WIRTSCHAFT NACH CORONA - WIEDERERWACHEN IN GRÜN - ERGEBNISSE AUS DER GREEN RECOVERY DATABASE DER OECD Michaela Spaeth - OECD Berlin Centre Blog
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WIRTSCHAFT NACH CORONA –
WIEDERERWACHEN IN GRÜN
ERGEBNISSE AUS DER GREEN RECOVERY DATABASE DER OECD
Michaela Spaeth
Botschafterin der Bundesrepublik Deutschland bei der OECD
Mittwoch, 12. Mai 2021„Green Recovery“ –
Notwendigkeit und Chance zugleich
Bei den Konjunkturmaßnahmen geht es hauptsächlich
um Beschäftigung, Einkommen und Wachstum,
aber ...
sind diese Maßnahmen mit den langfristigen
Zielen für Klima, Biodiversität und Umwelt
insgesamt vereinbar?
Mit den globalen Umweltproblemen sind die nächsten
großen Wirtschafts- und Sozialkrisen schon
vorprogrammiert. Hier müssen wir jetzt handeln.Einzelanalyse der Maßnahmen in der
OECD Green Recovery Database
Die OECD hat eine Datenbank entwickelt, um zu beurteilen, wie „grün“ die
Konjunkturerholung sein wird:
Daten zu 700 Konjunkturmaßnahmen mit Umweltfolgen
43 Länder (OECD-Länder sowie die meisten G20-Länder)
Einteilung der Maßnahmen nach Umwelteffekt: positiv, negativ oder gemischt
Mehrere Umweltaspekte: Klima, Wasser, Biodiversität usw.
Vorsicht beim Vergleich und
! bei der Interpretation von Daten
Datenbank:
http://www.oecd.org/coronavirus/en/themes/green-recoveryFür eine „grüne“ Konjunkturerholung muss mehr
getan werden
Mittelallokation nach Umwelteffekt der Maßnahmen Anteil an den Konjunkturausgaben
600 insgesamt bis 1. März 2021
Noch nicht verteilter Anteil
der EU-weiten Mittel
(1,95 Bill. USD)
500
400
17 %
Mrd. USD
300
336
200 Mrd.
100
USD
0
Positiv Gemischt + Negativ
Positiv (Sonstige) Positiv (NGEU-30) Gemischt Negativ
Auf „grüne“ Maßnahmen entfallen insgesamt nur 17 % der Gesamtmittel – fast
ebenso viel wie auf Maßnahmen mit negativen oder gemischten UmwelteffektenDie Klimaschutzmaßnahmen überwiegen
Aufschlüsselung der Gesamtmaßnahmen nach Umweltaspekt
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Klimaschutz
Anpassung an den Klimawandel
Luftverschmutzung
Biodiversität
Wasser
Abfall und Recycling
Sonstige
Positiv Gemischt + Negativ
Die meisten Maßnahmen haben – positive oder negative – Auswirkungen
auf die Treibhausgasemissionen; andere Umweltaspekte spielen eine
untergeordnete RolleDie Verteilung nach Sektoren schwankt stark
110
100
90
80
70
Mrd. USD
60
50
40
30
20
10
0
Energie Luftfahrt Landverkehr Seeverkehr Schwer- Gebäude Land- Forst- Abfall- Verschiedene/
industrie wirtschaft wirtschaft wirtschaft gesamt-
wirtschaftlich
Positiv Gemischt Negativ
Die meisten „grünen“ Fördermittel fließen in den Energiesektor und den Land-
verkehr; in Luftfahrt und Industrie überwiegen die Maßnahmen mit negativem
UmwelteffektRegulatorische Änderungen: keine
Mittelzuweisungen, aber wichtiger Indikator
18
Gesamtzahl Regulatorische Änderungen nach Sektor
16
regulatorischer
14
Änderungen
12
10
8
6
33 33 4
2
0
Positiv
Positiv
Positiv
Positiv
Positiv
Positiv
Positiv
Gemischt+Neg.
Gemischt+Neg.
Gemischt+Neg.
Gemischt+Neg.
Gemischt+Neg.
Gemischt+Neg.
Gemischt+Neg.
7
Energie Verkehr Industrie Gebäude Land- und Abfall- Sonstige/
Forst- wirtschaft verschiedene/
wirtschaft gesamt-
wirtschaftl.
Quelle: OECD Green Recovery Database Positiv Gemischt NegativFokus auf Deutschland, Österreich und die Schweiz
Zahl der Maßnahmen mit Umwelteffekt
20
15
10
5
0
Österreich Deutschland Schweiz OECD-Durchschnitt
Positiv Gemischt + Negativ
Beispiele Österreich Beispiele Deutschland Beispiele Schweiz
Gebäudesanierung Gebäudesanierung Förderung erneuerbarer Energien
Förderung Erneuerbare Energien Grüner Wasserstoff Förderung für grüne Start-ups
Lokale Projekte E-Auto-Prämie und Ladeinfrastruktur Ausbau des CO2-Gesetzes
Waldfonds Mittel für die Energieforschung Fluglinienrettung
Fluglinienrettung (mit Nachhaltige Waldwirtschaft
Umweltauflagen) FluglinienrettungAndere Tracker mit unterschiedlichem Fokus und Radius liefern ein insgesamt ähnliches Bild
Erste Schritte für einen grünen Aufschwung,
aber es liegt noch ein weiter Weg vor uns
• Beeindruckende Anstrengungen für eine Konjunkturerholung, die
auch der Umwelt zugutekommt – aber das reicht noch nicht aus
• Wenn die Nothilfe- durch Konjunkturmaßnahmen abgelöst werden,
braucht es mehr als nur inkrementelle Verbesserungen, um
langfristige Ziele zu verwirklichen
• Außerhalb des Energie- und Verkehrssektors werden Chancen
verpasst, ebenso wie in anderen Bereichen als dem Klimaschutz
• Es bedarf besserer Ex-ante- und Ex-Post-Beurteilungen, die
zunehmend mit green budgeting verknüpft werden müssen
• Die bestehenden Chancen und Herausforderungen unter-
scheiden sich deutlich zwischen den Ländern, vor allem
was Entwicklungsländer betrifftDanke
OECD Green Recovery: www.oecd.org/coronavirus/en/themes/green-recovery
Bild: Julia Rosen und Yuliya Parshina-Kottas, NYTEinstufung der Umwelteffekte
Kategorie Beschreibung Beispiele
Positiv Klar erkennbare positive Effekte in einem Investitionen in emissionsarme Infrastruktur;
oder mehreren Umweltbereichen Innovationsförderung für saubere Techno-
logien; verbesserte Waldbewirtschaftung
Gemischt Klar erkennbare positive und negative 1. Allgemeine Infrastrukturinvestitionspläne
Umwelteffekte mit erneuerbaren Energien ebenso wie CO2-
intensiver Infrastruktur
2. Investitionen in Biokraftstoffe ohne Auflagen
mit möglichen negativen Folgen für die
Biodiversität
Negativ Klar erkennbare negative Auswirkungen in Rettungsmaßnahmen für umweltschädliche
einem oder mehreren Umweltbereichen, Aktivitäten ohne Auflagen; Lockerung von
ohne offensichtliche positive Umwelteffekte Umweltauflagen
Unbestimmt Keine klar erkennbaren Umwelteffekte KMU-Förderung ohne Umweltausrichtung
(nicht Fokus
der Datenbank)Sie können auch lesen