Forum GSM-R Umrüstung Sektor Schiene - Gerätetausch - Beantragung von Fahrzeuggenehmigungen
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Forum GSM-R Umrüstung Sektor Schiene
Gerätetausch - Beantragung von Fahrzeuggenehmigungen
Gemeinsame Informationsveranstaltung von ERA/EBA und
Verbänden
Webkonferenz am 25.11.2021
© VDV
GSM-R-Umrüstung / Workshop Fahrzeuggenehmigung
Organisatorisches
INFORMATION ZUR FÖRDERRICHTLINIE
Modultausch-Förderanträge noch bis 31.12.2021
Anträge auf Verlängerung des Förderzeitraumes noch bis
31.12.2021
2 © VDV 25.11.2021 Workshop mit der ERA und dem EBA im Rahmen des Forums "Störfester Zugfunk"GSM-R-Umrüstung / Workshop Fahrzeuggenehmigung
Organisatorisches
Haben Sie Fragen, Hinweise, Kritikpunkte im Nachgang zu dieser Veranstaltung?
Dann gehen Sie bitte wie folgt vor:
Zugangsberechtigte zum Mitgliederbereich der VDV-Webseiten:
Bitte nutzen die „Chat-Funktion“ (Antwortfunktion) zum Sachverhalt
„Störfester Zugfunk – Informationen zur Förderrichtlinie“
Diejenigen von Ihnen, die nicht im VDV organisiert sind:
Bitte senden Sie Ihre Anfragen an Frau Sabine Wachsmuth, wachsmuth@vdv.de, mit dem Betreff:
Forum GSM-R Erfahrungsaustausch
3 © VDV 02.11.2021Gerätetausch
Beantragung von Fahrzeuggenehmigungen - Agenda
Begrüßung H. Sikorski
Vorstellung der Teilnehmer der Behörden und Moderatoren ERA/EBA/Moderatoren
Erläuterungen zum Anlass der Veranstaltung (4. EBP & GSM-R) H. Sikorski
4. Eisenbahnpaket
— Praxisbeispiel GSM-R Umrüstung – Gerätetausch
Überblick zur Herleitung der Genehmigungspflicht in Bezug auf die TSI ZZS
Erforderliche Dokumentation in Abhängigkeit vom Änderungsumfang
Potential für „generische Dokumente“
One Stop Shop (OSS) - Beispielanwendungen GSM-R Umrüstung
— Verwendungsgebiet nur Deutschland (Antrag an EBA oder ERA)
— Verwendungsgebiet mehrere EU-Mitgliedstaaten (Antrag an ERA)
Sonstiges / Nächste Termine H. Sikorski/alle
4 © VDV 25.11.2021 Workshop mit der ERA und dem EBA im Rahmen des Forums "Störfester Zugfunk"4. Eisenbahnpaket
Praxisbeispiel GSM-R Umrüstung - Gerätetausch
— Projektschritte
1. Technische Beschreibung Erstellen
2. Bewertung der Änderung auf Basis der Verordnung (EU) 402/2013 („CSM-Verordnung)
3. Erfassung der Anforderungen durchführen (Art. 13 DVO (EU) 2018/545)
4. Klärung der fahrzeuggenehmigungsrelevanten Fragen gemäß
Durchführungsverordnung (EU) 2018/545 („Praktische Modalitäten Fahrzeuggenehmigung“)
— Artikel 16 „Änderung eines bereits genehmigten Fahrzeugs“
— Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Art. 15 (1) Buchstaben a) bis d)
In Abhängigkeit vom Ergebnis dieser Zuordnung
— Unterrichtung einer Genehmigungsbehörde (ERA oder EBA), wenn die
Änderungsverwaltungsstelle nicht Inhaber der Fahrzeugtypgenehmigung ist
(z.B. es existiert noch keine Fahrzeugtypgenehmigung)
keine Unterrichtung, wenn Inhaber der Fahrzeugtypgenehmigung
— Beantragung einer neuen Genehmigung
5 © VDV 25.11.2021 Workshop mit der ERA und dem EBA im Rahmen des Forums "Störfester Zugfunk"4. Eisenbahnpaket
Praxisbeispiel GSM-R Umrüstung - Gerätetausch
1. Technische Beschreibung Erstellen
— Änderungsspektrum
Der Änderungsumfang kann von Baumuster zu Baumuster stark variieren:
Nur Gerätetausch
Gerätetausch nur mit Adaption der Energieversorgung
zusätzlich z.B.
— Kabelsatz
— Handapparate
— Verknüpfung mit der Fahrzeugleittechnik
— Verknüpfung mit Zugsicherungssystem ETCS
— …….
Es handelt sich somit um Änderungen am
— Teilsystem „fahrzeugseitiges ZZS-System“
— Teilsystem „Fahrzeug“
Die nachfolgenden Betrachtung beziehen sich auf das „fahrzeugseitige ZZS-System“.
6 © VDV 25.11.2021 Workshop mit der ERA und dem EBA im Rahmen des Forums "Störfester Zugfunk"Praxisbeispiel GSM-R Umrüstung – Gerätetausch
Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
— Der Gerätetausch ist eine „Änderung eines bereits genehmigten Fahrzeugs“
(Art. 16 DVO (EU) 2018/545)
2. Bewertung der Änderung auf Basis der Verordnung (EU) 402/2013 („CSM-Verordnung)
auf Basis der technischen Beschreibung u.a.
— Auswirkungen auf die Sicherheit
— ggf. Signifikanzprüfung
— ggf. Risikomanagementverfahren
7 © VDV 25.11.2021 Workshop mit der ERA und dem EBA im Rahmen des Forums "Störfester Zugfunk"Praxisbeispiel GSM-R Umrüstung – Gerätetausch
Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
— Der Gerätetausch ist eine „Änderung eines bereits genehmigten Fahrzeugs“
(Art. 16 DVO (EU) 2018/545)
3. Erfassung der Anforderungen durchführen (Art. 13 DVO (EU) 2018/545) 1 von 3
Betrachtungsumfang:
— „Eisenbahn-Inbetriebnahmegenehmigungsverordnung“ (EIGV)
— §4 Absatz (5) EIGV: „……… Im Fall von Aufrüstungen oder Erneuerungen sind die
Technischen Spezifikationen für die Interoperabilität in Bezug auf die jeweilige Aufrüstung
oder Erneuerung anzuwenden.“
(N)NTR:
— §4 Absatz (6) EIGV: „Absatz 5 gilt für notifizierte technische Vorschriften und technische
Vorschriften entsprechend.
— Was bedeutet „jeweilige Aufrüstung oder Erneuerung“?
Sinngemäß:
die geänderten Teile und deren Schnittstellen müssen dem geltenden Regelwerk
entsprechen
8 © VDV 25.11.2021 Workshop mit der ERA und dem EBA im Rahmen des Forums "Störfester Zugfunk"Praxisbeispiel GSM-R Umrüstung – Gerätetausch
Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
— Der Gerätetausch ist eine „Änderung eines bereits genehmigten Fahrzeugs“
(Art. 16 DVO (EU) 2018/545)
3. Erfassung der Anforderungen durchführen (Art. 13 DVO (EU) 2018/545) 2 von 3
Absatz (1): Anforderungen zur Methodik
Absatz (2): beschreibt die insbesondere zu betrachtenden Anforderungen
— grundlegenden Anforderungen
— technische Kompatibilität der Teilsysteme eines Fahrzeugs
— die sichere Integration der Teilsysteme eines Fahrzeugs
— technische Kompatibilität des Fahrzeugs mit dem Netz im Verwendungsgebiet
— Abgrenzung: Betrachtung nur für die geänderten Teile und deren Schnittstellen
9 © VDV 25.11.2021 Workshop mit der ERA und dem EBA im Rahmen des Forums "Störfester Zugfunk"Praxisbeispiel GSM-R Umrüstung – Gerätetausch
Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
— Der Gerätetausch ist eine „Änderung eines bereits genehmigten Fahrzeugs“
(Art. 16 DVO (EU) 2018/545)
3. Erfassung der Anforderungen durchführen (Art. 13 DVO (EU) 2018/545) 3 von 3
Absatz (3):
„Hinsichtlich Aspekten, die nicht unter die TSI oder die nationalen Vorschriften fallen, stützt
sich der Antragsteller auf das in Anhang I der Verordnung (EU) Nr. 402/2013 der Kommission
beschriebene Risikomanagementverfahren, um die grundlegenden Anforderungen in Bezug
auf die Sicherheit des Fahrzeugs und der Teilsysteme sowie die sichere Integration der
Teilsysteme zu erfassen.“
Gibt es zu den geänderten Teilen oder deren Schnittstellen Aspekte, die nicht unter die TSI
oder NNTR fallen?
— Empfehlung:
Die Antwort auf diese Frage sollte in der Dokumentation zur Anwendung der „CSM-
Verordnung“ (Verordnung (EU) 402/2013) zu finden sein.
— Praxisbeispiel: MESA 23 Modultausch – alle Anforderungen fallen unter TSI und NNTR
10 © VDV 25.11.2021 Workshop mit der ERA und dem EBA im Rahmen des Forums "Störfester Zugfunk"Praxisbeispiel GSM-R Umrüstung – Gerätetausch
Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
4. Klärung der fahrzeuggenehmigungsrelevanten Fragen gemäß
Durchführungsverordnung (EU) 2018/545 („Praktische Modalitäten Fahrzeuggenehmigung“)
— Art. 16: „Änderung eines bereits genehmigten Fahrzeugs“
Absatz (1) und (2):
Sinngemäß:
— Änderungen, die über den Umfang eines Austausches von Teilen gleicher Funktion und
Leistung im Zuge von Instandhaltungsarbeiten hinausgehen
— sind einer der Kategorien gemäß Artikel 15 (1) Buchstaben a) bis d) zuzuordnen.
11 © VDV 25.11.2021 Workshop mit der ERA und dem EBA im Rahmen des Forums "Störfester Zugfunk"Praxisbeispiel GSM-R Umrüstung – Gerätetausch
Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
— Orientierungshilfe:
Der „MESA 23 Modultausch“ entspricht der Kategorie Buchstabe b) des Artikels 15.
Art. 15 (1) Buchstabe b)
Vier Teilaspekte:
I. Änderungen mit Abweichungen gegenüber den technischen Unterlagen, die den EG-
Prüferklärungen der Teilsysteme beigefügt sind,
II. für die möglicherweise neue Prüfungen und somit eine Überprüfung gemäß den einschlägigen
Konformitätsbewertungsmodulen erforderlich sind,
III. die jedoch keine Auswirkungen auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale des
Fahrzeugtyps haben und
IV. gemäß den Kriterien des Artikels 21 Absatz 12 der Richtlinie (EU) 2016/797 keine neue
Genehmigung erfordern;
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Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
— Erster Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
I. Änderungen mit Abweichungen gegenüber den technischen Unterlagen, die den EG-
Prüferklärungen der Teilsysteme beigefügt sind (oder wären),
— Zutreffend durch die Verwendung eines neuen Zugfunkgerätes ändern sich die bisherigen
„gerätespezifischen“ technischen Unterlagen.
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Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Zweiter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
II. [Änderungen] für die möglicherweise neue Prüfungen und somit eine Überprüfung gemäß
den einschlägigen Konformitätsbewertungsmodulen erforderlich sind,
— Die Verwendung eines neuen Zugfunkgerätes ist eine Änderung am fahrzeugseitigen ZZS-
Teilsystem und je nach Art des Einbaus auch mit Änderungen am Fahrzeug verbunden.
— Änderungen am fahrzeugseitigen ZZS-System sind gemäß TSI ZZS Kapitel
7.2.1a „Änderungen an einem bestehenden fahrzeugseitigen Teilsystem“
zu behandeln.
Hier:
— 7.2.1a.1 „Vorschriften zum Umgang mit Änderungen an fahrzeugseitigen ZZS-Teilsystemen“
— (7.2.1a.2 „Bedingungen für eine Änderung der fahrzeugseitigen ETCS-Funktionalität….“)
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Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Zweiter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
II. [Änderungen] für die möglicherweise neue Prüfungen und somit eine Überprüfung gemäß den
einschlägigen Konformitätsbewertungsmodulen erforderlich sind,
—
7.2.1a.1 „Vorschriften zum Umgang mit Änderungen an fahrzeugseitigen ZZS-Teilsystemen“
— Absatz 1: „… Teile und Eckwerte gemäß Tabelle 4.1 der TSI …, die nicht von der Änderung
betroffen sind, sind von der Konformitätsbewertung im Rahmen dieser TSI
ausgenommen…
Die Liste der von der Änderung betroffenen Teile und Eckwerte ist von der
Änderungsverwaltungsstelle zur Verfügung zu stellen.“
— Absatz 2: „Eine Neubewertung hinsichtlich der Anforderungen der geltenden TSI ist nur
für die Eckwerte erforderlich, die von der/den Änderung(en) betroffen sind.“
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4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
TSI ZZS Tabelle 4.1: Teile und Eckwerte
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4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Zweiter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
II. [Änderungen] für die möglicherweise neue Prüfungen und somit eine Überprüfung gemäß den
einschlägigen Konformitätsbewertungsmodulen erforderlich sind,
TSI ZZS: Eckwerte des Teiles „Funkkommunikation (Sprache)“
Abschnitt Titel des Abschnitts Eckwert Kommentar
betroffen
(ja/nein)
4.2.1.2 Verfügbarkeit / Zuverlässigkeit ? Verwendung eines neuen (anderen) Zugfunkgerätes
„Mittlere Betriebsstundenzahlen“ (siehe auch GSM-R 01 referenziert in Bekanntgabe 09 (NNTR))
4.2.4.1 Grundlegende ? Verwendung eines neuen (anderen) Zugfunkgerätes
Kommunikationsfunktion
Wird durch neues Zugfunkgerät erfüllt.
4.2.4.2 Sprach- und Betriebskommuni- ? Verwendung eines neuen (anderen) Zugfunkgerätes
kationsanwendungen
Wird durch neues Zugfunkgerät erfüllt.
? Verwendung eines neuen (anderen) Zugfunkgerätes
4.2.5.1 Funkkommunikation mit dem Zug Wird durch neues Zugfunkgerät erfüllt.
GSM-R-Schnittstelle ? Verwendung eines neuen (anderen) Zugfunkgerätes
4.2.13 Triebfahrzeugführer-
Wird durch neues Zugfunkgerät erfüllt.
Maschine
4.2.16 Bau von in ZZS-Teilsystemen ? Verwendung eines neuen (anderen) Zugfunkgerätes
verwendeter Ausrüstung
Brandschutzanforderungen für neue Bauteile
4.2.17 ETCS- und Funk-System- ? Verwendung eines neuen (anderen) Zugfunkgerätes
kompatibilität
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4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Zweiter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
II. [Änderungen] für die möglicherweise neue Prüfungen und somit eine Überprüfung gemäß den
einschlägigen Konformitätsbewertungsmodulen erforderlich sind,
—
7.2.1a.1 „Vorschriften zum Umgang mit Änderungen an fahrzeugseitigen ZZS-Teilsystemen“
Für die betroffenen Eckwerte muss eine Konformitätsbewertung durch eine Benannte
Stelle (NoBo) erfolgen.
— Absatz 3: „Sinngemäß“
Die Änderungsverwaltungsstelle setzt den NoBo über alle Änderungen in
Kenntnis, zu denen neue Prüfungen erforderlich sind.
…… mit Bezugnahme auf die technischen Unterlagen …..
Erfolgt in Zusammenarbeit mit dem NoBo.
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4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Dritter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
III. die jedoch keine Auswirkungen auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale des
Fahrzeugtyps haben und
7.2.1a.1 „Vorschriften zum Umgang mit Änderungen an fahrzeugseitigen ZZS-Teilsystemen“
— Absatz 5: „Sinngemäß“
Bewertung gemäß Tabelle 7.1, ob sich die Änderungen auf die „grundlegenden
Konstruktionsmerkmale“ des fahrzeugseitigen Teilsystems auswirken….
— Absatz 6: „Sinngemäß“
Änderungen, die nicht in Tabelle 7.1 „betrachtet“ werden, sind maximal
Änderungen entsprechend Art. 15 Abs. 1 Buchstabe b)…..
— Absatz 7: Unabhängig von der Einstufung müssen die Änderungen die geltenden TSI
weiterhin erfüllen.
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Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Dritter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
III. die jedoch keine Auswirkungen auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale des
Fahrzeugtyps haben und
— 7.2.1a.1 „Vorschriften zum Umgang mit Änderungen an fahrzeugseitigen ZZS-Teilsystemen“
— Absatz 5: „Sinngemäß“
Bewertung gemäß Tabelle 7.1, ob sich die Änderungen auf die „grundlegenden
Konstruktionsmerkmale“ des fahrzeugseitigen Teilsystems auswirken….
4. Änderungen, die sich 5. Änderungen, die sich
3. Änderungen, die sich auf das grundlegende auf das grundlegende
2. nicht auf die Konstruktionsmerkmal Konstruktions-
Verbundene(s) grundlegenden auswirken, aber merkmal auswirken
1. TSI- grundlegende(s) Konstruktionsmerkmale innerhalb des Bereichs und außerhalb des
Abschnitt Konstruktions- gemäß Artikel 15 Absatz annehmbarer Bereichs annehmbarer
merkmal(e) 1 Buchstabe b der Parameter liegen und Parameter liegen und
Verordnung (EU) daher als Änderungen daher als Änderungen
2018/545 auswirken nach Artikel 15 Absatz nach Artikel 15 Absatz
1 Buchstabe c der 1 Buchstabe d der
Verordnung (EU) Verordnung (EU)
2018/545 2018/545 eingestuft
eingestuft werden werden
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Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Dritter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
III. die jedoch keine Auswirkungen auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale des Fahrzeugtyps haben
4. Änderungen, die sich auf das grundlegende
Konstruktionsmerkmal auswirken, aber innerhalb 5. Änderungen, die sich auf das grundlegende
3. Änderungen, die sich nicht des Bereichs annehmbarer Parameter liegen und Konstruktionsmerkmal auswirken und außerhalb
2. auf die grundlegenden daher als Änderungen nach Artikel 15 Absatz 1 des Bereichs annehmbarer Parameter liegen und
Verbundene(s) grundlegende(s) Konstruktionsmerkmale gemäß Buchstabe c der Verordnung (EU) 2018/545 daher als Änderungen nach Artikel 15 Absatz 1
1. TSI-Abschnitt Konstruktions- merkmal(e) Artikel 15 Absatz 1 Buchstabe eingestuft werden Buchstabe d der Verordnung (EU) 2018/545
b der Verordnung (EU) eingestuft werden
2018/545 auswirken
Verwendung einer anderen Verwendung einer anderen Baseline, die nicht
Baseline, die alle Nicht zutreffend alle Bedingungen in Abschnitt 7.2.1a.3 erfüllt
4.2.4 GSM-R-Baseline Bedingungen in Abschnitt
Mobilkommuni 7.2.1a.3 erfüllt
kationsfunktionen Bedeutet neues
für Eisenbahnen
Zugfunkgerät zugleich
— GSM-R
Verwendung einer
anderen Baseline?
4.2.4.2 Sprach- Implementierung von Sprach- und Alle Bedingungen in Abschnitt Nicht alle Bedingungen in Abschnitt 7.2.1a.3
und Betriebskommunikation 7.2.1a.3 werden erfüllt (Änderung Nicht zutreffend werden erfüllt (Funktionale Änderung
Betriebskommu der Realisierung)
nikationsanwen Bewertung 7.2.1a.3
dung Änderung der SIM-Karten- Unterstützung der
SIM-Karten- Unterstützung der Nicht zutreffend Gruppen- ID 555 Nicht zutreffend
Gruppen-ID 555
Keine Änderung, wenn nur
Verwendungsgebiet Deutschland?
Funk- System-kompatibilität Hinzufügung oder Streichung von RSC-
4.2.17.2 Funk- (Sprache) Nicht zutreffend Angaben nach Prüfung Nicht zutreffend
Systemkompati durch eine benannte Stelle
bilität
Hier ist alternativ die Konformität zur
GSM-R 01 zu bewerten und im Bericht zu
dokumentieren.
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Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Dritter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
III. die jedoch keine Auswirkungen auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale des Fahrzeugtyps
haben
hier: Einzelfallbetrachtung erforderlich für Anwendungsfälle ETCS und Datenübertragung
4. Änderungen, die sich auf das grundlegende
Konstruktionsmerkmal auswirken, aber innerhalb 5. Änderungen, die sich auf das grundlegende
3. Änderungen, die sich nicht des Bereichs annehmbarer Parameter liegen und Konstruktionsmerkmal auswirken und außerhalb
2. auf die grundlegenden daher als Änderungen nach Artikel 15 Absatz 1 des Bereichs annehmbarer Parameter liegen und
Verbundene(s) Konstruktionsmerkmale gemäß Buchstabe c der Verordnung (EU) 2018/545 daher als Änderungen nach Artikel 15 Absatz 1
1. TSI-Abschnitt grundlegende(s) Artikel 15 Absatz 1 Buchstabe eingestuft werden Buchstabe d der Verordnung (EU) 2018/545
Konstruktions- merkmal(e) b der Verordnung (EU) eingestuft werden
2018/545 auswirken
4.2.4 Verwendung einer anderen Verwendung einer anderen Baseline, die nicht
Mobilkommuni- GSM-R-Baseline Baseline, die alle Nicht zutreffend alle Bedingungen in Abschnitt 7.2.1a.3 erfüllt
kationsfunktionen Bedingungen in Abschnitt
für Eisenbahnen — 7.2.1a.3 erfüllt
GSM-R Datenübertra-gung für ETCS Alle Bedingungen in Abschnitt Nicht alle Bedingungen in Abschnitt 7.2.1a.3
Einführung 7.2.1a.3 erfüllt (Änderung der Nicht zutreffend erfüllt (Funktionale Änderung)
Realisierung)
4.2.4.2
Datenkommunika-
tionsanwendungen
für ETCS
Funk- System-kompatibilität Hinzufügung oder Streichung von RSC-
4.2.17.2 Funk- (Daten) Nicht zutreffend Angaben nach Prüfung Nicht zutreffend
Systemkompati durch eine benannte Stelle
bilität
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Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Dritter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
III. die jedoch keine Auswirkungen auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale des Fahrzeugtyps
haben
4. Änderungen, die sich auf
das grundlegende 5. Änderungen, die sich auf das grundlegende
2. 3. Änderungen, die sich nicht Konstruktionsmerkmal Konstruktionsmerkmal auswirken und außerhalb des
Verbundene(s) auf die grundlegenden auswirken, aber innerhalb des Bereichs annehmbarer Parameter liegen und daher als
grundlegende(s) Konstruktionsmerkmale Bereichs annehmbarer Änderungen nach Artikel 15 Absatz 1 Buchstabe d der
1. TSI-Abschnitt Konstruktions- gemäß Artikel 15 Absatz 1 Parameter liegen und daher Verordnung (EU) 2018/545 eingestuft werden
merkmal(e) Buchstabe b der Verordnung als Änderungen nach Artikel
(EU) 2018/545 auswirken 15 Absatz 1 Buchstabe c der
Verordnung (EU) 2018/545
eingestuft werden
4.2.4 Austausch einer TSI-konformen
Mobilkommunikatio SIM-Karte GSM-R- Nicht zutreffend SIM-Karte für GSM-R durch eine Nicht zutreffend
ns-funktionen für Heimatnetz andere TSI-konforme SIM-Karte
Eisenbahnen — für GSM-R mit anderem GSM-R-
GSM-R Heimatnetz
4.2.4.1
Grundlegende Keine Änderung, wenn
Kommunikations- nur Verwendungsgebiet
funktion
Deutschland?
Die Anforderungen an ein Klasse-B- Die Anforderungen an ein Klasse- Ein- oder Ausbau von bestehenden Klasse-B-Funksystemen.
Bestehendes Klasse- System liegen im B-System liegen im Die Anforderungen an ein Klasse-B-System liegen im
4.2.5.1 Verantwortungsbereich des
B- Funksystem Verantwortungsbereich des Verantwortungsbereich des betreffenden Mitgliedstaats.
Funkkommunikatio betreffenden Mitgliedstaats.
betreffenden Mitgliedstaats.
n mit dem Zug
Siehe EIGV Anlage 4 Siehe EIGV Anlage 4 Siehe EIGV Anlage 4
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4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Dritter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
III. die jedoch keine Auswirkungen auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale des Fahrzeugtyps
haben
— 7.2.1a.3 „Bedingungen für eine Änderung an den fahrzeugseitigen Mobilkommunikations-
funktionen für Eisenbahnen, die sich nicht auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale
auswirkt “
1. Die Zielfunktionalität ( 3* ) bleibt unverändert oder wird auf den Stand gebracht, der
bereits in der ursprünglichen Bescheinigung oder Genehmigung erwartet wurde.
Fußnote 3:
Die Zielfunktionalität bezieht sich auf die Mobilkommunikationsfunktionalität, die in der EG-
Bescheinigung des Teilsystems bewertet wurde. Die von der Agentur veröffentlichten
technischen Stellungnahmen, durch die Fehler in den TSI verbessert werden, werden als
Definition des Standes der Funktionalität betrachtet, der in der Originalbescheinigung oder
Genehmigung bereits erwartet wurde.
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4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Dritter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
III. die jedoch keine Auswirkungen auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale des Fahrzeugtyps
haben
— 7.2.1a.3 „Bedingungen für eine Änderung an den fahrzeugseitigen Mobilkommunikations-
funktionen für Eisenbahnen, die sich nicht auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale
auswirkt “
1. Die Zielfunktionalität ( 3* ) bleibt unverändert oder wird auf den Stand gebracht, der
bereits in der ursprünglichen Bescheinigung oder Genehmigung erwartet wurde.
25 © VDV 25.11.2021 Workshop mit der ERA und dem EBA im Rahmen des Forums "Störfester Zugfunk"Praxisbeispiel GSM-R Umrüstung – Gerätetausch
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4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Dritter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
III. die jedoch keine Auswirkungen auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale des Fahrzeugtyps
haben
— 7.2.1a.3 „Bedingungen für eine Änderung an den fahrzeugseitigen Mobilkommunikations-
funktionen für Eisenbahnen, die sich nicht auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale
auswirkt “
1. Die Zielfunktionalität ( 3* ) bleibt unverändert oder wird auf den Stand gebracht, der
bereits in der ursprünglichen Bescheinigung oder Genehmigung erwartet wurde.
Für die Zielfunktionalität gibt es keine eindeutig messbare Anforderung:
Lösungsansatz: Referenzbetrachtung mit Bezug auf „MESA 23 Modultausch“
— Gemäß EBA-Fachmitteilung Nr. 11/2021 ändert sich im Falle des Modultausches die
Zielfunktionalität nicht.
— Zielfunktionalität Modultausch Sprechfunk Durchführen mit Störfestigkeit
— Zielfunktionalität Gerätetausch Sprechfunk Durchführen mit Störfestigkeit
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4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Dritter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
III. die jedoch keine Auswirkungen auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale des Fahrzeugtyps
haben
— 7.2.1a.3 „Bedingungen für eine Änderung an den fahrzeugseitigen Mobilkommunikations-
funktionen für Eisenbahnen, die sich nicht auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale
auswirkt “
— Auszug aus Fachmitteilung Nr. 11/2021 des EBA
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Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Dritter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
III. die jedoch keine Auswirkungen auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale des Fahrzeugtyps
haben
— 7.2.1a.3 „Bedingungen für eine Änderung an den fahrzeugseitigen Mobilkommunikations-
funktionen für Eisenbahnen, die sich nicht auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale
auswirkt “
— Überprüfung des „Änderungsumfangs“ anhand der relevanten Kriterien
— alle Änderungen erfüllen die TSI und NNTR und werden damit „auf den Stand gebracht“
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Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Dritter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
III. die jedoch keine Auswirkungen auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale des Fahrzeugtyps
haben
— 7.2.1a.3 „Bedingungen für eine Änderung an den fahrzeugseitigen Mobilkommunikations-
funktionen für Eisenbahnen, die sich nicht auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale
auswirkt “
3. Die Änderung wird im Rahmen eines Qualitätssicherungssystems durchgeführt, das von
einer benannten Stelle genehmigt wurde (z. B. gemäß den Modulen CH1, SH1, CD, SD). Bei
anderen Modulen (z. B. CF, SF) ist zu begründen, dass die durchgeführte Prüfung weiterhin
gültig ist ( 1* ).
NoBo ist beauftragt und führt die erforderlichen Konformitätsbewertungen durch (z.B. SD).
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Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Dritter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
III. die jedoch keine Auswirkungen auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale des Fahrzeugtyps
haben
— 7.2.1a.3 „Bedingungen für eine Änderung an den fahrzeugseitigen Mobilkommunikations-
funktionen für Eisenbahnen, die sich nicht auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale
auswirkt “
4. Die Änderung ist Bestandteil des in Artikel 5 der Verordnung (EU) 2018/545
vorgesehenen Konfigurationsmanagements.
Lösungsansatz:
Existiert eine Fahrzeugtypgenehmigung Konfigurationsmanagement gemäß Art. 5
Existiert noch keine Fahrzeugtypgenehmigung:
„Ersatzfunktion“ Konfigurationsmanagement des Halters gemäß Art. 16 Abs. (5) der
DVO (EU) 2018/545
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Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Dritter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
III. die jedoch keine Auswirkungen auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale des Fahrzeugtyps
haben
7.2.1a.1 „Vorschriften zum Umgang mit Änderungen an fahrzeugseitigen ZZS-Teilsystemen“
— Absatz 8 bis 11: organisatorische Regelungen
[nachträgliche Anmerkung des Verfassers:
zum Absatz 4 dieses Kapitels muss noch eine Betrachtung durchgeführt werden]
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Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Vierter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
IV. gemäß den Kriterien des Artikels 21 Absatz 12 der Richtlinie (EU) 2016/797 keine neue
Genehmigung erfordern;
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Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Vierter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
IV. gemäß den Kriterien des Artikels 21 Absatz 12 der Richtlinie (EU) 2016/797 keine neue
Genehmigung erfordern;
a) Änderungen an den Werten der in Absatz 10 Buchstabe b genannten Parameter
vorgenommen werden, die außerhalb des Bereichs annehmbarer Parameter gemäß den TSI
liegen
In der Genehmigung für das Inverkehrbringen von Fahrzeugen wird Folgendes angeben:
a) […….]
b) die Werte der in den TSI und gegebenenfalls in den nationalen Vorschriften genannten
Parameter, für die Prüfung der Kompatibilität des Fahrzeugs mit dem Verwendungsgebiet
Lösungsansatz: Die Änderung ist konform mit TSI und NNTR.
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Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Vierter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
IV. gemäß den Kriterien des Artikels 21 Absatz 12 der Richtlinie (EU) 2016/797 keine neue
Genehmigung erfordern;
a) Änderungen an den Werten der in Absatz 10 Buchstabe b genannten Parameter
vorgenommen werden, die außerhalb des Bereichs annehmbarer Parameter gemäß den TSI
liegen
b) durch die geplanten Arbeiten das Gesamtsicherheitsniveau des betreffenden Fahrzeugs
beeinträchtigt werden könnte oder
c) es in den einschlägigen TSI vorgeschrieben ist.
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Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Vierter Teilaspekt gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
IV. gemäß den Kriterien des Artikels 21 Absatz 12 der Richtlinie (EU) 2016/797 keine neue
Genehmigung erfordern;
b) durch die geplanten Arbeiten das Gesamtsicherheitsniveau des betreffenden Fahrzeugs
beeinträchtigt werden könnte
Lösung durch die Realisierung der „Störfestigkeit“ ergibt sich keine Beeinträchtigung des
Gesamtsicherheitsniveaus des Fahrzeugs. (Risikobewertung)
c) es in den einschlägigen TSI vorgeschrieben ist.
Lösung Eine Genehmigungspflicht für Änderungen am fahrzeugseitigen Zugfunksystem
ist nicht in den einschlägigen TSI vorgeschrieben.
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Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Teilaspekte/Teilanforderungen gemäß Art. 15 (1) Buchstabe b):
I. Änderungen mit Abweichungen gegenüber den technischen Unterlagen, die den EG-
Prüferklärungen der Teilsysteme beigefügt sind,
II. für die möglicherweise neue Prüfungen und somit eine Überprüfung gemäß den einschlägigen
Konformitätsbewertungsmodulen erforderlich sind,
III. die jedoch keine Auswirkungen auf die grundlegenden Konstruktionsmerkmale des
Fahrzeugtyps haben und
IV. gemäß den Kriterien des Artikels 21 Absatz 12 der Richtlinie (EU) 2016/797 keine neue
Genehmigung erfordern;
— Gemäß Prüfung anhand der Kriterien der Tabelle 7.1 der TSI ZZS kann sich ergeben, dass ein
Teil der Änderung in die Kategorien Buchstabe c) oder d) gemäß Art. 15 (1) der DVO (EU)
2018/545 fallen kann.
Hinweis zur Kategorie Buchstabe c): „Ersatzfunktion“ für „Fahrzeugtyp“ „Fahrzeug“
„Änderungen der grundlegenden Konstruktionsmerkmale des Fahrzeugtyps, für die nach
den Kriterien des Artikels 21 Absatz 12 der Richtlinie (EU) 2016/797 keine neue
Genehmigung erforderlich ist.“
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Fahrzeuggenehmigungsrelevanz
4. Zuordnung der Änderung zu einer der Kategorien des Artikel 15 Absatz 1 der DVO (EU) 2018/545
Buchstabe a) bis d):
— Die durchgeführten Betrachtungen beziehen sich auf das Teilsystem „fahrzeugseitiges ZZS-
System“.
— In Anlehnung an die vorangegangenen Ausführungen sind auch die Änderungen am
„Teilsystem Fahrzeug“ zu betrachten.
Ergibt sich dabei, dass es sich nicht um einen Austausch von „Teilen gleicher Funktion und
Leistung handelt“ so sind gemäß Artikel 15 Absatz (1) der DVO (EU) 2018/545 die
Kategorien Buchstabe a) bis d) zu betrachten.
— Fazit:
Die durchgeführten „generellen“ Betrachtungen lassen den Schluss zu, dass ein „Zugfunk-
Gerätetausch“ nicht in jedem Fall genehmigungspflichtig ist.
37 © VDV 25.11.2021 Workshop mit der ERA und dem EBA im Rahmen des Forums "Störfester Zugfunk"4. Eisenbahnpaket
Praxisbeispiel GSM-R Umrüstung - Gerätetausch
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit und Mitarbeit.
Wir wünschen Ihnen viel Erfolg bei der Projektrealisierung und bitte bleiben Sie gesund.
Kontaktdaten:
Michael Sikorski
Festnetz: 0221 57979165
Mobil: 0163 5797965
E-Mail: sikorski@vdv.de
38 © VDV 02.11.2021Sie können auch lesen
