               durch Grünverbindungen funktionale        Entwicklungspotenziale der Stadt,      Christoph Hölters
landschaft an der Erft eingebettet         tion, Inklusion und Gastfreundschaft     Reiner Breuer                           Bezüge herzustellen. Die bisher           wie die Innenstadt, die Bereiche       Beigeordneter für Planung,
liegt, stellt ein weiteres besonderes      großgeschrieben.                         Bürgermeister der Stadt Neuss           oft nur als „Transit-“ bzw. Verbin­       Hammfeld I und II sowie auch das       Bau und Verkehr
Besuchsziel dar, um einen Besuch
der Landesgartenschau abzurunden.
Das ausgewählte Gelände ist verkehr­

2     GEMEINSAM AN DEN RHEIN !       | BEWERBUNG LANDESGARTENSCHAU NEUSS 2026                                                                                                                                                                         3
Landesgartenschau Neuss 2026 - BEWERBUNG FÜR DIE
Inhalt

                                                                                                                                                                                                   Ziele
                                                                                                                                                                                                   Den Herausforderungen der Stadtent-           6
                                                                                                                                                                                                   wicklung des 21. Jahrhunderts begegnen

1.      Ziele . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6                    5.    Durchführung der Laga Neuss 2026  . . 46
                                                                                                 5.1   Organisationsstruktur  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48                                                                 Die Stadt Neuss
2.      Die Stadt Neuss . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8                              5.2   Zeitplan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50                                                     Die charmante Stadt am Rhein bietet Raum    8
2.1     Stadtporträt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9   5.3   Mobilitätskonzept . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52                                                              für ganz unterschiedliche Lebensstile
2.2     Herausforderungen der Stadtentwicklung  . . . . . . . . 12                               5.4   Marketingkonzept . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
2.3     Das Flächenpotenzial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14            5.5   Veranstaltungskonzept  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
2.4     Bürgerbeteiligung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
                                                                                                 6.    Blick in die Zukunft  . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
3.      Die Strategie – das Leitkonzept . . . . . . . 24                                         6.1   Perspektiven der Stadtentwicklung  . . . . . . . . . . . . . . 65                           Die Ausstellung
                                                                                                 6.2   Dauerhafte Grüne Infrastruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68                       Eine Gartenschau im Herzen der Stadt         30
4.      Die Ausstellung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30                                                                                                                               und vor ihren Toren am Ufer des Rheins
4.1     Bereiche der Landesgartenschau Neuss 2026 . . . . . 34                                   7.    Kosten und Finanzierung . . . . . . . . . . . . 70
4.1.1   Rennbahnpark . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36        7.1   Investitionshaushalt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
4.1.2   Kulturlandschaft am Rhein . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39                 7.2   Durchführungshaushalt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
4.1.3   Korrespondenzbereiche und Verknüpfungen . . . . . . 41                                   7.3   Besuchsprognose . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
4.2     Rundgang über die LAGA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44                 7.4   Finanzierungsstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
                                                                                                 7.5   Dauerhafte Pflege und Unterhalt . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

                                                                                                 8.    Zusammenfassung . . . . . . . . . . . . . . . . . 80

                                                                                                 9.    Anhang  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Aus Gründen der besseren Lesbarkeit wird
im Text nur die männliche Form verwendet.                                                              Impressum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Gemeint ist stets sowohl die weibliche als
auch die männliche Form.                                                                               Bildnachweis  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92        Durchführung                                      Blick in die Zukunft
                                                                                                                                                                                                   Die größte kreisangehörige Stadt in NRW      46   Ein neuer Bürgerpark und eine grüne        64
                                                                                                                                                                                                   kann Großveranstaltungen – LAGA inklusive!        Stadtentwicklung als dauerhafter Gewinn

4         GEMEINSAM AN DEN RHEIN !                    | BEWERBUNG LANDESGARTENSCHAU NEUSS 2026                                                                                                                                                                                                       5
Landesgartenschau Neuss 2026 - BEWERBUNG FÜR DIE
1. Ziele                                                                  Das Instrument der nordrhein-westfälischen Landes­gartenschau 2026
                                                                          bietet einen hervorragend geeigneten Rahmen, um zukunftsgewandte
                                                                          Stadtentwicklung mittels nachhaltiger Entwicklung und Sicherung
                                                                          von Grün- und Freiflächen zu verwirklichen.

                                                                          Dem gärtnerischen und landschaftsplanerischen Event            umbau aufgrund des verdichteten Wohnungsbaus als
                                                                          soll dabei die Rolle eines Katalysators zukommen, der die      Innenentwicklung.
                                                                          zahlreichen vorhandenen Planungen rund um die Themen        3. Neubau eines notwendigen neuen Parks für die Versor­
                                                                          Freiraum, Stadtklima, Luftqualität, Wasser und Boden syn­      gung der umgebenden, durch die Innenentwicklung ent­
                                                                          ergetisch im Sinne einer ganzheitlichen Planung zusam­         stehende neue Wohnbebauung, die gestiegene Bedeu­
                                                                          menführt und durch die Fokussierung auf den Durchfüh­          tung der ortsnahen Erholung sowie Weiterentwicklung
                                                                          rungszeitraum deren zügige Umsetzung unterstützt.              und Vernetzung mit vorbildlichen vorhandenen – z. T.
                                                                          All das im Kontext von Klimawandel und Klimaanpassung,         denkmalgeschützten – Grünanlagen und Parks.
                                                                          demographischer Entwicklung, Integration, Mobilitätsent­    4. Stärkung und Weiterentwicklung innerstädtischer
                                                                          wicklung, Innenstadtstärkung und Standortprofilierung.         Abkühl- und Erholungsräume, Retentionsräume für
                                                                          Gemeinsam ist den vielfältigen Planungen das überge­           Starkregenereignisse, Anlage und Sicherung von
                                                                          ordnete Ziel, die Stadt wieder näher an ihren Ursprung zu      Grünflächen und Gewässern für die Kaltluftentstehung
                                                                          rücken, an den Strom, an dem sie vor über 2000 Jahren          als Teil der Klimaanpassungsstrategie.
                Die traditionsreiche, am Rhein im                         gegründet wurde – den Rhein. Dieses Streben an den          5. Bereitstellung von Flächen zur Förderung der Biodi-
                                                                          Rhein ist eine lang gehegte gemeinsame Sehnsucht, die          versität bzw. naturnahe Gestaltung, Maßnahmen zur
                Herzen des Rheinlandes gelegene                           die Neusserinnen und Neusser verbindet. Gemeinsam an           Biotopvernetzung, umweltverträgliche Entwicklung von

                Stadt Neuss plant Ihre Parks und                          den Rhein – mit diesem Motto verbindet sich eine Neusser
                                                                          Herzensangelegenheit.
                                                                                                                                         Tourismusangeboten, Einbindung der Kulturlandschaft.
                                                                                                                                      6. Maßnahmen der Grünplanung als Teil einer integrier-
                Grünflächen als Bestandteile der                                                                                         ten Mobilitätsentwicklung zur Verkehrsberuhigung
                                                                          VERNETZUNG DER GRÜNSTRUKTUREN                                  und zur attraktiven Gestaltung von Fuß- und Radwegen,
                Infrastruktur und als Standortfaktor                      Gemeinsam steht aber auch für die Vernetzung der               Straßenräumen und ÖPNV-Trassen zur Förderung des

                weiterzuentwickeln.                                       Grünstrukturen und Wege für Rad- und Fußgänger von
                                                                          und zum Rhein sowie die Traditionen in der Stadt und das
                                                                                                                                         Umweltverbundes.
                                                                                                                                      7. Schaffung von Spiel-, Sport-, Erholungs- und Begeg-
                                                                          gemeinsame Feiern, das im Schützenfest – mitten in der         nungsmöglichkeiten im Wohnumfeld und Entwicklung
                                                                          Stadt und mitten im Landesgartenschaugelände – seinen          als Anziehungspunkt
                                                                          jährlichen Höhepunkt findet.                                8. Weiterentwicklung und Vernetzung von Kultur- und
                                                                                                                                         Freizeiteinrichtungen sowie Orten der Bildung, Interak­
                                                                          Darüber hinaus sollen durch die Landesgartenschau              tion und Integration.
                                                                          Neuss 2026 standortbezogene Herausforderungen               9. Stärkung der Innenstadtentwicklung und Positionie­
                                                                          aufgegriffen und konkrete Lösungsansätze durch Grünflä­        rung von Neuss im Städtetourismus.
                                                                          chengestaltung wie folgt unterstützt werden:
                                                                                                                                      Mit Hilfe der Landesgartenschau als zusammenführendes
                                                                          1. Umnutzung der Brachfläche der innerstädtischen Renn­     Element, entwickelt die Stadt Neuss vielfältige Ansätze,
                                                                             bahnfläche inklusive Stallungen und Nebenanlagen.        um mittels Grün den Herausforderungen der Stadtentwick­
                                                                          2. Vernetzung und Ausbau von kommunalen und                 lung des 21. Jahrhunderts zu begegnen, sie zu bündeln
                                                                             regionalen Grünzügen sowie Erstellung und Umset­         und zu beschleunigen. In Neuss macht nicht die Landes­
                                                                             zung eines grünordnerischen Gesamtkonzepts für           gartenschau die Projekte, sondern die Projekte machen
                                                                             Siedlungserweiterungen beziehungsweise Stadt(teil)       die Gartenschau! l

6   GEMEINSAM AN DEN RHEIN !   | BEWERBUNG LANDESGARTENSCHAU NEUSS 2026                                                                                                                          7
Landesgartenschau Neuss 2026 - BEWERBUNG FÜR DIE
2. Die Stadt Neuss                                                        2.1                 Stadtporträt

                                                                          Neuss hat viele Facetten. Als alte Römerstadt mit mittelalterlicher
                                                                          Geschichte begeistert sie mehr als 2000 Jahre nach ihrer Gründung mit
                                                                          rheinischer Gemütlichkeit, einer lebendigen Kulturszene, vielfältigen
                                                                          Freizeitangeboten und großstädtischem Flair auf entspanntem Niveau.

                                                                          A   lles begann 16 Jahre vor Christi
                                                                              Geburt mit der Errichtung
                                                                          eines römischen Legionslagers
                                                                                                                 organisation in Neuss gegründet.
                                                                                                                 Die Gründungsurkunde der Sebasti­
                                                                                                                 anus-Bruderschaft der Schützen-Ge­
                                                                                                                                                           den Hansestädten rege Handelsbe­
                                                                                                                                                           ziehungen v. a. mit den Niederlanden
                                                                                                                                                           und den norddeutschen Städten, aber
                                                                          an der Erftmündung. Kurz darauf        sellen vom 01.01.1415 ist einer der       auch bis ins Baltikum. Dabei lag der
                                                                          siedelten sich da, wo heute das        Schätze im Neusser Stadtarchiv.           Schwerpunkt auf dem Handel mit
                                                                          Stadtzentrum pulsiert, an der                                                    Wein, Gewürzen, Fisch und Molke­
                                                                          Römerstraße von Köln nach Xanten       1475 hatten die Schützen ihren Anteil     reiprodukten.
                                                                          Fernhändler an. „Dort, wo die Erft     an der erfolgreichen Abwehr des
                                                                          den Rhein begrüßt, einst meine         Burgunder-Herzogs Karl dem Kühnen.        HANDEL UND HAFEN
                                                                          Wiege stand“, heißt es denn auch       Kaiser Friedrich III. verlieh der Stadt   Eine zentrale Rolle für den auf Han­
                                                                          im Neusser Heimatlied. Die Händler     zum Dank dafür die Privilegien einer      del gründenden Wohlstand der Stadt
                                                                          und der Handel sollten das weltliche   Hansestadt und gestattete ihr, den        spielte und spielt der innerstädtische
                                                                          Leben der Zivilsiedlung „Novaesium“    nach Osten abgewanderten Rhein            Hafen, dessen Wurzeln ebenfalls bis in
                                                                          und der aus ihre hervorgegangen        wieder zu befestigen und zur Stadt        römische Zeiten zurückreichen. Dieser
                                                                          Stadt Neuss über alle folgenden        zu leiten – für Neuss richtungswei­       ist seit 2019 mit einer direkten Zugver­
                                                                          Jahrhunderte entscheidend prägen.      sende Entscheidungen. Die Stadt           bindung nach China an die neue Sei­
                                                                                                                 unterhielt im Zusammenspiel mit           denstraße angebunden. Einen immen­
                                                                          Ihren Beinamen Quirinusstadt
                                                                          verdankt Neuss aber einer ganz
                                                                                                                 Hafenbecken 1 der Hansestadt Neuss
                                                                          und gar geistlichen Begebenheit:
                                        Traditionell oder urban – die     der Überführung der Gebeine des
                                                                          römischen Tribuns und Märtyrers
                                        charmante Stadt am Rhein bietet   St. Quirinus von Rom nach Neuss. Mit

                                        Raum für ganz unterschiedliche    dem ihm zu Ehren ab 1209 erbauten
                                                                          Quirinusmünster, dem Wahrzeichen
                                        Lebensstile, die zusammen eine    der Stadt, wurde Neuss zu einem
                                                                          bedeutenden Pilgerzentrum im Rhein­
                                        einzigartige Dynamik erzeugen.    land. Gut 200 Jahre später wurde
                                                                          die nachweisbar älteste Schützen­

8   GEMEINSAM AN DEN RHEIN !   | BEWERBUNG LANDESGARTENSCHAU NEUSS 2026                                                                                                                           9
Landesgartenschau Neuss 2026 - BEWERBUNG FÜR DIE
KAP. 2   DIE STADT NEUSS | STADTPORTRÄT

                                                                                                                              mit historischen Fundstücken zur
                                                                                                                                                                                        ZAHLEN UND FAKTEN
                                                                                                                              römischen und mittelalterlichen Ver­
                                                                                                                              gangenheit der Quirinusstadt sowie                                 158.954 Einwohner
                                                                                                                                                                                Größte kreisangehörige Stadt in der Bundesrepublik Deutschland (3/21)
                                                                                                                              mit umfangreichen Kunstsammlun­
                                                                                                                              gen etwa zu den Präraffaeliten oder                                   9.952 ha Fläche
                                                                                                                              zur Naiven Kunst.

                                                                                                                              MUSEUMSINSEL HOMBROICH                                               Flächen                                 Wirtschaft
                                                                                                                              Die Museumsinsel Hombroich mit                       4.256 ha Vegetation                    ca. 5.000 Unternehmen
                                                                                                                              ihrem Konzept, Kunst in dezentralen             3.749 ha landwirtschaftliche Fläche                 Ausgeprägter Branchenmix,
                                                                                                                              Ausstellungspavillons und im Dialog                                   460 ha Wald                  sehr hohe Mittelstandsquote,
                                                                                                                                                                                47 ha sonstige Vegetationsfläche               verschiedenste Betriebsgrößen
                                                                                                                              mit der umgebenden Natur zu prä­
                                                                                                                              sentieren, hat sich seit ihrer Eröffnung   3.938 ha Siedlungsflächen                         Nebeneinander von produzierendem
                                                                                                                                                                                                                              Gewerbe, Technologiekonzernen,
                                Schützenfest Neuss seit 1828      Historischer Park, Stiftung Museum Insel Hombroich                                                                     1.457 ha Wohnbaufläche
                                                                                                                              1987 zu einem Pilgerort von Kunst-                                                             klassischen Handwerksbetrieben,
                                                                                                                                                                                  1.078 ha Industrie und Gewerbe
                                                                                                                              liebhabern aus aller Welt entwickelt.            825 ha Sport, Freizeit und Erholung
                                                                                                                                                                                                                     unternehmens­bezogenen Dienstleistungen

                                                                                                                              Auf dem benachbarten Gelände der                   578 ha sonstige Siedlungsfläche       Große, international tätige Konzerne wie
                                                                                                                                                                                                                      3M Deutschland GmbH, Johnson & John-
                                                                                                                              ebenfalls zum Kulturraum Hombroich           1.307 ha Verkehrsflächen                  son GmbH, Aluminium Norf GmbH/ Speira,
sen Aufschwung erlebte der Hafen in        TRADITION UND INNOVATION                   säumen. Naturnähe erlebt man in         zählenden ehemaligen Raketen­                               937 ha Straßenverkehr            UPS, Haribo, Pierburg GmbH, Nestlé
der zweiten Hälfte des 19. Jahrhun­        Hand in Hand mit der Tradition             Neuss auf dem Kinderbauernhof, auf      station wurde 2004 das von Tadao                                      165 ha Wege          Deutschland AG, C. Thywissen GmbH,
                                                                                                                                                                                  205 ha sonstige Verkehrsfläche          Verband der Vereine Creditreform e.V.
derts durch die industriellen Mühlen       geht in Neuss die Innovation. Das          dem Barfußpfad, beim Discgolfen im      Ando entworfene Kunst- und Ausstel­
und den 1835 erfolgten Ausbau. In die­     ursprünglich von der Eisen-, Alumi­        RennbahnPark oder beim Radwan­          lungshaus der Langen Foundation                          452 ha Gewässer
ser wirtschaftlichen Blütezeit entstand    nium- und Papierverarbeitung, sowie        dern am Rhein.                          fertiggestellt, in dem sich Klassiker                                                                Bildung (2020/21)
1875 direkt vor den Toren der histori­     der Nahrungsmittelindustrie geprägte                                               der Moderne mit aktueller Kunst oder             Arbeitsmarkt (2020)                              44 allgemeinbildende
schen Altstadt die Galopprennbahn.         verarbeitende Gewerbe fasst zuneh­         EINE BREITE MUSIK- UND                  japanischen Rollbildern abwechseln.                                                                              Schulen mit
                                                                                                                                                                               73.608 sozialversiche-
Sie wurde zum Treffpunkt der wohl­         mend in vielfältigen Bereichen der         THEATERLANDSCHAFT
                                                                                                                                                                            rungspflichtig Beschäftigte                        18.720 SchülerInnen
habenden Kaufleute und zum Sym­            Technologie Fuß. Im Neusser Hamm­          Kulturell bietet Neuss eine breite      Neuss war und ist ein weltoffener Ort,                                                                  4 Hochschulen mit rund
                                                                                                                                                                                          am Arbeitsort                     1.200 Studenten und Studentinnen
bol der mondänen Seite der Stadt.          feld, wo einst Kohl angebaut wurde,        Musik- und Theaterlandschaft. Neben     an dem Menschen zusammenkom­                              24,9% Teilzeitbeschäftigte
                                           siedelte sich als Pionier der amerika­     dem Rheinischen Landestheater,          men: Pilger, Händler, Schützen, Sport­           8,9% Beschäftigte unter 25 Jahren
DAS SCHÜTZENFEST                           nische Technologiekonzern 3M mit           das seit 70 Jahren mit seinem festen    ler, Kulturinteressierte und Menschen,           24,9% im produzierenden Gewerbe
                                                                                                                                                                                19,9% im verarbeitenden Gewerbe
                                                                                                                                                                                                                                  Tourismus (2019)
Schon seit 1828 wurde auf dem Areal        seiner Europazentrale an. Heute gibt       Ensemble und einem abwechslungs­        die in den traditionsreichen Neusser
                                                                                                                                                                                     28,5% in Handel und Logistik       19 Übernachtungsbetriebe
das Schützenfest gefeiert, das bis         es im Hammfeld 260 Unternehmen             reichen Programm die Zuschauer          Gast- und Brauhäusern jene Gesellig­       46% im sonstigen Dienstleistungsbereich           mit mindestens 10 Betten
heute Ausdruck des tief verwurzelten       mit 6.500 Mitarbeitern.                    begeistert, gibt es noch freie Bühnen   keit suchen, die von jeher charakteris­           0,5% in Land- und Forstwirtschaft
                                                                                                                                                                                                                                    3.014 angebotene Betten
Traditionsbewusstseins der Neusser                                                    wie das Theater am Schlachthof          tisch für die rheinische Lebensart der     61.038 sozialversicherungs-                                       270.740 Ankünfte
                                                                                                                                                                                                                                   442.647 Übernachtungen
ist. Auf dem größten Schützenfest          Neues wagte Neuss auch zum Millen­         sowie das Globe Neuss. In dem direkt    Neusser ist. Mit der Landesgarten­                    pflichtig Beschäftigte                    Aufenthaltsdauer Ø 1,63 Nächte
am Niederrhein (dem weltweit größ­         nium: Als Kathedrale der Freizeitge­       an der Rennbahn gelegenen Rundbau,      schau 2026 ergreift die Stadt Neuss                             am Wohnort                             41,4% Bettenauslastung
ten, das von einem einzigen Schüt­         sellschaft eröffnete 2001 die Skihalle     einem maßstabgerechten Nachbau          die Chance, vielen Besuchern eine                                47.862 Einpendler      2.891 Übernachtungen/1.000 Einwohner
                                                                                                                                                                                              36.270 Auspendler                         (Tourismusintensität)
zenverein organisiert wird) versam­        in Neuss-Holzheim, Deutschlands            des Londoner Globe Theatre, findet      weitere seiner Facetten zu präsentie­
                                                                                                                                                                                            +11.592 Pendlersaldo
meln sich alljährlich mehr als 5.000       erste und bis heute erfolgreichste         seit 1991 jährlich das Neusser Sha-     ren, für seine Bürger noch ein Stück                        6,7% Arbeitslosenquote
Schützen, 1.500 Musiker und rund           Skihalle, die sich inzwischen zu einem     kespeare-Festival statt, bei dem        mehr Lebensqualität zu erreichen und
                                                                                                                                                                                    24.707 € Kaufkraft
                                                                                                                                                                                                                                        Touristische
eine Million Besucher. Die Straßen­        kompletten Aktiv-Resort weiterentwi­       internationale und nationale Schau­     mit allen zusammen ein sechsmona­                               pro Einwohner/Jahr                        Attraktionen
züge und Häuserfassaden sind mit           ckelt hat, das Sportler aus Nah und        spielgruppen neue Interpretationen      tiges Fest der Gartenkultur zu feiern,                     (2018, NRW: 23.111 Euro)
Fahnen und Blumen geschmückt,              Fern anzieht. Das gilt auch für den        der Shakespeare‘schen Werke zeigen.     mit einer lebens­frohen rheinischen                                                       ca. 1.000.000 Besucher
                                                                                                                                                                                                                     pro Jahr im Alpenpark Neuss (inkl. Skihalle)
Schützen ziehen in vollem Ornat            „Internationale Neusser Sommer­            Im historischen Zeughaus kommen         Note, welche verspricht, die Neusser
durch die Stadt zum Festplatz und          nachtslauf“ und das Radrennen „Tour        hochrangige Konzerte zur Aufführung.    Gartenschau zu einem ganz besonde­                                                                 > 80.000 Besucher
                                                                                                                                                                                                                         pro Jahr im Museum Insel Hombroich
die Musik der Tambourskorps ver­           de Neuss“, dessen Strecke durch die        Kunst und Kulturgeschichte werden       ren Erlebnis zu machen. l
setzt ganz Neuss in Schwingung.            Innenstadt stets zahlreiche Besucher       im Clemens-Sels Museum vereint:                                                                                                       ca. 100.000 Besucher
                                                                                                                                                                                                                            pro Jahr auf dem Kinderbauernhof

10       GEMEINSAM AN DEN RHEIN !    | BEWERBUNG LANDESGARTENSCHAU NEUSS 2026                                                                                                                                                                                11
Landesgartenschau Neuss 2026 - BEWERBUNG FÜR DIE
KAP. 2   DIE STADT NEUSS

2.2                  Herausforderungen
                     der Stadtentwicklung
                      Im 21. Jahrhundert sehen sich Großstädte weltweit mit einer
                      Reihe an Herausforderungen konfrontiert: der demografische                                                Potenzial Brachflächen im Büropark Hammfeld                      Wohnungsbau Alexianerquartier

                      Wandel, die globale Erwärmung, das Artensterben, die Digi-
                      talisierung, New Work und Nachhaltigkeit sind Megatrends,
                                                                                                                               baugebieten. Im Westfeld wiederum          mateten Betriebe haben die Stadt          Anpassungsprozesse einleiten und
                      denen auch die Stadt Neuss begegnen muss. Beim Umgang                                                    muss sich die bauliche Entwicklung         seit ihrer frühindustriellen Entstehung   konkrete Maßnahmen initiieren, um
                      mit diesen Herausforderungen kann das öffentliche Grün                                                   u. a. an Ventilationsbahnen der Innen­     als monostrukturierte Orte geprägt.       ihre Funktionsvielfalt und regionale
                                                                                                                               stadt ausrichten.                          Die auf diesen Flächen entstehenden       Bedeutung zu sichern. Beides hat in
                      eine wichtige Rolle übernehmen.                                                                                                                     neuen Quartiere mit zusammen weit         der Vergangenheit eine hohe Resili­
                                                                                                                               FLÄCHENKONKURRENZEN                        über 2.000 Wohnungen mit ca. 5.000        enz gegenüber negativen Folgen von
                                                                                                                               Im Ergebnis wird sich die städtebau­       Menschen im fußläufigen Radius            Strukturwandelprozessen mit sich
                                                                                                                               liche Entwicklung der Stadt Neuss          haben den Rennbahnpark und das            gebracht. Dies wird Anbetracht der

A    uch Neuss steht vor gravie­
     renden Herausforderungen.
Diese liegen in den demografischen
                                           BEVÖLKERUNGSENTWICKLUNG
                                           Längerfristig dürfte jedoch der stei­
                                           gende Anteil der älteren Bevölkerung
                                                                                      SIEDLUNGSENTWICKLUNG
                                                                                      Eng an die demografische Entwick­
                                                                                      lung gekoppelt ist die weitere Sied­
                                                                                                                               zunehmenden Flächenkonkurrenzen
                                                                                                                               stellen müssen. Wohnraumversor­
                                                                                                                               gung für eine noch wachsende Stadt
                                                                                                                                                                          Rheinvorland nunmehr als Erholungs-,
                                                                                                                                                                          Sport und Freizeitflächen demnächst
                                                                                                                                                                          direkt „vor der Tür“. Diese Entwick­
                                                                                                                                                                                                                    finanziellen Belastungen infolge der
                                                                                                                                                                                                                    Covid-19-Pandemie in den nächsten
                                                                                                                                                                                                                    Jahren eine Aufgabe sein, die hohe
Veränderungen, allen voran ist             an Bedeutung gewinnen. Ergänzend           lungsentwicklung der Stadt Neuss.        und die dazugehörigen Flächenbe­           lungen sind für die Stadt Neuss eine      Innovationskraft und Transformati­
weiterhin mit erhöhter Migration           zu den staatlichen Absicherungssys­        Der Schutz natürlicher Lebensgrund­      darfe für soziale und technische Inf­      Chance, den historischen Kern kom­        onsbereitschaft erfordert. Auch wird
in die wirtschaftlich breit aufge­         temen wie Rente und Pflege, wird die       lagen, auch von landwirtschaftlichen     rastruktur, Versorgung, Verkehr und        pakt zu halten, also mit Grund und        es die eine Lösung nicht geben. Die
stellte Region zu rechnen. Für die         lokale Politik gefordert sein einzugrei­   Flächen, führte bereits in den vergan­   Klimaschutz werden auf ein knappes         Boden sparsam umzugehen, kurze            Konzepte- und Maßnahmen werden
kommenden Jahre wird daher die             fen und zu unterstützen, nicht nur im      genen Jahren zur stärkeren Orientie­     Flächenangebot treffen, das auch für       Wegeverbindungen im Alltag zu             subsidiär, interdisziplinär und nach­
Integration von Zuwanderern aus            monetären Sinne, sondern auch, um          rung auf die Innenentwicklung. Am        die Wirtschaft oder andere Nutzungen       ermöglichen und ein großzügiges und       haltig angelegt sein müssen. l
anderen europäischen Staaten und           eine gesellschaftliche Teilhabe aller      polyzentrisch besiedelten mittleren      interessant ist. Gleichzeitig bedarf die   vielfältiges Angebot an wohnungs­
Geflüchteter eine bevölkerungspoli­        zu gewährleisten. Die Stadt Neuss          Niederrhein werden Umweltbelange         kostenintensive Transformation von         nahen Freiflächen bereit zu stellen.
tisch wichtige Herausforderung sein.       reagiert mit dem Handlungskonzept          zukünftig stärkere Restriktionen         ehemals anders genutzten Flächen                                                       Die Durchführung der Landes­
Neben der allgemeinen gesellschaftli­      Demografie und dem Beirat Demo­            auslösen, die eine Überplanung und       im Innenbereich immenser Anstren­          EINFLUSSGRÖSSE KLIMAWANDEL                  gartenschau 2026 kann eine
chen Integration in den Lebensalltag,      grafie auf die erwartete Entwicklung       Besiedlung von Freiflächen ein­          gungen der öffentlichen Hand, um zu        Die vorgenannten Herausforderungen          derartige Maßnahme werden. Sie
sind die berufliche Qualifizierung         mit Handlungsansätzen in verschie­         schränken werden. Zunehmend wird         „bezahlbaren Wohnraum“ zu kom­             finden im Klimawandel eine konstant         kann Freiräume für neue Quar­
und Bildung der Mitarbeiter, deren         denen Politikfeldern, allen voran mit      auch die Klimafolgenbewältigung          men. Daneben werden Flächen für            negative Einflussgröße. Die Folgen          tiere erschließen, klimarelevante
Wohnungsversorgung, die Förderung          sozialen Angeboten und Einrichtun­         Flächen für bauliche Entwicklungen       die gesellschaftlichen Bedarfe, wie        des Klimawandels beeinflussen               Grünflächen sichern, Anstoß für
von ausländischen Unternehmern             gen, bedarfsorientiertem Wohnungs­         blockieren, wie Überflutungsberei­       Kindergärten und Sportanlagen, sowie       direkt oder indirekt die Migration, die     die Transformation des Büro- und
und bürgerschaftlichem Engagement          bau, Gestaltung öffentlichen Raums         che, Flächen der Kaltluftbildung         den Klimaschutz bereit zu stellen sein.    allgemeine Siedlungsentwicklung             Dienstleistungsgebietes Hamm­
einige Handlungsfelder des Integrati­      nebst Grünflächen und Stärkung der         und Waldvermehrung. Bereits heute                                                   sowie den Städtebau und verstärken          feld sein, aber auch für seine
onskonzeptes für die Stadt Neuss.          Nahmobilität.                              führen Überschwemmungsbereiche           Die Stadt Neuss überplant gerade           die lokalen Flächenkonkurrenzen.            Sicherung als Ort der Beschäfti­
                                                                                      des Rheins, der Erft und zuführender     einige größere innenstadtnahe Indust­      Die Stadt Neuss muss die erfor­             gung und Wertschöpfung.
                                                                                      Bäche zum Ausschluss von Neu­            riebrachen. Die dort ehemals behei­        derlichen Veränderungs- und

12       GEMEINSAM AN DEN RHEIN !    | BEWERBUNG LANDESGARTENSCHAU NEUSS 2026                                                                                                                                                                               13
Landesgartenschau Neuss 2026 - BEWERBUNG FÜR DIE
KAP. 2   DIE STADT NEUSS

2.3                  Das Flächenpotenzial
                     und das integrierte Stadt-
                     entwicklungs­konzept (ISEK)
                                                                                                                                                 Hauptbahnhof

Das System der Neusser Grünflächen und Parks stellt für die Stadt                                                                                              Innenstadt                                                 Stresemannallee

Neuss einen wichtigen Standortfaktor dar, dessen Qualitäten nachhaltig                                                                                                           Wendersplatz
                                                                                                                                                                                                   Rennbahnpark
auszubauen und zu verbessern sind, um für die Neusser Bürgerinnen
und Bürger mehr und noch besser erlebbare Grünflächen und Park­
anlagen zu schaffen, sowie bestehende Park- und Grünflächen                                                                                                        Alter Stadtgarten
                                                                                                                                                                                                                          Hammfelddamm

weiter in Wert zu setzen.
                                                                                                                                                                                                                  Alexianerplatz

                                                                                                                                       Verknüpfungsbereiche            Linie 709 Planung

H    ierbei gilt es, einen der größten
     Vorteile in der Stadt Neuss zu
                                          Maßgeblich für eine integrierte Stad­
                                          tentwicklung für den engeren Untersu­
                                                                                   •• das Klimaanpassungskonzept
                                                                                        und Klimaschutzkonzept
                                                                                                                                       Grünflächen

                                                                                                                                       Wohnen/Dienstleistungen
                                                                                                                                                                       Radschnellweg

                                                                                                                                                                       Grün- und                                                   Sporthafen/Scheibendamm
nutzen. Dies ist das attraktive Netz      chungsraum zur Machbarkeitsstudie        •• Rahmenplanung Hammfeld                                                           Wegeverbindungen
                                                                                                                                       Gewerbe
aus Wasserläufen, wie dem Rhein,          zu LAGA 2026 sind eine Vielzahl von           (Konversion eines Büroparks
der Erft und auch dem Nordkanal.          z. T. aufeinander aufbauenden und             in eine gemischte Nutzung
Die größten Verbesserungs- und            immer integriert und vernetzt konzi­          und Aktivierung der dort
Optimierungspotenziale liegen im          pierten Plänen und Konzepten, wie:            vorhandenen unbebauten,
Ergebnis der Machbarkeitsstudie                                                         erschlossenen Flächen)
zur Landesgartenschau räumlich            •• die umfangreichen Untersuchun­        •• Workshop Rheinkorridor mit den          rundweg sowie das Innenstadtstär­         NEUAUFSTELLUNG                               wicklung, das mit der Neuaufstellung
zwischen der Innenstadt und dem                gen zum Grünentwicklungsplan             Entwicklungsschwerpunkten             kungsprogramm                             FLÄCHENNUTZUNGSPLAN (FNP)                    des Flächennutzungsplans verfolgt
Rhein, der daher den engeren Unter­            Neuss-Perspektive 2025+                  Wendersplatz, Hammfeld West         •• Konkretisierung der Ideen zur            Die oben genannten Konzepte und              wird, an den Zielen der Bauleitplanung
suchungsraum der Studie bildete.          ••   das Räumliche Strukturkonzept,           (Entwicklung von Gewerbe- und         Entwicklung der Brachfläche/              Projekte sind so konzipiert, dass            gemäß § 1 Abs. 5 BauGB (hier: nach­
Gleichzeitig handelt es sich hier um           Konzept zur Wohnungsbauent­              Einzelhandelsflächen) mit der         Parkplatzfläche Wendersplatz als          sie ganzheitlich geplant sind, z. T.         haltige städtebauliche Entwicklung).
ein Gebiet, in dem eine Vielzahl von           wicklung sowie Bauleitplanung            Weiterentwicklung des Rennbahn­       Bindeglied zwischen Stadt und             intensive Beteiligungs- und Abstim­          Im Speziellen ergibt sich das Leitbild
städtebaulich und stadtpolitisch               für die Innerstädtischen Entwick­        geländes und des Kirmesplatzes,       Rennbahnpark durch ein mehrstu­           mungsprozesse erfahren haben und             des FNP aus dem Räumlichen Struk­
wichtigen Entwicklungen stattfindet.           lungsgebiete Alexianer-Quartier     ••   Workshop Urbane Mobilität, Nah­       figes Workshop- und Wettbewerbs­          entsprechend ineinandergreifen. Sie          turkonzept von 2011. Letzteres hat
                                               mit Leuchtenberg-Areal, Etex,            verkehrsplan, Planung Radschnell­     verfahren (Stadtplaner/Architekten,       sind eingeflossen in das abgeschlos­         der Rat der Stadt Neuss im Dezember
                                               Werhahn-Gelände als verdichtete          weg Neuss-Düsseldorf, Mobilitäts­     Landschaftsarchitekten, Verkehr­          sene Verfahren zur Neuaufstellung            2011 als Grundlage für den neuauf­
                                               innerstädtische Wohngebiete bzw.         entwicklungskonzept                   splaner) mit öffentlichen Nutzen          des Flächennutzungsplanes der Stadt          zustellenden Flächennutzungsplan
                                               Gemischte Quartiere und Nahver­     ••   das Konzept „Östliche Innenstadt“     (Museum, Veranstaltungsflächen,           Neuss, der für diesen Raum die zent­         beschlossen. Die im Räumlichen
                                               sorgung                                  sowie die aktuellen Konzepte zur      Haus der Kulturen, IHK-Bildungs­          ralen Rahmenbedingungen aufzeigt.            Strukturkonzept (RSK) festgelegten
                                          ••   dem Masterplan „Neuss an den             Innenstadtstärkung wie Eingangs-      einrichtungen, Universität und            Grundsätzlich orientiert sich das            Leitlinien sollen dazu beitragen, dass
                                               Rhein“                                   und Lichtkonzept, Stadtmauer­         Forschung).                               Leitbild der künftigten räumlichen Ent­      Neuss seine gute Ausgangsposition

14       GEMEINSAM AN DEN RHEIN !   | BEWERBUNG LANDESGARTENSCHAU NEUSS 2026                                                                                                                                                                              15
Landesgartenschau Neuss 2026 - BEWERBUNG FÜR DIE
KAP. 2   DIE STADT NEUSS | DAS FLÄCHENPOTENZIAL

                                    FREIRAUM                                                WOHNEN
                   Grün- und Freiräume stärken                                              Neuss ist als attraktiver
                                                                                            Wohnstandort zu stärken

             BILDUNG, KULTUR                                                                         ORTSTEILE UND
                   UND SOZIALE                                                                       ORTSTEILZENTREN
              INFRASTRUKTUR                                                                          Die Lebensqualität,
              Nachfragegerechte
              Bereitstellung eines                           LEITLINIEN                              Funktionsfähigkeit und
                                                                                                     Identität der Ortsteile
            qualitätsvollen Sport-,                                                                  ist zu bewahren
                    Bildungs- und
               Freizeitangebotes

                                                                                            WIRTSCHAFTSSTANDORT
                                    MOBILITÄT                                               Die Potenziale des Wirtschafts-
                           Individuelle Mobilität                                           standorts Neuss sind bestmög-
                                     verbessern                                             lich auszunutzen                           Innenstadt am Hansetag 2021                            Rosengarten – zentraler Freiraum         Elektrobusse der Stadtwerke Neuss

für eine zukunftssichere Entwicklung                Darüber hinaus folgt die Entwicklung    SIEDLUNGSSTRUKTUR                                      WOHNEN                                    •• Bewahrung und behutsame Wei­          •• Verbesserung von „Modal-Split“
nutzen und fortführen kann. Gleich­                 des Raums zwischen Innenstadt,          ALLGEMEIN                                              Neuss ist als attraktiver Wohnstandort         terentwicklung des Charakters der      zugunsten des Umweltverbundes
zeitig zeigt das Konzept verschiedene               Hafen und Rhein dem formulierten        ••   Nachhaltiges Flächenmanagement                    zu stärken!                                    Ortsteile                              durch Anreize („Pull-Faktoren“) in
Handlungsfelder und langfristige                    Grundsatz der „Nachhaltigkeit und       •• Stärkung der Innenentwicklung                       •• Die Stadt Neuss muss beim              •• Sicherstellung einer guten, wohn­        Planungen.
Entwicklungsperspektiven auf                        Zukunftsfähigkeit“ für die Neusser           und Qualifizierung des Bestandes                       Flächenmanagement und der                 ortnahen Versorgung mit Gütern
(siehe Übersichtsplan auf Seite 15),                Stadtentwicklung. Daher ist der unbe­   •• Ausgewogene Nutzungsstruk­turen                          Bereitstellung von Bauland eine           des täglichen Bedarfs               BILDUNG, KULTUR UND
die zwischenzeitlich umgesetzt bzw.                 baute Freiraum mit seinen naturräum­         in allen Teilräumen der Stadt                          aktive Rolle spielen                 ••   Ausbildung, bzw. Respektierung      SOZIALE INFRASTRUKTUR
weiterentwickelt worden sind.                       lichen Funktionen zu schützen und zu    •• Konzentration von Siedlungs­                        •• Entwicklung neuer attraktiver Ange­         der Siedlungsränder.                Nachfragegerechte Bereitstellung
                                                    entwickeln. Zugleich ist die bauliche        flächen an Achsen des öffent­lichen                    bote und Bereitstellung von Wohn­                                             eines qualitätvollen Sport-, Bildungs-
LEITLINIEN                                          Innenentwicklung zu stärken und die          Verkehrs                                               raum unter Berücksichtigung der      WIRTSCHAFTSSTANDORT                      und Freizeitangebotes!
Die Leitlinien (siehe Grafik auf dieser             ungenutzten Baulandreserven sind        ••   Stärkung des insgesamt polyzen­                        verschiedenen Lebensstile (Wohnen    Die Potenziale des Wirtschafts-          •• Erhalt und Ausbau der Kultur- und
Seite), die im Rahmen des RSK-Auf­                  vorrangig zu nutzen.                         tralen Gefüges der Stadt durch                         im Alter, Wohnen für Familien)       standortes Neuss sind bestmöglich           Bildungs­landschaft und zukunfts­
stellungsprozesses entwickelt wur­                                                               integrierte Entwicklung bestehen­                 ••   Ermöglichung von Eigentumsbil­       auszunutzen!                                gerichtete Weiterentwicklung
den, sind auch für den Flächennut­                  Die wichtigsten Zielaussagen der Flä­        der Zentren.                                           dung weiter Kreise der Bevölkerung   •• Entwicklung und Sicherstellung        •• Bedarfsgerechte Anpassung und
zungsplan und damit als Grundlage                   chennutzungsplanung sind auch im                                                                    durch ein abgestimmtes Angebot an         eines attraktiven Gewerbeflächen­      Bündelung des vielfältigen sozialen
für integrierte Planungen in diesem                 Kontext der Entwicklung der Mach­                                                                   Wohnraum in allen Preissegmenten          angebotes                              Dienstleistungsangebotes
Teilraum maßgeblich.                                barkeitsstudie zu berücksichtigen.                                                             ••   Bei Neuausweisung von Wohnbau­       ••   Berücksichtigung qualitativer       •• Sicherstellung einer wohnort­nahen
                                                                                                                                                        land Respektierung bestehender            Aspekte bei der Bereitstellung um      Versorgung mit Sportstätten.
                                                                                                                                                        Siedlungsränder und Sicherung             der Nachfrage bestmöglich zu
                                                                                                                                                        eines größtmöglichen Schutzes             entsprechen                         FREIRAUMENTWICKLUNG
                                                                                                                                                        von Natur und Freiraum               ••   Stärkung der weichen Standort­      Grün- und Freiräume stärken!
                                                                                                                                                   •• Weiterentwicklung urbaner Lebens­           faktoren                            •• Erhalt und Weiterentwicklung von
                                                                                                                                                        qualität insbesondere in gemischt    ••   Ermöglichung des größtmöglichen        Grün- und Erholungsräumen
                                                                                                                                                        genutzten Quartieren                      Freiraumschutzes.                   •• Erhalt des Freiraums durch Nut­
                                                                                                                                                   ••   Dauerhafte Zielgröße der Bevölke­                                                zung von Innenpotenzialen
                                                                                                                                                        rung von 150.000 Einwohnern.         MOBILITÄT                                •• Sicherung und Aufwertung von
                                                                                                                                                                                             Individuelle Mobilität verbessern!          ökologisch bedeutsamen Struktu­
                                                                                                                                                   ORTSTEILE UND                             •• Erhaltung und Weiterentwicklung          ren im Innen- und Außenbereich,
                                                                                                                                                   ORTSTEILZENTREN                                eines leistungsfähigen Straßen­        insbesondere in den Auenbereichen
                                                                                                                                                   Die Lebensqualität, Funktionsfähig-            netzwerkes                          •• Schutz und Ausbau des Waldes
                                                                                                                                                   keit und Identität der Ortsteile ist zu   ••   (Dringend nötige) Optimierung des   •• Gewährleistung des Hochwasser­
 Historisches Zeughaus                               Kinderbauernhof der Stadt Neuss         Wohnungsbau Leuchtenberg in Neuss
                                                                                                                                                   bewahren!                                      OPNV-Netzes                            schutzes.

16       GEMEINSAM AN DEN RHEIN !         | BEWERBUNG LANDESGARTENSCHAU NEUSS 2026                                                                                                                                                                                         17
KAP. 2   DIE STADT NEUSS | DAS FLÄCHENPOTENZIAL

Die Analyse der Stärken und                Gesamtvernetzung mit den beste­          EIN ECHTER BÜRGERPARK                    könnten während einer Landesgartenschau wichtige
Schwächen des Raumes zwischen              henden Grünflächen von der Innen­        Der Rennbahnpark umfasst 34 Hektar       Funktionen übernehmen. Entsprechende Machbarkeits­
Innenstadt und Rhein – insbeson­           stadt über das Hammfeld bis in das       Konversionsfläche. Die dort 1875         studien zu potentiellen Nutzungen (Ausstellung, Gastro­
dere durch das Konzept des Büros           Rheinvorland und EUROGA-Gelände          erbaute und bis zuletzt gewerblich       nomie, Infrastruktur) werden vorbereitet. Als Anregung
S+W+ „Entwicklungskorridor zum             bzw. Rheinpark.                          betriebene Galopprennbahn musste         aus der Bürgerbeteiligung wird auch ein Naturinformati­
Rhein“ hat klar aufgezeigt, dass die                                                im Dezember 2019 nach 144 Jahren         onszentrum geprüft.
vorhandenen Grünräume allein nicht         Als Flächen mit einem besonderen         ihren Betrieb einstellen. Bereits seit
die Dimensionen entwickeln können,         Potenzial für die Einbindung in die      2008 wurde das Areal auch als Park­      Nach wie vor findet auf dem Areal alljährlich das Fest
die sie benötigen, um einerseits ein       Konzeption einer Landesgartenschau       anlage für Sport- und Freizeitzwecke     des Neusser Bürger-Schützenvereins statt. Seit 1998 ist
starkes städtebauliches Gerüst für         erwiesen sich dabei:                     mit Skater-Anlage und Disc-Golf Par­     die Rennbahn zudem Austragungsort der zweijährlich
die Entwicklung der z T. solitären                                                  cours genutzt. Planungs- bzw. land­      ausgetragenen Equitana Open Air, einer Messe rund um
Bebauungsstrukturen der 60-90er            ••   der Rennbahnpark inklusive          schaftsschutzrechtlich hat die Stadt     das Thema Reitsport.
Jahre (Brachfläche der ehemaligen               Wendersplatz                        Neuss bzw. der Rhein-Kreis Neuss die
VfR-Sportanlagen, Brachfläche des          ••   die landwirtschaftlichen Flächen    Rennbahn bereits durch die Darstel­      Auf den landwirtschaftlichen Flächen im Rheinvorland wird
                                                                                                                                                                                          Das Rennbahngelände
Rennbahngeländes, nicht realisierte             zwischen EUROGA-Gelände und         lung im FNP als öffentliche Grünflä­     heute überwiegend Gemüse angebaut. Fruchtbare Böden
Büroparkflächen an großräumigen                 der B1                              che, sowie über den Landschaftsplan      sorgen für gute Erträge, daneben werden die Flächen z. T.
Verkehrsachsen, fehlende Vernetzung        •• die vorhandene Grünflächen, die       als Landschaftsschutzgebiet (Ziel:       für Weiden für die Pferdewirtschaft und die Wirtschafts­
mit dem Rheinvorland) und anderer­              potenziell als Verknüpfungsberei-   Erholungsgebiet) gesichert.              wege zum Spazieren genutzt. Auf dieser stadtnahen
seits ein attraktives, reizvolles Ziel          che zwischen Innenstadt, Renn­                                               Produktionsfläche ließen sich die Megathemen Regionali­
der Naherholung für weite Teile der             bahn und Rhein dienen können        Hier besteht – im Einklang mit dem       tät und nachhaltige Lebensmittelproduktion / Biodiversität
Bevölkerung zu sein. Dazu braucht               sowie                               Landschaftsschutz – das Potenzial        und Artenschutz in idealer Weise aufgreifen. Zudem bildet
es eine umfassende und kreative            ••   der Hafen.                          zur dauerhaften Schaffung eines          das Areal den dann letzten noch verbliebenen Trittstein,
                                                                                    echten Bürgerparks, einem attrakti­      um Neuss und die Neusserinnen und Neusser wieder
                                                                                    ven Naherholungsgelände mit inten­       an den Rhein zu bringen – ein wichtiger Baustein bei der
                                                                                    siv und extensiv gestalteten Flächen,    Erhöhung der Freizeit und Naherholungsqualität der Stadt.
                                                                                    das sich perspektivisch zu einem
                                                                                    Bürgerpark für Neuss entwickeln          Die Aufnahme des Niedergermanischen Limes als Unes­
                                                                                    könnte, dessen Strahlkraft dank der      co-Welterbe ist ein weiterer Ansporn, das römische Erbe
                                                                                    hervorragenden Nahverkehrsanbin­         der Stadt Neuss (castrum novaesium) sichtbar zu machen
                                                                                                                                                                                          Uferweg am Rheinvorland in Neuss
                                                                                    dung auch über die Stadtgrenzen          und das beschlossene Konzept weiter zu entwickeln und
                                                                                    hinaus bis nach Düsseldorf reichen       umzusetzen. Neben der Verknüpfung zum Legionslager in
                                                                                    könnte. Die Planung entspricht           Gnadental über den Bereich „Am Sporthafen“ oder die Ver­
                                                                                    den Zielen der Raumordnung und           knüpfung zur „Maniso“ auf dem Platz am Romaneum in der
                                                                                    Landesplanung. Ein solcher Bürger­       Stadt sollen Aspekte des Vermittlungskonzeptes auch in die
                                                                                    park hätte zudem das Potenzial als       Landesgartenschau mit einfließen, z. B. über die durch die
                                                                                    Tritt­stein dafür zu dienen, die Stadt   Römer nach Neuss gebrachten Kulturpflanzen oder auch die
                                                                                    wieder an den Rhein zu bringen.          Vermittlung der Veränderung des Kulturlandes Rheinebene
                                                                                    Diese Funktion konnte er bislang         durch die Verlagerung des Rheins über die Jahrhunderte.
                                                                                    wegen seiner mangelnden Anbin­
                                                                                    dung an und Sichtbarkeit von der         DIE INNENSTADT AN DEN RHEIN BRINGEN
                                                                                    Innenstadt aus nicht erfüllen.           Der Hafen birgt schließlich das Potenzial, den Rennbahn­
                                                                                                                             park und die Innenstadt auch direkt an den Rhein anzubin­
                                                                                    Die vorhandenen Stallungen und           den: durch einen möglichen Anleger für Ausflugsschiffe im
                                                                                    Infrastrukturen bieten die Möglichkeit   Hafenbecken 1, nur wenige Schritte entfernt vom zentralen
 Machbarkeitsstudie LAGA Neuss 2026 „Rheinkorridor“                                                                                                                                       Hafenbecken 1 am Wendersplatz
                                                                                    zusätzlicher Nachnutzungen und           Wendersplatz. l

18       GEMEINSAM AN DEN RHEIN !    | BEWERBUNG LANDESGARTENSCHAU NEUSS 2026                                                                                                                                                19
KAP. 2   DIE STADT NEUSS

2.4                  Bürgerbeteiligung                                                                                        •• er kann als Kerngebiet für die
                                                                                                                                 Bewerbung um die Landesgarten­
                                                                                                                                                                       nerstags mittags mit Vertretern der
                                                                                                                                                                       Stadt und interessierten Bürgern
                                                                                                                                                                                                                 Informationen sowie auch ein Video-
                                                                                                                                                                                                                 Stream des Vortrags des Landschafts­
                                                                                                                                 schau gestaltet und mit den von       im Kontext des Verkehrsversuches          planungsbüros abrufbar waren.
                                                                                                                                 der Verwaltung vorgeschlagenen        Sebastianusstraße statt. Auch in die­
                                                                                                                                 Arealen zu einem Biotop- und Erleb­   sen sehr intensiven Gesprächen (ca.       INFOSTAND BEIM HANSEFEST
                                                                                                                                 nisverbund entwickelt werden.         50-60 Personen insgesamt) wurde           Am 18. September 2021 wurde im
                     Neben den städtischen Gremien wurden die Neusser                                                                                                  das Projekt Landesgartenschau             Rahmen des Hansefestes in der
                                                                                                                              Auch ohne eine Landesgartenschau         sehr befürwortet und auch der posi­       Neusser Innenstadt an einem Infost­
                     Bürgerinnen und Bürger im laufenden Prozess
                                                                                                                              solle der Rennbahnpark in einen Bür­     tive Effekt für die Innenstadt sowie      and für das Projekt Landesgarten­
                     im Rahmen unterschiedlicher Formate beteiligt.                                                           gerpark umgestaltet werden und der       Handel und Gastronomie betont.            schau geworben. Auf Plakaten und
                                                                                                                              Park solle in jeder Hinsicht beispiel­                                             an einem Stand wurden Pläne und
                                                                                                                              haft gestaltet werden. Der Beitrag mit   UMFASSENDE INFORMATION                    die Ergebnisse der bereits erfolgten
                                                                                                                              sehr vielen Vertiefungen in Hinblick     Unter der Headline „Landesgarten­         Beteiligung dargestellt. Vertreter des
Durch Beschluss vom 18.12.2020             gruppen unter der Moderation des         Auftakt zur digitalen Beteiligungs­       auf Nutzungen, Mobilität, Ökologie       schau in und für Neuss – wir stehen       Planungsbüros sowie der Stadt waren
ist die Verwaltung beauftragt wor­         Kommunikationsbüros zebralog (Ber­       möglichkeit, die bis zum 31.7.2021        und gemeinschaftliche Teilhabe kann      dahinter!“ wurde im städtischen           vor Ort, um die mit der Landesgar­
den, eine Machbarkeitsstudie für die       lin) diskutiert und Anregungen zur       über die Webseite der Stadt Neuss         unter www.neuss.de/laga eingesehen       Informationsblatt „Neuss Publik“          tenschau verbundenen Ziele, Pläne
Bewerbung zur Durchführung der             Bewerbung gesammelt. Das Renn­           und die kartenbasierte Beteili-           werden, genauso wie die unterstützte     Ende Juni umfassend über die              und Projekte zu erläutern und weitere
Landesgartenschau NRW im Jahr              bahngelände als Ort der Landesgar­       gungs-Plattform www.jetzt-mitma-          Idee, hier ein offenes Bildungszent­     Landesgartenschau informiert – die        Anregungen aufzunehmen. Bürge­
2026 vorzubereiten. Hierzu erfolgte        tenschau erfuhr große Zustimmung.        chen.de/laga_neuss erreichbar war.        rum „Natur-Haus“ zu entwickeln. Die      Zeitung wird kostenlos an alle Neus­      rinnen und Bürger nutzen die Gele­
eine umfassende Einbindung und             Gleichzeitig wurden sehr unter­          Beworben wurde dieses Beteiligungs­       Stellungnahme unterstützt die Idee       ser Haushalte verteilt!                   genheit Ihre „Wünsche für die Lan­
Information der betroffenen Stel­          schiedliche und kreative Ideen für       format erneut über Pressemitteilun­       einer Landesgartenschau und die                                                    desgartenschau“ abzugeben sowie
len der Verwaltung bzw. städtischer        die Zukunft des Parks vorgebracht.       gen und die städtischen Social-Me­        Stadt hat zugesagt, die Initiativen      Über Neuss Marketing werden Flyer         schriftlich die Stadt zu unterstützen.
Gesellschaften, denn die Bewer­                                                     dia-Angebote. Insgesamt wurden bei        und Vorschläge im weiteren Verfah­       mit dem Motto „Gemeinsam an den           Besonderer Beliebtheit erfreuten
bung muss und wird durch viele Teile       Es soll ein Park mit sehr vielen         der Bürgerbeteiligung rund 145 Ideen      ren einzubinden und zu prüfen.           Rhein“ in der Stadt ausgelegt und         sich die bei der Infoveranstaltung im
der Verwaltung getragen werden.            Funktionen entstehen (Grün, Erho­        und Hinweise eingereicht.                                                          das Projekt wird über Plakate in der      Rahmen des Hansefestes gereich­
                                           lung, Natur, Sport, Kultur und Event).                                             Als laufende Bürgerbeteiligung klei­     Tourist-Information sowie im Rathaus      ten kostenlosen Blumensaaten, über
Gleichzeitig ist es der Stadt Neuss        Ein besonderer Wunsch ist hier­          Einen besonders umfassenden und           neren Maßstabs gibt es in Neuss          beworben. Hierbei wird immer auch         die Planungsbüro und Stadt sehr
wichtig, dass die Neusser Bürgerin­        bei auch die vielfältige Nutzbarkeit     substanziellen Beitrag zur Bürgerin­      einen wöchentlichen regelmäßigen         auf die Seite www.neuss.de/laga           gut ins Gespräch mit den Besuchern
nen und Bürger frühzeitig und kon­         der Flächen, die Entwicklung eines       formation leistete die Neuss Agenda       „LAGA-Stammtisch“. Er findet don­        verwiesen, auf der sowohl die aktuellen   des Hansefestes gekommen sind.
tinuierlich im laufenden Prozess im        Bezugs zu Neuss. Auch das Schüt­         21 e. V. mit ihrer Broschüre Gedanken
Rahmen unterschiedlicher Formate           zenfest ist weiter zu integrieren und    zur Neugestaltung des Rennbahn
beteiligt werden:                          die Synergien mit den angrenzenden       Parks und seines Umfelds - Überle­
                                           Kultur- und Bildungseinrichtungen        gungen zu einer Landesgartenschau
Am 20. Mai 2021 fand der Auftakt           (Globe Theater, Clemens-Sels-Mu­         2026. Er solle in Hinblick auf die
des Partizipationsprozesses Coro­          seum, VHS und Musikschule) sollen        Funktionen ein:
na-bedingt als digitale Versamm­           genutzt werden. Die Einladung zur
lung via Zoom statt. Dabei wurde           Veranstaltung erfolgte durch Pres­       •• Erlebnis- und Erholungsraum für
durch die Stadt über den Anlass des        semitteilungen über die lokalen             die Stadtgesellschaft und ihre
Beteiligungsverfahrens informiert          Medien (Zeitung, Rundfunk) und sie          Gäste werden.
und durch das Planungsbüro über            wurde über die Webseite und Soci­        •• ein ökologisch nachhaltiges Areal
den Stand der Machbarkeitsstudie           al-Media-Auftritte der Stadt Neuss          mit einer stabilen Biodiversität und
zur Bewerbung sowie die Grundzüge          beworben. Insgesamt nahmen ca.              positiver klimatologischer Ausstrah­
und Inhalte der Bewerbung sowie            50 Neusser und Neusserinnen teil.           lung für seine Umgebung sein.
späterer Gestaltungswettbewerbe.                                                    •• ein Gemeinschaftsbereich für Men­
                                                                                                                               LAGA-Infostand am Hansetag               Kartenbasierte Beteiligungs-Plattform     Artikel im städtischen Informationsblatt
Anschließend wurde in drei Klein­          Die Veranstaltung bildete auch den          schen, Pflanzen und Tiere werden.

20       GEMEINSAM AN DEN RHEIN !    | BEWERBUNG LANDESGARTENSCHAU NEUSS 2026                                                                                                                                                                           21
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