AKTUELLE ENTWICKLUNGEN IM BREF SURFACE TREATMENT OF METALS AND PLASTICS - Herbstsymposium AOT - 28.11.2018 Hannes Waxwender

AKTUELLE ENTWICKLUNGEN IM BREF
SURFACE TREATMENT OF METALS AND PLASTICS
           Herbstsymposium AOT – 28.11.2018
                         Hannes Waxwender

INDUSTRIEEMISSIONEN-RL

 Richtlinie           2010/75/EU des Europäischen Parlamentes und des Rates
    über Industrieemissionen
    engl. Industrial Emissions-Directive, kurz IED

Ziele:
 EU-weit hohes Umweltschutzniveau und Verbesserung der Umweltqualität

 Prinzip des medienübergreifenden Umweltschutzes

 Harmonisierung von Standards bei der Vorschreibung umweltrelevanter
    Auflagen
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KONKRETISIERUNG DER IED
Für die unter Anhang I der IED   EIPPC Büro am Joint Research Center, IPTS in Sevilla
fallenden Aktivitäten werden
Referenzdokumente über die
besten verfügbaren Techniken
erarbeitet
 Beste Verfügbare Techniken
REFerenz Dokument, kurz BREF
BREFs beinhalten BVT-
Schlussfolgerungen
(BAT-Conclusions)

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BVT-REFERENZ DOKUMENTE (BREFS)
 Ergebnis eines Informationsaustauschs zur Erstellung, Überprüfung,
    Aktualisierung eines BREFs nach Art. 13 IED
 Voraussetzungen für Informationsaustausch
     Datenbasiert

     Technologiebasiert

     Transparent

 Technical Working Group (TWG): Fachliche Erarbeitung des BREF, Sammlung,
    Diskussion und Bewertung von Information und Daten
     Mitgliedsstaaten, Industrie, NGOs, EU-Kommission

 Veröffentlicht unter http://eippcb.jrc.ec.europa.eu/reference
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ZIELE DER BREF REVISION

 Aktualisierung der besten verfügbaren Techniken = BVT

 verbesserte Qualität der BVT-Schlussfolgerungen
    auf Basis der Daten und Informationen aus der TWG

 Möglichkeit zur Korrektur von Inkohärenzen zu anderen BREFs

 Ergänzung fehlender Daten und Informationen

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ERGEBNISSE DER BREF REVISION

 Umfangreiche BREFs (Englisch)

 BVT-SCHLUSSFOLGERUNGEN: eigenes Dokument wird durch Ausschuss (Art. 75)
        verabschiedet. EU-Kommission veröffentlicht diese als Durchführungs-
        beschlüsse im EU-Amtsblatt in allen Amtssprachen

 Mit der IED erhalten die
        BVT-Schlussfolgerungen rechtsformal
        eine höhere Verbindlichkeit

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BVT-SCHLUSSFOLGERUNGEN

 Beschreibung der besten verfügbaren Techniken

 Informationen zur Anwendbarkeit

 Mit besten verfügbaren Techniken assoziierte Emissionswerte

     Engl. Best Available Techniques - Associated Emission Levels = BAT-AELs
 Überwachungsmaßnahmen

 Verbrauchswerte (Energiekonsum, Wasserkonsum, etc.)

 Ggf. Standortsanierungsmaßnahmen

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BEST AVAILABLE TECHNIQUES - ASSOCIATED EMISSION LEVELS
    BAT-AEL

 Bereich von Emissionswerten

 erzielt unter normalen Betriebsbedingungen

 erzielt unter Verwendung von BVT oder einer Kombination von BVT
    entsprechend der Beschreibung in den BVT-Schlussfolgerungen
 ausgedrückt als Mittelwert für einen vorgegebenen Zeitraum unter spezifischen
    Referenzbedingungen

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AKTUALISIERUNG GENEHMIGUNGSAUFLAGEN

 Bei bestehenden Anlagen stellt die Behörde innerhalb von 4 Jahren nach Veröffentlichung
    der BVT Schlussfolgerungen sicher,
     dass alle Genehmigungsauflagen überprüft und erforderlichenfalls auf neuesten Stand
      gebracht werden
     Anlage diese Auflagen einhält
     Dabei wird allen neuen bzw. aktualisierten BVT Schlussfolgerungen Rechnung
      getragen
     Behörde legt Emissionsgrenzwerte fest, die die BAT-AELs nicht überschreiten (Art
      15/3)
     In besonderen Fällen kann Behörde weniger strenge Emissionsgrenzwerte festlegen
      (Art. 15/4)

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BREF SURFACE TREATMENT OF METALS AND
PLASTICS

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BREF – SURFACE TREATMENT OF METALS & PLASTICS
(STM)

 Ursprüngliches BREF (noch unter IPPC-RL): 2006

 BREF Überarbeitung unter IED
      Startdatum der Revision noch nicht bekannt
      Arbeitsprogramm der EU Kommission (DG Env) nur bis 2019

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STM BREF - ANWENDUNGSBEREICH

STM BREF (2006)
 Anwendungsbereich: IPPC-RL, Anhang I, Tätigkeit 2.6

                 „Anlagen zur Oberflächenbehandlung von Metallen und
                 Kunststoffen durch ein elektrolytisches oder chemisches Verfahren,
                 wenn das Volumen der Wirkbäder 30 m³ übersteigt“

 Entspricht IED, Anhang I, Tätigkeit 2.6

                 „Oberflächenbehandlung von Metallen oder Kunststoffen durch ein
                 elektrolytisches oder chemisches Verfahren, wenn das Volumen der
                 Wirkbäder 30 m³ übersteigt.“

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STM BREF - ANWENDUNGSBEREICH
Interpretation des Schwellenwerts
STM BREF (2006)
 IPPC-RL, Anhang I           „Wo ein Betreiber mehrere Aktivitäten in einer Anlage oder an einem
                              Standort durchführt, sind alle Volumina der einzelnen Aktivitäten zu
                              addieren.“

 Entschluss der TWG: „Die technische Arbeitsgruppe (TWG) diskutierte jedoch diese Definition und
     akzeptierte, dass sich dieser 30 m³-Schwellenwert auf das Gesamtvolumen aller Arbeitsbehälter
     innerhalb eines Anlagenstandorts bezieht und das Volumen von Sprühstationen mit einschließt.“
 „Die derzeit angewandten elektrochemischen und chemischen Verfahren werden in wässrigen
     Lösungen durchgeführt. Die damit direkt verbundenen Aktivitäten werden ebenfalls beschrieben.“

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STM BREF - ANWENDUNGSBEREICH

Interpretation des Schwellenwerts
 IED, Anhang I

                     „Werden mehrere unter derselben Tätigkeitsbeschreibung mit einem
                     Schwellenwert aufgeführte Tätigkeiten in ein und derselben Anlage
                     durchgeführt, so addieren sich die Kapazitäten dieser Tätigkeiten.“

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WEITERE RELEVANTE BREFS
FMP – Ferrous Metal Processing
 IED, Anhang I, Tätigkeiten
      2.3a: Warmwalzen mit einer Leistung > 20 t Rohstahl pro Stunde
      2.3c: Aufbringen von schmelzflüssigen metallischen Schutzschichten mit einer Verarbeitungskapazität > 2 t Rohstahl pro
          Stunde

 Warmwalzen, Feuerverzinken, Kaltwalzen, Drahtziehen
      Kaltwalzen, Drahtziehen – wenn mit Warmwalzen verbunden
      Kaltwalzen, Drahtziehen – stand-alone
      Kaltwalzen, Drahtziehen – verbunden mit STM oder STS Aktivitäten sind nicht im Scope des FMP BREFs

 Direkt verbundene Tätigkeiten: Entfetten, Beizen, Spülen

 Aktueller Stand: Kick-off Meeting 11.2016; Datensammlung abgeschlossen; derzeit Datenauswertung
     durch EIPPC-Büro
 Studie: http://www.umweltbundesamt.at/fileadmin/site/publikationen/REP0557.pdf

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WEITERE RELEVANTE BREFS
STS – Surface Treatment using Organic Solvents
 IED, Anhang I, Tätigkeit
      6.7: Verbrauchskapazität organische Lösungsmitteln >150 kg/h oder >200 t/a.
      6.10: Konservierung von Holz und Holzerzeugnissen mit Chemikalien; Produktionskapazität > 75 m³/d

 Beizen, Phosphatieren, Kathodisches-Tauchlackieren im Anwendungsbereich, wenn direkt mit
     STS Aktivität verbunden (Fahrzeugkarosserien, Bandblechbeschichtung)
 Aktueller Stand: Kick-off Meeting 11.2015; Datensammlung abgeschlossen; STS BREF Draft 1
     10.2017

 Studie: http://www.umweltbundesamt.at/fileadmin/site/publikationen/REP0545.pdf

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VORBEREITUNG AUF STM BREF REVISION

 Durchführung der Arbeiten im Auftrag des Bundesministeriums für
     Nachhaltigkeit und Tourismus, Abteilung I/5 Anlagenbezogene
     Wasserwirtschaft.
     Auftraggeber im BMNT: DI Alfred Rauchbüchl

 Projektleitung im Umweltbundesamt:
     Dr. Manfred Clara (Abteilung Oberflächengewässer)

 Nationaler Experte im Sevilla Prozess (BREF STM):
     Mag. Hannes Waxwender (Abteilung Industrie & Energieaufbringung)

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PROJEKTINHALTE
 Auswahl repräsentativer Anlagen der Branche

 Datenerhebung: Der Schwerpunkt liegt auf Wasser. Luftemissionen und Abfall
     werden für IED- Anlagen soweit für das BREF erforderlich mitbearbeitet
 Dokumentation der Ergebnisse der Datensammlung auf Anlagenebene und
     Erstellung abgestimmter Anlagenkapitel zur Bereitstellung für den Sevilla
     Prozess (BATIS)
 Anlagenübergreifende Auswertung der gesammelten Daten

 Ausarbeitung des Novellierungsbedarfes für die AEV Oberflächenbehandlung
     nach Veröffentlichung der BVT Schlussfolgerungen

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BEITRÄGE ARGE OBERFLÄCHENTECHNIK / BETRIEBE
 Darstellung eines Branchenüberblicks und Mitwirkung bei der Anlagenauswahl

 Bereitstellung von Informationen/Daten:
           Prozessbeschreibung,
           Bewilligungen/Bescheide,
           Emissionsdaten: Daten der Fremd- und der Eigenüberwachung,
           Daten zu Energiekonsum, Arbeits-, Roh und Hilfsstoffen.
      Nicht Ziel ist die Veröffentlichung sensibler Daten, aber Einhaltung der Vorgaben/Regeln
            des Sevilla-Prozesses erforderlich
      Entwicklung und Einbringung einer Position nur möglich, wenn durch entsprechende Daten
            untermauert

 Kommentierung und Abstimmung der Anlagenkapitel

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ANGESTREBTE ERGEBNISSE
 Zusammenstellung der gesammelten Daten auf Anlagenebene

 Anlagenübergreifende Auswertung der gesammelten Daten

 Mit Auftraggeber und Betreibern abgestimmte Anlagenkapitel

 Bereitstellung der abgestimmten Anlagenkapitel auf BATIS

 Erstellung eines Berichtes im Layout des BMNT, der zur Veröffentlichung
     geeignet ist
 Aufstellung der erforderlichen Änderungen der AEV Oberflächenbehandlung
     aufgrund der Überarbeitung des STM BREF (Geltungsbereich, Stand der
     Technik Kapitel, Anhänge, etc.).

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KONTAKT & INFORMATION

 Dr. Manfred Clara
 T +43 1 313104 5612
 E manfred.clara@umweltbundesamt.at

 Mag. Hannes Waxwender
 T +43 1 313104 5572
 E hannes.waxwender@umweltbundesamt.at

Umweltbundesamt                          Vorstandssitzung der Arbeitsgemeinschaft Oberflächentechnik
www.umweltbundesamt.at                                                            Wien  17.10.2018

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ZUSATZMATERIAL
BREF ÜBERARBEITUNGSPROZESS

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Ablauf
                         BREF Revision

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Umsetzung BVT
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