Antidiskriminierungsbericht - Steiermark 2018 Antidiskriminierungsstelle Steiermark
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Antidiskriminierungsstelle Steiermark
Antidiskriminierungsbericht
Antidiskriminierungsbericht
Steiermark 2018
Antidiskriminierungsbericht
Steiermark 2018
IMPRESSUM:
HERAUSGEBERIN
Antidiskriminierungsstelle Steiermark
Andritzer Reichsstraße 38, 8045 Graz
Tel.: +43 (316)714 137, E-Mail: buero@antidiskriminierungsstelle.steiermark.at
www.antidiskriminierungsstelle.steiermark.at
Trägerorganisation: Helping Hands Graz – Verein für integrative und antirassistische Projekte
Münzgrabenstraße 11, 8010 Graz
REDAKTION
Mag.a Daniela Grabovac, Mag.a Clara Millner, Mag.a Marion Raidl, Mag.a Pauline Riesel-Soumaré, Mag.a Alisa Herzog,
Jennifer Erber, Laura Breitscheidel
INHALTLICHE GESTALTUNG
DREAMS HAPPEN - Michael Pech PR & Kommunikation – www.dreamshappen.at
LAYOUT & PRODUKTION
Hanspeter Pronegg
FOTOS
Foto LRin Kampus: Land Steiermark, Foto Stadtrat Hohensinner: Stadt Graz/Pachernegg, Foto Joseph Marko: Foto Furgler,
Foto Daniela Grabovac: Foto Fischer. Weitere Fotos: Philipp Lihotzky, Arno Friebes, Stadt Graz/Fischer, Foto Furgler,
Sigi Maurer, Re:publica 2019, It’s the patriarchy, stupid
DRUCK
Medienfabrik Graz
Inhalt
VORWORT VON LANDESRÄTIN DORIS KAMPUS ��������������������������������������������������������������������������������������������� 6
VORWORT VON STADTRAT KURT HOHENSINNER ������������������������������������������������������������������������������������������ 7
VORWORT VON JOSEPH MARKO ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 8
INTERVIEW MIT DANIELA GRABOVAC ������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 10
1. STATISTIK ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 12
2. LEBENSBEREICHE ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 16
Internet und BanHate-Statistik���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 20
Alltag und Öffentlicher Raum������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 28
Arbeitswelt������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 32
Wohnen���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 34
Ausbildung������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 36
Behörde����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 38
Gesundheit������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 40
3. SCHWERPUNKTTHEMEN ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 42
Frauenbewegung �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 46
Homosexuellenbewegung ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 52
Anti-Rassismusbewegung������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 58
Behindertenbewegung������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 62
Bewegung für die Rechte von älteren Menschen�������������������������������������������������������������������������������������������������� 66
4. BESONDERE FÄLLE ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 70
Nachbarschaftskonflikt aufgrund der sexuellen Orientierung ������������������������������������������������������������������������������ 72
Rassistische Anfeindung kam vom Onkel der Frau ��������������������������������������������������������������������������������������������� 73
Ein Steirer, der kein Österreicher sein darf: Happy End nach jahrelangem Kampf���������������������������������������������� 74
Kein Zutritt ins Tanzlokal aufgrund der Ethnie��������������������������������������������������������������������������������������������������� 75
Diskriminierung wurde mit Gartenzwerg fortgesetzt������������������������������������������������������������������������������������������� 77
5. EMPFEHLUNGEN ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 78
6. TÄTIGKEITEN ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 82
Sensibilisierung und Öffentlichkeitsarbeit ����������������������������������������������������������������������������������������������������������� 84
Tätigkeiten Überblick������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 86
Pressespiegel���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 90
6. ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK ��������������������������������������������������������������������������������������������������������� 92
5
Vorwort
Vorwort Vorwort
LANDESRÄTIN MAG.A STADTRAT
DORIS KAMPUS KURT HOHENSINNER, MBA
S
oziale Medien machen Dis- nungsfreiheit, als würde diese bedeuten, man dürfe beleidi- Sehr geehrte Leserinnen und Leser! auch schon die ersten weiterführenden Angebote in diesem
kriminierung und Hass heute gen wen und wann man will. Wer sich wehrt, wird schnell als Bereich realisiert.
D
sichtbarer als jemals zuvor. Des- „dünnhäutig“ und „empfindlich“ abgestempelt. Eine typische er vorliegende siebte Jah- Gerade in Zeiten zahlreicher neuer Herausforderungen
halb scheint es auch, als würde Täter-Opfer-Umkehr. resbericht gibt wertvolle müssen wir uns verstärkt und jeden Tag aufs Neue gemein-
der Ton in unserer Gesellschaft von Tag Hinschauen statt wegschauen lautet also auch weiterhin die Einblicke in die Arbeit der sam um ein funktionierendes Miteinander bemühen. Ich
zu Tag rauer. Das Internet ist allerdings Devise. Zivilcourage ist gefragt, sowohl online als auch im Antidiskriminierungsstel- möchte mich an dieser Stelle für das große Engagement der
nicht „schuld“ am Hass der Menschen realen Leben. Umso mehr begrüße ich die Arbeit der Anti- le Steiermark. Die Stadt Graz bemüht Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Antidiskriminierungs-
– er ist bereits in deren Köpfen vorhan- diskriminierungsstelle, die mit der App „Ban Hate“ auch ein sich mit zahlreichen Maßnahmen als stelle Steiermark bedanken, für den umfangreichen und auf-
den. Oft, weil sie verunsichert sind und Meldesystem entwickelt hat, das Zivilcourage unterstützt. Menschenrechtsstadt gegen Diskrimi- schlussreichen Jahresbericht 2018, sowie für deren unermüd-
Vorurteile haben. Dafür möchte ich mich bedanken. nierung jeglicher Art aktiv vorzugehen. lichen und kontinuierlichen Einsatz, wenn es darum geht,
Insgesamt 65 Prozent aller bei der Bei allem Negativen, mit dem wir uns als Gesellschaft kon- Die Antidiskriminierungsstelle ist da- die Steiermark und Graz noch diskriminierungsfreier und
Antidiskriminierungsstelle Steiermark frontiert sehen, bleibt zuletzt nur eines zu sagen: Hass exis- bei für die Politik ein wichtiger Part- menschlicher zu gestalten.
gemeldeten Fälle ereigneten sich 2018 tiert – aber er geht von wenigen Menschen aus! Bekämpfen ner, der denen eine Stimme gibt, die
im Netz. Kein Wunder, bietet es doch wir auch weiterhin Vorurteile, lassen wir uns nicht auseinan- überhört werden könnten. Der Bericht Mit freundlichen Grüßen,
einen fruchtbaren Boden für Hass. derdividieren. Geben wir Hass keine Chance! zeigt uns die Herausforderungen, die es
Viele Kommentare, die im Internet zu meistern gilt, um allen Mitgliedern Kurt Hohensinner
getätigt werden, wären im realen Le- Mag.a Doris Kampus unserer Gesellschaft ein friedliches Zu- Stadtrat für Bildung, Integration, Sport, Soziales, Jugend und
ben so gar nicht denkbar. Denn wenn Landesrätin für Soziales, Arbeit und Integration sammenleben zu ermöglichen. Familie
man anonym ist und seinem Gegenüber Die Arten der Diskriminierungsfälle
nicht in die Augen sehen muss, sinkt sind nicht nur vielfältig, sondern wan-
die Hemmschwelle für Beleidigungen. deln sich auch laufend. Neben bekann-
Dazu kommt, dass man durch Algo- ten Szenarien, wie Rassismus im Alltag
rithmen in den Sozialen Medien vor- oder Diskriminierungen aufgrund des
rangig auf Personen stößt, die ähnlicher Geschlechts, gewinnen neue Heraus-
Meinung sind, wie man selbst. Die Fol- forderungen, vor allem in Zusammen-
ge: Die Menschen wiegeln sich gegen- hang mit den Sozialen Medien immer
seitig auf, die Gewalt multipliziert sich mehr an Bedeutung. Mit der BanHate-
und überträgt sich womöglich sogar auf App hat die Antidiskriminierungsstelle
die Realität. in diesem Bereich ein umfangreiches
Dass Hasspostings eben nicht nur Service etabliert, dessen Nutzungszah-
Worte sind, ist vielen Menschen nicht len die ursprünglichen Erwartungen
bewusst. Sie argumentieren Anfeindun- weit übertroffen haben. Mit dem Pilot-
gen unter dem Deckmantel der Mei- projekt „Dialog statt Hass“ haben wir
6 7
Vorwort
Vorwort
UNIV.- PROF. DR.
JOSEPH MARKO
D
ass die Antidiskriminie- mus an Stammtischen, in den Medien, und nicht zuletzt in von denen einer der beiden auch ein Diskriminierungen aller Art leider eine
rungsstelle Steiermark, nicht Wahlkämpfen aber auch der mehrsprachige Folder „Hand in bekannter Rechtsanwalt für Angele- „unendliche Geschichte“ ist und wohl
nur als wichtige Erstanlauf- Hand“, der in Bosnisch-Kroatisch-Serbisch, Russisch, Tür- genheiten des öffentlichen Rechts wie auch bleiben wird. In diesem Sinne darf
und Beratungsstelle, sondern kisch, Englisch, Französisch anhand von Alltagssituationen Staatsbürgerschaftsangelegenheiten ist, ich allen MitarbeiterInnen dieser Ins-
auch als effektive Rechtsschutzorga- zeigt und erklärt, wie wir – Einheimische und „Zuagroaste“, zum schlussendlichen Erfolg geführt. titution gratulieren und weiterhin viel
nisation zum Schutz der Würde des von woher und aus welchen Gründen auch immer, Alte und Durch die Anwaltskanzlei „pro bono“, Erfolg wünschen!
einzelnen Betroffenen nicht mehr aus Junge, „Normale“ und Menschen mit Behinderungen, religiös also kostenlos, vertreten, wurde vor
dem öffentlichen Leben dieses Lan- oder auch nicht so motivierte – miteinander in Würde um- dem Verwaltungsgerichtshof in Wien
des wegzudenken ist, zeigt auch dieses gehen sollten. der jahrzehntelange „Rechtsirrtum“ Univ. Prof. Dr. Joseph Marko
Jahr wieder ihr Jahresbericht mit seiner der Behörden, Herrn Scheucher als
Fülle von beeindruckenden Tätigkei- Besonders hervorheben möchte ich aber auch das Schicksal „staatenlos“ zu behandeln, erkannt und
ten. Neben den Leitfäden zu konkreten von Michael Scheucher, dem mit der Ausstellung eines Rei- letztlich mit einem Urteil des Landes-
Verhaltensmaßnahmen etwa im Falle sepasses ein besonderes Weihnachtsgeschenk 2018 gemacht verwaltungsgerichtshof seinem Antrag
der „Schutzzonen“, die in Grazer Parks wurde. In der Oststeiermark geboren und als Findelkind bei auf Ausstellung eines österreichischen
eingerichtet wurden, und den Stellung- einer Pflegefamilie aufgewachsen, musste dieser mehr als Reisepasses, weil ja österreichischer
nahmen zu Gesetzesentwürfen, möchte vierzig Jahre darauf warten und den Großteil seines Lebens Staatsbürger, stattgegeben. Ist damit
ich aber drei konkrete Erfolgsgeschich- darum kämpfen, als „Österreicher“ anerkannt zu werden, weil das Sprichwort „Ende gut, alles gut“ in
ten hervorheben. Dies sind entspre- alle Behörden ihn bis dahin fälschlicherweise als „staatenlos“ Erfüllung gegangen? Ja und nein. Mi-
chend den neuen technischen und ge- behandelten. Wie musste er sich wohl fühlen, dass von ihm, chael Scheucher muss seine damit auch
sellschaftlichen Entwicklungen auch der mangels Reisepass Österreich gar nie verlassen konnte, neu gewonnene „Reisefreiheit“, die
weiterhin die vor einigen Jahren entwi- zwecks behördlichen Nachweises einer Berechtigung zum jedem EU-Bürger schon als selbstver-
ckelte App „Ban Hate“, mit deren Hilfe Aufenthalt etwa der Nachweis der Kenntnis der deutschen ständlich gilt, erst „lernen“. Seine erste
Hasspostings im Internet auch schnell Sprache verlangt oder er als gelernter Koch immer wieder „Auslandsreise“ führte ihn nach Tirol,
auf demselben Weg durch die erste sofort gekündigt wurde, wenn er wahrheitsgemäß Formulare „übers deutsche Eck.“ Und das Flücht-
mobile Applikation, die auf das Handy mit der Frage nach der Staatsangehörigkeit mit „staatenlos“ lingshochkommissariat der Vereinten
heruntergeladen werden kann, gemeldet ausfüllte, sodass er schließlich auch kriminalisiert war, weil Nationen hat festgestellt, dass Herr
und damit auch erfolgreicher bekämpft bei der Falschangabe „Österreich“ wegen Urkundenfälschung Scheucher kein Einzelfall ist: Es gibt
werden können, weil hinter dem Projekt gerichtlich verurteilt? In diesem Fall hat schließlich die rund zwei Tausend Staatenlose in Ös-
ein Netzwerk von JuristInnen, NGO´s, Zusammenarbeit der Antidiskriminierungsstelle und ihrer terreich! Nicht nur diesbezüglich gibt es
Ombudsstellen etc. steht. Zu den wich- Leiterin, Frau Mag.a Daniela Grabovac, die auch eine so ge- also weiterhin viel zu tun. Es zeigt sich,
tigen Projekten gehört für mich an- nannte „Legal Clinic“ zu Antidiskriminierungsrecht an der dass eine Einrichtung wie die Antidis-
gesichts der vielen Diskussionen über rechtswissenschaftlichen Fakultät der Universität Graz lei- kriminierungsstelle Steiermark unver-
Demokratie, Populismus und Rassis- tet, mit zwei Professoren am Institut für Öffentliches Recht, zichtbar ist, weil die Bekämpfung von
8 9
Interview
3000
3000
2500
2500
2000
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Diskriminierte Gruppen:
3000
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0
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1500
Was eint uns?
Daniela 1000
Grabovac,
Leiterin der 500
Antidiskrimi-
nierungsstelle 0
Steiermark. 1,0
704 DIREKTE ANFRAGEN
2661 ANFRAGEN & MELDUNGEN GESAMT
1,0
D
0,8
ie Tendenz aus dem Jahr Hasspostings aus und leiten diese dann an die zuständigen zunehmend auf, dass die moralischen 0,8
2017 setzt sich auch im ak- Behörden weiter. Bei den 704 Anfragen, die sich im Jahr Barrieren gefallen sind. Diskriminie- 0,6
tuellen Jahresbericht fort – 2018 direkt an unsere Stelle gerichtet haben, zeigt sich ein rung ist ein Phänomen mit vielen Fa- 0,6
die Statistik 2018 zeigt sich unverändertes Bild. Mehr als die Hälfte aller Fälle betrifft die cetten. Wo immer Menschen aufeinan- 0,41,0
1957 MELDUNGEN ÜBER BANHATE
erneut zweigeteilt: Auf der einen Seite Diskriminierungsgründe „Ethnische Herkunft“ (35,04%), der treffen, entsteht Raum für Konflikte 0,4
0,8
stehen 704 Anfragen, die direkt an die „Alter“ (10,04%) und Behinderung (5,11%). Für diesen Be- und Diskriminierung. Polarisierungen, 0,2
Antidiskriminierungsstelle Steiermark richt haben wir zudem einen Fokus auf die Bewegungen der die die Gesellschaft spalten, dürfen wir 0,2
0,6
gerichtet wurden. Andererseits gingen diskriminierten Gruppen gesetzt. nicht zulassen. Die Monitoring-Funk- 0,0
innerhalb eines Jahres auch 1957 Mel- tion, die wir hier als Antidiskriminie- 0,0 0,4
dungen über BanHate ein, also über Um welche diskriminierten Gruppen geht es im Konkreten? rungsstelle im Auftrag des Landes Stei-
0,2
jene mobile App, mit der Hasspostings DANIELA GRABOVAC: Wir konzentrieren uns im Jahresbe- ermark und der Stadt Graz ausüben, ist
plattformunabhängig auf sozialen Netz- richt auf die Frauenbewegung, die Homosexuellenbewegung, eine wichtige. Sie hilft zu klären, wo wir 0,0
werken und anderen Medien aus ganz die Anti-Rassismusbewegung sowie die Behindertenbewe- als Gesellschaft genauer hinsehen müs-
Österreich und auch aus Deutschland gung und die Bewegung für die Rechte von älteren Men- sen und wo nachgebessert werden muss,
gemeldet werden können. Daniela Gra- schen. Natürlich gibt es weit mehr Bewegungen von diskri- um Ungerechtigkeiten zu vermeiden.
bovac, Leiterin der Antidiskriminie- minierten Gruppen. Das Um und Auf ist die Sensibilisie-
rungsstelle Steiermark, spricht über die rung. Erst wer erkennt, wie verletzend
Bedeutung der aktuellen Zahlen sowie Was ist hier das Auffallende? Dikriminierungen für Menschen sein
über die Bewegungen der diskriminier- DANIELA GRABOVAC: Wenn es um den Kampf der eigenen können, versteht, dass wir dagegen an-
ten Gruppen als Schwerpunktthema Rechte geht, so führen diskriminierte Gruppen diesen Kampf kämpfen müssen. Und wir wollen dazu
des hier vorliegenden Berichts. meist sehr individuell. Der einen Gruppe gelingt die Durch- auch in Zukunft ein Sprachrohr für jene
setzung ihrer Anliegen besser, der anderen Gruppe weniger Menschen sein, die selbst nicht laut ge-
704 Anfragen wurden 2018 direkt an gut. Dabei geht es aber fast immer um dieselben Ziele. Zu- nug sein können oder wollen.
die Antidiskriminierungsstelle Steiermark dem besteht auch die Gefahr, dass die Gruppen untereinan-
gerichtet, 1957 Meldungen kamen inner- der ausgespielt werden. Auf diese Weise entstehen gewisse
halb eines Jahres über die BanHate-App. Hierarchien, welche die Gruppen auch von innen schwächen.
Was sagen diese Zahlen aus? Die Lösung kann daher nur sein, dass man zusammenarbei-
DANIELA GRABOVAC: Wir müssen tet. Zu oft vergessen wir, dass das, was wir allein nicht schaf-
diese Zahlen getrennt voneinander be- fen, gemeinsam gelingen kann. Das ist auch ein Auftrag für Diskriminierung in sozialen
werten. Die von uns im Jahr 2017 in- die kommenden Jahre. Medien und direkte Anfra-
itiierte BanHate-App behandelt Mel- gen an die Stelle: Insgesamt
dungen aus ganz Österreich und auch Was soll in Zukunft passieren? gingen 2661 Anfragen und
aus Deutschland. Wir werten diese DANIELA GRABOVAC: In unserer täglichen Arbeit fällt uns Meldungen ein.
10 11
Statistik 2018 12 13
Form
Statistik
Statistik 2018 BRUCK-MÜRZZUSCHLAG
BEZIRKE
2,27%
704 ANFRAGEN, DEUTSCHLANDSBERG 2,08%
DAVON 528 FÄLLE, IN DENEN DIE HARTBERG-FÜRSTENFELD 2,84%
ANTIDISKRIMINIERUNGSSTELLE INTERVENIERTE
Anfragen/Fälle Frauen/Männer
GRAZ STADT
Gründe 66,48%
DAVON WAREN 293 FRAUEN UND 235 MÄNNER BETROFFEN
Anzahl Meldungen 2
GRAZ-UMGEBUNG 6,44%
LEIBNITZ 1,70%
LEOBEN
LIEZEN
Form 1,89%
0,57%
Bezi
DISKRIMINIERUNGSGRÜNDE
n/Männer Gründe MURAU
MURTAL
0,38%
0,76%
SÜDOSTSTEIERMARK 3,60%
SONSTIGE 3,60%
ALTER 10,04% VOITSBERG 2,46%
MEHRFACHDISKRIMINIERUNG 10,80%
WEIZ 0,95%
BEHINDERUNG 5,11%
Weiterverweisung Hand
SONSTIGE 7,58%
SOZIALE HERKUNFT 8,33%
SEXUELLE AUSRICHTUNG 3,60%
WEITERVERWEISUNG
RELIGION 12,31%
JA 21,40%
ETHNISCHE
POLITISCHE ODER HERKUNFT 35,04%
Lorem ipsum
SONSTIGE ANSCHAUUNG 1,33%
HAUTFARBE 4,72% 0 10 20 30
NEIN 78,60%
GESCHLECHT 4,36% GENETISCHES
MERKMAL 0,36%
Anzahl Meldungen 1
Lebensbereiche Form
LEBENSBEREICHE
WOHNEN 7,39% Weiterverweisung Handhabe
GESUNDHEIT 6,25% GESETZLICHE HANDHABE
Meldungen 1
Form
OFFEN
ALLTAG 39,20% 14,20%
BEHÖRDE 24,43%
NEIN 28,79%
JA 57,01%
AUSBILDUNG 8,14%
ARBEIT 14,58%
Banhate Weiterleitung
14 15
Lebensbereiche 16 17
Lebensbereiche
BanHate: statistische
Auswertung der Meldungen
von 20.03.2018 bis 19.03.2019
1957 Meldungen
1003 954
Anzahl der Meldungen nach Diskriminierungsform
von 20.03.2018 bis inkl. 19.03.2019
Weiterverweisung Handhabe
Achtung! Eine Meldung kann mehreren
Diskriminierungsformen zugeordnet sein!
Meldungen (von 1957) wurden aufgrund unserer rechtlichen Banhate Weiterleitung
Hasspostings wurden bzw. konnten aus den unterschiedlichsten Banhate Form
12 ALTER
Einschätzung und Prüfung an zuständige Stellen weitergeleitet, zur Gründen nicht weitergeleitet werden – wie zum Beispiel aufgrund
Anzeige gebracht und/oder deren Löschung beantragt. mangelnder strafrechtlicher Relevanz, Löschung der Postings vor 102 SOZIALE HERKUNFT
326
Bearbeitung der Meldung oder weil der Link nicht abrufbar war. 9 BEHINDERUNG
64 SEXUELLE AUSRICHTUNG
1072 ETHNISCHE
Hasspostings betrafen Deutschland. Diese wurden an 465 RELIGION HERKUNFT
die deutsche Meldestelle w
eitergeleitet.
376
Hasspostings betrafen den Verhetzungsparagraphen (§ 282 StGB)
und wurden an die zuständigen Behörden weitergeleitet.
358 POLITISCHE
AUSRICHTUNG
62 GESCHLECHT
128
Hasspostings betrafen die Aufforderung zu mit Strafe bedrohten
Handlungen bzw. die Gutheißungen mit Strafe bedrohter Handlun-
Anzahl der Meldungen nach gesetzeswidrigen
Inhalten von 20.03.2018 bis 19.03.2019
gen (§ 282 StGB). Die Postings wurden an die zuständige Stelle
weitergeleitet. Banhate Weiterleitung
113
34 ANDERE
Anfragen/Fälle Frauen/Männer Gründe
113 VERBOTSGESETZ
800
700
Hasspostings wurden aufgrund des Verbotsgesetzes an die 326 TATBESTÄNDE MIT
zuständigen Behörden weitergeleitet. AUSLANDSBEZUG
600
26
500 376 VERHETZUNG
400 26 GEFÄHRLICHE DROHUNG
300
Hasspostings hatten Gefährlichen Drohungen (§ 15, 107 StGB) zum 128 AUFFORDERUNG ZU MIT STRAFE
Inhalt und wurden an die zuständigen Stellen weitergeleitet.
200 BEDROHTEN HANDLUNGEN
18 100 19
0Lebensbereiche
Diese höchst beleidigenden
und belästigenden Kommentare
wurden über den Facebook-
Messenger von einer Wiener
Bierboutique an die Politikerin
Sigi Maurer übermittelt.
1. Internet – BanHate
Digitale Hassbotschaften
richten sich oft an Frauen
B
eleidigungen, Anfeindungen, Drohungen: Diese
Entwicklungen im Internet sind zunehmend ein
großes Problem geworden. Auch wenn viele Mittei- mentare, welche ihr über den Messen- chen Geschäftsentgang des Wirtes als Folge der Veröffentli-
lungen im Netz unter die freie Meinungsäußerung ger von Facebook von einem Account chung seiner Nachricht zu einigen tausend Euro verklagt und
fallen, ist diese Freiheit nicht unbegrenzt. Besonders oft rich- einer Wiener Bierboutique übermittelt schlussendlich auch verurteilt wurde. Auch wenn der Richter
ten sich digitale Hassbotschaften auch an Frauen. So wurden wurden. Hasskommentare waren für der Ansicht war, dass der Wirt gelogen hatte, soll Maurer ihre
der Antidiskriminierungsstelle Steiermark im Berichtsjahr Sigi Maurer nichts Neues. Neu war aber journalistische Sorgfaltspflicht als Medieninhaberin ihrer So-
vermehrt Hassbotschaften mit frauenfeindlichem, sexuali- die physische Nähe, die in diesem Fall cial Media-Profile verletzt haben.
siertem Inhalt sowie Gewaltdrohungen von Männern gegen gegeben war.2 Die Kommentare bezo-
Frauen gemeldet. gen sich darauf, dass Sigi Maurer an Dass die empfohlene (richterliche) Handlungsstrategie
jenem Tag an diesem Geschäft vorbei- für Opfer von Hass im Netz wenig erfolgreich scheint, zeigt
gegangen war und dem Täter auf seinen folgendes Bild: Der Gegenanwalt soll eine Aussage in den
Hate Speech: Schutz „Schwanz geguckt“ haben soll „als woll-
te sie Ihn essen“. Ein weiterer Beitrag
Raum gestellt haben, wonach sich Maurer doch Gedanken
machen solle, ob es nicht vielleicht an ihrer Person liege, dass
einzelner Opfer noch
lautete: „Bitte wenn Du nächstes Mal stets sie Opfer von Hassnachrichten werde.
vorbei kommst darfst Ihn ohne Worte Es scheint hier eine Täter-Opfer-
in deinen Mund nehmen und ihm bis Umkehr zu erfolgen. Das Opfer, das „ALLES BEGANN MIT
nicht ausreichend
zum letzten Tropfen aussaugen, zahle sich wehrt, wird verurteilt. Im März
auch 3 Euro mehr, wenn Du nix ver- 2019 hob der Oberste Gerichtshof DEM TRAUM EINER
schwendest !!!“. (OGH) das Urteil gegen Sigi Maurer VERNETZTEN WELT,
DER FALL SIGI MAURER: HATE SPEECH Maurer erstellte Screenshots von den mit der Begründung auf, die theoreti-
IM WANDEL DER GESELLSCHAFT UND Beiträgen und veröffentlichte diese auf sche Möglichkeit, dass eine andere Per-
EIN ORT AN DEM JEDER
WARUM „FAKTEN“ MANCHMAL NICHT ihrer Twitter- sowie Facebook-Seite.3 son die Nachrichten an Maurer verfasst SEINE ERFAHRUNGEN
AUSREICHEN. In Folge sanken die Google-Bewer- habe, reiche eben gerade nicht aus und TEILEN KANN UND SICH
tungen des Lokals. Der Lokalbesitzer vom Lokalbesitzer konnte auch nicht
Am Beginn des Internets stand der Vernetzungsgedan- die fälschliche Annahme, das Internet behauptete, die Nachrichten wären ausreichend dargelegt werden, dass tat- WENIGER ALLEINE
ke. Die vernetzte Welt führt uns jedoch ins Ungewisse und sei ein rechtsfreier Raum, gegenwärtig nicht von ihm gesendet worden und sächlich eine andere Person Urheberin FÜHLT.“1
bringt viele Herausforderungen aber auch unendliche Mög- zu sein. es entfachte eine Diskussion darüber, bzw. Urheber der Beiträge war. Der
lichkeiten mit sich. Menschen können neue Freunde gewin- So zeigt auch der im Jahr 2018 in ob sich Sigi Maurer nicht einfach in vermeintliche Täter hat sich in Sigi Maurers Fall gewisser
nen, Kontakte knüpfen und pflegen, umfassende Recherchen Österreich prominenteste Fall von Hate die Öffentlichkeit drängen wolle und Ausreden bedient. Versucht wurde mit einem Vergleich der
betreiben und sich aller erdenklichen Informationen bedie- Speech einige Probleme auf, die im Zu- durch die Veröffentlichung der Beiträ- Satzzeichenstellung der privaten Nachrichten und jener, die
nen, Meinungsbilder entstehen lassen und diese verbreiten. sammenhang mit Hate Speech allge- ge nicht unrechtmäßig gehandelt hät- das Lokal auf Internetplattformen veröffentlicht hatte, nach-
Unterschiedliche Standpunkte und Meinungen vertreten und genwärtig sind. te.4 Zu einer überraschenden Wendung zuweisen, dass der Besitzer der tatsächliche Täter sein müsse.5
auf Grundlage dieser Diskussionen führen zu können, bildet Im Mai 2018 veröffentlichte die kam es, als Sigi Maurer dann diejeni- Dieser sah die Schuld bei einem Gast begründet.6 Der Fall
die Basis einer Demokratie. Im Internet scheinen jedoch vor Grünen-Politikerin Sigi Maurer höchst ge war, die wegen übler Nachrede und wird nun also vom Erstgericht neu zu entscheiden sein.7
allem die Gefahr von Entgleisungen von Diskussionen und beleidigende und belästigende Kom- Kreditschädigung und dem vermeintli- Juristische Probleme, die sich im Zusammenhang mit dem
20 21Lebensbereiche
Hasspostings richten
sich oft gegen Frauen
oder gegen Personen
aufgrund ihrer Ethnie.
Über die BanHate-App
wurden im Jahr 2018
Fall Sigi Maurer ergeben, liegen unter die App „BanHate“ eingehenden Meldungen immer wieder insgesamt 1957 Hass-
anderem darin, dass derartige Beiträ- beobachtet werden kann. Man muss sich also unweigerlich postings gemeldet.
ge nicht als sexuelle Belästigung iSd die Frage stellen, ob die befürchtete Verrohung der Gesell-
§ 218 Strafgesetzbuch (StGB) sub- schaft tatsächlich eintritt. Es macht den Eindruck, dass sich
sumiert werden können, weil es keine die Sprachkultur ändert, der Ton rauer wird und untergriffige
geschlechtliche Handlung, also keinen Umgangsformen eine Renaissance erfahren.
tatsächlichen körperlichen Übergriff Es sind bestimmte Begriffe, die in der politischen Kom-
gibt.8 Bei einer gefährlichen Drohung munikation zur Anwendung kommen, und das sogenannte
gemäß § 107 StGB muss für eine be- „Framing“, die eine besondere Gefahr in sich bergen können.
hördliche Verfolgung eine konkrete Demnach kann das Verwenden bestimmter Begrifflichkeiten
Tatbegehungsgefahr vorliegend sein zu einer Beeinflussung des Verhaltens und der Einstellungen
und es muss der drohenden Person ge- der Gesellschaft führen. Wörter wie „Flüchtlingsstrom“ oder
rade darum gehen, im Opfer Angst um „Überfremdung“ aktivieren im Gehirn sprachliche und ge-
die körperliche Unversehrtheit, Freiheit, dankliche Deutungsrahmen (Frames).13 Durch Frames wer- Netz dar.17 Humor hat Macht und gibt Methoden zur Bekämpfung von Falschnachrichten, Hate
Ehre oder das Vermögen auszulösen.9 den gewisse Verbindungen, Wertungen und Erfahrungen zu Betroffenen die Möglichkeit zu zeigen, Speech und dem richtigen Umgang mit diesen Phänome-
Weil die Nachrichten über den priva- Thematiken im Gehirn abgerufen und unser Handeln und dass sie sich durch Angriffe das Lachen nen.22 Projekte wie „Cyber Heroes“23 haben es sich zum Ziel
ten FB-Messenger übermittelt wurden, Denken dadurch geleitet. Ist Migration beispielsweise im nicht nehmen und sich nicht unter- gesetzt, bereits Jugendlichen die richtigen Instrumente in
scheiterte es bei der Beleidigung (gem. Gehirn mit „Gefahr“ oder „Kriminalität“ verknüpft, wird eine kriegen lassen. Humor wird aber auch die Hand zu geben, um Online-Zivilcourage zu zeigen und
§ 115 StGB) am Öffentlichkeitserfor- entsprechende Diskussion auch negativ beeinflusst geführt. missbraucht, um die eigene menschen- Fake-News zu identifizieren.
dernis.10 Anders hingegen stellt sich eine Diskussion dar, wenn Mi- verachtende Einstellung mit „war doch Der Fall um Sigi Maurer ist sehr wichtig, weil er zeigt,
Frauen (aber natürlich auch Män- gration mit „Humanität“ oder „Wirtschaftsaufschwung“ in nur ein Witz“ zu rechtfertigen.18 dass einzelne Opfer von Beleidigungen oder Diffamierungen
nern) stehen also im österreichischen Zusammenhang gebracht wird. Deutlicher wird es mit dem Jeder hat die Möglichkeit im Inter- nicht ausreichend geschützt werden, dass viel Geld benötigt
Strafrecht wenig (tatsächliche) Mittel Begriff „Flüchtlingswelle“. Eine „Welle“ wird mit Wasser net Informationen zu verbreiten. Der wird und der Kampf gegen Hass im Netz manchmal auch
gegen sexualisierte Äußerungen und und Flut und ihrer zerstörerischen Kraft, mit dem Gefühl Unterschied zum Journalismus besteht mit einer weiteren öffentlichen Diffamierung verbunden ist,
Gewalt im Internet zur Verfügung. sich wehren zu müssen oder mit Hilflosigkeit in Verbindung wohl in der fehlenden Qualitätskont- um – auch wenn die Fakten klar sind – zum eigenen Recht
Zudem ist mit Privatanklagedelikten11 gebracht. Auf das Gefühl folgen auch dementsprechende rolle.19 zu kommen. Zudem braucht es Mut und Betroffene müssen
für den Fall, dass eine Täterin oder ein Handlungen. Damit wird deutlich, wie wichtig die Mode- Die dem Digital News Report 2018 einiges an Durchhaltevermögen aufbringen.
Täter freigesprochen wird auch ein ho- ration und das richtige Einsetzen von Frames bei dieser ist. weltweit zugrundeliegenden Umfragen Die Welt hat sich verändert. Dieser Gesellschaftswandel ist
hes Prozesskostenrisiko verbunden.12 In “Frames fördern oder verhindern Empathie und positive Dis- haben ergeben, dass die Informations- bedingt durch die neuen Möglichkeiten, die Welt zu erfahren
gewisser Weise befinden sich Opfer in kussionsverläufe“.14 Nicht Fakten beeinflussen unser Han- beschaffung primär über die sozialen und ihre Ressourcen und Technologien zu nutzen. Ob der
derartigen Situationen in einem juristi- deln, sondern die gewählten Worte und damit die Sprache.15 Netzwerke erfolge. Österreicherinnen vielzähligen positiven Möglichkeiten, die durch die vernetzte
schen Dilemma. Indem Migration mit „Furcht“ und „Gewalt“ in Zusam- und Österreicher vertrauen Medien ins- Internetgesellschaft entstanden sind, muss stets auch bedacht
Lügen, die Verbreitung von Unwahr- menhang gebracht wird, scheint das „Wir“ und die „Anderen“ gesamt nunmehr weniger. Gleichzeitig werden, dass das Internet mit seinen algorithmischen Vor-
heiten und Fake-News (Falschnach- geschaffen zu werden und negative Gefühle können schluss- scheinen sich in Österreich Menschen gaben und Profilen oder personalisierten Werbeanzeigen das
richten) haben einen großen Stellen- endlich in tatsächlichen, realen Gewaltakten fußen. aber weniger Sorgen um Nachrichten Verhalten des Einzelnen beeinflusst.
wert in der vernetzten Gesellschaft Wie eine einzelne Person auf Hass im Netz reagiert, hängt zu machen, die Fake-News beinhalten Um die Verrohung der Gesellschaft aufzuhalten, scheint
erhalten. Unter dem Deckmantel der selbstverständlich immer auch von der Position ab, in der könnten.20 das Hochhalten von ethischen Grundsätzen in der vernetzten
vermeintlichen Anonymität kommt es man sich selbst befindet. Jemandem, der ein stärkeres Umfeld, Social-Media Plattformen sind aber Welt genauso wichtig wie in der realen Welt.
zu einer Enthemmung, die aber genauso entsprechende Kontakte zu Medien oder vielleicht sogar die zunehmend mit Fake-News und indi-
bei Kommentaren, die unter Klarnamen finanziellen Mittel hat, um sich mit teuren Gerichtsverfah- viduellen Informationen gefüllt. Den- FALL:
veröffentlicht werden, zu beobachten ren zur Wehr zu setzen, fällt es möglicherweise leichter, dem noch meinen manche, dass das Internet MOBBING-ATTACKEN
ist. Manche Urheberinnen und Urheber Hass den Kampf anzusagen. Auch Sigi Maurer sieht sich in- und die sozialen Plattformen die einzi- IM NETZ GEGEN SCHÜLERINNEN
sind stolz auf ihre verbalen Entgleisun- sofern in einer „privilegierten“ Position.16 ge wahre Informationsquelle darstellen Die Direktorin einer Fachschule wendet sich an die Antidis-
gen und darauf, dass sie Diskussionen Neben der sachlichen Reaktion, dem empfohlenen Versuch würden. Weil dort eben nicht die „Lü- kriminierungsstelle Steiermark wegen Mobbing-Attacken an
stören, ihre Profile gemeldet oder ge- Motivationen der Urheberinnen und Urhebern von Postings genpresse“ schreiben würde.21 der Schule, an denen mehrere Mädchen beteiligt sind. Da die
sperrt werden oder sie wegen Straftat- zu entlarven, die eigene Haltung zu Thematiken zu kommuni- Umso wichtiger ist es, Fake-News als von der Antidiskriminierungsstelle Steiermark im Jahr 2017
beständen angezeigt werden. Ein Um- zieren oder dem Versuch Verallgemeinerungen aufzudecken, solche zu identifizieren. Viele Projekte entwickelte erste mobile App gegen Hasspostings („BanHa-
stand, der bei der Bearbeitung der über stellt auch Humor ein taugliches Instrument gegen Hass im beschäftigen sich mit unterschiedlichen te“) der Schule bekannt ist, bittet diese um einen fachlichen
22 23Lebensbereiche
Austausch. Die Mädchen, welche Op-
fer der Mobbing-Attacken sind, werden
über diverse Plattformen wie z.B. Ins-
Pilotprojekt von NEUSTART:
tagram, Snapchat und WhatsApp von
zwei Täterinnen verbal attackiert.
Im fachlichen Gespräch werden
Dialog statt Hass
sämtliche Handlungsmöglichkeiten, PROGRAMM BEI VERHETZUNG
gegen derartige Äußerungen und Situ- NACH § 283 STGB
ationen vorgehen zu können, dargelegt. Die Polarisierung gesellschaftlicher Debatten, Gegensätze
In rechtlicher Hinsicht muss jedoch auf und innergesellschaftliche Spannungen sowie Vorurteile wer-
das Problem der erforderlichen Öffent- den heute zunehmend in den sozialen Medien ausgetragen,
lichkeit hingewiesen werden, da bei den teilweise im Schutz vermeintlicher Anonymität. Dabei wer-
meisten Delikten die Wahrnehmbar- den immer öfter die strafrechtlichen Grenzen zum Tatbe-
keit der Tat durch eine bestimmte An- stand der Verhetzung (§ 283 STGB) überschritten. Der Ge-
zahl von Personen verlangt wird und es setzgeber hat mit einer Anpassung der Bestimmung reagiert,
sich im Fall dieser Mobbing-Attacken was zu einem Anstieg der Verurteilungen in diesem Bereich
meist um einen Nachrichtenaustausch geführt hat (2010 neun Verurteilungen, 2017 135 Verurtei-
zwischen zwei Personen handelt. Die lungen).
Inhalte, welche den beiden Mädchen Durch die „BanHate App“ der Antidiskriminierungs-
übermittelt werden, stellen beleidigen- stelle Steiermark wurde eine wertvolle Möglichkeit ge-
de und diffamierende Aussagen dar, wie schaffen, Gesetzesverstöße einfach und unkompliziert zu
z.B. über das Aussehen der Betroffenen, melden und zur Anzeige zu bringen. NEUSTART hat in
Attacken gegen ihre Familien bis hin zu enger Zusammenarbeit mit der Justiz (Staatsanwaltschaft,
gefährlichen Drohungen, wie beispiels- Richterschaft) und Antidiskriminierungsfachstellen auf
Susanne Pekler,
weise mit Verletzungen und Gewalt- die aktuelle Herausforderung im Bereich der Hasskrimi- Leiterin NEUSTART
taten, welche anhand von Screenshots nalität eine rationale, sozial konstruktive Antwort entwi- Steiermark und
sichergestellt werden. ckelt: Das Programm „Dialog statt Hass“ soll für Themen Autorin des
Beitrags links
Die erste mobile App,
Die Direktion schildert, dass die Op- der Diskriminierung sensibilisieren, Unrechtsbewusstsein
fer durch die Verhaltensweisen der Täte- schaffen, zu Reflexion und in der Folge zu Verhaltensän-
rinnen in große Furcht versetzt wurden derung führen.
mit der Hasspostings und sie Sorge habe, dass das Selbstwert-
gefühl und Selbstbewusstsein der Opfer
Das Interventionsprogramm hat das Ziel, Staatsanwalt-
schaft oder Gericht ein spezialpräventiv wirksames Instru-
plattformunabhängig auf beeinträchtigt werde. Das Gespräch mit
der Antidiskriminierungsstelle Steier-
ment zum Umgang mit Verhetzung zur Verfügung zu stellen.
Sozial konstruktive Maßnahmen, die auf Normverdeutli-
sozialen Netzwerken und
mark beinhaltet eine ausführliche Er- chung, Deliktverarbeitung, Bewusstseinsbildung, Einsicht
örterung der Thematik „Hass im Netz“, und Dialog fußen. Die Reflexion mit Sozialarbeiterinnen
worüber die Schülerinnen und Schüler und Sozialarbeitern in der unmittelbaren Betreuung, aber
anderen Online-Medien in weiterer Folge aufgeklärt werden. auch gegebenenfalls mit Expertinnen und Experten für un-
terschiedliche Themenbereiche von Verhetzung, wirken spe-
gemeldet werden können.
zialpräventiv nachhaltig.
Betroffen von den Diskriminierungen waren vor allem
Flüchtlinge, Migrantinnen, Migranten. Hauptmedium der
Verhetzung war Facebook. Die Bearbeitung der Module
www.banhate.com
fand in einer Mischung aus Einzelsetting und Gruppenset-
ting statt. Beispielsweise fand die Deliktverarbeitung in allen
bisher abgeschlossenen Fällen im Einzelsetting statt. Be-
sonders die Module Medienkompetenz, Diskurskompetenz
und Wahrnehmung für Diskriminierung haben sich als gut
durchführbar im Gruppensetting erwiesen.
24 25Lebensbereiche
4
Standorte „Ich lese Nachrichten jetzt
Bei den Zuweiserin-
nen und Zuweisern
viel intensiver und
Die Modellprojektstandorte befinden sich in
Wien, Steiermark, Oberösterreich und Tirol. von Seiten der Justiz,
15
der Presse und der
Ziele und Ergebnisse: hinterfrage mehr.“ Fachöffentlichkeit
wird das Projekt sehr
Fast alle zeigten speziell geschulte Bewährungshelferinnen
und Bewährungshelfer
„Aus dem
Programm
gut angenommen und
73
als passende Antwort
I
sich einsichtig
m Rahmen einer Diplomar-
mitgenommen beit an der Karl-Franzens-
Universität Graz wurde das auf die zugewiesenen
habe ich das Projekt begleitend beforscht.
Delikte erlebt.
Diese Arbeit beleuchtet die
(Modellprojekt NEUSTART Fallzuweisungen Wissen, dass man Delikte, Zuweisungen und
Dialog statt Hass 2018) (1. Jänner bis 31. Dezember 2018, davon 20
nicht einfach al- das Klientel und beinhaltet
in der Steiermark, fast alle durch Meldungen
an die „BanHate App“ der Polizei/Staatsan-
waltschaft zur Kenntnis gebracht). 73 % der
les ins Internet
Ergebnisse von Interviews mit
Klientinnen und Klienten.
Einerseits wird dem Programm
„Meine
hineinschreiben
Opferempathie
Auf großes Interes- ZIELE DES PROGRAMMS
Zuweisungen (§ 283 StGB) erfolgen durch die
Staatsanwaltschaften (Diversion), 18 % kommen
sollte, sondern
eine hohe Akzeptanz seitens
der Klientinnen und Klienten Sichtweise
bescheinigt, andererseits wird
hat sich
se und Umdenken ... Klientinnen und Klienten kennen und respektieren die gesetzli- von Gerichten im Rahmen eines außergerichtli-
über bestimmte die Erzielung der gewünschten
6
durch Informati- chen Normen und Grenzen zur Diskriminierung chen Tatausgleichs.
onsgewinn führte ... Klientinnen und Klienten setzen sich mit dem Thema Diskrimi- Wirkungen - Einstellungsände-
Dinge vorher
durch das
in der Steiermark nierung auf theoretischer und persönlicher Ebene auseinander Monate rung beziehungsweise Verhal-
auch ein Modul
zum Thema
und reflektieren ihr Verhalten
... Klientinnen und Klienten entwickeln eine Sensibilität für Art
durchschnittliche Betreuungsdauer.
nachdenken tensänderung im Sinne der
Normakzeptanz und Reflexion
sollte. Natürlich
Opferempathie, wo und Wirkung der Meinungsäußerung des eigenen Verhaltens - attes-
Programm
91%
eine Therapeutin ... Klientinnen und Klienten wissen im Umgang mit sozialen tiert. Dazu die Rückmeldungen
des Vereins „Zeb- Medien über Auswirkungen ihres Handelns und die rechtliche ist es immer einfa- der Klientinnen und Klienten
ra“, die mit schwer
traumatisierten
Situation Bescheid.
cher in die Tasten im Original-Zitat:
verändert.“
Geflüchteten MODULE DES PROGRAMMS hineinzuklopfen
arbeitet, aus den „DIALOG STATT HASS“ Einsicht
teils dramatischen ... Normverdeutlichung – Information über Weisung / Pflicht, Bis 31. Dezember 2018 konnten 30 Fälle abge- als verbal eine
Biographien erzähl-
te, die aktuellen
Erläuterung der Rechtsnorm und präventive Rechtsaufklärung
... Medienkompetenz mit Schwerpunkt soziale Medien
schlossen werden. Sechs zugewiesene Klienten
lehnten das Diversionsangebot ab. In 91 % der
Aussage zu „Jetzt „Die Aufklärung,
tätigen. Beim
Lebensumstände
ihrer Patientinnen
... Deliktverarbeitung zur Rückfallprävention
... Diskurskompetenz: Äußern von Kritik ohne Abwertung
Fälle haben die Klientinnen und Klienten zum
Abschluss Einsicht geäußert. Nur in zwei Fällen
Reden denkt man
überlege wie Medien funktio
und Patienten
realistisch
... Perspektivenwechsel – Sensibilisierung und Bewusstseinsbil-
dung für die Auswirkungen auf Opfer und Opfergruppen
war beim Abschluss keine Einsichtsäußerung
gegeben. ja eher mehr ich, was ich nieren, hat mir am
beschrieb und für ... Einbringen der Opferperspektive durch Filme, Expertinnen und
schreibe.“ besten gefallen.“
71%
Nachfragen und Experten und andere didaktische Möglichkeiten nach.“
Diskussion mit den ... Diskriminierung – Wahrnehmung für negative Diskriminierung,
Gruppenteilneh- Wirkfaktor Gruppe
menden offen war. ... gegebenenfalls Kontakt mit Einrichtungen (zum Beispiel Be-
Die Meisten haben
das erste Mal aus
treuung Geflüchteter) zur Verdeutlichung der Lebenssituation der
Opfer Programm (bei Verhetzung nach § 283 StGB 2) Männer
„Ich werde in Zukunft keine Meldungen
dieser Perspektive
über geflüchtete
Die bisher abgeschlossenen Fälle betrafen zu 71
% Männer und 29 % Frauen. Der Altersschwer- dieser Art abgeben. Ich weiß jetzt besser
über die rechtliche Situation Bescheid.“
Menschen nachge- punkt liegt in der Altersgruppe zwischen 40 und
dacht. 60 Jahren (45 %).
26 27Lebensbereiche
2. Alltag & Öffentlicher Raum angebracht werden und Gegenstände
der Arbeitsstätte gestohlen und verun-
Mann durch Schläge mit seinem Gehstock gegen das Bein von
Frau E. durchzusetzen. Grundsätzlich würde Frau E. den Sitz-
Rassismus oft im
staltet werden. platz für ältere Personen freimachen, unter diesen Umständen
versucht sie aber darauf hinzuweisen, dass ausreichend Plätze
Hakenkreuz bei arabischem Arzt zur Verfügung stehen. Daraufhin greift der Mann Frau E. er-
Der Antidiskriminierungsstelle neut mit dem Gehstock an. Frau E. versucht weitere Schläge
Zusammenhang
Steiermark wird ein Foto übermittelt, durch das Festhalten des Gehstocks von sich abzuwehren, erhält
auf welchem die mit einem Hakenkreuz aber keine Unterstützung durch andere Fahrgäste und muss zu-
beschmierte Informationstafel dem rassistische Beschimpfungen und Äußerungen durch die
der Praxis eines Grazer Arztes zu betagtere Dame über sich ergehen lassen: „Afrikanerin, sie gehö-
mit ethnischer
sehen ist. Es handelt sich um einen ren fort! Geh in deine Heimat und bleib nicht hier. Ihr kommt
arabischstämmigen Arzt, der viele schmarotzen, sonst gar nichts“! „Geh zurück nach Afrika, keiner
geflüchtete Menschen behandelt. Er will dich hier“. Leider scheinen auch weitere Fahrgäste die be-
Herkunft
erstattet aufgrund der Beschmierung tagtere Dame in ihren diffamierenden Aussagen zu bestätigen.
Anzeige wegen eines Verstoßes gegen Frau E. alarmiert angesichts der herabwürdigenden Belei-
das Verbotsgesetz. digungen die Polizei, welche aber aufgrund von akustischen
Problemen das Telefongespräch beendet. Frau E. beschließt ge-
Nazi-Symbol auf Fahrzeug meinsam mit dem Täterpaar die Straßenbahn zu verlassen. Eine
Im November 2018 wird der Antidis- Dame, die sich bereit erklärt hat als Zeugin zur Verfügung zu
D
iskriminierung im Alltag stellt nach wie vor ein „Make that change“ wurde ein Haken- kriminierungsstelle Steiermark ein Foto stehen, verlässt den Tatort wenig später, weil Frau E. mitgeteilt
großes Problem dar, wie Fallzahlen der Antidiskri- kreuz in den bunten Schriftzug „Res- zugesendet, auf dem ein Kraftfahrzeug wird, dass sie die nächste Polizeistation aufsuchen solle, um den
minierungsstelle Steiermark belegen. Ob in öffent- pect – Start living without racism“ ver- zu sehen ist. Auf der Rückseite des Vorfall anzuzeigen, die Zeugin aber die nötige Zeit und den
lichen Verkehrsmitteln, in alltäglichen Situationen wandelt. Durch die Aktion wurde die Kraftfahrzeuges sind zwei Symbole mit Mut nicht mehr aufbringen kann. Frau E. hat Angst, dass sie das
beim Einkaufen oder in der Freizeit – die Betroffenen sahen Sensibilität der Gesellschaft geschärft Bezug zum Nationalsozialismus ange- Täterpaar verliert, weshalb sie diesem folgt und währenddessen
sich unterschiedlichen Erscheinungsformen von Diskrimi- und ein weiteres Zeichen für Weltof- bracht. Zum einen handelt es sich um durch Unterstützung ihres Mannes schlussendlich doch erreicht,
nierung ausgesetzt. Besonders oft berichteten sie von rassis- fenheit und Solidarität gesetzt. die Zahl 88 (Die Zahl 88 steht für „Heil dass die Polizei eintrifft.
tischen Beleidigungen oder Übergriffen im Zusammenhang Doch auch im Jahr 2018 wurde die Hitler“, da das H der achte Buchstabe Das Täterpaar äußert im Beisein der Polizisten weitere ras-
mit ihrer muslimischen Religionszugehörigkeit oder ethni- Antidiskriminierungsstelle Steiermark im Alphabet ist), zum anderen findet sistische Beleidigungen gegenüber Frau E. Noch am selben
schen Herkunft. vermehrt auf Schmieraktionen und sich auch eine Abbildung des Eiser- Tag fährt Frau E. ins UKH Graz, wo Prellungen sowie Schwel-
Verunstaltungen mit nationalsozialisti- nen Kreuzes24 auf dem Auto. Weil die lungen des Knies und des Oberarmes festgestellt werden. Die
Eine weitere Problematik, mit der sich die Antidiskrimi- schem und fremdenfeindlichem Bezug Antidiskriminierungsstelle Steiermark Antidiskriminierungsstelle Steiermark begleitet das Opfer zur
nierungsstelle Steiermark auch 2018 auseinandersetzte, wa- aufmerksam gemacht. durch das Anbringen der nationalsozi- Polizei und trifft auf einen involvierten, überaus engagierten Po-
ren rassistische, neonazistische und auch diskriminierende alistischen Symbole und die öffentliche lizeibeamten, der den rassistischen Beweggrund in der Anzeige
Beschmierungen bzw. Aufkleber im öffentlichen Raum. FÄLLE: VOM HAKENKREUZ Zurschaustellung im Straßenverkehr dokumentiert. Der Weiße Ring übernimmt die Betreuung des
BIS ZU RASSISTISCHER
207
den Tatbestand des § 3g Verbotsgesetz Opfers und weil es der primäre Wunsch von Frau E. ist, eine
GEWALT erfüllt sieht, erstattet sie Anzeige bei der Entschuldigung durch das Täterpaar zu erhalten, wird ein Tat-
BESCHMIERUNGEN IM ÖFFENTLICHEN Staatsanwaltschaft Graz. ausgleich angeboten.
RAUM: NATIONALSOZIALISTISCHER UND Fremdenfeindliche Aufkleber
FREMDENFEINDLICHER BEZUG Herr I. wendet sich an die Antidiskri- Rassismus und Schläge in der Straßenbahn MEHRFACHDISKRIMINIERUNG:
Fälle Bereits im Jahr 2016 startete die Antidiskriminierungsstelle minierungsstelle Steiermark, da am Frau E. stammt aus Nigeria, ist Mus- LIBYSCHER ROLLSTUHLFAHRERIN
2018 wurden Steiermark eine Kampagne, um auf neonazistische und ras- Eingang seines Arbeitsortes wiederholt limin und trägt einen Hijab. Sie lebt DIE HILFE VERWEIGERT
39,2 % aller Fälle sistische Beschmierungen im öffentlichen Raum aufmerksam Aufkleber, unter anderem mit der Auf- seit über 16 Jahren mit ihrer Familie Frau U. kontaktiert die Antidiskriminierungsstelle Steiermark,
der Antidiskri- zu machen und der Zunahme des sichtbaren Rechtsextremis- schrift „Minderheit im eigenen Land? in Graz. Eines Tages fährt sie mit der um einen Vorfall, der sich in einer Straßenbahn ereignet hat,
minierungsstelle mus entgegenzuwirken. Die Zivilgesellschaft wurde damals Wehr dich gegen den großen Aus- Straßenbahn in die Innenstadt. Obwohl zu schildern. Frau U. stammt aus Libyen und sitzt im Rollstuhl.
Steiermark dem dazu aufgerufen, Beschmierungen im öffentlichen Raum zu tausch“, eine NPD Werbung mit dem beinahe alle Plätze in der Straßenbahn Frau U. wartet an einer Haltestelle und möchte mit der Straßen-
Lebensbereich dokumentieren und an die Antidiskriminierungsstelle Stei- Ausspruch „Sicher leben! Asylflut stop- frei sind, besteht ein betagteres Paar da- bahn bis zum Hauptbahnhof fahren. Sie macht die Lenkerin
Alltag/Öffentlicher ermark zu übermitteln. Viele derartige Symbole wurden an pen“ oder fremdenfeindliche Aufkleber rauf den Platz von Frau E. einnehmen darauf aufmerksam, Zugang zur Straßenbahn haben zu wollen.
Raum zugeordnet. die Stelle weitergeleitet und im Rahmen der Graffiti-Aktion mit dem Text „rapefugees not welcome“, zu wollen. Diesen Willen versucht der Die Fahrerin fährt die Rampe für Frau U. aus und bleibt neben
28 29Lebensbereiche
ihr stehen. Da die Betroffene die Rampe nicht selbstständig Diskriminierungsgründen werden sich
hochfahren kann, bittet sie die Lenkerin um Hilfe. Diese ver- Betroffene im Zusammenhang mit
neint jedoch ohne weitere Begründung. Diskriminierungen aufgrund unter-
Frau U. ist in der Vergangenheit beim Befahren der Ram- schiedlicher Merkmale hinsichtlich
pe bereits einmal nach hinten gekippt und so trifft sie diese der Geltendmachung ihrer Ansprüche
Aussage sehr. Ein junger Mann ist Frau U. beim Befahren der wohl stets auf jenes Merkmal stützen,
Rampe behilflich. Kurz vor dem beabsichtigten Ausstieg sig- welches den besten gesetzlichen Schutz
nalisiert Frau U. der Lenkerin, dass sie die Straßenbahn nun bietet.26
verlassen möchte. Die Fahrerin öffnet die Rampe und obwohl Es ist schwierig die Folgen und Aus-
Frau U. um Hilfe bittet, verweigert die Fahrerin erneut ihre wirkungen von Mehrfachdiskriminie-
Unterstützung beim Befahren der Rampe. rungen festzumachen. Jedenfalls kann
Frau U. geht die Situation so nahe, dass sie anfängt zu aber das Zusammenwirken von unter-
weinen. Zum Glück schreiten hilfsbereite Fahrgäste ein und schiedlichen Diskriminierungsgründen
helfen Frau U. beim Befahren der Rampe. Die Antidiskrimi- die erlebte Diskriminierung verstärken.
nierungsstelle Steiermark wendet sich an die Holding Graz
und schildert den Vorfall. Die Straßenbahnlenkerin wird
daraufhin kontaktiert und zu einem Gespräch geladen. Frau EMPFEHLUNG ZU
U. wird als kleine Entschädigung ein Gutschein der Grazer MEHRFACH
Verkehrsbetriebe ausgehändigt. DISKRIMINIERUNG:
- Die Antidiskriminierungsstelle Steiermark
Keine allgemein gültige Definition für empfiehlt, das Phänomen der Mehrfach-
Mehrfachdiskriminierung diskriminierungen sichtbar zu machen und
Frau U. war in der Vergangenheit aufgrund ihrer ethnischen statistische Daten darüber zu erfassen, wie
Herkunft und Hautfarbe aber auch als Mensch mit einer Be- viele Diskriminierungsfälle unterschiedliche
hinderung von Benachteiligungen betroffen. Für Frau U. sind Dimensionen betreffen.
die Gründe, aus denen Diskriminierungen erfolgen, nicht
immer klar abzugrenzen. Mehrfachdiskriminierungen kön-
nen in jedem Bereich auftreten und können für Betroffene
besonders demütigend sein. Für den Begriff der Mehrfach-
diskriminierung gibt es keine allgemein gültige Definition.
Sind Menschen aber Angehörige unterschiedlicher potentiell
benachteiligter Gruppen, besteht die
Gefahr, dass sie Opfer von Diskrimi-
Mehrfachdiskriminierung nierungen aufgrund von mehr als einem
Im Sinne des österreichischen Gleichbehand- Grund werden.
lungsgesetzes (GlBG) liegt eine Mehrfachdis- Problematisch im Zusammenhang
kriminierung vor, wenn bei ein und dem- mit dem Bewusstsein für intersektio-
selben Sachverhalt Ungleichbehandlungen nelle Diskriminierung (siehe Kasten
aufgrund mehrerer geschützten Merkmale „Mehrfachdiskriminierung“) ist die
erfolgen. Vielfach wird weiter in „verbundene Tatsache, dass es hinsichtlich des in
(additive) Diskriminierungen“, bei denen die Österreich bestehenden gesetzlichen
erfolgten Diskriminierungen aus mehreren Schutzes immer noch ein Ungleich-
Gründen abgegrenzt werden können und gewicht gibt. Merkmale wie das Ge-
„intersektionelle Diskriminierung“, bei der schlecht oder die ethnische Herkunft
Menschen gleichzeitig von Diskriminierungen sind gesetzlich besser geschützt als
aufgrund unterschiedlicher Merkmale be- beispielsweise das Alter oder die se-
troffen sind und die Motive nicht abgegrenzt xuelle Orientierung. Durch derartige
betrachtet werden können, unterteilt.25 Hierarchien zwischen verschiedenen
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