Integriertes kommunales Entwicklungskonzept - Band 1 - Konzept - Nieheim
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Integriertes
kommunales Entwicklungskonzept
Band 1 - Konzept
Stadt Nieheim
Europäischer Landwirtschaftsfonds für die
Entwicklung des ländlichen Raums: Hier
investiert Europa in die ländlichen Gebiete
mitfinanziert durch das
Land Nordrhein-Westfalen
Bearbeitungszeitraum:
Februar 2018 - Oktober 2018
IKEK Nieheim
I N H A LT S V E R Z E I C H N I S
Abbildungen und Tabellen............................................................................................... 4
Abkürzungsverzeichnis................................................................................................... 5
Danksagung.................................................................................................................... 7
Vorwort 8. 8
1. Ausgangssituation 10
1.1. Planungsauftrag............................................................................................... 11
1.2. Zielsetzung...................................................................................................... 12
1.3. Methodik und Vorgehen ���������������������������������������������������������������������������������� 13
1.3.1. Geltungsbereich.............................................................................................. 13
1.3.2. Bestandsanalyse.............................................................................................. 13
1.3.3. Leitbild, Ziele und Projekte ����������������������������������������������������������������������������� 13
1.3.4. IKEK-Foren...................................................................................................... 13
1.3.5. Öffentlichkeitsarbeit........................................................................................ 13
2. Nieheim und seine Ortsteile 14
2.1. Bestandsanalyse Gesamtstadt �������������������������������������������������������������������������� 15
2.1.1. Rahmenbedingungen und Planungsgrundlagen ������������������������������������������������ 15
2.1.2. Bevölkerungsentwicklung ������������������������������������������������������������������������������� 21
2.1.3. Städtebauliche Entwicklung und Leerstand ������������������������������������������������������ 23
2.1.4. Soziale Infrastruktur......................................................................................... 24
2.1.5. Bürgerschaftliches Engagement ������������������������������������������������������������������������ 26
2.1.6. Bildung........................................................................................................... 27
2.1.7. Wirtschaft und Tourismus �������������������������������������������������������������������������������� 28
2.1.8. Verkehr........................................................................................................... 32
2.1.9. Energie/ Klima/ Ressourcenschutz ������������������������������������������������������������������� 34
2.1.10. Technische Infrastruktur ���������������������������������������������������������������������������������� 36
2.1.11. Dorfökologie und Landschaft �������������������������������������������������������������������������� 39
2.1.12. Kultur, Brauchtum und Freizeit ������������������������������������������������������������������������ 41
3. Stärken–Schwächen–Analyse 42
3.1. Ortsübergreifend............................................................................................. 43
3.2. Risiken und Chancen �������������������������������������������������������������������������������������� 44
3.3. Ortsübergreifender Handlungsbedarf ��������������������������������������������������������������� 45
3.4. Schwerpunkte in den Ortsteilen ���������������������������������������������������������������������� 46
4. Entwicklungsziele und Leitbild 47
4.1. Vorbemerkung................................................................................................. 48
4.2. Präambel......................................................................................................... 48
4.3. Soziales, Bildung, Kultur ��������������������������������������������������������������������������������� 49
4.4. Dorf, Wohnen, Freizeit ������������������������������������������������������������������������������������ 51
4.5. Wirtschaft, Energie, öffentlicher Raum ������������������������������������������������������������� 52
4.6. Landschaft, Umwelt, Tourismus ����������������������������������������������������������������������� 53
5. Handlungsfelder 54
5.1. Vorbemerkung................................................................................................. 55
5.2. Naherholung und Landschaft �������������������������������������������������������������������������� 55
5.3. Soziale Gemeinschaft ������������������������������������������������������������������������������������� 56
5.4. versorgung und Infrastruktur ���������������������������������������������������������������������������� 57
2
IKEK Nieheim
5.5. Siedlung und Ortsbild ������������������������������������������������������������������������������������� 58
6. Leitprojekte und Entwicklungsstrategie 60
6.1. Vorbemerkung................................................................................................. 61
6.2. Grüngestaltung und Naherholung �������������������������������������������������������������������� 62
6.3. Gemeinschafts-einrichtungen �������������������������������������������������������������������������� 63
6.4. Daseinsvorsorge und infrastruktur ������������������������������������������������������������������� 64
6.5. Verkehrsgestaltung und Verkehrssicherheit ������������������������������������������������������� 65
6.6. Allgemeiner Handlungsbedarf ������������������������������������������������������������������������� 66
6.6.1. Jugendinitiativen.............................................................................................. 66
6.6.2. Leerstand und Umnutzung ������������������������������������������������������������������������������ 66
6.6.3. Nahversorgungskonzepte �������������������������������������������������������������������������������� 66
7. Einzelprojekte 68
7.1. Projektübersicht............................................................................................... 69
7.2. Ortsübergreifende Projekte ����������������������������������������������������������������������������� 70
7.2.1. Verbesserung Mobilfunknetz ��������������������������������������������������������������������������� 70
7.2.2. Dorf-App......................................................................................................... 71
7.2.3. Rad- und Wanderweg westliche Dörfer ������������������������������������������������������������ 73
7.3. Ortsteilprojekte............................................................................................... 74
7.3.1. Weiterführung Radweg K71 Entrup ������������������������������������������������������������������ 74
7.3.2. Naturlehrpfad Lattberg Entrup ������������������������������������������������������������������������� 75
7.3.3. Dorftreff Himmighausen ��������������������������������������������������������������������������������� 76
7.3.4. Umgestaltung Feuerwehrgerätehaus Merlsheim ������������������������������������������������ 77
7.3.5. Straßenraum- und Platzgestaltung Merlsheim ��������������������������������������������������� 78
7.3.6. Aufwertung Sportplatzumfeld Merlsheim ��������������������������������������������������������� 80
7.3.7. Erweiterung Begegnungsstätte Merlsheim ��������������������������������������������������������� 81
7.3.8. Energiegenossenschaft Merlsheim �������������������������������������������������������������������� 82
7.3.9. Dorfbüro mit Dorfarchiv Oeynhausen �������������������������������������������������������������� 83
7.3.10. Streuobstwiese Dorfmitte Oeynhausen ������������������������������������������������������������ 85
7.3.11. Offener Dorftreff Sommersell �������������������������������������������������������������������������� 86
7.3.12. ‚Fiber-to-the-home‘ Sommersell ����������������������������������������������������������������������� 88
8. Umsetzung und Verstetigung 90
8.1. Vorbemerkung................................................................................................. 91
8.2. Verstetigung.................................................................................................... 91
8.4. Evaluierung und Monitoring ���������������������������������������������������������������������������� 94
8.3. Umsetzung der IKEK-Projekte �������������������������������������������������������������������������� 94
9. Anhang 96
9.1. Literaturverzeichnis......................................................................................... 97
9.2. Impressum....................................................................................................... 98
9.3. Presseartikel.................................................................................................... 99
3
IKEK Nieheim
A B B I L D U N G E N U N D TA B E L L E N
Tabellenverzeichnis
Tab. 1: Einwohner Ortschaften............................................................................................ 17
Tab. 2: Kaufkraftverteilung.................................................................................................. 31
Diagrammverzeichnis
Dia. 1: Bevölkerungsentwicklung....................................................................................... 20
Dia. 2: Verteilung der Altersjahrgänge in der Gesamtstadt .................................................. 20
Planverzeichnis
Plan 2: Nieheim in der Region............................................................................................ 15
Plan 1: Nieheim in NRW.................................................................................................... 15
Plan 3: Untersuchungsraum und Gemarkung Nieheim......................................................... 16
Plan 4: Geologische Verhältnisse......................................................................................... 17
Plan 5: Ausschnitt Regionalplan.......................................................................................... 20
Plan 6: Flächennutzungsplan.............................................................................................. 20
Plan 7: Anteil der Kinder und Jugendlichen......................................................................... 22
Plan 8: Bevölkerungsentwicklung in Nieheim...................................................................... 22
Plan 9: Verteilung der Leerstände und freien Baugrundstücken............................................. 24
Plan 10: Soziale Infrastruktur................................................................................................ 27
Plan 11: Nahversorger in Nieheim........................................................................................ 30
Plan 12: Rad- und Wanderwegenetz..................................................................................... 31
Plan 13: ÖPNV Nieheim...................................................................................................... 32
Plan 14: Straßennetz............................................................................................................ 33
Plan 15: Gewässer, Wasserschutzgebiete und Abwassereinleitung ......................................... 35
Plan 16: Breitband: Unterversorgte Gebiete........................................................................... 36
Plan 17: Biotope und Schutzgebiete...................................................................................... 39
Plan 18: Übersicht der Projekte ........................................................................................... 61
4
IKEK Nieheim
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS
ø Durchschnitt, durchschnittlich et al. und andere (Bei Quellenangaben, wenn
a anno / Jahr mehrere Autoren vorhanden sind)
a. a. O. am angegebenen Ort e.V. eingetragener Verein
Abb. Abbildung EW Einwohner
abs. absolute Anzahl FFH Flora-Fauna-Habitat, Schutzgebiet der EU
ARGE Arbeitsgemeinschaft FNP Flächennutzungsplan
B 68 Bundesstraße Nr. 68 ESF Europäischer Sozialfonds (EU-Förderpro-
BAB 33 Bundesautobahn Nr. 33 gramm)
BauGB Baugesetzbuch FttH „Fibre to the home“ – Glasfaserleitungen
BauO Bauordnung bis in die Häuser
BBSR Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raum- GfW Gesellschaft für Wirtschaftsförderung im
forschung im Bundesamt für Bauwesen Kreis Höxter
und Raumordnung ggf. gegebenenfalls
BHKW Blockheizkraftwerk h hora / Stunde
BMWi Bundesministerium für Wirtschaft und ha Hektar, 1 ha = 10.000 m2 = 0,01 km2
Technologie HF Handlungsfeld
BNatSchG Bundesnaturschutzgesetz i. d. R. in der Regel
ca. circa, ungefähr ILE Integrierte ländliche Entwicklung (Förder-
cbm Kubikmeter, m 3
programm, hier vom Land NRW)
CO2 Kohlendioxid ILEK Integriertes ländliches Entwicklungskon-
CO2e CO2–Äquivalent zept
d. h. das heißt Jh. Jahrhundert
Dia. Diagramm k. A. keine Angabe
DEK Dorfentwicklungskonzept KFD Katholische Frauengemeinschaft Deutsch-
DIEK Dorfinnenentwicklungskonzept land
DGK Deutsche Grundkarte Kfz. Kraftfahrzeug
DGK5 Deutsche Grundkarte im Maßstab 1 : kfzd Kraftfahrzeuge pro Tag
5.000 KLJB Katholischer Landjugend Bund
dgl. dergleichen / desgleichen km / km2 Kilometer / Quadratkilometer
DSLAM Digital Subscriber Line Access Multiple- km/h Kilometer pro Stunde
xer, ein Bauelement zur Umwandlung und KULAP Kulturlandschaftsprogramm
Verteilung von Breitbandsignalen aus der kV Kilovolt
Glasfaserzuleitung in das Kupferkabelnetz kW Kilowatt
DTV Durchschnittliche tägliche Verkehrsmenge kWh Kilowattstunden
(alle Straßenfahrzeuge bei Zählungen) KWK Kraftwärmekopplung
EFRE Europäischer Fonds für regionale Entwick- kWp Kilowatt Spitzenleistung (von Photovolta-
lung (EU-Förderprogramm) ikanlagen)
EGW Einwohnergleichwert (zur Bemessung von L 781 Landstraße Nr. 781
Schadstofffrachten bei Kläranlagen) LAG Lokale Aktionsgemeinschaft (LEADER)
ELER Europäischer Landwirtschaftsfonds für die LEADER EU-Programm der ländlichen Entwicklung
Entwicklung des ländlichen Raumes (EU- LED Licht emittierende Diode, Leuchtmittel
Förderprogramm) LKW Lastkraftwagen
ENEV Energieeinsparverordnung LSG Landschaftsschutzgebiet
Entf. Entfernung m/ m2/ m3 Meter, Quadratmeter/ Kubikmeter
5
IKEK Nieheim
max. maximal
MBit/s Datenübertragung in MegaBit pro Sekunde
Min. Minute
min. minimal
mg/l Milligramm pro Liter
MGV Männergesangverein
Mon. Monat
nph Nahverkehrsverbund Paderborn-Höxter
müNN Meter über Normal-Null
NSG Naturschutzgebiet
Nr. Nummer
NRW Nordrhein-Westfalen
OGS offene Ganztagsschule
ÖPNV öffentlicher Personennahverkehr
qkm Quadratkilometer, km2
qm Quadratmeter, m2
rd. rund
RWE Rheinisch-Westfälische Elektrizitätswerke
s Sekunde
SGB II Zweites Sozialgesetzbuch, das die Grund-
sicherung für Arbeitssuchende in Deutsch-
land regelt
SLW Schwerlastwagen (Anteil des Schwerlast-
verkehrs bei Verkehrszählungen)
Std. Stunde
Str. Straße
t/a Tonne pro Jahr
Tab. Tabelle
T€ Tausend Euro
u. a. und andere
usw. und so weiter
ULB Unter Landschaftsbehörde
UVP Umweltverträglichkeitsprüfung
VHS Volkshochschule
Vors. Vorsitzende/ Vorsitzender
VSG Vogelschutzgebiet, vgl. FFH
V50 durchschnittliche gemessene Geschwin-
digkeit
V85 von 85% aller Teilnehmer eingehaltene
Geschwindigkeit
Vmax die höchste gemessene Geschwindigkeit
W-Lan Wireless lokal area network, drahtlose
Netzwerkanlage
WEA Windenergieanlage
WRRL Wasserrahmenrichtlinie
z. B. zum Beispiel
6
IKEK Nieheim
DA N K S AG U N G
Integriertes kommunales Entwicklungskonzept der Stadt Nieheim
Das vorliegende Konzept ist mit Hilfe von vielen Akteuren der Stadt und ihren 9 Ortschaften ent-
standen. Teilnehmer aller Altersgruppen aus allen Bereichen der Gesellschaft, Vereinen, Dorfge-
meinschaften, Institutionen und Verwaltungen haben mit großem Engagement gemeinsam mit den
Mitarbeitern des beauftragten Planungsbüros daran mitgewirkt. Ihnen sei an dieser Stelle für die
wertvollen Beiträge zur gemeinsamen Zukunftsentwicklung der Stadt Nieheim herzlich gedankt.
Unser besonderer Dank gilt dem stellv. Leiter des Bauamts Olaf Klahold mit seinem Team für die
unermüdliche und wertvolle Unterstützung.
In den Planungsbüros haben an der Erstellung des Konzepts verantwortlich mitgewirkt:
Jan Belger B.A., ARGE Dorfentwicklung
Stefan Hasenbein M.Sc., ARGE Dorfentwicklung
Dipl. Ing. (FH) Helge Jung, ARGE Dorfentwicklung
Dipl. Ing. Hartmut Lüdeling M.Sc., ARGE Dorfentwicklung
Detmold im Oktober 2018
Hartmut Lüdeling
ARGE Dorfentwicklung
ARGE Dorfentwicklung
Jung | Lüdeling & Partner GbR
Versmold - Detmold
Bad Meinberger Str. 1
32760 Detmold
info@dorf-konzepte.de
7
IKEK Nieheim
VORWORT
Nieheim, im November 2018
Wenn der Rat der Stadt Nieheim in der letz-
ten Sitzung des Jahres 2018 über das Integrierte
Kommunale Entwicklungskonzept (IKEK) berät
und beschließt, dann ist das ein Ergebnis, das
mit viel Engagement der Dorfgemeinschaften in
Nieheim zu Stande gekommen ist.
Dorfentwicklung ist in der Stadt Nieheim schon
immer im Fokus der Lokalpolitik gewesen. Die
Erfolge lassen sich unter anderem auch durch
die Teilnahme der Nieheimer Ortschaften im
Landeswettbewerb „Unser Dorf hat Zukunft“
messen und wurden in diesem Jahr mit dem Er-
folg der Ortschaft Himmighausen als Landes-
golddorf gekrönt.
Dieser Wettbewerb war aber immer nur „Mit-
tel zum Zweck“, um die Dorfentwicklung vor-
anzutreiben. Dazu fehlte es bisher einer einheit-
lichen konzeptionellen Grundlage, die nun mit
dem IKEK vorliegt.
Dabei ist es alles andere als selbstverständlich,
dass die Einwohnerinnen und Einwohner der
Nieheimer Ortschaften diese Arbeit in ihrer Frei-
zeit über die Dauer eines ganzen Jahres geleis-
tet haben. Für jede und jeden war die Arbeit am
IKEK Zusatzarbeit, die zum Teil bis an die Gren-
zen der Belastbarkeit und manchmal auch darü-
ber hinaus geführt hat.
Umso dankbarer bin ich allen, die sich in dieser
Weise in den Prozess eingebracht haben, dass
sie einen wesentlichen Beitrag für die konzepti-
onell Dorfentwicklung in den nächsten Jahren in
Nieheim geleistet haben. Mein Dank geht auch
an die beteiligten Mitarbeiterinnen und Mitar-
beiter der Stadtverwaltung und dabei im Beson-
deren Olaf Klahold und an die ARGE Dorfent-
wicklung, die sich mit viel Detailarbeit in die
Erstellung des Konzeptes eingebracht hat.
8
IKEK Nieheim
Für die Zukunft wünsche ich mir, dass Dorfent-
wicklung weiterhin ein kontinuierlicher Prozess
ist und im Fokus der Nieheimer Politik bleibt.
Die im IKEK definierten Projekte sind dabei für
die Dorfgemeinschaft Meilensteine ihre Ent-
wicklung und sollten mittelfristig auch zur Um-
setzung kommen.
Herzlichst
Ihr
Rainer Vidal
9
IKEK Nieheim
1. AU S G A N G S S I T U AT I O N
1.1. Planungsauftrag............................................................................................... 10
1.2. Zielsetzung...................................................................................................... 11
1.3. Methodik und Vorgehen ���������������������������������������������������������������������������������� 12
1.3.1. Geltungsbereich.............................................................................................. 12
1.3.2. Bestandsanalyse.............................................................................................. 12
1.3.3. Leitbild, Ziele und Projekte ����������������������������������������������������������������������������� 12
1.3.4. IKEK-Foren...................................................................................................... 12
1.3.5. Öffentlichkeitsarbeit........................................................................................ 12
10IKEK Nieheim
1.1. P L A N U N G S AU F T R AG
Das NRW-Programm Ländlicher Raum 2014 bis Mit diesem integrierten kommunalen Entwick-
2020 bindet den künftigen Mitteleinsatz für die lungskonzept soll der bisherige strategische
Förderung von Maßnahmen zur Dorfentwick- Rahmen neu fokussiert und damit die Grundla-
lung an definierte Konzeptvorgaben zur Förde- ge für eine verbesserte Förderung der Projekte
rung der Innenentwicklung. Diese sind in den geschaffen werden.
Instrumenten „Dorfinnenentwicklungskonzept“
(DIEK) oder „integriertes kommunales Entwick-
lungskonzept“ (IKEK) definiert. Es gelten künftig
folgende Mindestanforderungen:
• Analyse des Status Quo (Bevölkerungsstruk-
tur, Infrastruktur, Flächen- und Gebäudepo-
tenziale);
• Stärken-Schwächen-Analyse;
• Ableitung des Handlungsbedarfs;
• Darstellung der Entwicklungsziele, Leitpro-
jekte;
• Darstellung, in welcher Weise die Bevölke-
rung und die relevanten Akteure bei der Er-
arbeitung des IKEK eingebunden waren;
• Darstellung der Möglichkeiten zur Reduzie-
rung der Flächeninanspruchnahme;
• Ggf. Untersuchung und Bewertung der Mög-
lichkeiten einer dezentralen Versorgung mit
erneuerbaren Energien und damit verbunde-
ne Energieeinsparungen;
• die Konzepte sind im Rahmen ihrer Zielset-
zung mit bereits vorhandenen oder anderen
Planungen, Konzepten oder Strategien im
Gebiet abzustimmen. Der Abstimmungspro-
zess ist zu dokumentieren. Die Dokumenta-
tion ist Bestandteil des Konzeptes.
Aus dem Blickwinkel der neuen Anforderungs-
kulisse ist dazu der Ansatz des integrierten kom-
munalen Entwicklungskonzepts (IKEK) zielfüh-
rend. Folgerichtig wurden die entsprechend
definierten Planungsleistungen ausgeschrieben.
Der Bewilligungsbescheid für die Erarbeitung
des Konzeptes wurde Anfang des Jahres 2018
erteilt. Mit der Erarbeitung dieses integrier-
ten kommunalen Entwicklungskonzepts wur-
de das Planungsbüro ARGE Dorfentwicklung
GbR, Jung, Lüdeling und Partner von der Stadt
Nieheim beauftragt.
11IKEK Nieheim
1.2. ZIELSETZUNG
Wenn die Gesellschaft als Organismus betrach- tig, wenn jeder Einzelne erkennt, dass dadurch
tet wird, liegt dessen Überlebenskraft in der konkrete Vorteile entstehen. So steht bei den
Stärke der einzelnen Zellen und deren harmoni- einzelnen Projekten immer im Vordergrund,
schem Miteinander. Die Stadt Nieheim und ihre dass sich diese direkt oder indirekt, kurz- mittel-
Ortschaften bilden solche Zellen ab und können oder langfristig zum konkreten Nutzen der Ein-
zur nachhaltig gesicherten Stabilität der Gesell- wohner entwickeln. Gemeinschaftliche Zusam-
schaft beitragen. Ein auf Nachhaltigkeit ausge- menarbeit macht nicht nur Spaß, sondern kann
legtes IKEK ist deshalb auszurichten auf: auch Kosten senken und ungünstigen Verände-
rungen vorbeugen.
NACHHALTIGE SICHERUNG DER LEBENS-
GRUNDLAGEN, DIE AUF DEN DREI FEL-
DERN ÖKOLOGIE, ÖKONOMIE UND SO-
ZIALES ENTWICKELT WERDEN MÜSSEN
ERHALT UND VERBESSERUNG DER IDEN-
TITÄT DER ORTE
VERBESSERUNG DER KOMMUNALEN UND
REGIONALEN VERNETZUNG
Die Ästhetik der Gestaltung und die Bewahrung
bzw. Hervorhebung der Baukultur – die klassi-
schen Themen der Dorferneuerung – ist deshalb
nur eines von mehreren Mitteln, diese Ziele zu
erreichen.
Das IKEK soll als Grundlage für die Entwicklung
der Orte Projektempfehlungen geben, die inner-
halb eines Zeitraumes von fünf bis zehn Jahren
umgesetzt werden. Gleichzeitig ist es strategi-
sche Orientierung für andere Planungsträger, die
ihrerseits die vorgeschlagenen Projekte Kosten
reduzierend synergetisch nutzen können. Daher
soll eine Leitschnur gebildet werden, auf deren
Basis sich Dorfgemeinschaften finden, Projekte
angestoßen werden und dadurch Kraft gewin-
nen. Ohne solch ein Bürgerengagement wird
das Konzept nur eine leere Hülle darstellen.
Bürgerengagement entsteht nicht durch abstrak-
te Zielvorgaben, sondern ist nur dann nachhal-
12IKEK Nieheim
1.3. M E T H O D I K U N D VO R G E H E N
1.3.1. Geltungsbereich
Der Geltungsbereich des IKEK beschränkt sich 1.3.4. IKEK-Foren
auf die gegebenen Grenzen der Kommune, bei In der Arbeitsphase zwischen Mai und Septem-
der Betrachtung der einzelnen Ortschaften auf ber 2018 wurden die einzelnen Projekte auf den
die jeweilige gesamte Gemarkung. Der Blick in vier gesamtstädtischen IKEK-Foren fachbezogen
die benachbarten Räume ist jedoch gefordert herausgearbeitet. Dabei ging es neben der Ent-
und dient der gemeinsamen regionalen Entwick- wicklung des Leitbildes darum, die Projektideen
lung und stärkt das örtliche Gemeinwesen. aus den Zukunftswerkstätten fachlich zu unter-
füttern und ortsübergreifend zu vernetzen, wo
1.3.2. Bestandsanalyse dies sinnvoll erschien, sowie gesamtstädtische
Für die Erarbeitung der notwendigen Unterla- Projekte zu entwickeln.
gen ist eine Aufnahme des Bestandes wichtig.
Dazu liefert das vorhandene Konzept die wich- 1.3.5. Öffentlichkeitsarbeit
tigsten Grundlagen, die ausgewertet und mit Die Ergebnisse des IKEK-Prozesses und der Bür-
den vorhandenen Rahmenbedingungen abge- gerveranstaltungen wurden laufend dokumen-
glichen werden müssen. Diese beziehen sich tiert und auf der Webseite der Stadt Nieheim
auf die Siedlungsbereiche der Orte und deren veröffentlicht. Die Veranstaltungen wurden
Umfeld. Betrachtet werden die speziellen Un- in der lokalen Presse und über einen direkten
tersuchungsbereiche der Siedlungsstruktur, der Email-Verteiler beworben.
Einwohnerentwicklung, Infrastruktur, wirtschaft-
liche Bedingungen, Lage im Raum, Anbindung
an die Zentren und ähnliches. Ein wesentliches
Mittel dieses Analyseteils sind Dorfrundgänge
und Hinweise aus den Zukunftswerkstätten.
Die jetzige Anpassung stützt sich auf die im vor-
liegenden Konzept erarbeiteten Grundlagen.
Diejenigen Bereiche jedoch, die aufgrund der
Analyse notwendigerweise ergänzt oder opti-
miert werden müssen, erfordern eine intensive
Ausarbeitung, die den jetzigen Entwicklungs-
stand berücksichtigt.
1.3.3. Leitbild, Ziele und Projekte
Während der Konzepterarbeitung wurde von den
IKEK-Delegierten ein Leitbild mit Entwicklungszie-
len beraten, inhaltlich ergänzt und als Grundlage
für die weitere Entwicklung von Nieheim und sei-
nen Ortschaften vereinbart. Ausgehend vom abge-
leiteten Handlungsbedarf aus der Stärken-Schwä-
chen-Analyse und den Projektvorschlägen aus den
Dorfwerkstätten wurden Handlungsfelder festge-
legt, die auf den fachlichen IKEK-Foren bearbeitet
wurden.
13IKEK Nieheim
2. N IE H E I M U N D S E I N E O RT ST EI LE
2.1. Bestandsanalyse Gesamtstadt �������������������������������������������������������������������������� 14
2.1.1. Rahmenbedingungen und Planungsgrundlagen ������������������������������������������������ 14
2.1.2. Bevölkerungsentwicklung ������������������������������������������������������������������������������� 20
2.1.3. Städtebauliche Entwicklung und Leerstand ������������������������������������������������������ 22
2.1.4. Soziale Infrastruktur......................................................................................... 23
2.1.5. Bürgerschaftliches Engagement ������������������������������������������������������������������������ 25
2.1.6. Bildung........................................................................................................... 25
2.1.7. Wirtschaft und Tourismus �������������������������������������������������������������������������������� 27
2.1.8. Verkehr........................................................................................................... 30
2.1.9. Energie/ Klima/ Ressourcenschutz ������������������������������������������������������������������� 33
2.1.10. Technische Infrastruktur ���������������������������������������������������������������������������������� 34
2.1.11. Dorfökologie und Landschaft �������������������������������������������������������������������������� 37
2.1.12. Kultur, Brauchtum und Freizeit ������������������������������������������������������������������������ 38
14IKEK Nieheim
2.1. B E S TA N D S A NA LY S E G E S A M T S TA D T
2.1.1. Rahmenbedingungen und Holzhausen, Merlsheim, Oeynhausen, Schö-
Planungsgrundlagen nenberg und Sommersell mit ihren jeweiligen
Die planerischen Rahmenbedingungen wurden Gemarkungen zusammen.
überwiegend in Zusammenarbeit mit der Stadt-
Plan 1: Nieheim in NRW
DETMOLD
Zentrenzuordnung
22KM
Der Zentralort Nieheim mit seinen neun Ort-
schaften wird im BBSR1) als kleine Kleinstadt ka-
NIEHEIM tegorisiert. Dabei werden grundzentrale Funkti-
M
118K
DORTMUND onen angeboten.
KM
174
RUHRGEBIET Die Entfernung zur Mittelstadt Detmold (ca.
17
7K
M 76.000 EW) beläuft sich auf ca. 20 km. Etwa 25
km Luftlinie entfernt ist das Oberzentrum Pa-
DÜSSELDORF derborn (ca. 148.000 EW) und etwa 45 km das
Oberzentrum Bielefeld (ca. 330.000 EW). Die
KÖLN
beiden Kleinstädte Brakel und Bad Driburg lie-
gen in ca. 10 km, sowie die Kreisstadt Höxter in
ca. 18 km Entfernung.
Abgrenzung des Untersuchungsraumes
verwaltung Nieheim geklärt. Zusätzliche Unter- Der Untersuchungsraum umfasst den gesamten
lagen und Überlegungen wurden im Rahmen ei- Bereich des Stadtgebiets von Nieheim mit den
nes „Scoping-Termines“ mit den Vertretern der Ortschaften Entrup, Erwitzen, Eversen, Himmig-
BIELEFELD HAMELN
Plan 2: Nieheim in der Region
Träger öffentlicher Belange im April 2018 zu Be- DETMOLD
ginn der Konzepterstellung ausgetauscht und in-
nerhalb des Planungsablaufes abgeglichen.
NIEHEIM 15 KM
Lage im Raum
Nieheim ist eine politische Gemeinde im Kreis 30 KM
HÖXTER
Höxter und liegt im Nordosten des Landes NRW.
Das Grundzentrum grenzt an die Städte Stein- PADERBORN
heim, Bad Driburg, Brakel und Marienmüns-
ter (alle Kreis Höxter) sowie die Stadt Schieder-
Schwalenberg (Kreis Lippe). Ein Anteil von 67%
landwirtschaftlich genutzter Fläche und 22%
Waldfläche unterstreicht den ländlichen Cha- hausen, Holzhausen, Merlsheim, Oeynhausen,
rakter. Die Stadt Nieheim setzt sich aus dem Schönenberg und Sommersell und den dazu-
Stadtgebiet Nieheim und den neun Ortschaf- 1 Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung im
ten Entrup, Erwitzen, Eversen, Himmighausen, Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung, Website
Raumabgrenzungen, Zugriff: 24.04.2016
15IKEK Nieheim
Sommersell
Eversen 655 EW Gemarkungen
462 EW
Oeyhausen
487 EW
Himmighausen
463 EW Entrup
359 EW
Nieheim
2.951 EW
Merlsheim
300 EW
Legende
Abgrenzungen
Erwitzen Holzhausen Gemarkungen
Schönenberg 127 EW 362 EW Stadtgebiet Nieheim
49 EW 0 1km 2km 3km
Grundlage DTK25, Stand 06.12.2017
Datengrundlage Einwohnerzahlen, Stadt Nieheim,
Stand 30.06.2017
ca. 1 : 50000
Plan 3: Untersuchungsraum und Gemarkung Den geologischen Untergrund bilden in der
Nieheim Nieheimer Börde Keuperton und Mergelgesteine
mit großflächiger Lößauflage. Die Hügelland-
gehörigen Gemarkungen. Vernetzungen zu den bereiche sind durch Muschelkalk- und Mergel-
angrenzenden Gemarkungen der Kommunen untergrund geprägt, vor dem Kamm der Horner
Steinheim, Bad Driburg, Brakel, Marienmünster Egge besteht der Untergrund auch aus Rötlagen.
und Schieder-Schwalenberg werden im Konzept Die welligen Lagen der Nieheimer Börde bilden
berücksichtigt. gute Ackerbaustandorte mit Parabraunerden und
Braunerden, teilweise mit Übergang zum Pseu-
Naturraum - Geologie, Böden, Klima dogley in den Niederungen. Das Hügelland ist
Naturräumlich stellt das Stadtgebiet von Nieheim von flachgründigen Rendzinaböden bzw. Rend-
einen Übergangsbereich dar: Die Nieheimer zina-Braunerden bedeckt, die abwechselnd mit
Börde im Norden und Osten des Stadtgebietes Wald-, Grünland- und Ackerflächen bedeckt
mit ihrer welligen Geländegestalt und den sanf- sind2)
ten Hügeln ist von den Quellbächen der Emmer
durchzogen. Im Nordosten hebt sich zwischen Politische Gliederung
Entrup und Eversen der Lattberg aus der Börde Die Stadt Nieheim gehört zum Kreis Höxter im
hervor, im Süden schieben sich der Bilsterberg Regierungsbezirk Detmold und befindet sich im
und der Wenkenberg als Ausläufer des Hügel- Nordosten des Bundeslandes Nordrhein-Westfa-
landes in die Ebene. Der Süden und Westen des len. Die untere staatliche Verwaltungsebene bil-
Stadtgebietes gehören zum Oberwälder Land, den die dem Landrat unterstellten Dienststellen
welches bei Himmighausen und Merlsheim im des Kreises. Der Landrat und der Kreistag sind
Bereich des kuppenreichen Sandebecker Hügel- mit einer Legislaturperiode von fünf Jahren poli-
landes dem Kamm der Horner Egge vorgelagert tisch gewählt. Der Kreis Höxter wurde im Zuge
ist. 2 Geoportal NRW. [https://www.geoportal.nrw/] Zugriff am
01.08.2018
16IKEK Nieheim
Geologie
km1
,Lö
jlu
mo
jlp km1 jlp
qpä qh jlu
mo jlp jlu ,Lö
,k qpä
qh jlu qpä
km1
so mo
,k
mo
so km1
,k mo
,k
Legende
,Lö Abgrenzungen
sm
Stadtgebiet Nieheim
0 1km 2km
,k
Grundlage DTK25, Stand 08.03.2018
Datengrundlage Geoportal NRW,
Stand 02.08.2018
Legende
Quartär:
Plan 4: Geologische Verhältnisse
qh Bach- und Flußablagerungen
sen, Holzhausen, Merlsheim, Nieheim, Oeyn-
,Lö Lößablagerung
hausen, Schönenberg und Sommersell. Für alle
qpä Abschwemmassen in Subrosionssenken
Ortschaften mit Ausnahme von Schönenberg
Jura:
wurden Ortsausschüsse gebildet. In diesen Ort-
jlu Liaston- und Mergelstein mit Kalk- und Sandstein
schaften gibt es jeweils einen vom Rat gewähl-
jlp Liaston- und Mergelstein
ten Bezirksverwaltungsstellenleiter, in Schönen-
Trias:
berg einen Ortsvorsteher.
km1 Gipskeuper
mo Kalk- und Tonmergelstein
Flächennutzungen
,k mit Trochitenkalk Die Gesamtfläche der Stadt Nieheim beträgt
so Röt 7.971 ha. Hiervon entfallen 380 ha (5%) auf
Geologische Karte von Nordrhein-Westfalen, Geoportal NRW Siedlungsflächen, 390 ha (5%) auf Verkehrs-
flächen, 5.322 ha (67%) auf landwirtschaftlich
der Gebietsreform aus den ehemaligen Landkrei- genutzte Flächen, 1.757 ha (22%) auf forstwirt-
sen Höxter und Warburg gebildet, ihm gehören schaftlich genutzte Flächen und 67 ha (1%) auf
heute zehn Städte an. Der Rat der Stadt Nieheim Gewässerflächen (Stand jeweils 31.12.2016). Im
umfasst 25 Mitglieder, die in der laufenden Pe- Vergleich zum gesamten Land NRW zeigt sich
riode vier Fraktionen gebildet haben. Direkt ge- in Nieheim ein deutlich niedrigerer Anteil an
wählter hauptamtlicher Bürgermeister ist Herr Siedlungs- und Verkehrsflächen und ein deut-
Rainer Vidal. Der Bürgermeister leitet die Ver- lich höherer Anteil an landwirtschaftlich genutz-
waltung und ist Vorsitzender des Rates der Stadt. ter Fläche.3)
Das Stadtgebiet gliedert sich in die zehn Ort-
schaften Entrup, Erwitzen, Eversen, Himmighau-
3 IT.NRW Landesdatenbank NRW, Zugriff am 08.08.2018
17IKEK Nieheim
Ortschaft Einwohnerzahl
Nieheim 3.070 Tab. 1: Einwohner Ortschaften
Entrup 367
Kernzonen sind vor allem die ackerbaulich ge-
Erwitzen 124
prägten Bereiche im nördlichen Stadtgebiet vor-
Eversen 462 gesehen.4)
Himmighausen 466
Flächennutzungsplan
Holzhausen 364 Der Flächennutzungsplan der Stadt Nieheim
Merlsheim 302 enthält Festsetzungen zur Flächennutzung, zur
Art der baulichen Nutzungen und muss sich an
Oeynhausen 499 den Zielen und Vorgaben der Landes- und Regi-
Schönenberg 54 onalplanung orientieren. Die Ortsbereiche sind
alle als Wohnbaufläche bzw. gemischte Bauflä-
Sommersell 659
che ausgewiesen. Als Gewerbegebiete/ gewerb-
liche Bauflächen sind nur Flächen östlich der
Landes- und Regionalplanungen Kernstadt und eine kleine Fläche in Sommersell
Vor allem aus dem Landesentwicklungsplan ausgewiesen. Als Sonderbauflächen sind drei
NRW lassen sich die Ziele der Raumordnung Gebiete südlich von Nieheim eingetragen, auf
und Landesplanung ableiten. Dort sind unter einer der Flächen befindet sich der Natur-Feri-
anderem die Grundlagen für die regionale Ent- enpark.5)
wicklung vorgegeben. Der überwiegende Teil
des Nieheimer Stadtgebietes ist als Freiraum Landschaftsplanung
gekennzeichnet. Lediglich die Kernstadt von Am 28.01.2010 wurde durch den Kreistag des
Nieheim ist als Siedlungsraum dargestellt. Der Kreises Höxter der Aufstellungsbeschluss für
überwiegende Teil des südlichen Stadtgebietes den Landschaftsplan Nr. 5 „Nieheim“ getroffen.
ist als „Gebiet für den Schutz des Wassers“ fest- Der Satzungsbeschluss zum fertiggestellten Plan
gelegt. Besonders entlang der Bachläufe und folgte am 15.12.2016. Er umfasst neben dem
in den großflächigen Waldgebieten wurde der Textteil je eine Festsetzungs-, Maßnahmen- und
„Schutz der Natur“ als Ziel ausgegeben. Entwicklungskarte. Für den Großteil der Flä-
Im Regionalplan der Bezirksregierung Detmold chen im Nieheimer Stadtgebiet wurde das Ent-
sind nur der Ortsbereich von Nieheim als Sied- wicklungsziel „Anreicherung der Landschaft“
lungsbereich sowie das Gewerbegebiet „Alers- festgelegt. Das Entwicklungsziel „Erhaltung und
felde“ als Bereich für Gewerbeansiedlungen aus- Entwicklung“ wurde vor allem für die Bachtäler
gewiesen. Dort ist eine Fläche als Versorgungs- und Waldflächen ausgegeben.
bereich für Gewerbeansiedlung vorgesehen. In Der überwiegende Teil des Außenbereichs im
Nieheim ist für den gesamten Landschaftsraum Stadtgebietes ist als Landschaftsschutzgebiet
außerhalb der Ortslagen als übergeordnetes Ent- ausgewiesen. In Nieheim gibt es vier Natur-
wicklungsziel der Schutz der Landschaft und schutzgebiete: „Nieheimer Tongruben“, „Wen-
der landschaftsbezogenen Erholung festgelegt. kenberg“, „Emmeroberlauf und Beberbach“ so-
Im südlichen Stadtgebiet, auf dem Lattberg zwi- wie „Hinnenburger Forst mit Emder Bachtal“
schen Entrup und Eversen sowie nördlich von
Sommersell zusätzlich der Grundwasser- und Regionales Entwicklungskonzept
Gewässerschutz. Südlich von Sommersell sind Für die Anerkennung als LEADER-Region in der
Flächen für die Sicherung und den Abbau von EU-Förderperiode 2014 bis 2020 haben sämt-
oberflächennahen Bodenschätzen festgesetzt, 4 Regionalplan Bezirksregierung Detmold, Teilabschnitt
hier wird Ton abgebaut. Als landwirtschaftliche Paderborn Höxter, Detmold 2008
5 Flächennutzungsplan der Stadt Nieheim
18IKEK Nieheim
liche Kommunen des Kreises Höxter ein Regi- und Schieder-Schwalenberg (Kreis Lippe) gibt es
onales Entwicklungskonzept als Wettbewerbs- vor allem in den Bereichen Bildung, Jugend und
beitrag erstellt. Im Mai 2015 ist die Region Kul- Verwaltung Kooperationen.
turland Höxter unter dem Leitbild „Stadt, Land,
Dorf“ mit 28 weiteren als LEADER-Region in
NRW ausgewählt worden und erhält eine För-
dersumme von 3,1 Millionen Euro. Auch für
Projekte, die im Rahmen des IKEK entwickelt
werden, bieten sich hier alternative Fördermög-
lichkeiten.6)
Kooperationen
Die Stadt Nieheim gehört mit ihrem gesamten
Stadtgebiet dem Naturpark Teutoburger Wald/
Eggegebirge an. Der Naturpark ist als Zweckver-
band organisiert, der von der Stadt Bielefeld und
den Kreisen Gütersloh, Hochsauerland, Höxter,
Lippe und Paderborn getragen wird. Wesentli-
che Aufgaben des Naturparks sind die Regio-
nalentwicklung, Umweltbildung und Förderung
der landschaftsbezogenen Erholungsvorsorge,
z.B. Planung und Abstimmung von Wanderrou-
ten, Informationen zu Naturerlebnistipps und
Besucherleitung. Weiterhin ist Nieheim Mit-
glied in der „Arbeitsgemeinschaft Historische
Stadt- und Ortskerne in Nordrhein-Westfalen“.
In der Arbeitsgemeinschaft haben sich 58 Kom-
munen zusammengeschlossen, um Erfahrungen
bei der Bewältigung der vielfältigen Herausfor-
derungen historischer Stadt- und Ortskerne aus-
zutauschen.
Die Stadt Nieheim ist Mitglied im Städtebund
„Die Hanse“ (freiwillige Städtegemeinschaft in
der Tradition der historischen Hanse), welche in
den Bereichen Wissens-, Sozial- und Informati-
onstransfer, Kultur- und Traditionsaustausch so-
wie Stärkung der Wirtschafts- und Handelskon-
takte tätig ist. Über den Kreis Höxter bestehen
Kooperationen mit den übrigen Kommunen im
Stadtgebiet. Kreisweite Institutionen und Initi-
ativen sind beispielsweise „netz.schafft.kultur“
(Kulturbüro), die Gesellschaft für Wirtschafts-
förderung und „Kreis Höxter – Die Region plus
X“. Mit den Nachbarstädten Steinheim, Bad Dri-
burg, Brakel, Marienmünster (alle Kreis Höxter)
6 Regionale Entwicklungsstrategie Kulturland Höxter, 2015
19IKEK Nieheim
STEINHEIM
Regionalplan
Legende
Allgemeine Siedlungsbreieche
gewerbl. und ind. Nutzung (GIB)
Versorgungsbereiche für GIB
GIB für zweckgebundene Nutzung
Allg. Freiraum- und Agrarbereiche
Landwirtschaftliche Kernzonen
Waldbereiche
Fliess- und Oberflächengewässer
NIEHEIM
Schutz der Natur
Schutz der Landschaft und land-
schaftsorientierter Erholung
Grundwasser- und Gewässerschutz
Überschwemmungsbereiche
Sicherung und Abbau oberflächen-
naher Bodenschätze (Priorität 1&2)
Straßen für den vorwiegend groß-
räumigen Verkehr
Straßen für den vorwiegend überreg-
ionalen und regionalen Verkehr
Straßen vorw. überreg. und reg. Ver-
kehr mit Bedarfsplanmaßnahmen
ohne räumlicher Festsetzung
Schienenwege für vorw. überreg.
und reg. Verkehr
Abgrenzungen
Stadtgebiet Nieheim
0 1km 2km 3km
Website Bezirksregierung Detmold, Stand 30.07.2018
Plan 5: Ausschnitt Regionalplan
Plan 6: Flächennutzungsplan
73
4121/M12
74
Flächennutzungsplan
Legende
A 21
74
69
70
Art der baulichen Nutzung
72
A 17 A 20
I 24
51
50
50
F1 F4
4120/M 26
Wohnbauflächen
4120/57M
F10
Gemischte Bauflächen
71
F7 48
4120/M 29
Festplatz
B3
B2
Dorfgebiete
4121/M 27
F1
47
Sonderbauflächen
4120/M 31
42 44
45
4120/M 31
Gewerbegebiet
Stadtgebiet
4120/M 33
Bauflächen für Gemeinbedarf
B15 4120/M 34
4120/M 35
Steinheim A 16 4120/58 M
Flächen für den Gemeinbedarf
B14
4120/M 36
B12 4120/M 37
B13
55
Siedlungsschwerpunkt
Geltungsbereich des 62
rechtskräftigen
Bebauungsplans Nr.2
von 1976 66
Festsetzung : WR
4120/SG 61
65
35
B9
Fl. f. d. überörtlichen Verkehr u.
52
53
4120/MB38 64
54
örtlichen Hauptverkehrszüge
63
4120 M 43
B10
31
A 18
4120/B 52
11
24
23
37
4120 /MB 40
B 11 4120 /M 39
39
32
34
Strassenverkehr
2 1
10 6 7
33
27 9 8
5
36
9, 38
4120 /M 42 27 3 40 13
29 41
22 22 33
4120 /M 41
16 21
26
F14
25, 2625
30
16
B8 17
14
17
4120/SG 60
19
18
Konzentrationszone Wind
Bahnanlagen
Grünflächen
B4
20
F10
B1
60
B4
12
59 15
4220 /M 1
Konzentrationszone Wind
Grünanlagen
61
4220 /M 1
A 17
57
58
Fl. f. Forst- und Landwirtschaft
4220/M 4
5 67
Gemarkungen
4220/M 5
Stadtgebiet Nieheim
Konzentrationszone Wind
Wasserfächen
68
7 6
Gewässer
Abgrenzungen
Stadtgebiet Nieheim
F11
B19
4220/M 8
4220/M 9
49
F11
4220/M 10
B18
0 1km 2km 3km
Grundlage DTK25, Stand 23.10.2017
2018 – 23 18 – 23 18 – 23
ausen Schönenberg Sommersell
12 – 17 12 – 17 12 – 17
6 100
– 11 6 – 11 6 – 11
750
0–5 0–5 IKEK Nieheim 0–5
10 20 75 20 10 0 10 20 700 40 20 0 20 40 40
50 650
sen Merlsheim Nieheim
25
≥ 102 ≥600
102 ≥ 102
Weiblich 2.1.2. Männlich
Bevölkerungsentwicklung Weiblich Männlich Weiblich
Deutsch 96 – 101 Deutsche Deutsche 96 – 101 Deutsche Deutsche 96 – 101
Die 0 550
Nationalitäten
Ausländer
90 – Einwohnerzahl
95 Ausländer der Gesamtstadt Ausländer
Nieheim 90 – 95 Ausländer Ausländer
90 – 95
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2012
2013
2014
2015
2016
2017
betrug
84 – 89 am 31.12.2016 6.222 Einwohner. Seit Zum Stichtag 31.12.2017 waren in Nieheim 502
84 – 89 84 – 89
1962
78 – 83 war fast durchgängig ein Bevölkerungs- Ausländer
78 – 83 gemeldet. Dies entspricht einem An- 78 – 83
wachstum
72 – 77 zu verzeichnen. So stieg die Einwoh- teil von
72 – 77 ca. 8,56 % an der Gesamtbevölkerung. 72 – 77
nerzahl
66 – 71 von 5.829 Einwohnern auf den Höchst- Die
66 – meisten
71 Ausländer leben mit 366 Perso- 66 – 71
60 – 65 60 – 65 60 – 65
Dia. 1:54 Bevölkerungsentwicklung
– 59 54 – 59 Gesamtstadt 54 – 59
eim
48 – 53 48 – 53 48 – 53
7.500
42 – von
wert 47 7.234 Einwohnern im Jahr 1996. Seit- 42 – 47 42 – 47
36 – 41
dem ist eine stetige Bevölkerungsabnahme zu 36 – 41
7.000 36 – 41
30 – 35
beobachten. 30 – 35 30 – 35
24 – Einwohnerzahl
29 6.500
24 – 29 24 – 29
Die in den Ortschaften Erwit-
18 – 23 18 – 23 18 – 23
zen und Merlsheim ist in den letzten fünf Jah- 6.000
12 – 17 12 – 17 12 – 17
ren rückläufig. In den übrigen Ortsteilen ist die
6 – 11 6 – 11
5.500 6 – 11
Bevölkerungszahl eher konstant. Tendenziell ist
2012
2013
2014
2015
2016
2017
0–5 0–5 0–5
2015
2016
2017
jedoch eine negative Bevölkerungsentwicklung
10 20 30 30 20 10 0 10 20 30 200 100 0 100 200 40
zu verzeichnen.
erg
Für den gesamten KreisSommersell
Höxter wird bis 2040 Gesamtstadt
Weiblich Dia. 2:≥ 102 Männlich
Verteilung der Altersjahrgänge in Weiblich
der Ge-
≥ 102 Männlich Weiblich
Deutsch 96 – 101 Deutsche Deutsche 96 – 101 Deutsche Deutsche
Ausländer samtstadt
Ausländer Ausländer Ausländer Ausländer
90 – 95 90 – 95
84 – 89 84 – 89
ein Bevölkerungsrückgang von 16% prognosti-
78 – 83 78 – 83
ziert, landesweit ist dies nach dem Märkischen
72 – 77 72 – 77
Kreis der höchste Verlust. Der Wanderungssaldo
66 – 71 66 – 71
war Nieheimnegativ, wie
60 – 65 mit -19 Personen ebenso
2016 60 – 65
die
54 Geburtenbilanz
– 59 mit -13 Personen.7) 54 – 59
48 – 53 48 – 53
Altersstruktur
42 – 47 42 – 47
Im
36Hinblick
– 41 auf die Altersstruktur lässt sich eine 36 – 41
30 – 35
typische Urnenform erkennen, welche vor al- 30 – 35
24 –im
lem 29 Altersbereich zwischen 24 und 41 Jah- 24 – 29
18 – 23
ren weniger stark ausgeprägt ist. Die schwächer 18 – 23
12 – 17
besetzten Jahrgänge der unter 50-Jährigen sind 12 – 17
6 – 11 6 – 11
auf eine seit den 1960er Jahren allgemein rück-
0–5 0–5
läufige Geburtenzahl zurückzuführen. Bei den
5 10 60 40 20 0 20 40 60 400 200 0 200 400
jungen Erwachsenen ist die schwächere Ausprä-
gung mit der Bildungsmigration begründet. Den
größten Anteil der Nieheimer Bevölkerung stellt nen in der Kernstadt. In den Dörfern wohnen in
die Altersgruppe der 48- bis 65-Jährigen dar. In Oeynhausen (32), Sommersell (25) und Himig-
den Altersgruppen bis 70 Jahren gibt es einen hausen (22) die meisten Ausländer, am wenigs-
Überschuss männlicher Personen, bei den über ten in Schönenberg (2), Erwitzen (3) und Eversen
70-Jährigen sind die weiblichen in der Mehr- (5). In den Jahrgängen von 12 bis 47 Jahre ist der
zahl. Ausländeranteil am größten. Der Männeranteil
ist überwiegend größer als der der Frauen.
7 Datenmaterial der Stadt Nieheim vom 01.03.2018
1
21IKEK Nieheim
Plan 7: Anteil der Kinder und Jugendlichen
Plan 8: Bevölkerungsentwicklung in Nieheim
Bevölkerungs-
entwicklung
-0,30
-3,75
Legende
Bevölkerungsentwicklung 2012 - 2017
in Prozent
-1,61 < -16,1 %
-16,0 - -13,1 %
-13,0 - -10,1 %
-10,0 - -7,1 %
-1,27 -4,04 +3,68
-7,0 - -4,1 %
-4,0 - -1,1 %
-1,0 - +1,0 %
+1,1 - +2,0 %
+ 2,1 - +7,0 %
> 7,1 %
NRW = 16,9 % | D = 20,65 %
-7,93
-4,96
-3,57
Abgrenzungen
Gemarkungen
Stadtgebiet Nieheim
-18,95 0 1km 2km
Grundlage DTK25, Stand 08.03.2018
Datengrundlage Bevölkerungsentwicklung, Stadt Nieheim,
Stand 31.12.2017
22IKEK Nieheim
2.1.3. Städtebauliche Entwicklung
und Leerstand nungen. Kleinere Arbeiterhäuser aus der ers-
Die Stadt Nieheim besteht aus insgesamt zehn ten Hälfte des 20. Jahrhunderts wurden zumeist
Ortschaften, welche städtebaulich zum Teil sehr unmittelbar im Anschluss an das alte Dorf ge-
unterschiedlich sind. Nieheim selbst hat mit sei- baut. Nachkriegswohnsiedlungen entstanden
nem historischen Kern eine Einwohnerzahl von hingegen häufig deutlich abgesetzt von den al-
3.070. Dieser Bereich wird im vorliegenden ten Dorfkernen (Mariental und Hannekenpatt in
Konzept nicht weiter behandelt, da 2011 für die Entrup, östlicher Siedlungsbereich in Eversen,
Innenstadt bereits ein integriertes Handlungs- Am Föhrden in Himmighausen, Am Varus-
konzept erarbeitet wurde. Hieraus werden seit berg und Emmerkämpe in Oeynhausen, westli-
2012 laufend Projekte umgesetzt.8) Das größte cher Siedlungsbereich in Sommersell). Spätere
Dorf ist Sommersell mit 659 Einwohnern, hier Wohngebiete schließen sich oft unmittelbar dar-
wurden größere Siedlungserweiterungen in Form an an, sie sind meist als kompakte Gebiete ring-
von Wohngebieten mit Einfamilienhäusern vor- förmig oder mit Stichstraßen erschlossen. Vor al-
genommen. Die mittelgroßen Dörfer zwischen lem in den 1980er und 1990er Jahren erfolgte
300 und 500 Einwohnern sind Entrup, Eversen, in der gesamten Stadt und auf den Dörfern ein
Himmighausen, Holzhausen, Merlsheim und Bauboom mit Einfamilienhäusern.
Oeynhausen. Hier gab es überschaubare Sied- Mit dem „Alersfelde“ in der Kernstadt gibt es in
lungserweiterungen. Die beiden kleinsten Orts- Nieheim nur ein größeres Gewerbegebiet.
teile Erwitzen (124 Einwohner) und Schönen- Das Nieheimer Stadtgebiet gehört, wie ganz
berg (54 Einwohner) bestehen aus weniger als Westfalen, zum Verbreitungsgebiet des nieder-
100 Gebäuden. Die städtebauliche Analyse der deutschen Hallenhauses. In den Ortskernen
einzelnen Ortschaften erfolgt ausführlich im der Dörfer sind Bauweisen aus Fachwerk oder
nachfolgenden Band der Ortsteilprofile. Bruchstein verbreitet, bei den jüngeren auch
Die Nieheimer Ortschaften sind siedlungsge- Backstein- oder Fachwerk-Backstein-Bauweise.
schichtlich gesehen als kompakte, unregelmäßi- Die meisten Deelenhäuser haben zwei Stock-
ge Haufendörfer entstanden, was an den meisten werke bis zur Dachtraufe. Ursprünglich war in
Ortskernen noch gut erkennbar ist. Schönenberg den Ortskernen eine relativ enge Bauweise mit
ist bis heute ein kleines, weilerartiges Haufen- dicht beieinander liegenden Hofräumen vor-
dorf ohne weitere Innenverdichtung oder Erwei- herrschend, welche durch den Strukturwandel
terung geblieben. Als Besonderheit ist die Un- und die Dorferneuerung teilweise aufgelockert
terteilung Holzhausens in Ober- und Unterdorf wurde.
zu nennen, zwischen denen das historische Gut Die Leerstandssituation in den Nieheimer Ort-
liegt. Auch Himmighausen ist durch die Bahnli- schaften stellt sich zum Teil sehr unterschied-
nie zweigeteilt und wird durch das örtliche Gut lich dar. So liegt die Anzahl der Leerstände in
geprägt. Als weitere Besonderheit ist der Som- den Dörfern nach Angaben der Stadtverwaltung
mersell zugehörige Weiler Kariensiek zu nen- zwischen einem (Schönenberg) und 16 (Som-
nen, welcher sich im Nordosten des Stadtge- mersell). Die Gegensätze sind selbstverständ-
bietes in direkter Nachbarschaft zu Hagedorn lich auch auf die unterschiedliche Gebäudean-
(Stadt Steinheim) und Ruensiek (Stadt Schieder- zahl in den Orten zurückzuführen. Die leerste-
Schwalenberg) befindet. henden Gebäude finden sich zum Großteil in
In allen Nieheimer Ortschaften hat es nach dem den historischen Kernbereichen. Zum Teil wir-
zweiten Weltkrieg Siedlungserweiterungen ge- ken sich diese auch negativ auf das Ortsbild der
geben, jedoch in verschiedenen Größenord- Dörfer aus. Durch mindergenutzte ehemalige
8 Informationen der Stadt Nieheim [https://www.nieheim.de/ Wirtschaftsgebäude sind noch Potenziale vor-
Leben-Wohnen/Integriertes-br-Handlungskonzept?&La=1] handen, mancherorts finden sich aber bereits
Zugriff am 01.08.2018
23IKEK Nieheim
Leerstände und Baupotenziale
Legende
Leerstände und Baupotenziale
Anzahl Leerstände
Anzahl städt. Baugrundstk.
(jeweils nur nachrichtlich pro
Ortsteil, ohne Lokalisierung)
Abgrenzungen
Gemarkungen
Stadtgebiet Nieheim
0 1km 2km
Grundlage DTK25, Stand 08.03.2018
Datengrundlage Leerstände und Baupotenziale, Stadt Nieheim,
Stand 23.04.2018
Plan 9: Verteilung der Leerstände und freien 2.1.4. Soziale Infrastruktur
Baugrundstücken Fast alle Nieheimer Ortschaften verfügen über
ein Dorfgemeinschaftshaus, welches in der Re-
gute Beispiele gelungener Umnutzung von ehe- gel von einem Träger-/ Förderverein unterhal-
mals landwirtschaftlichen Gebäuden. ten wird. Zusätzlich werden auch Sport- oder
In den meisten Ortschaften sind noch Potenziale Pfarrheime von den Dorfgemeinschaften als Be-
in Form von städtischen Baugrundstücken vor- gegnungsorte genutzt. In der Kernstadt ist eine
handen. Einzig in den kleineren Dörfern Erwit- Stadthalle vorhanden, welche voraussichtlich
zen und Schönenberg sowie in Himmighausen 2022 durch eine neue Multifunktionshalle er-
stehen derzeit keine städtischen Baugrundstü- setzt werden soll.
cke zur Verfügung. Besonders in Eversen wird In Nieheim gibt es derzeit vier Kindergärten, von
von den Bürgern noch Bedarf an Bauflächen ge- denen sich drei in städtischer Trägerschaft befin-
sehen. den. Dies sind in der Kernstadt der Kindergarten
„Die kleinen Grashüpfer“ und der Kindergarten
Abenteuerland“ in Oeynhausen sowie in Som-
mersell der Kindergarten „Arche Noah“. Alle
drei Einrichtungen sind anerkannte Bewegungs-
kindergärten, in denen Bewegung als wichtige
Grundlage für eine ganzheitliche Entwicklung
gesehen wird. Weiterhin gibt es in der Kernstadt
den „Katholischen Kindergarten Familienzent-
rum Sankt Nikolaus“ als teiloffene Einrichtung.9)
9 Informationen der Stadt Nieheim [https://www.nieheim.
de/Leben-Wohnen/Familie-Bildung/Kinderg%C3%A4rten]
Zugriff am 03.08.2018
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