Geschäftsbericht des Vorstands und der Geschäftsstelle für das Jahr 2018 - DVE

Die Seite wird erstellt Jil Mack
 
WEITER LESEN
Geschäftsbericht des Vorstands und der Geschäftsstelle für das Jahr 2018 - DVE
Geschäftsbericht
des Vorstands und der Geschäftsstelle
für das Jahr 2018
Liebe Mitglieder,

                    die Vorstandswahlen auf dem Kongress haben 2018 zu deutlichen personellen Veränderun-
                    gen in der Zusammensetzung des Vorstands geführt. Arnd Longrée konnte nach zwölf Jahren
                    als DVE-Vorsitzender satzungsgemäß nicht wiedergewählt werden. Renée Oltman ist von ih-
                    rer Funktion aus privaten Gründen zurückgetreten und das Amt für Bildung und Wissen-
                    schaft war unbesetzt.

                    Wir freuen uns sehr darüber, dass wir gewählt wurden:

                    ƒƒ Andreas Pfeiffer zum Vorsitzenden
                    ƒƒ Birthe Hucke für das Vorstandsamt Standards und Qualität
                    ƒƒ Julia Schirmer für das Vorstandsamt Bildung und Wissenschaft

                    Gemeinsam mit Bettina Kuhnert im Vorstandsamt Versorgung und Kostenträger ist der
                    DVE-Vorstand damit erfreulicherweise nach einer langen Zeit wieder vollständig.
                    Da wir schon viele Jahre als Funktionsträger im Verband mitgewirkt haben, sahen wir uns als
                    neu gewählte Vorstandsmitglieder von Beginn an inhaltlich gut aufgestellt und waren trotz
                    der Vielzahl an aktuellen Aufgaben direkt arbeitsfähig. Dieser Umstand ist auch den ausge-
                    schiedenen Vorstandsmitgliedern zu verdanken, die sich sehr für unsere Einarbeitung enga-
                    giert haben.

                    Es gab noch weitere personelle Veränderungen: So schied leider die langjährige Referentin für
                    Aus- und Weiterbildung Inga Junge aus dem Verband aus. Für den Bereich Bildung und Wis-
                    senschaft war dies ein großer Verlust und führte zu einigen Engpässen, weil er sich im vergan-
                    genen Jahr besonders umfangreichen Aktionen ausgesetzt sah. Erfreulicherweise können wir
                    hier berichten, dass Jana Busse Anfang 2019 diese Aufgabe übernommen hat.

                    In der Geschäftsstelle hat Katja Strang aus dem Bereich des Mitgliederservice ein Studium
                    aufgenommen. Ihre Stelle konnte erst nach einigen Monaten mit Heike Mink neu besetzt wer-
                    den. Die eingeschränkte personelle Besetzung und die deutlich in die Jahre gekommene
                    ISDN-Telefonanlage führten phasenweise zu spürbaren Einschränkungen in den telefoni-
                    schen Beratungsangeboten. Voraussichtlich im März werden wir eine neue, zeitgemäße Tele-
                    fonanlage erhalten. An dieser Stelle bedanken wir uns ausdrücklich bei den Mitarbeiterinnen
                    der Geschäftsstelle, die diese Situation mit Ausdauer, Geduld und persönlichem Einsatz be-
                    wältigt haben.

                    Wir stellen Ihnen im Folgenden nur die wichtigsten Inhalte unserer Arbeit dar. Der Ge-
                    schäftsbericht ist die Grundlage für den gemeinsamen Austausch im Rahmen der Mitglieder-
                    versammlung. Über einen solchen Dialog würden wir uns sehr freuen! Wenn etwas fehlt oder
                    wenn Sie zu einem Punkt weitere Details erfahren möchten, können Sie uns gerne anspre-
                    chen.

DVE-Geschäftsbericht für das Jahr 2018                                                                               2
Bericht zu den Schwerpunkten der Verbandsarbeit 2018

Öffentlichkeitsarbeit und Berufsvertretung_________ 3                              Forschung und Entwicklung ____________________ 7
Das Wissen um die Wirksamkeit und den Nutzen der                                   Die ergotherapeutischen Angebote werden entsprechend
Ergotherapie sind in Politik und Gesellschaft etabliert                            den gesellschaftlichen Veränderungen gezielt weiterent-
                                                                                   wickelt und in ihrer Nachfrage gefördert
1.    Berufs-/Gesundheitspolitik....................................... 3
1.1   Neue Bundesregierung                                                         8. Ergotherapeutische Angebote................................... 7
1.2   Attraktivität der Ergotherapie als Beruf                                     8.1	Entwicklung und Aufbau der Ergotherapie im
1.3   Was sonst noch geschah...                                                         Rahmen der Inklusion
                                                                                   8.2	Etablierung der Ergotherapie in der Prävention und
2. Ergotherapie in (teil-)stationären Einrichtungen...... 3                             (Betrieblichen) Gesundheitsförderung
2.1	Einflussnahme z. B. Vergütung, Aufgabenverteilung,                            8.3	Profilstärkung der Ergotherapie in der Psychiatrie
     Arbeitsbedingungen                                                                 (insbesondere in den stationären Einrichtungen)
2.2 Was sonst noch geschah...                                                      8.4	Weiterentwicklung der Kardiologie, Onkologie und
                                                                                        Palliativversorgung
3. Ambulante Ergotherapie........................................... 4             8.5 Was sonst noch geschah...
3.1 Kassenverhandlungen im Kontext des Heil- und
    Hilfsmittelversorgungsgesetzes (HHVG)                                          9. Wissenschaft und Forschung.................................... 8
3.2 Rahmenverträge für die ambulante Ergotherapie                                  9.1 Unterstützung ergotherapeutischer Forschung/
3.3 Modellvorhaben Blanko-Verordnung/Direktzugang                                      Unterstützung von nationalen und internationalen
3.4 Vergütungsstrukturen, Retaxationen,                                                Forschungsprojekten
    Bürokratieabbau                                                                9.2 Was sonst noch geschah...
3.5 Was sonst noch geschah...
                                                                                   Aus-, Fort- und Weiterbildung___________________ 8
4.    Öffentlichkeitsarbeit.................................................. 5    Der Prozess des Lebenslangen Lernens wird für und von
4.1   Volle Kraft im Leben                                                         den Berufsangehörigen aktiv gestaltet
4.2   SHV: Therapiegipfel und mehr...
4.3   Was sonst noch geschah...                                                    10. Bildungspolitik.......................................................... 8
      – ERGOTHERAPIE UND REHABILITATION (Et Reha)                                  10.1 Begleitung der Evaluation der Studiengänge im
      – Pressearbeit                                                                    Rahmen der Modellklausel und Vorbereitung der
      – Informationsmaterial                                                            Überführung in den Regelbetrieb
      – Welttag der Ergotherapie                                                   10.2 Neues ErgThG und neue ErgThAPrV in den
      – DVE Digital                                                                     politischen Prozess einbringen
                                                                                   10.3 Erarbeitung eines Kompetenzprofils der
Professionalisierung und Qualität________________ 6                                     Ergotherapie
Ergotherapeutinnen und Ergotherapeuten arbeiten nach                               10.4 Implementierung der neuen WFOT-Anerkennung
dem aktuellen Stand der Kenntnisse (state of the art) und                               sowie der neuen Ausbildungsstandards des DVE
entwickeln ihre professionellen Kompetenzen kontinuier-                            10.5 Fortführung der Arbeiten an den Empfehlungen des
lich weiter                                                                             DVE zur Ausbildung von Ergotherapeutinnen und
                                                                                        Ergotherapeuten
5. Evidenzbasierte Praxis (EBP).................................... 6              10.6 Was sonst noch geschah...
5.1 Ausbau der EBP- und Assessment-Datenbanken
5.2 Bekanntmachung der Datenbanken auch unter
     Nichtmitgliedern                                                              11. Fortbildung ............................................................. 10
5.3	Intensivierung der Kooperation mit dem Deutschen                              11.1 Kursangebot der DVE Akademie
     Cochrane-Zentrum (DCZ)                                                        11.2 Was sonst noch geschah...
5.4 Was sonst noch geschah...

6.	Ergotherapeutische Modelle und die ICF im
    Berufsalltag.............................................................. 6
6.1 Modellbereich auf der Homepage einrichten
6.2 ICF-Bereich auf der Homepage einrichten

7. Leitlinien (LL) und Qualitätsindikatoren (QI)............. 7
7.1	Mitarbeit interprofessionellen Leitlinien (LL) und
     Qualitätsindikatoren
7.2	Entwicklung von Materialien, um Mandatsträgern den
     Einstieg in die LL-Arbeit zu unterstützen
7.3 Was sonst noch geschah...

DVE-Geschäftsbericht für das Jahr 2018                                                                                                                            3
Bericht zu den Schwerpunkten der Verbandsarbeit 2018

    Öffentlichkeitsarbeit und Berufsvertretung                         50% über die Laufzeit von drei Jahren und in Stufen vereinbaren.
                                                                       Die ersten Stufen erfolgten bereits 2017 und auch die Gehälter der
    Das Wissen um die Wirksamkeit und den Nutzen der
                                                                       Angestellten stiegen 2017 nachweisbar. Der DVE hat den Entgelt-
    Ergotherapie sind in Politik und Gesellschaft etabliert
                                                                       atlas der Bundesagentur für Arbeit ausgewertet und die Gehalts-
                                                                       Entwicklung für die Angestellten von Praxen erfassen können.
                                                                       Durch den Entwurf zum Terminservicegesetz (TSVG) des Bun-
1      Berufs-/Gesundheitspolitik                                      desgesundheitsministeriums soll es nun als ersten Schritt ab Mai
1.1 Neue Bundesregierung                                               2019 bundeseinheitliche Preise zum jeweils höchsten vereinbarten
Nach der Bundestagswahl im September 2017 und den gescheiter-          Heilmittelpreis einer Position geben.
ten Jamaika-Koalitionsverhandlungen wurde im März 2018 die             Als zweiter Schritt sind ab dem 01.01.2020 Preis- und Rahmenver-
neue Bundesregierung unter der Leitung von Kanzlerin Angela            tragsverhandlungen auf Bundesebene geplant. Zusätzlich soll eine
Merkel vereidigt. Die Gesundheitsbranche verabschiedete sich von       Schiedsstelle für Heilmittelerbringer eingerichtet werden, die für
Hermann Gröhe und bekam mit Jens Spahn einen neuen Gesund-             den Fall einer Nichteinigung zwischen den Verhandlungspartnern
heitsminister. Für den DVE bedeutete die neue Regierung, alte po-      innerhalb von drei Monaten eine Schiedsspruch fällt. Wenn diese
litische Kontakte weiter zu pflegen, neue Kontakte aufzubauen,         geplanten Veränderungen tatsächlich durch den Gesetzgeber um-
aber vor allen Dingen sich auf die Ziele und Arbeitsweise des neu      gesetzt werden, wird die Position der Heilmittelerbringer deutlich
besetzten Gesundheitsministeriums einzustellen.                        und nachhaltig gestärkt.
In der zweiten Jahreshälfte 2018 hat die neue Bundesregierung
deutlich an Fahrt aufgenommen. Bundesgesundheitsminister Jens          1.3 Was sonst noch geschah...
Spahn hat mit seinem Eckpunkte-Papier und durch Änderungsan-           Berufspolitisch war es ein außergewöhnlich dynamisches Jahr, das
träge zum Terminservice- und Versorgungsgesetz (TSVG) sehr             die neuen Vorstandsmitglieder stark gefordert hat. Erfreulicher-
schnell die versprochenen Verbesserungen für die Heilmitteler-         weise können wir berichten, dass wir alle relevanten Termine, An-
bringer auf den Weg gebracht. Spahn suchte dafür den direkten          hörungen und Eingaben im Sinne unserer Ziele wahrnehmen bzw.
Dialog mit den Heilmittelerbringen und -verbänden. Um diesen           durchführen konnten.
Dialog fortzuführen, lud der Spitzenverband der Heilmittelerbrin-      Ein wichtiger Meilenstein im Bereich der Professionalisierung der
ger (SHV, in dem der DVE Mitglied ist) im September zum ersten         deutschen Ergotherapie ist die Gründung der Deutschen Gesell-
Therapiegipfel nach Berlin ein und organisierte weitere Treffen        schaft für Ergotherapiewissenschaft (DGEW), die im November
zum Austausch und zur Abstimmung zwischen allen Berufsver-             2018 an der Alice Salomon Hochschule in Berlin erfolgte.
bänden.                                                                Außerdem freuen wir uns auch sehr darüber, dass der DVE um
Bundeskanzlerin Angela Merkel hatte in ihrer Regierungserklä-          mehr als 140 Mitglieder gewachsen ist. Dass wir einen Überschuss
rung die Abschaffung des Schulgeldes gefordert. Nordrhein-West-        von knapp 90.000 € verbuchen (siehe Haushaltsabschluss 2018), ist
falen hat daraufhin als erstes Bundesland die Übernahme der            allerdings nicht so positiv, wie es auf den ersten Blick erscheinen
Schulgebühren zu 70% für alle Lernenden in den Therapieberufen         mag. Verantwortlich dafür waren vakante Personalstellen und In-
umgesetzt, um damit die Anzahl der Lernenden in den Gesund-            vestionsaufschübe, die unsere Servicequalität v.a. in der Geschäfts-
heitsfachberufen zu erhöhen und dem Fachkräftemangel in der            stelle reduziert haben. Wenn wir wie geplant in 2019 die notwen-
Zukunft zu begegnen. Andere Bundesländer haben sich mittler-           digen technischen Investitionen umsetzen und hoffentlich keine
weile angeschlossen und ebenfalls eine Übernahme der Schulge-          weitere Personalfluktuation haben, wird ein Überschuss in 2019
bühren beschlossen. Deutlich wird bei diesem Thema die sehr un-        voraussichtlich ausbleiben und der Haushalt geplant ausgeglichen
terschiedliche Herangehensweise der Länder, die die im                 abgeschlossen werden.
Koalitionsvertrag enthaltene Forderung nach einer grundsätzli-
chen „Neuordnung der Gesundheitsberufe“ unterstreicht.                 Für den Vorstand und den DVE war es ein erfolgreiches Jahr.

1.2 Attraktivität der Ergotherapie als Beruf
Erklärtes Ziel der Bundesregierung ist es, die Attraktivität der Ge-
sundheitsfachberufe zu verbessern, um einen jetzt schon erkenn-        2.    Ergotherapie in (teil-)stationären
baren Fachkräftemangel zu verhindern. Dafür ist unter anderem                Einrichtungen
der dauerhafte Wegfall der Grundlohnsummenbindung (GLS) für            2.1 Einflussnahme z.B. auf Vergütung, Aufgaben-
die Vergütungsverhandlungen im ambulanten Bereich geplant.                 verteilung, Arbeitsbedingungen
Diese war in der Vergangenheit dafür verantwortlich, dass die          Da ab 2020 neue verbindliche Mindestvorgaben für die Personalbe-
Preissteigerungen im ambulanten Bereich sehr begrenzt waren.           messung in psychiatrischen Einrichtungen gelten werden und die
Über die letzten Jahrzehnte führte dies in den Praxen zu einer Ab-     PsychPV ihre Gültigkeit verliert, sind 2018 intensive Aktivitäten
kopplung der Einnahmen von den gesamtgesellschaftlichen Ent-           bzgl. der Entwicklung einer Nachfolgeregelung gelaufen. Die DG-
wicklungen, was sich auch auf die Gehälter der Angestellten mas-       PPN arbeitet an einem Vorschlag für eine Systematik zur Personal-
siv auswirkte. Durch die befristete GLS-Entbindung im Heil- und        bedarfserfassung inklusive Leistungsbeschreibungen der einzelnen
Hilfsmittelversorgungsgesetz (HHVG) von 2017 konnte die Bun-           Berufsgruppen, also auch der Ergotherapie. Hier ist der DVE über
desverhandlungskommission des DVE Preissteigerungen bis zu             das Fachreferat Gesundheitsberufe in der DGPPN aktiv beteiligt.

DVE-Geschäftsbericht für das Jahr 2018                                                                                                   4
Ebenso durch die Teilnahme an verschiedenen Veranstaltungen,         TSVG zusätzlich die laufenden Verhandlungen. Mit der Erwar-
wie z. B. dem Nationalen Forum für Entgeltsysteme in Psychiatrie     tung einer gesetzlichen Anhebung aller Vergütungen auf den bun-
und Psychosomatik (NFEP), wo Kontakte geknüpft und gepflegt          desweit höchsten Preis im Frühjahr 2019 blockierten einige Kas-
werden. Es gilt hier, auch weiterhin die Entwicklung des Versor-     sen und Kassenverbände laufende oder kommende Verhandlungen.
gungssystems für Menschen mit psychischen Erkrankungen kri-          Während des Jahres 2018 liefen auch die beiden Schiedsverfahren
tisch zu begleiten und Einflussmöglichkeiten zu nutzen, bis die      weiter, die der DVE mit der AOK Sachsen-Anhalt und der IKK ge-
verpflichtende Einführung vom „Gesetz zur Weiterentwicklung          sund plus führt. Gegen den Schiedsspruch zum Verfahren IKK GP
der Versorgung und der Vergütung für psychiatrische und psycho-      Sachsen-Anhalt im November 2018 hat der DVE Klage einge-
somatische Leistungen“ (PsychVVG) umgesetzt ist.                     reicht. Die Schiedsverfahren sind derart unbefriedigend abgelau-
                                                                     fen, dass die Neuordnung der Schiedsverfahren im TSVG als drin-
Im Bereich des Tarifvertrags für den Öffentlichen Dienst (TVöD)      gend notwendig eingestuft wird.
haben die Veränderungen in der Entgeltordnung (EGO) insbeson-
dere im ersten Halbjahr 2018 zu einem hohen Beratungsbedarf der      3.2 Rahmenverträge für die ambulante
Mitglieder geführt. Im Bereich des Tarifvertrags für den öffentli-       Ergotherapie
chen Dienst der Länder (TV-L) wurde noch keine EGO verab-            Auch in 2018 hat die BVK weitere Rahmenverträge neu verhan-
schiedet. Der DVE hatte 2017 einen Vorschlag vorgelegt und Dis-      delt. Ziel ist die Umsetzung der Rahmenempfehlungen samt Anla-
kussions- und Unterstützungsbereitschaft signalisiert. Aber es       gen, aber auch eine allgemeine Angleichung der Vertragsbedin-
braucht immer wieder das Zugehen seitens des DVE (oder auch          gungen v.a. auch in Bundesländern mit zum Teil fünf verschiedenen
der AG MFA) auf ver.di, um an Informationen zu kommen und            gültigen Rahmenverträgen. Für die einzelne Praxis ist es eine
uns entsprechend beteiligen zu können. Gefragt sind hier auch        kaum zu bewältigende Herausforderung, die unterschiedlichen
weiterhin viel Fingerspitzengefühl und Hartnäckigkeit.               Regelungen im Alltag im Blick zu behalten.

Auch das Thema Outcourcing bzw. outgesourcte Therapiebereiche        3.3 Modellvorhaben Blanko-Verordnung/
hat uns wieder beschäftigt. Gerade zur Situation in Berlin (Vivan-       Direktzugang
tes, Charité, ÖGD) konnten Gespräche mit dem verantwortlichen        Die Bemühungen des DVE, für ein Modellvorhaben Blankover-
Staatssekretär geführt werden. Hier zeigten sich die Landesgruppe    ordnung gesetzliche Krankenkassen als Partner zu gewinnen, wa-
und einzelne DVE-Mitglieder sehr aktiv und konnten seitens des       ren bis Mitte des Jahres erfolglos. Erst im Sommer ergab sich ein
Vorstandsmitglieds für Standards und Qualität unterstützt wer-       fruchtbarer Ansatz mit zwei verschiedenen AOK-Kassen, der
den. Aktuell steht die Rückkehr der Therapiebereiche in die Klini-   schnell gut ausgebaut wurde. Auch hier haben die Pläne zum TS-
ken im Raum.                                                         VG zur regelhaften Einführung der Blankoverordnung zum vor-
                                                                     läufigen Ende der Vorverhandlungen eines Modellvorhabens ge-
2.2 Was sonst noch geschah...                                        führt. Nun ist die BVK damit beschäftigt, Kriterien für eine
DVE-intern wurden bewährte Aktivitäten fortgeführt. Das Struk-       regelhafte Blankoverordnung zu erarbeiten.
turkomitee hat sich mit Prozessen und Inhalten der DVE-Arbeit
beschäftigt (z. B. Handreichung für Umfragen, Aktualisierung der     3.4 Vergütungsstrukturen, Retaxationen,
Funktionsträgerseiten auf der Homepage) und auch die Funkti-             Bürokratieabbau
onsträgerschulung (FTS3 Moderation) hat wieder stattgefunden.        In 2018 haben die Meldungen der Mitglieder zu falsch ausgestell-
                                                                     ten Verordnungen nachgelassen. Grund dafür wird einerseits die
                                                                     immer wieder nachjustierte Verwaltungssoftware in den Arztpra-
                                                                     xen sein. Andererseits konnten immer mehr Niedergelassene auf-
3.    Ambulante Ergotherapie                                         grund der neuen Rahmenverträge einen Teil der Fehler selbst kor-
3.1 Kassenverhandlungen im Kontext des Heil-                         rigieren oder die Korrektur per Fax mit dem Arzt durchführen.
    und Hilfsmittelversorgungsgesetzes (HHVG)                        Trotzdem hat der DVE weiterhin im Kontakt mit dem GKV-Spit-
In 2018 wurden die Vergütungsverhandlungen ohne Grundlohn-           zenverband und mit der kassenärztlichen Bundesvereinigung auf
summenbindung weitergeführt. Ein Großteil der Kassen und Kas-        häufige Fehlerquellen aufmerksam gemacht. Dazu hat der DVE in
senverbände in den westlichen Bundesländern waren bereit, lang-      2018 seine Möglichkeit der Stellungnahme zur neuen Heilmittel-
fristige Vergütungserhöhungen mit dem DVE abzuschließen und          richtlinie genutzt, die gerade beim Gemeinsamen Bundesaus-
damit beiden Seiten Planungssicherheit über einen längeren Zeit-     schuss überarbeitet wird. Die neue Heilmittelrichtlinie wird sehr
raum zu bieten. Nur wenige Kassen in den westlichen Bundeslän-       viel einfacher strukturiert sein, um den Ärzten das Verordnen zu
dern, die Kassen in den östlichen Bundesländern und der Verband      erleichtern.
der Ersatzkassen beharrten auf Vergütungserhöhungen mit Ein-
Jahres-Laufzeiten. Mit der Wirkung des HHVG konnte also nach         3.5 Was sonst noch geschah...
oben offen verhandelt werden, die Verhandlungsführung selbst         Die Zulassungsempfehlungen des GKV-Spitzenverbandes wurden
wurde damit aber nicht leichter. Als Ergebnis stehen in Ost +50%     in 2018 überarbeitet. Die BVK hat dazu entsprechend Stellung ge-
bei den Vergütungen von 2017 bis 2020, in West bei mind. +30%.       nommen und Verbesserungsvorschläge gemacht. Nachdem die
Allerdings entwickelte sich nach und nach der Effekt, dass Kassen    Empfehlungen zunächst im Sommer veröffentlicht wurden, er-
regelmäßig zunächst den Abschluss anderer Kassenarten abwarte-       schien im Dezember erneut eine leicht überarbeitete Endversion.
ten, um möglichst nicht höhere Preise anzubieten. Ab Oktober         Auch hier gelang eine Verschlankung und Entbürokratisierung für
2018 erschwerten die Pläne von Gesundheitsminister Spahn zum         die niedergelassenen Ergotherapeuten.

DVE-Geschäftsbericht für das Jahr 2018                                                                                              5
In den Bundesländern wurde in unterschiedlicher Intensität von          4.3 Was sonst noch geschah…
Therapeuten und anderen Beteiligten im Gesundheitswesen das             ERGOTHERAPIE UND REHABILITATION (Et Reha)
Thema „Verkammerung der Therapeutenberufe“ aufgebracht. Der             Mit rund 13.000 Exemplaren ist die Et Reha die bei weitem aufla-
DVE hat sich intern v.a. mit den Delegierten der Delegiertenver-        genstärkste und am meisten verbreitete ergotherapeutische Fach-
sammlung eingehend damit befasst. Die Aufgaben einer Kammer             zeitschrift in Deutschland. Als offizielles Sprachrohr des DVE in-
können den Heilmittelberufen Nutzen bringen, aber nicht in Be-          formiert die Et Reha sowohl Verbandsmitglieder als auch
zug auf die drängenden Themen, die zurzeit die Berufsverbände           Abonnenten monatlich über die neuesten Themen rund um die
beschäftigen.                                                           Ergotherapie sowie aktuelle berufspolitische Entwicklungen. Die
                                                                        Leser schätzen die ausgewogene Mischung aus praktischen Beiträ-
Im Mai 2018 trat die neue Datenschutzgrundverordnung in                 gen, Wissenschaft und aktuellen News.
Deutschland in Kraft. Im DVE mussten sämtliche Informationen            Dank des seit 2018 regelmäßig im Heft erscheinenden halbseitigen
zum Datenschutz umgearbeitet werden sowie ein Datenschutz-              Aufrufes „Autoren willkommen“ gehen kontinuierlich per E-Mail
Kooperationspartner für den DVE selbst und die selbstständigen          oder telefonisch Artikelideen und -angebote ein. Weitere Beiträge
DVE-Mitglieder für einen Gruppenvertrag gefunden werden. Dies           werden aktiv von unserer Chefredakteurin akquiriert.
ist mit der Firma DataGuard gelungen. Trotzdem haben im Mai             ƒƒ Die Verlosungen kommen bei den Lesern gut an. Im Jahr
bis Juli die Telefondrähte in der Geschäftsstelle geglüht, da der In-        2018 gab es in der Et Reha drei Buchverlosungen. Es lohnt
formationsbedarf der Mitglieder riesig war.                                  sich also, bei der Lektüre die Augen offen zu halten!
                                                                        ƒƒ Auch wenn Sie Interesse haben, eine Neuerscheinung zu re-
Von Oktober bis Dezember 2018 führte der DVE die Wirtschaft-                 zensieren, sind Sie bei uns richtig. Die Rubrikenverantwortli-
lichkeitsumfrage für die Selbstständigen durch. Mit 577 Teilneh-             che Christine Schaefer versorgt Sie gerne mit Lesestoff und
mern konnte eine zufriedenstellende Teilnahmequote erreicht                  weiteren Details (E-Mail: c.schaefer@et-reha.dve.info).
werden. Die Ergebnisse werden nun ausgewertet und mit den Er-           ƒƒ DVE-Mitglieder können die Datenbank SKVdirect nach dem
gebnissen der Umfrage aus 2016 verglichen. Eine Veröffentlichung             Log-in auf der DVE-Webseite kostenlos für ihre Recherche
in der Et Reha ist für Mitte 2019 geplant.                                   nutzen. Sie finden dort alle Et Reha-Ausgaben bis zurück ins
                                                                             Jahr 2009, außerdem wertvolle Zusatzinformationen und die
                                                                             Literaturverzeichnisse der erschienenen Artikel. Zum Down-
                                                                             loadbereich gelangen Sie unter www.dve.info/downloads/
4.    Öffentlichkeitsarbeit                                                  fachzeitschrift-ergotherapie-und-rehabilitation
4.1 Volle Kraft im Leben
Die Plakate der Kampagne „Volle Kraft im Leben“ stehen weiterhin        Wenn auch Sie einen Themenvorschlag oder einen Artikelentwurf
zusammen mit vielen Tipps und Materialien für die Öffentlich-           für uns haben, schreiben Sie am besten gleich eine E-Mail an die
keitsarbeit unter www.volle-kraft-im-leben.de zum Download be-          Chefredakteurin Daniela Ottinger (d.ottinger@et-reha.dve.info).
reit und können für die Öffentlichkeitsarbeit vor Ort jederzeit ver-
wendet werden.                                                          Pressearbeit
Die gleichnamige Imagebroschüre Ergotherapie mit „Zahlen/Da-            Die Pressearbeit wurde auch 2018 intensiv betrieben. In den Mel-
ten/Fakten“ rund um die Ergotherapie und die Ausbildung erfreu-         dungen wurden erneut die vielfältigen Themen der Ergotherapie
te sich großer Beliebtheit und die „Erfolgsgeschichten Ergothera-       aufgegriffen. Die Meldungen werden über unterschiedliche Medi-
pie“ wurden fortgeführt. „Über alle Generation hinweg“ – so lautet      en wie Online-Redaktionen, Tageszeitungen, Zeitschriften sowie
die Überschrift von Band 2, Sie erhalten ihn kostenlos im DVE-          regionale Radio- und TV-Sender veröffentlicht – mit hoher Reich-
Shop.                                                                   weite und positiver Resonanz der Medienvertreter.
                                                                        Alle DVE-Pressemeldungen stehen Ihnen auf der DVE-Webseite
4.2 SHV: Therapiegipfel und mehr…                                       zur Verfügung. Verwenden Sie die Texte für Ihre Arbeit vor Ort,
Die Zusammenarbeit mit dem SHV im Bereich der Öffentlich-               Sie können sie gerne auf Ihre regionalen Gegebenheiten anpassen.
keitsarbeit wurde 2018 weiter intensiviert. Zusammen mit den an-        Schauen Sie einfach mal rein: www.dve.info  Service  Presse.
deren vier Mitgliedsverbänden (ZVK, IFK, VPT, ZFD) gestaltete           Selbstverständlich finden Sie auch geeignetes Bildmaterial auf der
der DVE die Öffentlichkeitsarbeit des SHV mit. Die Themen kos-          Webseite www.dve.info/service/presse/bilder.html.
tenfreie Ausbildung, höhere Vergütung, Direktzugang und Akade-          Wenn Sie eine Idee für ein Thema haben, lassen Sie es uns wissen.
misierung wurden mit Erfolg platziert. So hat zum Beispiel das          Sie helfen so unser gemeinsames Ziel, die Ergotherapie noch be-
Bundesgesundheitsministerium Fahrt aufgenommen und einige               kannter zu machen, zu erreichen. Also: Rufen Sie uns an oder mai-
lang ersehnte Verbesserungen für die Heilmittelerbringer auf den        len Sie uns, wir freuen uns auf Ihre Nachricht!
Weg gebracht (siehe oben). Der 1. Therapiegipfel war sehr erfolg-
reich. Zum Ende des Jahres galt es dann, den Forderungen Nach-          Informationsmaterial
druck zu verleihen, hierzu wurde u.a. ein neues Plakat entwickelt       Der DVE hält für Sie ein umfangreiches Repertoire an Broschüren,
(kostenloser Download unter www.shv-heilmittelverbaende.de)             Faltblättern und anderen nützlichen Dingen bereit. Schauen Sie
und verbreitet. Aktuelle Infos zu den Aktivitäten des SHV finden        doch mal in unserem Shop vorbei: https://dve.info/service/dve-
Sie stets auf der SHV-Webseite.                                         shop

DVE-Geschäftsbericht für das Jahr 2018                                                                                                   6
Welttag der Ergotherapie                                                 sessment-Infos des DVE zur Nutzung erhalten. Im Gegenzug ha-
Der Welttag stand 2018 unter dem Motto „Wahre Helden“. Die Ide-          ben sie sich dazu verpflichtet, alle alten DVE-Assessment-Infos zu
en unserer Mitglieder dazu finden Sie unter https://dve.info/ergo-       aktualisieren, die den Mitgliedern des DVE anschließend wieder
therapie/welt-ergotherapie-tag/welt-ergotherapie-tag-2018. Dan-          in einer aktuellen Fassung in der Assessment-Datenbank zur Ver-
ke an alle für die tollen Bilder und Filme!                              fügung stehen. Neue Assessment-Infos werden ab jetzt von den
Neu in diesem Jahr: Am Weltergotherapie-Tag wurde von 63 Ra-             drei deutschsprachigen Verbänden direkt zur gemeinsamen Ver-
diosendern, darunter Radio Arabella (München) und DMR –                  wendung erstellt und können anschließend also von allen Mitglie-
Deutsches Musik Radio (bundesweit) ein Interview mit Andreas             dern der D-A-CH-Verbände genutzt werden. Genauere Informati-
Pfeiffer zur Ergotherapie ausgestrahlt. Es wurden so rund 700.000        onen zu diesem internationalen Projekt finden Sie in der Et Reha,
Hörer erreicht!                                                          Ausgabe Februar 2019.

DVE Digital                                                              Die DVE-Datenbank für die Evidenzbasierte Praxis (EBP-DB)
Und last but not least beschäftigt uns die digitale Welt.… Auf der       wurde bzgl. ihrer Funktionsfähigkeit weiterhin optimiert. Es wur-
Webseite gibt es an den unterschiedlichsten Stellen immer wieder         den 238 neue Datensätze bzw. Studienzusammenfassungen in die
mal Hemmnisse, oft nicht nachvollziehbar und nur von kurzer              Datenbank eingestellt. Ein weiterer Arbeitsschwerpunkt war 2018
Dauer, trotzdem sehr ärgerlich für den, der „mal eben“ eine Info         die Aktualisierung der Literaturdatenbank, die hinter der EBP-Da-
haben möchte und dann nicht weiterkommt. Wir bedauern das                tenbank liegt und auf die neueste Version umgestellt werden muss-
sehr und bedanken uns für die Geduld, die manches Mitglied auf-          te. Knapp 20.000 Datensätze, die vom gesamten EBP-Team ge-
bringt. Bitte nutzen Sie gerne den „Fehlerteufel“. Das hilft uns sehr,   meinsam genutzt werden und die der Arbeit an der EBP-Datenbank
eventuelle Probleme zu identifizieren und zu lösen. Auf facebook         und an den Leitlinien zugrunde liegen, mussten sicher umgezogen
berichten wir tagesaktuell von Terminen und über Wissenswertes           werden.
rund um die Ergotherapie und den DVE. Inzwischen haben wir
über 6.000 Abonnenten!                                                   5.2 Bekanntmachung der Datenbank auch unter
                                                                             Nichtmitgliedern
                                                                         Mittels der neuen Reihe „Plain-Language Summary: Evidenz für
                                                                         jedermann“ in der Et Reha, deren Abonnentenkreis über die DVE-
                                                                         Mitglieder hinausgeht, konnte die EBP-Datenbank auch unter
  Professionalisierung und Qualität                                      Nicht-Mitgliedern stärker bekannt gemacht werden.
  Ergotherapeutinnen und Ergotherapeuten arbeiten nach
  dem aktuellen Stand der Kenntnisse (state of the art) und              5.3 Intensivierung der Kooperation mit dem Deut-
  entwickeln ihre professionellen Kompetenzen kontinuier-                    schen Cochrane-Zentrum (DCZ)
  lich weiter.                                                           Die Zusammenarbeit mit dem DCZ nahm mit dem Start der neu-
                                                                         en Reihe „Evidenz für jedermann“ im Januar 2018 an Fahrt auf.
                                                                         Viermal jährlich wird nun eine laienverständliche Übersetzung in
                                                                         der Fachzeitschrift vorgestellt, die der DVE zu einem ergothera-
5.    Evidenzbasierte Praxis (EBP)                                       pierelevanten Cochrane Review angefertigt hat. Diese sogenannte
5.1 Ausbau der EBP- und Assessment-Daten-                                PLS (Plain Language Summary = laienverständliche Zusammen-
    banken                                                               fassung) finden auch Nicht-Mitglieder frei zugänglich in der EBP-
Die Assessment-Datenbank konnte auch 2018 inhaltlich erweitert           Datenbank. DVE-Mitglieder erhalten dazu i. d. R. auch eine DVE-
werden. Drei Assessment-Infos wurden durch eine Aktualisierung           Studienzusammenfassung, die die Inhalte und Ergebnisse der
wieder auf den neuesten Stand gebracht, fünf Kurzbeschreibungen          Cochrane Reviews ausführlicher vorstellt als die grob gehaltenen
ergotherapierelevanter Erhebungsinstrumente stehen DVE-Mit-              PLS.
gliedern neu zur Verfügung:
1. Bildgestützter Dokumentations- und Gesprächsleitfaden zur             5.4 Was sonst noch geschah...
    Erfassung von Aktivitäten und Partizipation nach ICF (BI-            Die Neubesetzung des Vorstandsamtes Standards und Qualität
    DOG)                                                                 war Anlass, sich einmal im gesamten Team zu treffen und sich mit
2. Goal Attainment Scaling (GAS)                                         der Zusammenarbeit im EBP-Team und den Prozessen in dem Be-
3. Assessment der Awareness bei Neglect in Alltagssituationen            reich zu beschäftigen, um in der neuen Zusammensetzung zu ei-
    (AANA)                                                               ner tragfähigen gemeinsamen Arbeitsstruktur zu finden.
4. Leistungsinventar zur objektiven Überprüfung der Motorik
    von 3-6-Jährigen (LoMo 3-6)
5. KAWA
                                                                         6.    Ergotherapeutische Modelle und die
Eine große Neuerung in diesem Bereich stellt die Kooperation mit               ICF im Berufsalltag
den Ergotherapie-Verbänden aus der Schweiz (CH) und Öster-               6.1 Modellbereich auf der Homepage einrichten
reich (A) dar, EVS und ergotherapie austria. Diese wurde 2018 in-        Für den angedachten Modellbereich auf der DVE-Homepage
tensiv vorbereitet, von den Vorständen der beteiligten Verbände          konnte in 2018 die Kooperation mit der Hogeschool Zuyd verein-
begrüßt und ist mit dem 01.01.2019 gestartet. Im Rahmen der Ko-          bart werden.
operation haben die Schweiz und Österreich die bisherigen As-

DVE-Geschäftsbericht für das Jahr 2018                                                                                                   7
6.2 ICF Bereich auf der Homepage einrichten                             und ihre Fähigkeiten und Kenntnisse gezielt (weiter-)entwickeln
2018 wurden die entsprechenden Grundlagen-Informationen zur             möchten, können wir das Manual, das frei im Internet zu finden
ICF ausgearbeitet. Derzeit läuft die technische Aufbereitung der        ist, wirklich sehr empfehlen: https://refhunter.eu/manual/
Inhalte für die Homepage. Ziel ist, dass der neue ICF-Bereich für
DVE-Mitglieder bis zum Kongress 2019 online ist.                        7.3 Was sonst noch geschah...
                                                                        Um aktuelle Entwicklungen zu verfolgen, die für die Ergotherapie
                                                                        relevanten Themen frühzeitig zu erfassen und um die Netzwerke
                                                                        des DVE auf- bzw. auszubauen, wurden verschiedene Kongresse
7.    Leitlinien (LL) und Qualitäts-                                    und Veranstaltungen besucht, z. B. die ICF-Anwenderkonferenz,
      indikatoren (QI)                                                  das Rehawissenschaftliche Kolloquium, die Jahrestagung des
7.1 Mitarbeit an interprofessionellen Leitlinien                        Deutschen Netzwerkes für Evidenzbasierte Medizin (DNEbM),
    (LL) und Qualitätsindikatoren                                       der Kongress des Deutschen Netzwerkes für Versorgungsfor-
Im gesamten Jahr hat sich der DVE an 27 Leitlinien beteiligt. Sechs     schung (DNVF), das Herbst-Symposium des Instituts für Qualität
der 27 sind als Projekte in 2018 neu hinzugekommen, dazu gab es         und Wirtschaftlichkeit im Gesundheitswesen (IQWIG).
fünf Aktualisierungen und ein Leitlinien-Upgrade: Auf Basis der
alten S1-LL zum Guillain-Barré-Syndrom im Kindes- und Jugend-           Darüber hinaus haben auch Sondierungsgespräche mit anderen
alter ohne Beteiligung des DVE wurde nun eine evidenz- und kon-         Verbänden aus dem Heilmittelbereich z. B. mit dem Deutschen
sensbasierte S3-Leitlinie mit Beteiligung des DVE für die Ergothe-      Bundesverband für Logopädie (dbl) bzgl. Kooperationsmöglich-
rapie entwickelt. Unsere Mitarbeit wurde dazu gezielt angefragt,        keiten im Leitlinien-Bereich stattgefunden.
was sehr erfreulich ist.
Beendet wurden in 2018:
1. die S1-Leitlinie Raumkognition (S. Brinkmann),
2. die S2k-LL Rehabilitation von sensomotorischen Störungen
     (S. Brinkmann),                                                      Forschung und Entwicklung
3. die S2k-LL Spezifischer Kreuzschmerz (H. Mohnhaupt),                   Die ergotherapeutischen Angebote werden entsprechend
4. die S3-LL Diagnostik und Behandlung der Rechenstörung (C.              den gesellschaftlichen Veränderungen gezielt weiterentwi-
     Priß, K. Hamm),                                                      ckelt und in ihrer Nachfrage gefördert
5. die S3-LL ADHS bei Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen
     (A. Longrée, B. Winter),
6. die S3-LL Schmerzassessment bei älteren Menschen in der
     vollstationären Altenhilfe (P. Higman) sowie                       8.    Ergotherapeutische Angebote
7. die Praxisempfehlungen für psychologische Interventionen in          8.1 Entwicklung und Aufbau der Ergotherapie im
     der neurologischen Rehabilitation (S. Brinkmann).                      Rahmen der Inklusion
                                                                        Der Bereich der schulischen Inklusion wird im DVE von der
Die Direktlinks zu den Leitlinien und eine erste Einschätzung der       gleichnamigen Arbeitsgruppe bearbeitet, die mittlerweile von ei-
jeweiligen LL aus ergotherapeutischer Perspektive finden sich im        ner Projektgruppe zu einer langfristig angelegten AG geworden ist
Leitlinienbereich der DVE-Homepage.                                     und 2018 ihr fünfjähriges Bestehen feiern konnte. Nachdem dort
                                                                        in den letzten Jahren vielfältiges Informationsmaterial entwickelt
Neben der Mitarbeit an konkreten Leitlinien-Projekten hat sich          wurde, steht aktuell Vernetzungsarbeit im Vordergrund. So wird
der DVE in diesem Jahr auch an dem von der Deutschen For-               aktiv der Zugang zum pädagogischen Bereich gesucht.
schungsgemeinschaft (DFG) geförderten Projekt zur „Erarbeitung
eines evidenz- und konsensbasierten Standards für die Entwick-          Das Thema Inklusion wird auch weiterhin in der Delegiertenver-
lung von leitlinienbasierten Qualitätsindikatoren“ beteiligt. Die fi-   sammlung und in den Landesgruppen bearbeitet. Allgemein lässt
nale Fassung des Standards ist derzeit noch nicht veröffentlicht        sich feststellen, dass „Inklusion“ zwar in aller Munde ist und auch
(25.01.2019).                                                           auf der politischen Bühne gefordert wird, allerdings im realen All-
                                                                        tag häufig die hierfür erforderlichen finanziellen Mittel nicht zur
7.2 Entwicklung von Materialien, um Mandatsträ-                         Verfügung gestellt werden. Dies ist erkennbar daran, dass ver-
    gern den Einstieg in die LL-Arbeit zu unter-                        mehrt Schulen als öffentliche Bildungseinrichtungen zwar inklusiv
    stützen                                                             Kinder aufnehmen, aber nicht die erforderlichen personellen
In einer Kooperation zwischen der Fachhochschule St. Gallen und         Strukturen vorhalten bzw. finanzieren.
der Medizinischen Fakultät der Martin-Luther-Universität Halle-
Wittenberg wurde ein Manual zur Literaturrecherche in medizini-         8.2 Etablierung der Ergotherapie in der Präventi-
schen Fachdatenbanken entwickelt – „RefHunter“. Der DVE hat                 on und (Betrieblichen) Gesundheitsförderung
sich daran mit einer Kurzbeschreibung zur Verwendung der ergo-          Die bisherige Fassung des Leitfadens Prävention des GKV-Spit-
therapeutischen Datenbank OTseeker beteiligt. Die Beschreibung          zenverbandes wurde überarbeitet, insbesondere die Vorgaben für
der EBP-Datenbank ist für die nächste Aktualisierung bereits ge-        die Qualifikation der Anbieter, also der Leistungserbringer, wur-
plant.                                                                  den komplett neu strukturiert. Wurden bisher einzelne anerken-
Leitlinien-Mandatsträgern, aber auch allen anderen Ergothera-           nungsfähige Berufsbezeichnungen aufgezählt, wird ab sofort von
peuten, die sich mit dem Thema Recherche näher beschäftigen             „handlungsfeldbezogenen“ Berufs- oder Studienabschlüssen ge-

DVE-Geschäftsbericht für das Jahr 2018                                                                                                   8
sprochen. Zusätzlich werden einzelne Fachkompetenzen mit ent-          9.    Wissenschaft und Forschung
sprechenden Stundenangaben versehen, die entweder innerhalb            9.1 Unterstützung ergotherapeutischer
der Berufsausbildung oder durch andere Weiterbildungen nachzu-             Forschung / Unterstützung von nationalen
weisen sind. Mit dieser Änderung wird es Ergotherapeuten in Zu-            und internationalen Forschungsprojekten
kunft nicht möglich sein, im Handlungsfeld Bewegung zertifizier-       Durch die Veröffentlichung von Aufrufen in verschiedenen Medi-
te Leistungen auf GKV-Kosten durchzuführen. Der DVE hatte              en sowie durch grundsätzliche Interessensbekundungen unter-
leider erfolglos mittels schriftlicher Stellungnahmen und Gesprä-      stützt der DVE weiterhin ergotherapeutisch relevante Forschungs-
chen in Berlin versucht, eine Änderung der neuen Anbieterquali-        projekte nach seinen Möglichkeiten. Auch 2018 wurde diese Form
fikation in dieser Hinsicht herbeizuführen. Für die Ergotherapie       der Unterstützung von Hochschulen genutzt und es wurden fol-
bedeutet dies, zukünftig den Fokus weniger auf die Verhaltensprä-      gende Forschungsprojekte durch einen Letter of Intent ideell un-
vention als mehr auf die Verhältnisprävention zu richten und den       terstützt:
Settingansatz mit anderen Kostenträgern als die GKV für sich zu        ƒƒ „'KomDig - 3i' – Weiterbildungskompetenzen digital unter-
entdecken.                                                                 stützen: integriert, individualisiert, interprofessionell“ (Uni-
                                                                           versität Osnabrück, Prof. Ursula Walkenhorst)
8.3 Profilstärkung der Ergotherapie in der                             ƒƒ „TDG – Translationsregion für digitalisierte Gesundheitsver-
    Psychiatrie (insbesondere in den stationären                           sorgung“ (MLU Halle/Wittenberg, Dr. Patrick Jahn)
    Einrichtungen)
Da die Psychiatrie ein bedeutsames und großes Arbeitsfeld der Er-      Laufende Projekte, z. B. manDAAD („Manuelle Fertigkeiten: Digi-
gotherapie ist und sich hier gerade viele (strukturelle) Veränderun-   talisiertes Assessment, Analyse und Dokumentation“; ASH Berlin,
gen vollziehen, wurde dieser Bereich besonders in den Blick ge-        Prof. Elke Kraus), werden weiter begleitet.
nommen. Auch hier ist die Kooperation mit dem Fachbereich
Gesundheitsberufe der Deutschen Gesellschaft für Psychiatrie und       9.2 Was sonst noch geschah...
Psychotherapie, Psychosomatik und Nervenheilkunde (DGPPN)              In der Vorbereitung der Gründung der DGEW hat sich der DVE
ein wichtiger Baustein, aber auch die Beratung und Unterstützung       aktiv durch Netzwerktreffen beteiligt, zudem ist er durch Julia
der Mitglieder bei Fragen zu Themen wie z. B. StäB (stationsäqui-      Schirmer im Vorstand der DGEW vertreten. Auch die Gründung
valente Behandlung) oder lebensweltorientierte Therapie.               einer Ergotherapie-Stiftung, um konkrete Forschungsprojekte ge-
                                                                       zielt zu fördern, ist derzeit in Planung und wird seitens des DVE
8.4 Weiterentwicklung der Kardiologie, Onkologie                       unterstützt.
    und Palliativersorgung
Diese Themen, die (noch) nicht so stark im Zentrum der Ergothe-        Die Struktur des Ergotherapie-Preises, den der DVE gemeinsam
rapie stehen, werden im DVE gezielt in eigenen Arbeitsgruppen          mit dem Schulz-Kirchner-Verlag zur Förderung von Wissenschaft
bearbeitet. So stehen auch zu diesen Themen entsprechendes In-         und Innovation in der Ergotherapie vergibt, wurde verändert, was
formationsmaterial und kompetente Ansprechpartner zur Verfü-           zu entsprechenden Anpassungen bzgl. der Besetzung der Jury und
gung. Die Begleitung und Unterstützung der AGen wurde in 2018          der Ausschreibung geführt hat. Der Preis wird 2019 einen wissen-
intensiviert, was auch in 2019 fortgeführt werden soll.                schaftlichen Schwerpunkt haben und 2020 einen praxisbezogenen.

8.5 Was sonst noch geschah...
Auch die ehemalige Projektgruppe „Gemeinwesenorientierte Er-
gotherapie“ wurde in eine AG überführt, um hier kontinuierlich
am Thema zu bleiben und diesem sich entwickelnden Arbeitsfeld            Aus-, Fort- und Weiterbildung
der Ergotherapie gerecht zu werden. In diese AG wurde auch das           Der Prozess des Lebenslangen Lernens wird für Berufsan-
Thema „Ergotherapie mit Geflüchteten“ integriert.                        gehörige und von ihnen aktiv gestaltet.
Des Weiteren laufen mehrere Projekte: Die Projektgruppe (PG)
„Ethik“ ist dabei, eine Broschüre fertigzustellen, die ethische
Grundsätze, die ethische Urteilsbildung und Problemlösung be-
leuchtet und an Fallbeispielen darstellt. Die Projektgruppe „Job-      10. Bildungspolitik
coaching“ hat sich 2018 insbesondere mit der Erarbeitung eines         10.1 Begleitung der Evaluation der Studiengänge
Kompetenzprofils für Jobcoaching befasst. Im Rahmen des Projek-             im Rahmen der Modellklausel und Vorberei-
tes der Angestelltenumfrage wurde durch den Fachausschuss An-               tung der Überführung in den Regelbetrieb
gestellte nun zum siebten Mal die Umfrage zur Arbeitssituation         Auf Einladung des Bundesministeriums für Gesundheit (BMG)
angestellter Ergotherapeuten durchgeführt (907 Teilnehmer). In-        kamen im Herbst Vertreter des Ministeriums mit Experten aus
formationen zur PG „Kompetenzprofil und Modularisierung von            dem Bereich der Therapieberufe deutscher Hochschulen und den
Ausbildung“ s.u.                                                       Akteuren von Berufs- und Schulverbänden zusammen. Zielset-
                                                                       zung war, Informationen zur zweiten Evaluationsphase der Mo-
                                                                       dellstudiengänge zu erhalten. Dem Ministerium konnte dargestellt
                                                                       werden, dass eine Vergleichbarkeit der Evaluationen aufgrund un-
                                                                       terschiedlicher Schwerpunktsetzungen in den Bundesländern
                                                                       nicht zu erwarten und die Frage nach der Auswertung der Evalua-
                                                                       tionsergebnisse weiterhin offen ist. Das Symposium wurde von

DVE-Geschäftsbericht für das Jahr 2018                                                                                                   9
Vertretern der Therapieberufe überzeugend genutzt, um sich für        mit unserem Bildungskonzept wurde das Kompetenzprofil konse-
eine Überführung der Modellstudiengänge in den Regelbetrieb           quent auf dem Niveau der hochschulischen Ausbildung formu-
und die Überführung der bisher schulischen Ausbildungen in            liert. Ausgehend davon lassen sich jedoch unterschiedliche Kom-
hochschulische Ausbildungen auszusprechen. Die Einhelligkeit          petenzstufen ableiten. Das Kompetenzprofil wird als ein erster
dieser Forderung war dem BMG in dieser Form bisher nicht deut-        Entwurf zur Formung einer Berufsidentität verstanden und kann
lich und ist deshalb sehr wichtig gewesen.                            auch als Orientierungshilfe für die eigene Lernentwicklung be-
                                                                      trachtet werden. Aktuell wird das Diskussionspapier von der Pro-
Von besonderer Bedeutung für diese Veranstaltung war das im           jektgruppe überarbeitet und in eine abschließende Fassung ge-
Sommer gemeinsam von Berufs- und Schulverbänden verabschie-           bracht. Dazu wurden die Rückmeldungen von Mitgliedern in der
dete Strategiepapier „Notwendigkeit und Umsetzung einer voll-         Projektgruppe diskutiert und in den Überarbeitungsprozess integ-
ständig hochschulischen Ausbildung in den Therapieberufen“. Es        riert.
wurde vom Hochschulverbund der Gesundheitsfachberufe (HVG)
und dem Verbund für Ausbildung und Studium in den Therapie-           10.4 Implementierung der neuen WFOT-Anerken-
berufen (VAST) vorbereitend erstellt und bildete die Bespre-               nung sowie der neuen Ausbildungsstandards
chungsgrundlage des ersten Bildungsaustauschs. Im Strategiepa-             des DVE
pier werden die Notwendigkeit und die Machbarkeit einer               Umfangreich gestaltete sich die Überarbeitung des WFOT (World
vollumfänglich hochschulischen Ausbildung in den nächsten 10          Federation of Occupational Therapists) Anerkennungsverfahrens
bis 15 Jahren umfassend und überzeugend dargestellt (www.hv-          für den Ausbildungsausschuss (AA). In das neue Verfahren wur-
gesundheitsfachberufe.de/wp-content/uploads/Strategiepa-              den auch die Berufsfachschulen mit einbezogen. Sie wünschten
pier-2018_11_08.pdf). Die Einbindung der Berufsfachschulen in         sich v.a. ein transparenteres Verfahren und deutlichere Rückmel-
den Implementierungsprozess wird als notwendig erachtet. Von          dungen zum erzielten Qualitätslevel. Dieses Feedback bildete eine
den Vertretern des BMG mit Überraschung zur Kenntnis genom-           wichtige Grundlage für die Neugestaltung des Antrages. Notwen-
men wurde das Positionspapier des VDES, das ebenfalls die Über-       dig wurde die Überarbeitung aufgrund der 2016 revidierten Min-
führung der fachschulischen Ausbildung in eine hochschulische         deststandards des WFOT. Diese bilden zusammen mit ihrer natio-
Ausbildung vorsieht.                                                  nalen Ergänzung – den Ausbildungsstandards – die Grundlage der
                                                                      WFOT-Anerkennungsverfahren. Sie verfolgen das Ziel, weltweite
Es ist absehbar, dass eine gemeinsame Positionierung im politi-       Standards für die Ausbildungsprogramme der Ergotherapie fest-
schen Diskurs an Bedeutung gewinnen wird. Die Intensivierung          zulegen und die kontinuierliche Qualitätssicherung der Ausbil-
eines interprofessionellen Bildungsaustausches und die verstärkte     dungsprogramme zu fördern (WFOT 2017, S. 5). Insbesondere
Kooperation mit Bildungsakteuren der Gesundheitsfachberufe ist        aufgrund der hohen Diversität der internationalen Ausbildungs-
aufgrund der anstehenden Neuordnung mehr denn je erforderlich         programme berücksichtigen die Mindeststandards aber stets auch
und wird auch zukünftig ein wichtiger Schwerpunkt des Bildungs-       den nationalen und regionalen Kontext und lassen gewisse Son-
bereiches sein.                                                       derregelungen zu. Da die Mindeststandards grundsätzlich auf
                                                                      hochschulische Ausbildungsprogramme ausgerichtet sind, musste
10.2 Neues ErgThG und neue ErgThAPrV in den po-                       auch der DVE eine Sonderreglung mit dem WFOT treffen. Es
     litischen Prozess einbringen                                     konnte vereinbart werden, dass bis zum Jahr 2037 auch Berufs-
Im Zusammenhang mit diversen Befragungen seitens des BMG              fachschulen in Deutschland eine WFOT-Anerkennung erhalten
und der zuständigen Behörden wurde erneut auf die bestehenden         können. Wir danken Inga Junge, vormals Referentin für Aus- und
Vorschläge zur Änderung unseres Berufsgesetzes (ErgThG) und           Weiterbildung, und dem AA herzlich für die gelungene Umset-
der Ausbildungs- und Prüfungsverordnung hingewiesen (ErgT-            zung.
hAPrV). Besondere Erwähnung fanden die Entwürfe auf Veran-
staltungen und Kundgebungen rund um das Thema Schulgeldfrei-          10.5 Fortführung der Arbeiten an den Empfeh-
heit. Unmittelbar verknüpft mit den Forderungen nach                       lungen des DVE zur Ausbildung von Ergothe-
bundeseinheitlichen Regelungen zu Ausbildungsstandards zur Si-             rapeutinnen und Ergotherapeuten
cherung der Ausbildungsqualität wurde die Notwendigkeit zeitge-       Die Unterstützung ergotherapeutischer Ausbildungsstätten in der
mäßer Vorgaben (Ausbildungsziel, Kompetenzorientierung, hoch-         Gestaltung einer qualitativ hochwertigen Ausbildung ist eines der
schulische Ausbildung) betont und damit in Verbindung gebracht.       Hauptanliegen des DVE. Der AA, der zuständig ist für die Bearbei-
Die Entwürfe zum ErgThG und zur ErgThAPrV bilden die zentra-          tung der WFOT-Anträge sowie für die Vergabe des DVE-Zertifi-
le Grundlage für die längst überfällige Aktualisierung der rechtli-   kats, hat einen großen Erfahrungsschatz hinsichtlich gelungener
chen Situation der Ausbildung in der Ergotherapie. Sie liegen dem     Praxisbeispiele sammeln können. Jetzt wird dieser genutzt, um
BMG vor.                                                              praxisorientierte Empfehlungen für ergotherapeutische Ausbil-
                                                                      dungsstätten zu erarbeiten. Diese basieren auf der Struktur der
10.3 Erarbeitung eines Kompetenzprofils der Ergo-                     „WFOT Mindeststandards für die Ausbildung von Ergotherapeu-
     therapie                                                         ten“ und stellen damit eine wichtige Form der Unterstützung für
Auf dem Ergotherapie-Kongress 2018 wurde das von der Projekt-         die Schulen dar, die das Antragsverfahren absolvieren wollen. Auf-
gruppe erarbeitete Kompetenzprofil vorgestellt. Erstmalig werden      grund der intensiven Überarbeitung des WFOT-Anerkennungs-
darin die Berufskompetenzen von deutschen Ergotherapeutinnen          verfahrens konnte die Arbeit an den Empfehlungen jedoch nicht
und Ergotherapeuten formuliert, die als Mindestvoraussetzungen        wie geplant fortgesetzt werden. Fertiggestellt werden (aber noch
an die Professionsangehörigen gestellt werden. In Vereinbarkeit

DVE-Geschäftsbericht für das Jahr 2018                                                                                               10
nicht veröffentlicht) konnte die dritte Empfehlung zum Thema           der Klinik abgeschlossen haben. Völlig ungeklärt ist jedoch die
„Lehr- und Lernmethoden“.                                              rechtliche Situation, z. B. die Vereinbarkeit von Schulrecht mit ar-
                                                                       beitsrechtlichen Vorgaben, mögliche Eingriffe in curriculare Belange
10.6 Was sonst noch geschah...                                         oder auch die Situation der Praxisanleiter. Betroffen von dieser Rege-
Die im Koalitionsvertrag enthaltene Ankündigung zur kompletten         lung sind nur Schulen, die unter einer kommunalen Trägerschaft ste-
Neuordnung der Gesundheitsfachberufe und zur Abschaffung der           hen, also maximal 5% der Ergotherapie-Schulen. Damit führt diese
Schulgebühren führte zu zahlreichen Initiativen und Aktionen in        Regelung unserer Meinung nach zu noch größerer Bildungsunge-
der Bildungslandschaft, an denen sich viele Lernende aus den Thera-    rechtigkeit und stellt sicherlich keine adäquate Lösung dar, um die-
pieberufen beteiligten. In einigen Bundesländern wurden erste Re-      sen Beruf für eine große Anzahl junger Menschen interessant zu ma-
gelungen zur Abschaffung der Schulgebühren getroffen und zum           chen.
Teil bereits umgesetzt. Zum gegenwärtigen Zeitpunkt betrifft das die
Länder Nordrhein-Westfalen, Bayern, Niedersachsen, Schleswig-
Holstein und Hamburg. In weiteren Bundesländern ist mit Aktionen
zu rechnen. Als DVE vermissen wir in der Auseinandersetzung um         11. Fortbildung
die Abschaffung der Schulgebühren die Diskussion über aktuelle         11.1 Kursangebot der DVE Akademie
und möglichst bundeseinheitliche Ausbildungsstandards z.B. im Be-      Das Programm der DVE Akademie wurde 2018 gestrafft und weiter
reich der Qualifikation von Lehrenden und Praxisausbildern, im         an die Bedürfnisse der Berufsgruppe angepasst. 2018 wurden insge-
Verhältnis von Lehrenden zu Lernenden oder auch in der Ausstat-        samt ca. 100 Seminare angeboten, 2017 waren es noch ca. 120 Semi-
tung, die aktuellen Bildungsstandards entsprechen muss, um eine        nare. Unter anderem durch diese Maßnahme konnten 2018 über
gute Ausbildung zu ermöglichen. Die Frage nach Ausbildungsquali-       55% der angebotenen Seminare stattfinden, 2017 lag dieser Wert
tät kann nach Ansicht des DVE nicht losgelöst von der Frage nach       noch bei knapp 40%. Die Seminare 2018 waren mit durchschnittlich
Abschaffung der Schulgebühren diskutiert werden, sondern hängt         zwölf Teilnehmern gut besucht.
unmittelbar mit ihr zusammen. Der DVE setzt sich deshalb für eine
bundesweit kostenfreie Ausbildung ein und fordert gleichzeitig die     11.2 Was sonst noch geschah...
Formulierung und Einführung von Ausbildungsstandards, die drin-        Ende 2018 begann die Übergabe der Position der Fortbildungsbe-
gende Überarbeitung der bestehenden rechtlichen Regelungen             auftragten: Ulrike Ott, langjährige Funktionsträgerin und Ehrenmit-
(ErgThG und ErgAPrV) und die Überführung der schulischen Aus-          glied im DVE, übernimmt diese Aufgabe von Peter Weber. Wir freu-
bildung in eine hochschulische Ausbildung.                             en uns sehr auf die Zusammenarbeit und sind gespannt auf ihre
                                                                       Impulse.
Für maximale Verwirrung gesorgt hat der Tarifabschluss kommuna-
ler Arbeitgeber (VKA und TdL) mit der Gewerkschaft ver.di. Ausge-      Peter Weber war seit 2011 Fortbildungsbeauftragter im DVE und in
hend von den Aktionen Auszubildender an Unikliniken und Kran-          dieser Position maßgeblich am Aufbau der DVE Akademie beteiligt.
kenhäusern kam es zur Tarifeinigung – mit weitgehenden                 Ohne seine fachliche und menschliche Kompetenz wäre die Ent-
Konsequenzen. Seit Januar 2019 soll für die von ver.di benannte „be-   wicklung hin zu einem inzwischen etablierten Anbieter von Fortbil-
trieblich-schulische Ausbildung“ eine Ausbildungsvergütung ge-         dungen nicht möglich gewesen. Wir danken ihm ganz herzlich für
zahlt werden, sofern die Lernenden einen Ausbildungsvertrag mit        diese Arbeit und wünschen ihm einen schönen (Un-)Ruhestand!

DVE-Geschäftsbericht für das Jahr 2018                                                                                                    11
Sie können auch lesen