AFRIKANISCH-EUROPÄISCH STUDIEREN DER NEUE MASTER "PUBLIC MANAGEMENT IN INTERNATIONAL COOPERATION" 50 JAHRE HOCHSCHULE KEHL RÜCKBLICK AUF EIN ...

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AFRIKANISCH-EUROPÄISCH STUDIEREN
DER NEUE MASTER „PUBLIC MANAGEMENT
IN INTERNATIONAL COOPERATION“

50 JAHRE HOCHSCHULE KEHL
RÜCKBLICK AUF EIN HALBES
JAHRHUNDERT HOCHSCHULENTWICKLUNG

HANDLUNGSLEITFADEN VERÖFFENTLICHT!
PILOTPROJEKT
KOORDINIERUNGSSTELLE GANZTAGSSCHULE
UND BETREUUNG
AFRIKANISCH-EUROPÄISCH STUDIEREN DER NEUE MASTER "PUBLIC MANAGEMENT IN INTERNATIONAL COOPERATION" 50 JAHRE HOCHSCHULE KEHL RÜCKBLICK AUF EIN ...
2        klartext 02/21 /// inhalt

                                     INHALT

                                     Aktuell
                                     04 50 Jahre Hochschule Kehl – Rückblick auf ein halbes Jahrhundert Hochschulentwicklung –
                                     06 Ein Stück Normalität kehrt zurück – Bachelorfeier des Abschlussjahrgangs 2021 –
                                     08 Fehlende Ressourcen behindern Digitalisierung der öffentlichen Verwaltung
                                         – „Junge Gruppe“ der CDU-Landtagsfraktion informiert sich gemeinsam mit
                                         Verwaltungsfachleuten in der Hochschule Kehl –

                                     Bachelor
                                     10 Anfeindungen und Gewalt gegen Bürgermeister*innen –
                                        Wie schlimm ist die Situation in der Region Südbaden?
                                     12 Praktikum bei der WRO – Ann-Kathrin Storz in Dubai –
                                     14 Aktuelle kommunalpolitische Themen beim „Berlin-Seminar“

                                     Master
                                     16 Afrikanisch-Europäisch studieren
                                         – Neuer Master „Public Management in International Cooperation“ gestartet –
                                     18 Wer sind die Managerinnen der baden-württembergischen Kommunen und
                                        wie führen sie? – Landesweite Studie zu Sozialprofil und Führungsstil –

                                     International
                                     20 Professor und Forscher zu Gast – Ruslan Pozhidaev besucht Hochschule –
                                     21 Zweite Welcome Week für internationale Studierende

                                     Forschung
                                     22 KIAF – Forschungsschwerpunkt „Energie- und Umweltrecht“
                                          – Hochschule Kehl forscht zu zahlreichen rechtlich-administrativen Fragestellungen der
IMPRESSUM                                Freiflächen- und Agri-Fotovoltaik –
                                     23 Handlungsleitfaden veröffentlicht!
                                         – Pilotprojekt Koordinierungsstelle Ganztagsschule und Betreuung –

Herausgegeben von:                   24 Unterzeichnungszeremonie des Libyen-Projekts
                                         – Die Hochschule Kehl stärkt ihre Zusammenarbeit mit der libyschen Regierung –
Hochschule für öffentliche
Verwaltung Kehl /                    25 Eröffnungsfeier der ersten Bürgermeister*innenschulung in Tunesien
Verein der Freunde der               26 Multifunktionale Plattform DIGI-FACE gelauncht
Hochschule Kehl e.V.
Kinzigallee 1                        28 Publikationen
77694 Kehl
                                     Menschen
Verantwortung für Redaktion:
                                     31 Wieder Zeit für den „möbelrückenden Blick“! – Prof. Charlotte Schulze im Ruhestand –
Rektor Prof. Dr. Joachim Beck
                                     31 Jubiläum Prof. Dr. Jürgen Fischer – 25 Jahre im öffentlichen Dienst –
Redaktion:                           32 Mit der Lehre die Zukunft gestalten – Prof. Dr. Ina Elisabeth Klingele ist neue Professorin –
Renée Arnold                         33 Bringt Praxiserfahrung in die Lehre – Prof. Dr. Dagmar Liebscher ist neu im Team –
                                     34 Inhalte und Werte lehren – Prof. Dr. Daniel Mühlleitner ist neuer Professor –
Verlag und Anzeigen:
Five-T Communication GmbH            Verein der Freunde
Tel. 040 6505659-0
Fax 040 6505659-11                   36 Prof. Paul Witt ist neuer Vorsitzender des Vereins der Freunde der
www.five-t.eu                           Hochschule Kehl – Mitgliederversammlung fand im Hybrid-Format statt –
                                     37 Alter Verein sucht neuen Namen
ISSN 0943 - 7193
                                     38 Einladung zur Mitgliederversammlung des Vereins der Freunde der
Fotos:                                  Hochschule Kehl
Hochschule Kehl                      39 Beitrittserklärung
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SEHR GEEHRTE LESER*INNEN,
in diesem Wintersemester 2021/22 kön-        haben wir Ihnen auf den Seiten 6 und 7          eingesetzte „AG Blended Learning“ wird
nen wir unseren Studierenden nach ein-       zusammengestellt.                               nun perspektivisch verlässliche Rah-
einhalb Jahren Distanz wieder Lernen                                                         menbedingungen und Spielregeln dazu
vor Ort bei uns an der Hochschule er-        Das rein digitale Lehrszenario in den           an unserer Hochschule erarbeiten. Ab
möglichen. Ein Stück Normalität ist auf      letzten drei Semestern hat Innovationen         Sommersemester 2022 soll Blended
den Campus zurückgekehrt. Darauf sind        in der Lehre eröffnet. Diese angesichts         Learning dann im Echtbetrieb starten.
wir sehr stolz und freuen uns, wieder        der ansteigenden Präsenzlehre in Ver-
vermehrt junge Gesichter auf unserem         gessenheit geraten zu lassen, wäre ein          Aufmerksam machen möchte ich auf
Campus zu entdecken.                         Verlust. Daher möchte die Hochschule            den kreativen Aufruf zur Findung eines
                                             die Quintessenz aus diesen Innovationen         neuen Namens des Vereins der Freunde.
Die Welt des Digitalen ist fantastisch und   möglichst erhalten und konzeptionell wei-       Näheres erfahren Sie auf Seite 37.
bietet eine Vielzahl an Möglichkeiten,       terentwickeln. Ziel soll es perspektivisch
doch einen direkten Austausch, „Vis-á-       sein, nicht einfach wieder in die „alte Welt“   Wir freuen uns auf die spannenden Zei-
Vis“ inmitten der Hochschulatmosphäre,       vor der Pandemie zurückzukehren, son-           ten, die vor uns liegen, und halten Sie
kann es eben nur vor Ort geben. Und          dern die Potenziale einer intelligenten         auf dem Laufenden.
lernt und lehrt es sich nicht doch viel      Kombination aus den Vorteilen beider
schöner vor und mit Menschen statt mit       Welten zu nutzen, um das Lehrangebot
kleinen Abbildern dieser auf dem Laptop?     der Hochschule Kehl attraktiver zu ge-
                                                                                             Bis dahin grüße ich Sie herzlich
                                             stalten. Die Erfahrungen zu Beginn des
Die Studierenden ließen es sich sogar        Wintersemesters zeigen dabei, dass ein
nicht nehmen, eine Bachelorfeier für         ganzheitlicher Ansatz eines Blended
den Abschlussjahrgang 2021 im Bache-         Learning nötig ist, nicht zuletzt auch, um
lorstudiengang „Public Management“ zu        einen geordneten Lehrbetrieb ohne Pro-
organisieren. Einige Eindrücke davon         bleme zu gewährleisten. Die vom Senat           Prof. Dr. Joachim Beck, Rektor
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von links: Prof. Dr. Jürgen Kegelmann (Professor und Prorektor a. D.), Prof. Paul Witt und Prof. Hans-Jürgen Sperling (Rektoren a. D.),
Volker Piltz und Dr. Gernot Joerger (Professoren a. D.) sowie Prof. Dr. Joachim Beck (Rektor).

50 JAHRE HOCHSCHULE KEHL
RÜCKBLICK AUF EIN HALBES JAHRHUNDERT HOCHSCHULENTWICKLUNG

Anlässlich ihres 50-jährigen Bestehens                         Alt-Rektor Prof. Hans-Jürgen Sperling er-                      wesen sei. Hier habe sich dann auch das
hat die Hochschule Kehl am 23. Okto-                           innerte daran, dass es vor der Gründung                        ursprüngliche Gründungsmotiv, die Zu-
ber 2021 zu einer Online-Veranstaltung                         der Hochschule Kehl in Baden und Würt-                         sammenführung von Wissenschaft und
eingeladen. Ehemalige Rektoren und                             temberg noch ganz verschiedene Aus-                            Praxis, wiedergefunden, so Volker Piltz,
Professoren haben an diesem Abend die                          bildungssysteme für die Beamt*innen                            ehemaliger Professor der Hochschule
Geschichte der Hochschule Kehl Revue                           im Verwaltungsdienst gab. So habe sich                         Kehl.
passieren lassen und Einblick in 50 Jahre                      die Ausbildung in Baden zunächst rein in
Hochschulgeschehen gegeben. Mit dabei                          der Praxis gestaltet und wurde nur von                         Der Lehrfokus lag in den Gründungs-
waren Prof. Hans-Jürgen Sperling, Prof.                        kleinen theoretischen Lehrphasen beglei-                       jahren rein auf Rechts- und Verwal-
Paul Witt (Rektoren a. D.) sowie Dr. Ger-                      tet. „Die Ausbildung sollte von Anfang an                      tungswissenschaften. „Wirtschafts- und
not Joerger und Volker Piltz (Professoren                      Generalist*innen hervorbringen, die in der                     Sozialwissenschaften sowie Manage-
a. D.). Die Moderation an diesem Abend                         Lage sind, sich schnell und umfassend in                       mentkompetenzen, wie wir sie heute
hatte Rektor Prof. Dr. Joachim Beck.                           verschiedene Thematiken einzuarbeiten.                         lehren, spielten damals noch keine Rolle.
                                                               Es zeigte sich also schnell, dass für die-                     Doch mit der Zeit zeigte sich, dass für un-
Vor 50 Jahren öffnete die Hochschule                           ses Ziel mehr Theorie nötig ist. So kam es,                    sere Ausbildung bzw. unser Studium diese
Kehl ihre Türen als Ausbildungsstätte für                      dass Baden das württembergische Mo-                            Kompetenzen unerlässlich sind“, so Prof.
die Beamt*innen des gehobenen nicht-                           dell übernahm, welches aus zwei Jahren                         Sperling. Denn auch das Recht müsse gut
technischen Verwaltungsdienstes. 1971                          Praxis und zwei Jahren anschließender                          organisiert sein, ergänzte Prof. Dr. Beck,
erfolgte die Ausbildung in Kehl in der Hö-                    Theorie bestand“, sagte Prof. Sperling und                      Rektor der Hochschule.
heren Verwaltungsfachschule, ehe sie                           ergänzte, dass mit diesem sogenannten
zwei Jahre später als Fachhochschule ge-                       Blockmodell nun ein breiterer Einsatz der                      Dr. Gernot Joerger, Professor aus der
gründet wurde.                                                 Absolvent*innen in der Praxis möglich ge-                      Gründungszeit, berichtete, dass es zu
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Beginn auch noch keinerlei Didaktik- oder       berg europafähig zu bleiben“, berichtete      und erfolgreich in die Zukunft zu gehen, so
Päda­gogikkonzepte gab. „In uns Lehren-         Prof. Witt, unter dessen Leitung noch zwei    Prof. Dr. Beck, der sicherlich wie seine
de wurde großes Vertrauen gelegt, und           weitere Masterstudiengänge eingeführt         Vorgänger vielen spannenden Themen
so unterrichteten wir, wie wir es für richtig   und für einen vierten die Weichen gestellt    begegnen und so ein großes Stück Hoch-
hielten.“ Später habe es dann Didaktik-         worden sind.                                  schulgeschichte mitschreiben wird.
kurse in Zusammenarbeit mit der Hoch-
schule Freiburg gegeben, die „nachhaltig        Der Standort Kehl wurde damals u. a. auf-
beeinflusst und sehr geholfen haben“.           grund seiner Nachbarschaft zu Straßburg          Info zu den Rektoren an der
                                                gewählt. „Man hatte damals schon die             Hochschule Kehl
Mit den nötigen Lehrwerkzeugen im Ge-           europäische Idee im Kopf. Mit einer Hoch-        Alle bisherigen Rektoren sind
päck sei es der Hochschule auch möglich         schule an der Grenze zu Europa könne             der Hochschule noch immer eng
gewesen, trotz des Status einer internen        man einiges zu dieser Idee beitragen“,           verbunden. Diese sind: Hermann
Hochschule einen Masterstudiengang zu           berichtete Prof. Sperling. Dass die Hoch-        Wunsch (Amtszeit 1971-1990),
entwickeln. Richtungsweisend dafür sei          schule Kehl international mit vielen Hoch-       Hartmut     Kübler    (1990-1999),
ein Spaziergang von Prof. Paul Witt (da-        schulen verbunden ist und auch in der            Hans-Jürgen      Sperling    (1999-
mals noch Prorektor) mit dem damaligen          Lehre mit bspw. der Universität Straßburg        2007), Paul Witt (2007-2019) und
Ministerpräsidenten Erwin Teufel gewe-          kooperiert, habe sie nicht zuletzt auch ih-      Joachim Beck (seit 2019).
sen: „Die Idee des Masterstudiengangs           rer Lage zu verdanken.
‚Europäisches    Verwaltungsmanagement‘
kam zu einem günstigen Zeitpunkt. Er-           Nur mit all diesem Wissen über die Ent-
win Teufel erkannte den Bedarf dieser           stehung der Hochschule und ihrer Ver-
Absolvent*innen, um in Baden-Württem-           gangenheit im Gepäck sei es möglich, gut                                      Renée Arnold

                                                                                                    Bei uns kannst du
                                                                                                    all deine Stärken
                                                                                                    auf den Tisch packen!

                                                          Noch nicht auf Jobsuche?
    Abschluss in der Tasche?                              Wir bieten spannende Praktika
    Wir bieten abwechslungsreiche                         für die Schwerpunkte:
    Aufgaben in Stuttgart, Karlsruhe                      • Leistungsverwaltung in den
                                                                                                    KVJS
    und Freiburg!                                           Bereichen Behinderung,                  Kommunalverband
                                                            Jugend und Pflege                       für Jugend und Soziales
                                                                                                    Baden-Württemberg
                                                          • Wirtschaft und Finanzen
                                                          • Personal und Organisation               www.kvjs.de/karriere
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EIN STÜCK NORMALITÄT KEHRT ZURÜCK
BACHELORFEIER DES ABSCHLUSSJAHRGANGS 2021

                                                             gang keine Feier möglich war, wollten
                                                             wir für den diesjährigen unbedingt im
                                                             Rahmen der Möglichkeiten eine auf die
                                                             Beine stellen“, sagte Fabienne Rödel, Vor-
                                                             sitzende des AStA (Allgemeiner Studie-
                                                             rendenausschuss) der Hochschule Kehl.
                                                             Dass der Abend gelungen war, zeigten
                                                             auch die vielen lächelnden Gesichter der
                                                             Absolvent*innen und der tosende Applaus,
                                                             als Luzia Müller ihre Absolvent*innenrede
                                                             mit dem Satz „Es ist ein tolles Gefühl, eine
                                                             Kehlerin zu sein“ beendete.

                                                             Worte des Stolzes richtete Rektor Prof. Dr.
Luzia Müller begeistert die Absolvent*innen mit ihrer Rede
                                                             Joachim Beck an die Absolvent*innen und
Am 01.10.2021 haben die Absolvent*innen                      erinnerte: „Das große Ziel der Bildung ist
des Bachelorabschlussjahrgangs im Stu-                       nicht das Wissen selbst, sondern die da-
diengang „Public Management“ gemein-                         durch erlangte Fähigkeit zu handeln. Han-
sam auf ihren Abschluss in der Schwarz-                      deln Sie, seien Sie aktiv und menschlich
waldhalle in Appenweier angestoßen.                          zugleich. Die Verwaltung braucht Sie als
„Nachdem für den letzten Abschlussjahr-                      Träger*innen von Innovationen.“

                                                                      Cleverle
                                                                       wissat
                                                                      bscheid!
                                                 Wir sind auf der Suche nach talentierten und motivierten
                                       Persönlichkeiten für einen Berufseinstieg bei der Landeshauptstadt Stuttgart
                                                                        und bieten...

                                    ein bezuschusstes        faire Regelungen zur       individuelle      Förderung berufsbegleitender
                                       Firmenticket          Probezeitverkürzung    Beförderungstermine       Masterstudiengänge

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Die diesjährigen Preisträger*innen an der Bachelorabschlussfeier im Oktober 2021.

Dass die Absolvent*innen dieses Anfor-                        Weitere Preise bzw. Ehrungen gab es für     sident und Hauptgeschäftsführer des
derungsprofil durchaus erfüllen können,                       folgende Absolvent*innen:                   Gemeindetages      BW),    Bürgermeister
zeigen nicht nur die zehn besten Ab-                          • Lea Ganzenmüller verfasste die beste      Dr. Albert Käuflein (Stadt Karlsruhe),
schlussnoten, sondern auch herausra-                             juristische Bachelorarbeit.              Ines Kleiner (stellv. Vorsitzende des
gende Abschlussarbeiten und persönliche                       • Frank Föll erhielt den Preis Kommunales   Berufsverbandes der kommunalen Fi-
Engagements. Im März 2021 ehrten und                             Finanzmanagement – Nachwuchstalent       nanzverwaltungen in BW e. V.), Breda
würdigten die Hochschulleitung sowie                             des Jahres.                              Nussbaum (Staatsanzeiger für BW), Eh-
Partner*innen der Hochschule diese be-                        • Die drei besten Bachelorarbeiten im Be-   rensenatorin und Oberbürgermeisterin
sonderen Leistungen während einer On-                            reich Personal/Kommunalpolitik schrie-   Margret Mergen (Stadt Baden-Baden),
line-Veranstaltung.                                              ben Eleni Paraschou, Alina Hack und      Martin Riedisser (Geschäftsführer der
                                                                 Belinda Weber.                           LBBW Immobilien Kommunalentwicklung
Die Preisträger*innen                                         • Für herausragendes studentisches En-      GmbH), Dominik Fehringer (Geschäftsfüh-
Die zehn besten Abschlussnoten haben                             gagement wurde Martin Reißer geehrt.     rer der Wirtschaftsregion Ortenau / WRO)
erreicht: Michael Dippel, Janna Weiß,                                                                     sowie Vertreter*innen der BBBank eG,
Alina Hack, Julian Bührer, Maik Schwen-                       Partner*innen                               der BGV Badische Versicherungen, der
demann, Nadine Wipfler, Vanessa Alas,                         Bei der Preisverleihung im Frühjahr 2021    Debeka, des Landratsamtes Ortenaukreis
Jan Simon Gruber, Ronja Strodel und                           waren mit dabei: Prof. Dr. Alexis von Ko-   sowie der Städte Lahr und Offenburg.
Tina Witzigmann.                                              morowski (Hauptgeschäftsführer des
                                                              Landkreistags BW), Gudrun Heute-Bluhm       Die Hochschule Kehl bedankt sich an
                                                              (Geschäftsführendes Vorstandsmitglied       dieser Stelle nochmals herzlich für die Un-
                                                              des Städtetages BW), Steffen Jäger (Prä-    terstützung der genannten Institutionen!

                                                                                                                                          Renée Arnold
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FEHLENDE RESSOURCEN BEHINDERN DIGITALISIERUNG
DER ÖFFENTLICHEN VERWALTUNG
„JUNGE GRUPPE“ DER CDU-LANDTAGSFRAKTION INFORMIERT SICH GEMEINSAM
MIT VERWALTUNGSFACHLEUTEN IN DER HOCHSCHULE KEHL

Willi Stächele (3.v.l.) und Hochschulrektor Joachim Beck (5.v.r.) gemeinsam mit Landtagsabgeordneten der CDU-Fraktion und Vertretungen der Verwaltung. (Fotos: Büro Willi Stächele)

Wo die Industrie schon längst auf gu-                        tungsmanagement“ an. Philipp Bauer,                           Mit dem Online-Service-Portal, über
tem Wege ist, hinkt Deutschlands öf-                         wissenschaftlicher Mitarbeiter an der                         das Bürger*innen bereits verschiedene
fentliche Verwaltung noch hinterher: Die                     Hochschule, betonte, dass es bei dem                          Dienste wie Kfz-Anmeldung oder Woh-
angestrebte Digitalisierung der Gesell-                      Studiengang nicht darum ginge, IT-                            nungsummeldung wahrnehmen können,
schaft stellt auch die Rathäuser in der                      ler*innen auszubilden. „Hier geht es                          hadern noch viele Kommunen, wie ein
Ortenau vor große Herausforderungen.                         um Verwaltungsfachleute, die beide                            Verwaltungsvertreter berichtete. „Was
                                                             Sprachen sprechen, die also mit IT-                           nützt es mir, wenn ich einen Antrag
Vier neu gewählte Landtagsabgeordne-                         Firmen auf Augenhöhe kommunizieren                            online hereinbekomme, ihn dann aber
te (Mitglieder der sogenannten „Jungen                       können.“ Die Absolvent*innen sollten                          ausdrucken und in die zuständige Ab-
Gruppe“ der CDU-Landtagsfraktion), die                       sowohl dazu befähigt werden, den digi-                        teilung bringen muss“, beklagte er. „Die
den Bundestagskandidaten Wolfgang                            talen Wandel in den Kommunen voran-                           interne digitale Gestaltung ist tatsäch-
Schäuble auf mehreren Wahlkampfter-                          zubringen, als auch ältere Mitarbeitende                      lich eine Baustelle, die nicht trivial ist“,
minen begleiteten, machten einen Ab-                         auf diesem Weg mitzunehmen.                                   bestätigte Philipp Bauer.
stecher nach Kehl, um sich von Hoch-
schulrektor Prof. Dr. Joachim Beck                           Als Grund für die schleppende Digitali-                       Der Landtagsabgeordnete Willi Stä-
über den Stand der Dinge informieren                         sierung nannte Bauer „oftmals fehlende                        chele versprach, weiter an dem Thema
zu lassen. Eingeladen zu der Veran-                          Ressourcen“. „Wir haben außerdem                              dranzubleiben. „Die Digitalisierung un-
staltung, an der auch Verwaltungsver-                        festgestellt, dass es sehr von einzel-                        serer Behörden ist ein zentraler Punkt,
tretungen und Bürgermeister aus der                          nen Personen abhängig ist, ob es in                           um im internationalen Wettbewerb nicht
Region teilnahmen, hatte der Landtagsab-                     den Kommunen digital vorangeht oder                           abgehängt zu werden“, sagte er und
geordnete für Kehl, Willi Stächele (CDU).                    nicht“, sagte er. „Also ob es zum Beispiel                    kündigte an, sich nächstes Jahr noch
                                                             eine*n Bürgermeister*in gibt, die*der                         einmal mit Vertreter*innen der Hoch-
Die Hochschule Kehl, die in Sachen                           sich dahinterklemmt.“ Der Druck auf die                       schule und einer größeren Delegation
Verwaltung die Brücke zwischen The-                          Kommunen sei allerdings groß. „Das                            von Abgeordneten und Verwaltungs-
orie und Praxis schlägt, bietet seit                         Onlinezugangsgesetz verpflichtet sie,                         fachleuten zu treffen.
September 2020 den neuen Bache-                              bis Ende 2022 ihre Verwaltungsleistun-
lor-Studiengang            „Digitales        Verwal-         gen auch digital anzubieten“, so Bauer.
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Philipp Bauer, wissenschaftlicher Mitarbeiter der Hochschule Kehl (stehend), erklärte den Landtagsabgeordneten um Willi Stächele (2.v.r.) und Vertreter*innen der Verwaltung,
wie der neue Studiengang „Digitales Verwaltungsmanagement“ aufgebaut ist.

             ÜBERRASCHEND.ZUKUNFTSSICHER.MODERN.LEBENDIG.
             BILDUNGSSTARK.FLEXIBEL.LEBENSPHASENORIENTIERT.
             VERLÄSSLICH.VORAUSSCHAUEND.

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                                                    Landratsamt Göppingen | Lorcher Str. 6 | 73033 Göppingen
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10     klartext 02/21 /// bachelor

ANFEINDUNGEN UND GEWALT GEGEN BÜRGERMEISTER*INNEN –
WIE SCHLIMM IST DIE SITUATION IN DER REGION SÜDBADEN?

Anfeindungen      und       Gewalt     gegen    grund, dass der Verfasser eine Auswahl       Die Qualität der Übergriffe
Bürgermeister*innen sind in Deutsch-            von ländlich und von städtisch gepräg-       unterscheidet sich in den beiden
land   mittlerweile    an    der   Tagesord-    ten Landkreisen haben wollte. Mit den        Umfragen
nung. Wer sich in der Gesellschaft po-          genannten Landkreisen wurden die             In der „KOMMUNAL“-Umfrage berichten
litisch engagiert, riskiert damit häufig,       Bürgermeister*innen von insgesamt über       die Bürgermeister*innen verhältnismäßig
zu einer Zielscheibe des Hasses zu              1.350.000 Einwohner*innen befragt. Da-       eher weniger über Anfeindungen verba-
werden. Aufgrund ihres Amtes sind               von haben 75 Bürgermeister*innen an          ler Art. Nur 46 % der Bürgermeister*innen
Bürgermeister*innen überdurchschnitt-           der Umfrage teilgenommen. Dies be-           geben an, solche erlebt zu haben. Die-
lich häufig betroffen. Mit der Situation        deutet eine Rücklaufquote von gerundet       ser Wert war in der regionalen Umfrage
der Bürgermeister*innen in Südbaden             40,76 %, was für eine studentische Um-       mit 63,9 % der Befragten deutlich höher.
beschäftigt sich die Bachelorarbeit eines       frage ein guter Wert ist und gleichsam       Bei den körperlichen Angriffen ist es um-
Studenten der Hochschule für öffentliche        auch die Bedeutung des Themas wider-         gekehrt. Deutschlandweit gaben 9 % der
Verwaltung in Kehl und zeigt, dass auch         spiegelt. Damit hat mehr als jede*r dritte   Bürgermeister*innen an, Opfer von kör-
in Südbaden schon 68,1 % der befragten          angefragte Bürgermeister*in an der Um-       perlichen Angriffen geworden zu sein, in
Bürgermeister*innen Gewalt und Anfein-          frage teilgenommen.                          der regionalen Umfrage ist diese Zahl
dungen erleben mussten.                                                                      mit 5,6 % erfreulicherweise niedriger.
                                                Südbaden leider kein positiver               Zumindest die körperliche Unversehrt-
Eine Umfrage des Magazins „KOM-                 Ausreißer                                    heit der Bürgermeister*innen ist in den
MUNAL“      (Quelle:    https://kommunal.       Laut der „KOMMUNAL“-Umfrage sind             6 befragten Landkreisen also eher ge-
de/kommunalpolitiker-umfrage-2020),             64 % der befragten Bürgermeister*innen       währleistet.
mit Unterstützung des Meinungsfor-              schon einmal Opfer von Gewalt und An-
schungsinstituts Forsa aus dem Jahr             feindungen gegen ihre Person gewor-          In kleineren Gemeinden werden die
2020 war gleichsam der Startschuss              den. Im Vergleich dazu wurden sogar          Bürgermeister*innen weniger oft Opfer
für die Bachelorarbeit und damit die            schon 68,1 % der Bürgermeister*innen         einer solchen Tat. In den Gemeinden
Untersuchung zu diesem Thema. Dem               in Südbaden Opfer von Gewalt und An-         unter 5.000 Einwohnern*innen betrifft
Kehler Studenten Niklas Hödle und               feindungen. Überraschenderweise liegt        dies laut „KOMMUNAL“ nur 58 % der
seinem Bachelorbetreuer Prof. Paul              der Wert in der regionalen Umfrage also      Bürgermeister*innen, während die Zahl
Witt, ehemaliger Rektor der Hochschu-           sogar höher als in der deutschlandweiten     bei unter 20 000 Einwohner*innen schon
le Kehl, stellte sich nach Veröffentli-         Umfrage von „KOMMUNAL“. Eine mögli-          auf 70 % steigt. In der regionalen Umfra-
chung der „KOMMUNAL“-Umfrage die                che Erklärung dieser Werte liegt darin,      ge gaben mehr als die Hälfte der Befrag-
Frage: „Wie ist die Situation für die           dass die befragten Bürgermeister*innen       ten an, Bürgermeister*innen in einer Ge-
Bürgermeister*innen in unserer Regi-            wahrscheinlich eher an der Umfrage ei-       meinde mit unter 5.000 Einwohner*innen
on. Steht Südbaden positiver da als der         nes Studenten teilgenommen haben,            zu sein. Statistisch spricht dies also für
Rest von Deutschland?“                          wenn sie persönlich schon diese Erfah-       eine eher sichere Region, da auch viele
                                                rungen machen mussten. Eine Umfra-           der Bürgermeister*innen die nicht teil-
Mit dieser Fragestellung im Hintergrund         ge unter Mitwirkung des Instituts Forsa      genommen haben, ihr Amt ebenfalls in
galt es zuerst einmal verwertbare Daten         aber vielleicht auch Bürgermeister*innen     diesen kleineren Gemeinden ausüben.
zu erfassen. Die Datenerfassung erfolg-         ohne konkrete eigene Erlebnisse an-          Hier „profitieren“ die Bürgermeister*innen
te durch eine Online-Befragung. Die-            gezogen hat. Diese senkten dann den          der Region dann doch von der ländlichen
se wurde an 184 Bürgermeister*innen             Schnitt der Bürgermeister*innen mit Ge-      Ausprägung.
in     Baden-Württemberg              versen-   walterfahrungen im Vergleich zur regio-
det. Konkret waren dies jeweils alle            nalen Umfrage. Andererseits sprechen         Den Bürgermeister*innen den
Bürgermeister*innen         der    Landkreise   die relativ identischen Ergebnisse dieser    Rücken stärken
Rastatt (mit Baden-Baden), Ortenau-             beiden Umfragen auch für die Genauig-        Ein*e Bürgermeister*in muss zwangs-
kreis, Emmendingen, Breisgau-Hoch-              keit der regionalen Umfrage. Die Werte       läufig häufig auch unangenehme Ent-
schwarzwald und Lörrach. Bekanntlich            dieser Umfrage liegen fast genau im          scheidungen treffen, die unzufriedene
gehört der Landkreis Rastatt politisch          Bundesdurchschnitt. Was, wenn man die        oder gar wütende Personen zur Folge
zu Nordbaden, aber die Auswahl der              lokale Brille absetzt, natürlich auch die    haben. Es ist gewissermaßen eine Art
Landkreise geschah vor dem Hinter-              Realität sein wird.                          „Berufsrisiko“ der Bürgermeister*innen,
klartext 02/21 /// bachelor              11

sich bei Teilen der Einwohner*innenschaft       wäre die Aufklärung und Sensibili-         Die vollständige Bachelorarbeit können
unbeliebt zu machen. Diese Reaktion             sierung der Bevölkerung über dieses        Sie lesen unter: https://www.hs-kehl.de/
auf Entscheidungen ist menschlich, ent-         Thema. Denkbar wäre hier eine Art          forschung/studentische-forschung/er-
schuldigt aber keinesfalls illegale und         „Imagekampagne“ mit beispielsweise         gebnisse-der-studentischen-forschung/
menschenverachtende       Aktionen,    Ge-      sichtbarer Werbung im Alltag. Diese        Bei Fragen können Sie sich auch gerne
walt und Anfeindungen gegenüber den             könnte von den kommunalen Landes-          an den Betreuer Prof. Paul Witt (witt@
Bürgermeister*innen als „Sündenbock“.           verbänden, dem Städtetag und dem           hs-kehl.de) wenden.
Lösungsansätze für diese Problematik            Gemeindetag oder von der Landesre-
sind schwierig zu finden, aber dringend         gierung ausgehen.
notwendig. Ohne „Gegenmaßnahmen“
wird sich die Situation höchstwahrschein-       Die   Bachelorarbeit   beinhaltet   auch
lich immer weiter verschärfen und zu-           eine Sammlung konkreter Situationen,
spitzen. Schlussendlich mit nachhaltigen        denen die Bürgermeister*innen ausge-
Folgen für das Amt und die komplette            setzt sind. Damit könnte die öffentliche
Bürgermeister*innenlandschaft in der Re-        Aufmerksamkeit für dieses Thema er-
gion, landesweit, aber auch bundesweit.         höht werden, da diese persönlichen Er-
                                                lebnisse eine stärkere Wirkung auf die
Eine Möglichkeit, diese Gewalt gegen            Leser*innen haben als reine statistische
Bürgermeister*innen     zu    bekämpfen,        Zahlen.                                                    Niklas Hödle & Prof. Paul Witt

             HIER GEHT
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             FÜR DICH
              BEWIRB DICH ALS
              BACHELOR OF ARTS –
              PUBLIC MANAGEMENT
              BEIM LANDRATSAMT
              HEILBRONN UND HOL DAS
              BESTE FÜR DICH RAUS:
              Während deines Einführungspraktikums, in deiner
              Praxisphase und im Anschluss an dein Studium.

              WWW.WILLKOMMEN-IM-KREIS.HN
12     klartext 02/21 /// bachelor

PRAKTIKUM BEI DER WRO
ANN-KATHRIN STORZ IN DUBAI

Der Bachelorstudiengang „Public Ma-        Gab es etwas während des Prakti-            zentrale Rolle spielen und an Attraktivi-
nagement“ ist abwechslungsreich und        kums, das Sie persönlich herausge-          tät gewinnen. Eine Wirtschaftsförderung
vielfältig. Studierende bestimmen ihre     fordert hat? Wenn ja, was genau und         wie die WRO ist daher eine super Mög-
vier verschiedenen Praktika in der Pra-    warum?                                      lichkeit, in diesem Bereich erste Erfah-
xisphase selbst, und so finden sich so     Ich denke, eine kleine Herausforderung,     rungen zu sammeln, die man später in
manche, wie auch Ann-Kathrin Storz, in     verbunden mit meiner Dienstreise nach       der Verwaltungspraxis anwenden kann.
Dubai wieder.                              Dubai, war das Englisch. In meinem ers-
                                           ten Semester an der Hochschule Kehl         Was nehmen Sie darüber hinaus mit?
Liebe Frau Storz, wie sind Sie denn        belegte ich glücklicherweise einen su-      Durch die Netzwerkpflege, die zum Auf-
nach Dubai gekommen?                       per Englischkurs. In meinen vorherigen      gabenbereich der WRO gehört, kann
Ich habe meinen vierten Praxisab-          Praktikumsstellen hatte ich allerdings      man besonders gut mit Menschen aus
schnitt in den Bereich Kommunalpolitik,    keine Englisch sprechenden Kontakte.        unterschiedlichsten   Berufsfeldern    in
Führung im öffentlichen Sektor gelegt      Zudem ist es durch die Pandemie zu-         Kontakt treten. Es fällt mir heute noch
und ihn bei der Wirtschaftsregion Orte-    mindest bei mir eine Weile her, dass ich    leichter, die Initiative zu ergreifen und
nau (WRO) absolviert. Ich bekam die ein-   in Urlaub gewesen bin. Schließlich bie-     auf Menschen zuzugehen und mit ih-
malige Möglichkeit, mich zusammen mit      tet sich in diesem Fall öfter die Chance,   nen in Kontakt zu treten. Auch ein
dem Geschäftsführer der WRO Dominik        sein Englisch aufzufrischen. Ich denke,     respektvoller Umgang innerhalb der
Fehringer und einer Mitarbeiterin der      ich habe das jedoch gut gemeistert und      Kollegschaft ist für mich eine gute Vo-
Max Grundig Klinik, unter der Marke        mich sogar verbessern können.               raussetzung für eine hervorragende Ar-
#blackforesthealth auf eine eindrucks-                                                 beitsleistung.
volle Dienstreise nach Dubai zu begeben.   Welchen Mehrwert erhoffen Sie sich
Gemeinsam haben wir diese Marke auf        durch dieses Praktikum für Ihre späte-      Worin unterscheidet sich dieses Prak-
der ArabHealth Messe vertreten. Ich        re Tätigkeit in der Verwaltungspraxis?      tikum von Praktika in Kommunen?
habe in dieser Zeit viele unvergessliche   Ich denke, besonders Marketing bzw.         Bei der WRO handelt es sich um eine
Momente erleben dürfen, die mich an        Onlinemarketing wird im kommunalen          GmbH und nicht um eine Gebietskörper-
eine tolle Praxiszeit erinnern.            Bereich in den kommenden Jahren eine        schaft des öffentlichen Rechts. Daher
klartext 02/21 /// bachelor        13

gleicht die Führung eher einem privaten
Unternehmen.

Auch anhand der Aufgabenfelder macht
sich dies bemerkbar. Die WRO ist spe-
zialisiert auf die Bereiche Marketing und
Öffentlichkeitsarbeit, während sich Kom-
munen mit fast allen Themen, die inner-
halb einer Gemeinde anfallen, befassen.

Wo haben Sie Ihre anderen Praktika
absolviert?
Den ersten Praxisabschnitt belegte ich
im Landratsamt Ortenaukreis, Vertie-        Ann-Kathrin Storz vor dem Messestand in Dubai.

fungsschwerpunkt Leistung. Anschlie-
ßend absolvierte ich einen Zeitraum in      In welchem Tätigkeitsbereich sehen               Was möchten Sie den Leser*innen
der Hochschule Offenburg, im Bereich        Sie sich nach dem Studium?                       bzw. Ihren Kommiliton*innen mit auf
Wirtschaft und Finanzen, und im dritten     Ich hatte eine unglaublich schöne                den Weg geben?
Abschnitt unterstützte ich das Regie-       Praxiszeit      mit     vielen     kompetenten   Bitte nutzt alle Möglichkeiten in der Pra-
rungspräsidium Freiburg in der Perso-       Mitarbeiter*innen, durch deren Hilfe ich         xisphase, die euch geboten werden, um
nalabteilung.                               viele wertvolle Erfahrungen sammeln              neue Erfahrungen und Eindrücke zu
                                            und Eindrücke gewinnen konnte. Wie               gewinnen. Es gibt gute und schlechte
Hat Sie ein Praxisabschnitt bei ihrer       gerade erwähnt, vertiefe ich Wirtschaft          Erfahrungen, aber nur so kann man
Wahl des Vertiefungsschwerpunktes           und Finanzen, allerdings möchte ich              sich verbessern, weiterentwickeln und
inspiriert?                                 mich im Moment noch nicht zu 100 %               gestärkt daraus hervorgehen. Ein wich-
Ja, denn ich habe den Vertiefungsbe-        festlegen, da es doch häufig ganz an-            tiger Tipp zum Schluss: Genießt einfach
reich Wirtschaft und Finanzen gewählt.      ders kommt, als man denkt.                       die Zeit.

                                                                                                                            Renée Arnold
14    klartext 02/21 /// bachelor

AKTUELLE KOMMUNALPOLITISCHE THEMEN BEIM „BERLIN-SEMINAR“

                                                                                       mit einem Besuch im Stasi-Gefängnis
                                                                                       Hohenschönhausen oder in der KZ-Ge-
                                                                                       denkstätte Sachsenhausen.

                                                                                       Dieses Jahr war alles anders: Das Se-
                                                                                       minar fand nicht in Berlin statt, sondern
                                                                                       in Kehl, in Oberschwaben, in Baden, in
                                                                                       Hohenlohe, im Stuttgarter Raum, auf
                                                                                       der schwäbischen Alb, im Hotzenwald,
                                                                                       am Bodensee oder wo immer sich die
                                                                                       Studierenden aufhielten und an ihren
                                                                                       Computern per Videokonferenz zuge-
                                                                                       schaltet wurden.

                                                                                       Nicht minder interessant waren die
Bereits zur Tradition geworden ist das      Bisher fand das Seminar immer in Berlin    Themen: Verschiedene Referate, die
sog. „Berlin-Seminar“ der Hochschu-         statt, wo auch ein attraktives Rahmen-     von den Studierenden vorgetragen wur-
le Kehl, das schon seit über 20 Jahren      programm geboten wurde. Besichtigun-       den, beschäftigen sich mit dem Thema
stattfindet, immer wieder mit neuen und     gen und Führungen im Bundeskanz-           Bürgermeister*innen.    Man    referierte
aktuellen   kommunalpolitischen     The-    leramt, im Bundesrat und Bundestag         über das Sozialprofil, die Bedeutung
men. Die Seminarleiter sind der frühe-      standen ebenso auf dem Programm            des Amtes, die Nutzung von sozialen
re Rektor der Kehler Hochschule Prof.       wie ein Besuch in der Landesvertre-        Medien durch die Bürgermeister*innen
Paul Witt und der Dekan der sozial- und     tung Baden-Württemberg. Ein Besuch         und die Attraktivität des Berufs. Es
wirtschaftswissenschaftlichen   Fakultät,   bei Maybrit Illner in ihrer Talkshow ge-   ging außerdem um die Frage, ob
Prof. Dr. Aribert Kopnarski. Teilnehmen-    hörte ebenso zum Programm wie eine         Bürgermeister*innen in Kreistagen ver-
de sind darüber hinaus 20 Studieren-        Schifffahrt auf dem Landwehrkanal und      treten sein sollen, und um die Volkswahl
de des Bachelorstudiengangs „Public         der Spree. Schließlich informierten sich   der Landräte*innen. Auch das Sozialpro-
Management“, die das Proseminar als         die Studierenden auch über die dunk-       fil von Gemeinderatsmitgliedern wurde
Pflichtmodul absolvieren.                   len Seiten der deutschen Geschichte        unter die Lupe genommen.

                                                                             Andere besetzen Stellen.

                                                                             WIR BIETEN
                                                                             PERSPEKTIVEN!

      LANDRATSAMT CALW I Personal und Organisation I Vogteistr. 42-46 I 75365 Calw I www.kreis-calw.de/jobs
klartext 02/21 /// bachelor                  15

Bei den Finanzthemen ging es um in-         Schließlich ging es um kommunale           die diskutierten Themen interessant,
terkommunale     Zusammenarbeit,     um     Jugendpolitik und kommunale Kultur-        aktuell und spannend waren, dass das
Haushaltskonsolidierung und um die          politik sowie um direkt-demokratische      Format in Berlin allerdings ein „High-
Neugestaltung des kommunalen Haus-          Elemente in der Kommunalpolitik. Die       light“ gewesen wäre. Bleibt zu hoffen,
halts- und Rechnungswesens. Spannend        Rolle   der    politischen Akteure*innen   dass das Seminar im nächsten Jahr
waren auch die Themen, bei denen es         (Bürger*innen,      Bürgermeister*innen,   wieder in der Hauptstadt stattfinden
um Bürgerinitiativen und Selbsthilfegrup-   Gemeinderat, Verwaltung) im Rahmen         kann. Übrigens eine Anmerkung zum
pen sowie um den demographischen            der unterschiedlichen Kommunalverfas-      Schluss: An dem traditionellen Berlin-
Wandel ging. Die Frage, ob es eine          sungssysteme war ebenfalls ein Thema,      Seminar haben nicht wenige Studieren-
Krise des bürgerschaftlichen Engage-        wie auch „Korruption in der öffentlichen   de teilgenommen, die heute erfolgreiche
ments gibt, wurde ebenso behandelt          Verwaltung“.                               Bürgermeister*innen         in    Baden-Würt-
wie die Auswirkungen der Migration auf                                                 temberg und darüber hinaus sind.
kommunaler Ebene sowie das Thema            Nach drei Tagen konzentrierten Arbei-
„E-Demokratie – Möglichkeiten, Re-          tens waren sich die Studierenden und
alisierungschancen    und    Probleme“.     ihre beiden Seminarleiter einig, dass               Prof. Dr. Aribert Kopnarski & Prof. Paul Witt
16        klartext 02/21 /// master

AFRIKANISCH-EUROPÄISCH STUDIEREN
NEUER MASTER „PUBLIC MANAGEMENT IN INTERNATIONAL COOPERATION“ GESTARTET

„Public    Management       in   International   gemeinsam durchgeführt. Das Kooperati-         überwiegend öffentliche Akteur*innen zur
Cooperation – virtuelle Kooperations-,           onskonzept zeigt sich auch in der Lehre:       afrikanisch-europäischen oder innerafri-
Lehr- und Lernplattform“ ist ein Projekt im      Die Studienmaterialien sind von gemisch-       kanischen Zusammenarbeit zu befähigen.
Rahmen des Baden-Württemberg-STI-                ten Expert*innenteams aus Europa und
PENDIUMs für Studierende – BWS plus,             verschiedenen afrikanischen Regionen           Die Absolvent*innen des Studiums sol-
einem Programm der Baden-Württem-                erstellt worden. Die inhaltliche Vermittlung   len in der Lage sein, bspw. bei der Zu-
berg Stiftung. Das Projekt wird über drei        sowie die kontinuierliche Betreuung der        sammenarbeit zwischen einer deutschen
Jahre mit einer Summe von 137.000 €              studentischen Arbeiten werden von afrika-      und einer afrikanischen Verwaltung die
finanziert.                                      nisch-europäischen Co-Teaching-Teams           Differenzen innerhalb der verschiedenen
                                                 sichergestellt.                                Verwaltungskulturen zu identifizieren und
Mit insgesamt 16 Studierenden aus Äthi-                                                         zu überbrücken, damit Ideen erfolgreich
opien,     Deutschland,    Gambia,     Kenia,    Zentral für die Implementierung und Wei-       umgesetzt werden können. Oftmals schei-
Mauretanien, Namibia, Niger, Somalia,            terentwicklung des Masters im Blended-         tern Projekte nämlich nicht an ihrer Idee,
Südafrika und Südsudan ist im Winterse-          Learning Format ist die studiengangspe-        sondern an deren Umsetzung, da sich
mester an der Hochschule Kehl ein neuer,         zifische virtuelle Kooperations-, Lehr- und    internationale Partner zwar in ihren eige-
berufsbegleitender        Masterstudiengang      Lernplattform, die eine Vernetzung zwi-        nen Verwaltungssystemen gut ausken-
namens „Public Management in Interna-            schen den Lehrenden, Studierenden und          nen, ihnen aber die Kenntnisse über das
tional Coorperation – Designing African-         Verwaltungsmitarbeitenden der Partner-         Verwaltungssystem des anderen Partners
European and Intra-African Relations“            hochschulen über die Distanz ermöglicht.       und die Mittel, mit diesen Unterschieden
gestartet. Der Großteil der Studierenden         Damit dient sie als Fundament für den Auf-     umzugehen, fehlen. Diese Lücke sollen
hat einen verwaltungswissenschaftlichen          bau eines virtuellen Knowledge Network         die Studierenden als spätere Mitarbeiten-
Hintergrund, es sind aber auch Profi-            Hubs zur Rolle der öffentlichen Verwaltung     de in der internationalen Zusammenarbeit
le aus Politik- und Finanzwissenschaft,          in der internationalen Kooperation.            schließen, indem sie während des Studi-
internationale Beziehungen, Entwick-                                                            ums lernen, Strategien zu entwickeln, wie
lungsplanung und zivilgesellschaftlichem         Die Baden-Württemberg Stiftung stärkt          mit den Unterschieden zwischen interna-
Engagement vertreten.                            somit nicht nur die Kooperation zwischen       tionalen Partnern umzugehen ist und wie
                                                 den beteiligten Institutionen, sondern         Herausforderungen bei der Umsetzung
Das Masterprogramm wurde von der                 auch die afrikanisch-europäische und in-       identifiziert und bewältigt werden können.
Hochschule Kehl in enger Zusammenar-             nerafrikanische Zusammenarbeit. Denn
beit mit Partnerhochschulen in Äthiopien,        der Studiengang zielt inhaltlich darauf        Der englischsprachige Studiengang über
Senegal und Südafrika entwickelt und wird        ab, lokale, regionale und internationale,      vier Semester simuliert die Arbeit in der

                                                                                                        www.haigerloch.de

      Beste Aussichten
      für Beruf, Freizeit und Zukunft.
      Ergänzen Sie unser Team als Nachwuchskraft oder Praktikant (m/w/d)
klartext 02/21 /// master                                                     17

internationalen Zusammenarbeit: In vier 12-tägigen Präsenzpha-
sen an vier Orten in Europa und Afrika kommen Studierende aus
West-, Ost- und dem Südlichen Afrika sowie aus Europa zusam-
men. In den dazwischen liegenden Distanzphasen wird die Arbeit
aus den Präsenzphasen in international gemischten Kleingrup-
pen fortgesetzt. Eine fünfte Präsenzphase am Ende des Studi-
engangs wird für jede*n Studenten*in am Ort der Hochschule der
bzw. des Masterthesisbetreuers*in stattfinden.

Informieren Sie sich online über das BWS plus Projekt und diesen

                                                                                                                                                                                - Fotolia
                                                                                                                                                                            - Fotolia
einzigartigen Masterstudiengang: www.hs-kehl.de.

                                                                                                                                                                          - Fotolia
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Über das Baden-Württemberg-STIPENDIUM
Das Baden-Württemberg-STIPENDIUM fördert den internatio-
nalen Austausch von qualifizierten Studierenden und jungen Be-

                                                                                                                                                  Foto:
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                                                                                                                                                Foto:
rufstätigen. Seit 2001 konnten über 25.000 junge Menschen aus

                                                                                                                                             Foto:
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Baden-Württemberg Auslandserfahrungen sammeln bzw. junge
                                                                                               +    Einen kostenlosen Zugang für die
Menschen aus dem Ausland konnten einige Zeit in Baden-Würt-                                    +
                                                                                               +    Einen
                                                                                                    Einen kostenlosen Zugang
                                                                                                    Dauer kostenlosen  Zugang
                                                                                                           der Studienzeit
                                                                                                                               für
                                                                                                                               für die
                                                                                                                           können  die
temberg verbringen. Jedes Jahr werden rund 1.500 Stipendien im                                 +    Dauer
                                                                                                    Einen
                                                                                                    Dauer  der Studienzeit
                                                                                                          kostenlosen      können
                                                                                                                       Zugang  für die
                                                                                                    Sie beider Studienzeit
                                                                                                            Ihrer          können
                                                                                                                  Hochschule anfordern.
Rahmen des Baden-Württemberg-STIPENDIUMs vergeben.                                                  Sie
                                                                                                    Sie bei
                                                                                                    Dauer   Ihrer
                                                                                                        beider    Hochschule
                                                                                                               Studienzeit
                                                                                                            Ihrer            anfordern.
                                                                                                                           können
                                                                                                                  Hochschule anfordern.
www.bw-stipendium.de                                                                                Sie bei Ihrer Hochschule anfordern.

                                                                                    vd-bw-neu.de
                                                                                    vd-bw-neu.de                    bietet:
                                                                                                                    bietet:
Das Programm Baden-Württemberg-STIPENDIUM                                           vd-bw-neu.de
                                                                                     Bundesrecht
                                                                                     Bundesrecht
                                                                                     Bundesrecht
                                                                                                  und
                                                                                                  und
                                                                                                      vollständiges
                                                                                                  und vollständiges
                                                                                                      vollständiges
                                                                                      Landesrecht Baden-Württemberg
                                                                                                                    bietet:
                                                                                                                    bietet:
für Studierende – BWS plus                                                               Landesrecht
                                                                                          Bundesrecht Baden-Württemberg
                                                                                                       und vollständiges
                                                                                          Landesrecht  Baden-Württemberg
Mit dem Programm BWS plus unterstützt die Baden-Württemberg                              Komplettes  Europarecht
                                                                                          Landesrecht Baden-Württemberg
Stiftung innovative Kooperationen von Hochschulen mit anderen
                                                                                    
                                                                                         Komplettes
                                                                                          Komplettes Europarecht
                                                                                                      Europarecht
                                                                                    
                                                                                         Einschlägige
                                                                                          Komplettes    Verkündungsblätter
                                                                                                      Europarecht
internationalen Institutionen. Das mit jährlich ca. 1,2 Millionen                   
                                                                                         Einschlägige
                                                                                          Einschlägige Verkündungsblätter
                                                                                                        Verkündungsblätter
Euro dotierte Programm wird seit 2011 ausgeschrieben. Seitdem                       
                                                                                         Kommentare
                                                                                          Einschlägige  Verkündungsblätter
wurden mehr als 104 BWS plus-Projekte an baden-württembergi-
                                                                                    
                                                                                         Kommentare
                                                                                          Kommentare
                                                                                    
                                                                                         Verwaltungsgerichtliche
                                                                                          Kommentare                Rechtsprechung
schen Hochschulen unterstützt.                                                      
                                                                                         Verwaltungsgerichtliche
                                                                                          Verwaltungsgerichtliche Recht
                                                                                                                    Rechtsprechung
                                                                                                                          sprechung
                                                                                    
                                                                                         Weitere 450.000 Entscheidungen
                                                                                          Verwaltungsgerichtliche   Recht   aller
                                                                                                                          sprechung
                                                                                    
                                                                                         Weitere
                                                                                          Weitere 450.000
                                                                                                  450.000 Entscheidungen
                                                                                                           Entscheidungen aller
                                                                                                                            aller
                                                                                          Gerichtsbarkeiten
                                                                                         Gerichtsbarkeiten
                                                                                          Weitere 450.000
                                                                                          GerichtsbarkeitenEntscheidungen    aller
                                                                                         Fachzeitschriften für die kommunale
                                                                                          Gerichtsbarkeiten
Die Baden-Württemberg Stiftung                                                      
                                                                                         Fachzeitschrift
                                                                                          Fachzeitschriften
                                                                                                         en für
                                                                                                            für die
                                                                                                                die kommuna
                                                                                                                    kommunale le
Die Baden-Württemberg Stiftung setzt sich für ein lebendiges und
                                                                                          Praxis
                                                                                         Praxis
                                                                                          Fachzeitschrift
                                                                                          Praxis         en für die kommuna   le
lebenswertes Baden-Württemberg ein. Sie ebnet den Weg für                                Kostenlose
                                                                                          Praxis     Newsletter
Spitzenforschung, vielfältige Bildungsmaßnahmen und den ver-
                                                                                    
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antwortungsbewussten Umgang mit unseren Mitmenschen. Die                                 Kostenlose Newsletter
Baden-Württemberg Stiftung ist eine der großen operativen Stif-
tungen in Deutschland. Sie ist die einzige, die ausschließlich und
                                                                                    RICHARD BOORBERG VERLAG
                                                                                    RICHARD BOORBERG VERLAG
überparteilich in die Zukunft Baden-Württembergs investiert – und
                                                                                    RICHARD   BOORBERG
                                                                                    Scharrstraße           VERLAG
                                                                                                 2 · 70563 Stuttgart
                                                                                    Scharrstraße
                                                                                    RICHARD      2 · 70563 Stuttgart
                                                                                              BOORBERG     VERLAG
                                                                                    Scharrstraße 2 · 70563 Stuttgart
                                                                                     07 11/73 85-271
damit in die Zukunft seiner Bürger*innen.                                              07 11/73 85-271
                                                                                    Scharrstraße 2 · 70563
                                                                                                 85-271
                                                                                     07 11/73 85-300
                                                                                                          Stuttgart
www.bwstiftung.de                                                                      07 11/73 85-300
                                                                                    
                                                                                     07
                                                                                       07 11/73 85-271
                                                                                           11/73 85-300
                                                                                        vd-bw-neu@boorberg.de
                                                                                    
                                                                                       vd-bw-neu@boorberg.de
                                                                                        07 11/73 85-300
                                                                                     vd-bw-neu@boorberg.de
                                                                                     vd-bw-neu@boorberg.de
                                         Kathrin Schindler & Renée Arnold

                                                                     88x257,5_vd-bw_Hochschulen.indd 1                             27.07.2021 17:08:45
                                                                     88x257,5_vd-bw_Hochschulen.indd 1                             27.07.2021 17:08:45
                                                                     88x257,5_vd-bw_Hochschulen.indd 1                             27.07.2021 17:08:45
18       klartext 02/21 /// master

WER SIND DIE MANAGERINNEN DER BADEN-WÜRTTEMBERGISCHEN KOMMUNEN
UND WIE FÜHREN SIE?
LANDESWEITE STUDIE ZU SOZIALPROFIL UND FÜHRUNGSSTIL

                                                  in Baden-Württemberg nicht wesent-          und damit nach wie vor noch deutlich
                                                  lich von den Sozialprofilen ihrer männ-     unterhalb des von der amtierenden
                                                  lichen Kollegen. Bei ihnen handelt es       Bunderegierung bis 2025 angestrebten
                                                  sich – entsprechend der Ergebnisse          Ziels der gleichberechtigten Teilhabe in
                                                  der ersten breit angelegten Studie aus      Führungspositionen im öffentlichen Be-
                                                  1984 von Wehling und Siewert, welche        reich. Der Anteil an Frauen in kommu-
                                                  im weiteren zeitlichen Verlauf mehrfach     nalen Führungspositionen hinkt diesem
                                                  bestätigt wurden, ebenso wie bei ihren      angestrebten Ziel demnach noch um
                                                  männlichen Kollegen mit breiter Mehr-       ein Vielfaches hinterher.
                                                  heit um gelernte Verwaltungsfachkräfte
                                                  mit Distanz zu den politischen Parteien     Neben dem Sozialprofil wurde im Zuge
                                                  und von außerhalb der jeweiligen Kom-       der Untersuchung von Hurst auch nach
                                                  mune kommend, allerdings mit regio-         dem Führungsstil und -bild der Amts-
                                                  nalem Bezug. Dies war auch eine der         trägerinnen als Expertinnen in eigener
Martina Hurst                                     ursprünglichen Thesen, die von Hurst        Sache gefragt. Hier konnte die Ver-
                                                  im Zuge ihrer Masterarbeit aufgestellt      fasserin herausarbeiten, dass es aus
Dieser      Fragestellung    ging     Martina     wurden. Lediglich die Familiensituation     Sicht der (Ober-) Bürgermeisterinnen
Hurst – Absolventin des berufsbeglei-             der   Amtsinhaberinnen    unterscheidet     deutliche Unterschiede im Kommunika-
tenden Masterprogramms an der Hoch-               sich in Nuancen von denen ihrer männ-       tions- und Führungsverhalten zwischen
schule für öffentliche Verwaltung Kehl            lichen Kollegen. So sind die Damen et-      diesen und ihren männlichen Kollegen
und selbst Kommunalpolitikerin und                was häufiger kinderlos, und wenn sie        gibt. Die überwältigende Mehrheit der
stellvertretende Bürgermeisterin ihrer            Kinder haben, so sind diese zumeist in      Amtsinhaberinnen verwies in diesem
Heimatgemeinde Sinzheim – im Zuge                 der Tendenz schon etwas älter. Gleich-      Kontext darauf, dass die Frauen stär-
ihrer Masterthesis mit dem Titel „Die             zeitig hat aber auch die Zahl junger        ker sach- und lösungsorientiert agieren,
kommunalen           Managerinnen      Baden-     Amtsinhaberinnen in den letzten Jahren      während die männlichen Kollegen deut-
Württembergs – eine Untersuchung                  deutlich zugenommen.                        lich mehr macht- und statusorientiert
zu Sozialprofil und Führungsstil der                                                          handeln. Fast die Hälfte der aktuellen
Baden-Württembergischen (Ober-) Bür-              Ziel der Arbeit war es, einen vertieften    Amtsinhaberinnen sieht sich hierbei
germeisterinnen“ nach. Betreut wurde              Blick auf Frauen in Führungspositionen      entsprechend der Abfrage eher als Ent-
sie dabei von den Kehler Professoren,             in Person der kommunalen Managerin-         scheiderinnen, die in ihren Kommunen
dem ehemaligen Rektor Prof. Paul Witt             nen Baden-Württembergs zu werfen,           Innovationen vorantreiben.
und dem ehemaligen Prorektor Prof. Dr.            diese damit etwas mehr in den Fokus
Jürgen Kegelmann.                                 der Kommunalwissenschaft zu rücken          Abschließend zeigt Hurst in ihrer Ar-
                                                  und potenziellen Interessentinnen für       beit darüber hinaus mögliche allgemei-
Hierfür wurden im Zeitraum August und             ein solches Amt als mögliche Entschei-      ne und politische Handlungsansätze
September 2020 alle 91 amtierenden                dungshilfe für eine eigene erfolgreiche     auf, um den Frauenanteil unter den
(Ober-)         Bürgermeisterinnen     Baden-     Kandidatur zu dienen. Auch wurde der        Bürgermeister*innen weiter zu steigern.
Württembergs im Zuge einer breit an-              Frauenanteil an der Spitze von Kommu-       Sie führt hier neben der Verbesserung
gelegten        Onlinebefragung     interviewt.   nen – welcher deutschlandweit bei rund      der Vereinbarkeit von Amt und Familie
Die Beteiligungsquote lag bei knapp               9 % seit Jahren auf niedrigem Niveau        (Betreuungsangebote, flexible Arbeits-
über 60 %, weshalb diese Studie die               stagniert und in Baden-Württemberg          zeiten,   Elternzeit-   und   Teilzeitmög-
breitesten und vertieftesten Ergebnisse           aktuell mit etwa 8,2 % noch knapp da­       lichkeiten) die Chancen und aktuellen
über diese Zielgruppe der letzten Jahre           runter liegt – im Verhältnis zu Frauen in   Erfahrungen in Zeiten der Pandemie
abbildet.                                         Führungspositionen in der freien Wirt-      durch die Digitalisierung und die damit
                                                  schaft sowie der Bundes- und Landes-        einhergehende Veränderung der Sit-
Nach den Ergebnissen von Martina                  politik deutschlandweit betrachtet. Hier    zungs- und Präsenzkultur an. Auch die
Hurst unterscheiden sich die Sozial-              bewegt sich der Frauenanteil in einem       politische Kultur muss sich demnach
profile der (Ober-) Bürgermeisterinnen            Korridor von knapp 25 % bis zu 40 %         mit Blick auf nach wie vor vorhandene
klartext 02/21 /// master               19

Vorurteile und Rollenklischees gegen-          Frauen noch gezielter anzusprechen,      hierfür bedarf es eines entsprechend
über Frauen, die sich um ein solches           zu fördern und zu vernetzen – denn       breiten Angebotes an qualifizierten Be-
Amt bewerben, noch weiterentwickeln.           starke Kommunen brauchen kompeten-       werberinnen.
Hurst verweist darüber hinaus auf den          te und qualifizierte Managerinnen, und
Bedarf, entsprechende Seminare und
Coachings für die Vielzahl an gut aus-
gebildeten potenziellen Kandidatinnen
(insbesondere mit Blick auf die Abgän-                Bei Rückfragen dürfen Sie sich gerne an die Verfasserin der Un-
gerinnenzahlen an den Verwaltungs-                    tersuchung, Martina Hurst, sowie an die Professoren Paul Witt und
hochschulen) in der Fläche weiter aus-                Dr. Jürgen Kegelmann wenden:
zubauen und bekannt zu machen. Hier
sieht sie in deren eigenem Interesse                  Martina Hurst:             m.hurst@gemeinsam-fuer-sinzheim.de
die Institutionen der politischen Bildung,
etwa die Bundeszentrale und die Lan-                  Prof. Paul Witt:           witt@hs-kehl.de
deszentralen für politische Bildung, die
politischen Parteien, Stiftungen und vor              Prof. Dr. Jürgen Kegelmann: kegelmann@hs-kehl.de
allem kommunale Interessensvertretun-
gen in der Verantwortung, geeignete

                                                                                                         Martina Hurst und Prof. Paul Witt

           Stadt Karlsruhe
           Karriere

           Haben wir ein Match?
           Stadt Karlsruhe Du
            www.karlsruhe.de/karriere |
                                                                                                                                      © Stadt Karlsruhe | Layout: Streeck

                               Martina Hurst
20     klartext 02/21 /// international

PROFESSOR UND FORSCHER ZU GAST
RUSLAN POZHIDAEV BESUCHT HOCHSCHULE

Herzlich willkommen in Kehl! Was hat
Sie anlässlich Ihres Forschungsauf-
enthalts zu uns geführt?
Die wissenschaftliche Forschung auf
dem Gebiet des Managements ist in
Russland noch nicht sehr ausgereift,
                                                   Ruslan Pozhidaev (Mitte) zu Gast an der Hochschule.
und für relativ neue Phänomene in der
russischen Wirtschaft, wie z. B. Cluster,          zu fördern, um die Forschung voranzu-                 ab, der auf EU-Ebene anerkannt und
ist es sehr nützlich, praktische und for-          treiben, Wissen zu verbreiten und eine                als fortschrittlich angesehen wird. In be-
schungsbasierte Erfahrungen aus dem                Leistungsverbesserung             sicherzustellen.    stimmten Gebieten Baden-Württembergs,
Ausland zu sammeln und mitzunehmen.                Mein persönliches Anliegen ist folgen-                insbesondere am Südlichen Oberrhein,
Der Cluster-Ansatz ist in Europa gut er-           des: Ich möchte erforschen, inwiefern                 gibt es eine Reihe von Clustern, deren
forscht, in Russland jedoch kaum, da sich          Unternehmen, die Teil eines Clusters sind,            Entwicklungserfahrungen in geeigneter
die Cluster noch im Aufbau befinden. Ich           einen Vorteil haben. Mein Ziel ist es, da-            Weise auf Russland übertragen werden
beschäftige mich hauptsächlich mit der             mit bei der lokalen Wirtschaftsförderung              können. So habe ich die Hochschule Kehl
Untersuchung von zwischenbetrieblichen             ein Bewusstsein für die Thematik „Clus-               und Prof. Dr. Hansjörg Drewello kennen-
Netzwerken und Aspekten des Wertes                 ter“ schaffen, da dieses Thema in der öf-             gelernt und bin sehr froh, dass ich beide
von   zwischenbetrieblichen        Beziehun-       fentlichen Verwaltung und in der Politik in           für mein Projekt gewonnen habe und wir
gen. Mein aktuelles Projekt bezieht sich           Russland noch wenig Beachtung findet.                 nun gemeinsam forschen können.
auf die Entwicklung von Clustern in der
Region Woronesch (Russland), und ich               Woher kennen Sie die Hochschu-                        Was waren Ihre Erwartungen? Wurden
war auf der Suche nach einem Partner in            le Kehl und wie sind Sie auf Prof. Dr.                sie erfüllt?
Deutschland mit Praxis- und Forschungs-            Hansjörg Drewello und seine For-                      Meine Erwartungen an den Besuch der
erfahrung in diesem Bereich.                       schung zum Clustermanagement auf-                     Hochschule Kehl haben sich voll erfüllt.
                                                   merksam geworden?                                     Darüber hinaus hatte ich die Gelegenheit,
Welche Ziele verfolgen Sie mit Ihrem               Deutschland hat eine lange und reiche                 die Erfahrungen der verschiedenen in
Besuch?                                            Geschichte in der Entwicklung von Clus-               Baden-Württemberg vertretenen Cluster
Das Besuchsprogramm zielte darauf                  tern, und Baden-Württemberg hebt sich                 kennenzulernen. Man kann Deutschland
ab, die Beziehungen zwischen Einzel-               von anderen Bundesländern durch einen                 und andere EU-Länder nur um die Mög-
personen und der Hochschule Kehl und               besonderen Ansatz bei der Entwicklung                 lichkeiten des Wissens- und Erfahrungs-
der Staatlichen Universität Woronesch              und Unterstützung von Clusterinitiativen              austauschs, sowohl in der Wirtschaft als

      Arbeiten bei der
      Stadtverwaltung Baden-Baden
      sinnvoll I fair bezahlt I sicher I �exibel I familienfreundlich

        Für jedes tierische Talent
        den richtigen Job.

                                                                                                          wir-im-rathaus.de
klartext 02/21 /// international         21

auch in der Forschung, beneiden. Daran
mangelt es uns in Russland.
                                                         Ruslan Pozhidaev ist seit Mai 2008 Professor am Lehrstuhl für
Was gefällt Ihnen an Kehl und der                        Betriebswirtschaft und Unternehmensführung an der Fakultät für
Hochschule?                                              Wirtschaftswissenschaften an der Universität Woronesch. Seit 2012
Ich war noch nie in Baden-Württemberg,                   ist er Dekan des dortigen Bachelorstudiengangs „International Ma-
und es war sehr interessant für mich,                    nagement”.
diese neue Region in Deutschland ken-
nenzulernen. Kehl ist eine angenehme                     Er lehrt und forscht in den folgenden Bereichen:
Stadt mit einer schönen Uferpromenade                    • Value Chain Management
und freundlichen Menschen.                               • Inter-Firm Networks
                                                         • Knowledge Management
Obwohl die Hochschule klein ist, verfügt                 • Strategic Management
sie über eine gute Forschungsbasis und                   • International Management
professionelle Mitarbeitende. Der unbe-
strittene Vorteil der deutschen Hochschu-                Er hat bereits viermal ein Stipendium im Rahmen des DAAD-Pro-
len im Allgemeinen und der Hochschule                    gramms „Forschungsaufenthalte für Hochschullehrer und Wissen-
Kehl im Besonderen ist die effektive Zu-                 schaftler erhalten (2021 Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl,
sammenarbeit mit der Wirtschaft, die die                 2015 Hochschule Ansbach, 2012 Universität Regensburg, 2008 Uni-
Durchführung relevanter angewandter                      versität Chemnitz).
Projekte ermöglicht, sowie die interdiszi-
plinäre Ausrichtung der Lehrprogramme
und der Forschung.

                              Kathrin Schindler

ZWEITE WELCOME WEEK FÜR INTERNATIONALE STUDIERENDE

Anfang September 2021 hat zum zwei-               Ziel des Konzepts, das 2019 von Studie-
ten Mal an der Hochschule für öffentliche         renden des Fachprojekts „Bridging the
Verwaltung Kehl die „Welcome Week“                Gap“ unter Leitung von Prof. Dr. Michael
stattgefunden.                                    Frey und Tobias Heyduk erarbeitet wur-
                                                  de, ist es, sowohl akademische als auch
Die „Welcome Week“ richtet sich an in-            interkulturelle Unterschiede zwischen In-
ternationale Studierende, die sich vor            coming-Studierenden und ihren „Kehler“
Beginn ihres Austauschsemesters inten-            Kommiliton*innen zu überbrücken.
siver mit den akademischen Gepflogen-
heiten in Deutschland auseinandersetzen           Das diesjährige Programm wurde von
sowie ihr Bewusstsein für kulturelle Un-          Kathrin Schindler, Leiterin der Organi-
terschiede schärfen möchten. Zugleich             sationseinheit Internationales, in Koope-   Den vier Studierenden der Université de
dient sie als Einführung in die akademi-          ration mit Sophie Hofmann, Vorsitzende      Rabat (Marokko) und der Cag University
schen Themen des Studien- oder For-               der Lokalen Erasmus+ Initiative der         (Mersin,Türkei) ermöglichte die intensive
schungsaufenthalts und gibt den Studie-           Hochschule Kehl, erarbeitet und umfasste    Vorbereitungswoche einen erfolgreichen
renden die Möglichkeit, erste Kontakte zu         neben Einführungen zur Europäischen         Start im Vertiefungsstudium „Europa“
anderen internationalen und deutschen             Union, dem deutschen Verwaltungssys-        des B.A. Public Management.
Kommiliton*innen, Dozent*innen und an-            tem und der deutschen Kultur auch zahl-
deren Hochschulangehörigen zu knüpfen.            reiche soziale Highlights.                                              Kathrin Schindler
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