Der Nachteilsausgleich Informationen für Studierende mit Behinderung und chronischer Erkrankung, Mitarbeitende der Prüfungsämter, Lehrende und ...

 
WEITER LESEN
Der Nachteilsausgleich Informationen für Studierende mit Behinderung und chronischer Erkrankung, Mitarbeitende der Prüfungsämter, Lehrende und ...
Der Nachteilsausgleich

Informationen für Studierende mit Behinderung
und chronischer Erkrankung, Mitarbeitende der
Prüfungsämter, Lehrende und Prüfungsausschuss
vorsitzende der Julius Maximilians Universität Würzburg

K.I.S. Kontakt und Informationsstelle für Studierende
mit Behinderung und chronischer Erkrankung

März 2021
Der Nachteilsausgleich Informationen für Studierende mit Behinderung und chronischer Erkrankung, Mitarbeitende der Prüfungsämter, Lehrende und ...
„Chancengleichheit besteht nicht darin,
dass jeder einen Apfel pflücken darf,
sondern dass der Zwerg eine Leiter
bekommt.“

Reinhard Turre
Der Nachteilsausgleich Informationen für Studierende mit Behinderung und chronischer Erkrankung, Mitarbeitende der Prüfungsämter, Lehrende und ...
Inhalt dieser Broschüre

4    Vorwort

5    Einführung

6    Teil 1 – Allgemeines
6    1. Daten
6    2. Behinderung / Schwerbehinderung – Begriffsbestimmung
7    3. Rechtliche Grundlagen für Nachteilsausgleichsregelungen in Prüfungsverfahren
8    4. Voraussetzungen für die Gewährung von Nachteilsausgleichen
9    5. Verfahren zur Beantragung eines Nachteilsausgleichs
10   6. Mögliche Maßnahmen des Nachteilsausgleichs
11   7. Ersatz von Prüfungsformaten durch gleichwertige andere Formate
11   8. Zwingendes Entgegenstehen?
11   9. Grenzen des Nachteilsausgleichs

12   Teil 2 – Ausgewählte Krankheitsbilder und mögliche Anpassungen
     des vorgesehenen Prüfungsformats und Prüfungssettings
12   1. Legasthenie
13   2. Psychische Erkrankungen

16   Teil 3 – Beantragung eines Nachteilsausgleichs bei Staatsexamensprüfungen
16   1. Bei Lehramtsstudiengängen
17   2. Bei Prüfungen in der Humanmedizin und Zahnmedizin
17   3. Bei staatlichen Prüfungen im Studium der Rechtswissenschaften
     (Erste Juristische Staatsprüfung)

18   Teil 4 – Verlängerung der Fristen von Studienzeiten, Grundlagen und
     Orientierungsprüfungen und Kontrollprüfungen

18   Teil 5 – Beratung zu Nachteilsausgleichen im Prüfungsverfahren
     an der Universität Würzburg

19   Quellen

     Antrag auf Nachteilsausgleich an der JMU Würzburg (Vordruck) im Mittelteil

                                                                                       3
Der Nachteilsausgleich Informationen für Studierende mit Behinderung und chronischer Erkrankung, Mitarbeitende der Prüfungsämter, Lehrende und ...
Vorwort

Die Julius Maximilians Universität (JMU) ist eine inter
national renommierte Universität mit einem breiten
Fächerspektrum. 1402 erstmals gegründet bietet sie
heute ihren mehr als 28.000 Studierenden in 10 Fa
kultäten rund 250 Studiengänge in den Geistes und
Gesellschaftswis senschaften, den Natur und Lebens
wissenschaften, der Medizin und in ausgewählten Be
reichen der Ingenieurwissenschaften an. Gemäß ihrem
Leitprinzip „Wissenschaft für die Gesellschaft“ betreibt
die JMU Forschung und Lehre in lebendiger Verantwor
tung gegenüber den Belangen der Gesellschaft.

Eine Erhebung des „Deutschen Studentenwerks“ im
Jahre 2016 ergab, dass ca. 11% aller Studierenden in
Deutschland durch eine Behinderung oder chronische
Erkrankung eingeschränkt sind. Die Zahl derer mit
einer nichtsichtbaren Behinderung oder chronischen
Erkrankung ist dabei sehr hoch. Dazu gehören z. B.
Gehbehinderungen, Erkrankungen des Stütz und
Bewegungsapparates, Hauterkrankungen, Allergien,           2016 wurde der Universität Würzburg für ihre Bemü
Erkrankungen der inneren Organe, Legasthenie und           hungen, bestmögliche Voraussetzungen für Studie
Stoffwechselstörungen wie beispielsweise Diabetes          rende sowie Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter mit
mellitus oder auch psychische Erkrankungen wie             körperlichen oder seelischen Einschränkungen zu
Angststörungen und Depressionen.                           schaffen, von der Beauftragten für die Belange von
                                                           Menschen mit Behinderung der Bayerischen Staats
Ein Studium mit Behinderung oder chronischer Er            regierung das Signet „Bayern barrierefrei“ verliehen.
krankung gestaltet sich häufig nicht einfach. So kann      Wir waren damit die erste Universität in Bayern, die
es äußerst anstrengend und mühsam sein, den Abga           sich über diese Auszeichnung freuen durfte. Die vor
betermin für eine Hausarbeit einzuhalten, wenn man         liegende Broschüre stellt Ihnen speziell unsere Maß
etwa mehrere Stunden pro Woche medizinisch behan           nahmen zur Schaffung gleichwertiger Prüfungsbedin
delt werden muss oder nur sehr langsam zu lesen ver        gungen für alle unsere Studierenden vor.
mag. Körperliche oder seelische Beeinträchtigung darf
jedoch kein Hinderungsgrund für ein erfolgreiches          Wenn Sie Fragen haben oder Unterstützung benötigen,
Studium sein! Daher sind uns Maßnahmen ganz be             wenden Sie sich vertrauensvoll an unsere Beratungs
sonders wichtig, die Menschen mit Beeinträchtigung         stelle KIS, die „Kontakt und Informationsstelle für
einen Zugang zu Studium und Beruf eröffnen.                Studierende mit Behinderung und chronischer Erkran
                                                           kung“. Wir sind bestrebt, auch individuelle Lösungen
                                                           anzubieten. Frau Mölter und ihr Team stehen Ihnen
                                                           gern mit Rat und Tat zur Seite.

                                                           Prof. Dr. Alfred Forchel
                                                           Präsident der Julius Maximilians Universität Würzburg

4
Einführung

Der Nachteilsausgleich ist Ausdruck des in Art. 3 des     Laptops bei Klausuren, eines separaten Prüfungsraums
Grundgesetzes verankerten Benachteiligungsver             oder durch Schreibzeitverlängerungen bei Klausuren
botes. Er ist ein Instrument, um Menschen mit Behin       gewährt werden.
derungen vor einer Benachteiligung zu schützen und
Chancengleichheit zu gewährleisten, denn                  Bittet ein Prüfling erst nachdem er die Prüfung bereits
                                                          absolviert hat, seine Behinderung zu berücksichtigen,
„Behinderungen müssen keine Verhinderungen sein.“         so kann die Prüfung nicht nachträglich neu bewertet
(Walter Ludin).                                           werden.

Durch eine Behinderung entstandene Nachteile sollen       Ein „Schwerbehindertenausweis“ ist für die Beantra
durch ausgleichende Unterstützungsleistungen kom          gung von Nachteilsausgleichen in Prüfungen und bei der
pensiert werden. Hierbei handelt es sich um               Modifizierung von zeitlichen und formalen Vorgaben der
situations und einzelfallbezogene Maßnahmen, die          Studien und Prüfungsordnungen nicht erforderlich.
vor allem den Studienzugang, die Studiendurch             Er allein begründet auch keinen Nachteilsausgleich,
führung und die Prüfungsbedingungen betreffen.            denn nicht jede Behinderung beeinträchtigt einen Stu
                                                          dierenden beim Absolvieren seines Studiums.
Der Nachteilsausgleich ist ganz individuell je nach den
persönlichen Beeinträchtigungen zu gestalten.
Er kann zum Beispiel in Form einer verlängerten Be
arbeitungsfrist bei Hausarbeiten, der Zulassung eines

                                                                                                                5
Teil 1 – Allgemeines

Um für Studierende mit Behinderung und chronischer         2. Behinderung / Schwerbehinderung
Erkrankung gleichwertige Studien und Prüfungsbe            – Begriffsbestimmung
dingungen sicherzustellen, sollten möglichst alle stu
dienbezogenen Angebote der Universität barrierefrei        Es gibt unterschiedliche Ansätze, den Begriff der Be
gestaltet werden. Ein Ziel dabei ist es, für Studierende   hinderung zu definieren.
mit Behinderung und chronischer Erkrankung gleich
berechtigte Möglichkeiten der Zugänglichkeit und           In Art. 1 Satz 2 der UN Behindertenrechtskonvention
Teilnahme an Prüfungen zu schaffen.                        heißt es:

                                                           „Zu den Menschen mit Behinderungen zählen Men
1. Daten                                                   schen, die langfristige körperliche, seelische, geistige
                                                           oder Sinnesbeeinträchtigungen haben, welche sie in
In den Sozialerhebungen des Deutschen Studenten            Wechselwirkung mit verschiedenen Barrieren an der
werks (DSW) werden seit vielen Jahren Daten zur Si         vollen, wirksamen und gleichberechtigten Teilhabe an
tuation Studierender erhoben, deren gesundheitliche        der Gesellschaft hindern.“
Beeinträchtigungen sich studienerschwerend auswir
ken. Danach haben 11 % der Studierenden gesund             Behinderung (Teilhabehindernis) = Beeinträchtigung +
heitliche Beeinträchtigungen angegeben, die das Stu        Barrieren (vgl. dazu Prof. Ennuschat, Rechtsgutachten
dium erschweren, wobei diese heterogen sind. Mehr          zum Nachteilsausgleich, Seite 19).
als die Hälfte der Studierenden (53 %) hat psychische
Erkrankungen, die sich studienerschwerend auswirken        Daran angelehnt definiert § 2 Abs. 1 des Sozialgesetz
– Tendenz steigend. Für 20 % wirken sich chronisch         buches IX (SGB IX) die Behinderung wie folgt:
somatische Erkrankungen (z.B. Multiple Sklerose,
Rheuma oder Epilepsie), für 10 % Bewegungs und             „Menschen mit Behinderungen sind Menschen, die
Sinnesbeeinträchtigungen, für 4 % Legasthenie und          körperliche, seelische, geistige oder Sinnesbeein
andere Teilleistungsstörungen und für 6 % sonstige         trächtigungen haben, die sie in Wechselwirkung mit
Beeinträchtigungen studienerschwerend aus. 96 %            einstellungs und umweltbedingten Barrieren an der
geben an, dass ihre Beeinträchtigung für Dritte nicht      gleichberechtigten Teilhabe an der Gesellschaft mit
auf Anhieb wahrnehmbar ist. Weniger als ein Drittel        hoher Wahrscheinlichkeit länger als sechs Monate
(29 %) der Studierenden hat zumindest einmal einen         hindern können.“
Nachteilsausgleich eingefordert, am häufigsten für
konkrete Prüfungssituationen. 62 % der Anträge wur         Eine Beeinträchtigung nach Satz 1 liegt vor, wenn der
den im Schnitt bewilligt. Drei von vier Nutzer/ innen      Körper und Gesundheitszustand von dem für das
(73 %) bewerten die Maßnahmen als hilfreich. Manche        Lebensalter typischen Zustand abweicht.
Studierende verzichten auf Nachteilsausgleiche, weil
ihnen die Anspruchsvoraussetzungen nicht klar sind,        Als „schwerbehindert“ gelten nach § 2 Abs. 2 dieser
sie Hemmungen haben oder sie keine                         Vorschrift Menschen, wenn bei ihnen ein Grad der
„Sonderbehandlung“ beanspruchen möchten.                   Behinderung von wenigstens 50 vorliegt und sie ihren
                                                           Wohnsitz, ihren gewöhnlichen Aufenthalt oder ihre
Zum Weiterlesen:                                           Beschäftigung auf einem Arbeitsplatz im Sinne des
                                                           § 156 SGB IX rechtmäßig im Geltungsbereich dieses
Deutsches Studentenwerk (2018): beeinträchtigt             Gesetzbuches haben.
studieren. Daten zur Situation von Studierenden mit
Behinderung und chronischer Erkrankung.

Downloadbar unter:
https://www.studentenwerke.de/sites/default/files/
dsw best2_barrierefrei_neu.pdf

6
Teil 1 – Allgemeines

So unterschiedlich wie die Art und die Schwere            § 28 der Allgemeinen Studien und Prüfungsordnung
einer Behinderung sind auch deren Ursachen. Einige        für die Bachelor und Master Studiengänge (ASPO)
bestehen von Geburt an, andere werden erst durch          und für die Lehramtsstudiengänge (LASPO) an der
einen Unfall oder eine Krankheit im Laufe des Lebens      Julius Maximilians Universität Würzburg regelt sodann
erworben.                                                 die Umsetzung dieses Auftrages wie folgt:

Bei länger andauernden Krankheiten oder solchen           „Macht ein Studierender oder eine Studierende glaub
mit einem episodischen Verlauf wie chronischen Dar        haft, dass er oder sie wegen einer Behinderung oder
merkrankungen, Diabetes, Epilepsie, psychischen           chronischen Krankheit nicht in der Lage ist, die Prü
Krankheiten (z. B. Depressionen, Angststörungen,          fungsleistungen ganz oder teilweise in der vorgese
Psychosen) kann es sich um Behinderungen handeln,         henen Form oder innerhalb der in dieser Ordnung ge
sofern sie zu einer wesentlichen Beeinträchtigung der     nannten Prüfungsfristen abzulegen, kann der oder die
gesellschaftlichen Teilhabe führen. In der Regel sind     Vorsitzende des Prüfungsausschusses auf Antrag des
diese Erkrankungen nicht sichtbar. Die Betroffenen        oder der betreffenden Studierenden die Bearbeitungs
werden jedoch häufig stark durch die Erkrankungen         zeit für solche Prüfungsleistungen bzw. die Fristen für
beeinträchtigt, da sie z. B. ihren Studienalltag eng      das Ablegen von Prüfungen verlängern oder gleich
mit ihrer Lebensführung abstimmen müssen, wie die         wertige Prüfungsleistungen in einer bedarfsgerechten
Auswahl bestimmter Nahrungsmittel, Einkalkulieren         Form gestatten.“
von Ruhepausen oder Einnahme von Medikamenten,
welche die Leistungsfähigkeit, Konzentration und Aus      Der Antrag auf einen Nachteilsausgleich gemäß Satz 1
dauer beeinträchtigen.                                    ist grundsätzlich spätestens vier Wochen vor dem Ter
                                                          min der Prüfung zu stellen, für welche er gelten soll.

3. Rechtliche Grundlagen für Nachteilsausgleichs          Zur Geltendmachung einer Behinderung oder chro
regelungen in Prüfungsverfahren                           nischen Krankheit ist die Vorlage von Nachweisen
                                                          erforderlich. Der Antrag hat schriftlich und spätestens
Der Anspruch auf Nachteilsausgleich leitet sich un        vier Wochen vor der betreffenden Prüfung bzw. bei
mittelbar aus Art. 3 Abs.1 und Abs. 3 Satz 2 des Grund    mehreren Prüfungen vor der ersten Prüfungsleistung
gesetzes (GG) ab, unabhängig davon, ob es in einem        zu erfolgen. Als Nachweise im Sinne von Satz 1 sollen
Gesetz oder in einer Prüfungsordnung Regelungen           Atteste von Gesundheitsämtern oder von Amtsärzten
zum Nachteilsausgleich gibt.                              oder Amtsärztinnen sowie von Fachärzten oder
                                                          Fachärztinnen vorgelegt werden. Der oder die Studie
Für Studierende mit Behinderung und chronischer           rende ist verpflichtet, Änderungen in den Voraus
Erkrankung gibt es darüber hinaus spezifische             setzungen unverzüglich mitzuteilen.
Regelungen:
                                                          Bei Entscheidungen des oder der Prüfungsausschuss
Nach § 16 Satz 4 des Hochschulrahmengesetzes (HRG)        vorsitzenden nach Abs. 2 soll der oder die Beauftragte
müssen Prüfungsordnungen die besonderen Belange           oder die Kontakt und Informationsstelle für Studie
Studierender mit Behinderungen zur Wahrung ihrer          rende mit Behinderung und chronischer Erkrankung
Chancengleichheit berücksichtigen.                        (KIS) beteiligt werden.
Eine gleichlautende Regelung findet sich in Art. 2 Abs.
3 des BayHSchG. Auch in § 24 der Grundordnung der
Universität Würzburg (GO) ist dieser Auftrag durch
die vorgesehene Bestellung eines Beauftragten oder
einer Beauftragten für Studierende mit Behinderung
manifestiert.

                                                                                                                    7
Teil 1 – Allgemeines

4. Voraussetzungen für die Gewährung von                  C ) Kein Vorliegen einer Leistungsschwäche, sondern
Nachteilsausgleichen                                      lediglich Leistungshindernis

Für die Gewährung eines Nachteilsausgleichs im            Das heißt, nicht die geistige Leistungsfähigkeit, die
Prüfungsverfahren nach § 28 ASPO/LASPO gibt es            eigentliche Lösung der Aufgabe ist beeinträchtigt,
drei Voraussetzungen:                                     sondern ihre Darstellung/ihr Nachweis stoßen auf
                                                          Hindernisse.
A ) Vorliegen einer Behinderung oder chronischen
Erkrankung                                                Unter „Leistungsschwächen“ versteht man kognitive
                                                          Defizite im engeren Sinne (Prüfungsangst, Konzen
vgl. Begriffsbestimmung unter Ziffer 2                    trationsmängel etc.). Bei diesen Beeinträchtigungen
Dabei sollte es sich um gesundheitliche Beeinträchti      scheidet ein Nachteilsausgleich aus, denn eine Prü
gungen mit einer Diagnose nach einem anerkannten          fung dient auch dem Zweck, zu klären, ob ein Prüfling
Klassifikationssystem handeln. Die internationale         in der Lage ist, in Stresssituationen und unter Zeit
Klassifikation der Krankheiten und verwandter             druck eine angemessene Lösung zu entwickeln (siehe
Gesundheitsprobleme, 10. Revision, German Modifi          Prof. Ennuschat, Seite 105).
cation“ (ICD 10 GM) ist die amtliche Klassifikation zur
Verschlüsselung von Diagnosen in Deutschland. Die         Leistungshindernisse dagegen sind beispielsweise
Anwendung der ICD 10 GM erfolgt im ambulanten Be          das Erfassen der Aufgabe, die Darstellung der Lösung,
reich gemäß § 295 SGB V und im stationären Bereich        Körperbehinderungen, Sprachbehinderungen und
gemäß § 301 SGB V.                                        dergleichen.

                                                          Liegen diese Voraussetzungen vor, müssen die zustän
Zum Weiterlesen                                           digen Prüfungsausschüsse den Nachteilsausgleich
                                                          bewilligen. Das „ob“ des Kompensationsanspruchs ist
DIMDI medizinwissen, www.dimdi.de                         damit gesetzlich vorgegeben.

                                                          Hinsichtlich des „wie“ haben die zuständigen Prü
B ) Dadurch konkreter Nachteil bzw. Erschwernis,          fungsausschüsse einen Ermessensspielraum. Die
sofern eine Prüfung unter den für alle geltenden          Wahl eines angemessenen Ausgleichs soll im Dialog
Bedingungen absolviert werden muss.                       mit den Betroffenen erfolgen und bei Bedarf eine fach
                                                          liche Expertise seitens der KIS eingeholt werden.
Um zu klären, ob und welche Nachteile bzw. Erschwer       (vgl. § 28 Abs. 4 ASPO)
nisse konkret bestehen, sollten die Wechselwirkungen
von individuellen Beeinträchtigungen und den im je        Die Angemessenheit eines Nachteilsausgleichs hat
weiligen Fach bzw. Modul herrschenden Bedingungen         sich stets an den konkreten Beeinträchtigungen mit
geprüft werden.                                           Blick auf die jeweilige Prüfung zu orientieren.

Daher sollte geklärt werden,                              Kein Entgegenstehen des Prüfungszwecks:

a) in Bezug auf welche Prüfungsform liegt eine Beein        Art und Umfang nachteilsausgleichender Maßnah
   trächtigung vor,                                         men sind danach auszurichten, dass die Beeinträch
                                                            tigung voll ausgeglichen wird. Maßstab sind dabei
b) wie lange und warum können Prüfungen nicht oder          die Bedingungen für Prüflinge ohne Behinderungen.
   nicht in der allgemein üblichen Weise oder Zeit
   durchgeführt werden.

Weder eine Diagnose noch ein Grad der Behinderung
geben Auskunft über die konkreten Wechselwirkungen
zwischen individuellen Beeinträchtigungen und den
Bedingungen von Prüfungsleistungen.

8
Teil 1 – Allgemeines

5. Verfahren zur Beantragung eines                         C ) Bis wann ist ein Antrag auf Nachteilsausgleich zu
Nachteilsausgleichs                                        stellen?

Studierende, die einen Nachteilsausgleich bei Prü          Der Antrag auf Nachteilsausgleich ist gem. § 28 ASPO
fungen (einschließlich Abschlussarbeiten) benötigen,       spätestens vier Wochen vor dem Termin der Prüfung
müssen den Antrag über ein Formular stellen und ge         zu stellen, für welche er gelten soll; bei mehreren Prü
eignete Nachweise beifügen.                                fungen spätestens vier Wochen vor der ersten Prüfung.

A ) Nachweise                                              D ) Wie gestaltet sich das weitere Vorgehen?

Folgende Unterlagen können allein oder in Kombina          a) Nach Antragstellung durch ein Standard Formblatt
tion als Nachweis für einen Antrag auf Nachteilsaus           einschließlich einschlägiger Nachweise werden
gleich dienen:                                                diese seitens des Prüfungsamtes auf Vollständigkeit
                                                              geprüft und dem zuständigen Prüfungsausschuss
■ Amtsärztliches Attest                                       zur Entscheidung vorgelegt.
■                                                             Sofern der Antrag zunächst beim zuständigen Prü
■ Stellungnahme einer/eines approbierten psycholo             fungsausschuss gestellt wurde, leitet dieser ihn
  gischen Psychotherapeutin/Psychotherapeuten                 zunächst dem Prüfungsamt zur Prüfung auf Voll
                                                              ständigkeit zu.
jeweils mit Angabe zu Auswirkungen der Behin
derung in den Prüfungen und Empfehlung zu                  Dem/der Studierenden steht es frei, im Vorfeld eine
Prüfungsmodifikationen.                                    freiwillige Beratung durch die KIS in Anspruch zu
                                                           nehmen.
■ Feststellungsbescheid des Versorgungsamtes oder
  Schwerbehindertenausweis                                 b) Soweit das Prüfungsamt oder der Prüfungsaus
■                                                             schuss eine Beteiligung der KIS für erforderlich hält,
■ Behandlungsbericht (z.B. nach stationären                   wird deren Empfehlung bei Entscheidung über den
  Aufenthalten)                                               Antrag berücksichtigt.
■ Stellungnahme oder Bericht eines
  Rehabilitationsträgers                                   c) Der Prüfungsausschuss trifft eine Entscheidung über
■ Stellungnahme der Kontakt und Informationsstelle            den Antrag und informiert das Prüfungsamt und
  für Studierende mit Behinderung und chronischer             auch die KIS darüber.
  Erkrankung (KIS) der Universität Würzburg
                                                           d) Das Prüfungsamt erstellt einen rechtsmittelfähigen
                                                              Bescheid an den oder die Betroffene.
B ) Wo ist ein Antrag auf Nachteilsausgleich zu stellen?
                                                           Siehe auch Abbildung Seite 10
Der Antrag auf Nachteilsausgleich ist gem. § 28 ASPO
beim zuständigen Prüfungsausschuss unter Vorlage
geeigneter Nachweise zu stellen.
Er kann auch beim zuständigen Prüfungsamt der Zen
tralverwaltung eingereicht werden, welches den An
trag sodann an den zuständigen Prüfungsausschuss
weiterleitet.

                                                                                                                   9
Teil 1 – Allgemeines

Antrag auf Nachteilsausgleich (NTA)               6. Mögliche Maßnahmen des Nachteilsausgleichs
an der JMU Würzburg
                                                  „Chancengleichheit besteht nicht darin, dass jeder
Nachfolgend werden die Abläufe um die             einen Apfel pflücken darf, sondern dass der Zwerg eine
Beantragung im Überblick dargestellt.             Leiter bekommt.“
                                                                                        (Reinhard Turre)

                                                  Um angemessene nachteilsausgleichende Maßnah
           Initialberatung durch die KIS          men festzulegen, sind immer die Wechselwirkungen
           (freiwillig, jedoch empfohlen)         zwischen individueller Beeinträchtigung sowie rele
                                                  vanten Studien und Prüfungsbedingungen zu betrach
                                                  ten. Generelle Empfehlungen zu Modifikationen sind
                                                  nicht möglich.
  1        Antrag auf Nachteilsausgleich
           gem. § 28 ASPO über ein Formblatt      Auch bei identischer Beeinträchtigung (z.B. des Se
                                                  hens oder des Hörens) können in Abhängigkeit vom
                                                  Zeitpunkt des Erwerbs der Beeinträchtigung (z.B. von
                                                  Geburt an oder seit wenigen Monaten vorhanden), den
  2        Prüfung der Antragsunterlagen          Besonderheiten des Studiengangs (z.B. Sprache und
           (fristgerecht / vollständig)           Naturwissenschaften) oder der individuell verfügbaren
                                                  personellen oder technischen Unterstützung unter
           Weiterleitung an den                   schiedliche nachteilsausgleichende Maßnahmen in
           Prüfungsausschuss                      Betracht kommen.

                                                  Möglich sind grundsätzlich nur Modifikationen in
                                                  Bezug auf Bedingungen und Form der Ermittlung von
           Entscheidung durch den Vorsitz des     Leistungen, ein Erlass von Leistungen ohne angemes
  3        Prüfungsausschusses                    sene Kompensation oder eine Modifikation der Bewer
                                                  tung von Leistungen nach der Prüfung (sogenannter
           Fakultativ mit Beteiligung der KIS     Notenschutz) ist nicht zulässig.

                                                  Beispiele für mögliche Maßnahmen:

           Beratung zum Nachteilsausgleich        ■
           durch die KIS
           (freiwillig, jedoch empfohlen)

                                                  ■

  4        Information an das Prüfungsamt

  5        Erstellung eines rechtsmittelfähigen   ■
           Bescheides durch das Prüfungsamt

                                                  ■ Zulassen von personeller oder technischer Un
                                                    terstützung bei schriftlichen oder mündlichen
                                                    Prüfungen z.B. Schreibassistenz, Gebärdendolmet
                                                    scher, assistive Technologien wie Laptop oder eine
                                                    Vergrößerungslupe

10
Antrag auf Nachteilsausgleich
        an der JMU Würzburg

Ihr persönliches Exemplar zum Heraustrennen
Antrag auf Nachteilsausgleich
Universität Würzburg                                    Aufgrund meiner Behinderung oder chronischen
über Prüfungsamt                                        Erkrankung beantrage ich einen Nachteilsausgleich im
an den zuständigen Prüfungsausschuss                    Prüfungsverfahren und lege folgenden Nachweis vor:
Sanderring 2
97070 Würzburg                                          ○ Fachärztliches, bzw. amtsärztliches Attest
                                                        ○ Stellungnahme einer/eines approbierten
                                                          Psychotherapeutin/Psychotherapeuten
Name:                                                   ○ Schwerbehindertenausweis (in Kopie)
                                                        ○ Ärztliche Stellungnahme oder Behandlungsbericht
Vorname:                                                ○ Gutachten bei Legasthenie
                                                        ○ Stellungnahme Kontakt und Informationsstelle für
                                                          Studierende mit Behinderung u. chronischer
Matrikelnr.:                                              Erkrankung (KIS)
                                                        ○ Sonstiges
Studiengang:

Telefonnr.:
                                                         Wichtig!
                                                         Bitte beachten Sie das Merkblatt zum Inhalt eines
                                                         fachärztlichen Attests bzw. einer ärztlichen oder
EMail:                                                   einer psychotherapeutischen Stellungnahme.

vorname.nachname@stud mail.uni wuerzburg.de              Dieser Antrag ist spätestens sechs Wochen vor
                                                         dem Termin der ersten Prüfung, für welche er
                                                         gelten soll, zu stellen.

Empfohlener Nachteilsausgleich laut Attest bzw. Beratungsgespräch mit der KIS (Tel.: +49 931 31 84052)

                      26.02.2021
Ort und Datum                                                     Unterschrift
Merkblatt
Inhalt eines fachärztlichen Attests, bzw. einer ärztlichen
oder psychotherapeutischen Stellungnahme

Der Zweck des Attestes bzw. der Stellungnahme ist es,        Studierende haben das Recht auf einen
die Notwendigkeit der empfohlenen Unterstützungs             Nachteilsausgleich, allerdings nicht unbedingt auf
maßnahmen gegenüber dem für Sie zuständigen
                                                             einen in der von ihnen gewünschten Form.
Prüfungsausschuss zu belegen.
                                                             Angemessene Maßnahmen bei Prüfungen
Das Attest sollte aktuell sein (nicht älter als 6 Monate).   können zum Beispiel sein:
Es muss im Original vorgelegt werden und folgendes           • Zeitverlängerung in Prozent bei zeitabhängigen
beinhalten:                                                    schriftlichen und / oder mündlichen Prüfungs
                                                               und/oder Studienleistungen
1. Stempel der fachärztlichen, bzw.
psychotherapeutischen Praxis, Name und Unterschrift          • Verlängerung von Fristen in Wochen oder Monaten bei
der behandelnden Person, sowie Angabe des                       Grundlagen und Orientierungsprüfung /
Ausstellungsdatums.                                             Kontrollprüfung
                                                                 häuslich anzufertigenden Prüfungsleistungen
2. Beschreibung der funktionalen Einschränkungen                 (z.B. Haus und Abschlussarbeiten, Forschungs
bezogen auf Studienleistungen, insbesondere Wahr                 berichten, Protokollen … )
nehmung, Kognition, Verhalten und körperliche Funk              Höchststudiendauer
tionalität je nach Krankheitsbild (Diagnose kann
angegeben werden).                                           • Verwendung von Hilfsmitteln (z.B. Notebook,
                                                               Vergrößerungslupen … )
3. Beschreibung der Entwicklungstendenz der                  • Genehmigung eines separaten Raum
Behinderung bzw. chronischen Erkrankung.
                                                             • Umwandlung der Prüfungsform (z.B.: schriftlich in
                                                               mündlich)
4. Empfehlungen betreffend geeigneter
Unterstützungsmaßnahmen für das Studium                      • Erlaubnis zur Assistenz durch Dritte
(Strategien, Hilfsmittel, Unterstützungsbedarf).               (z.B.: Gebärdendolmetscher, Lese , bzw. Schreib
                                                               assistenz)
5. Konkrete Vorschläge für angemessene Maßnahmen             • Einrichtung von Pausen während des
bei Prüfungen.                                                 Prüfungszeitraums (ohne Anrechnung auf die
                                                               Bearbeitungszeit).
6. Wenn es sich um einen dauerhaften Zustand mit
einer konstanten Funktionsbeeinträchtigung handelt,
sollte dies im Attest vermerkt werden.
Teil 1 – Allgemeines

■                                                      9. Grenzen des Nachteilsausgleichs

                                                       Die Grenze des Nachteilsausgleichs findet sich im
                                                       Grundsatz der Chancengleichheit aller Prüflinge.
                                                       Leistungshindernisse dürfen weder über noch unter
                                                       kompensiert werden.

■ Adaption von Aufgabenstellungen (z.B. in Bezug auf   Unzulässig sind beispielsweise:
  Schriftart, Schriftgröße wie Vergrößerung der Klau
  suraufgabe auf DIN A3 oder Aufbereitung in eine      Zusätzliche Prüfungsversuche, Erlass von Leistungen
  barrierefreie Version)                               ohne Kompensation, Erlass von Aufgaben als Alterna
                                                       tive zu zusätzlicher Bearbeitungszeit, Strukturierungs
                                                       hilfen, die sprachliche Anpassung der Aufgabenstel
7. Ersatz von Prüfungsformaten durch gleichwertige     lungen oder die Änderung des Bewertungsmaßstabes.
andere Formate

Der Ersatz eines Leistungsformats durch ein gleich     Zum Weiterlesen:
wertiges anderes Format ist das letzte Mittel, wenn
alle anderen Möglichkeiten nicht zu einem angemes      Ennuschat, Jörg (2019); Hrsg. Deutsches Studenten
senen Ausgleich führen.                                werk, Informations und Beratungsstelle Studium und
Qualifikations bzw. Lernziele müssen mit dem Ersatz    Behinderung (IBS): Rechtsgutachten „Nachteilsaus
format ebenfalls erreicht werden können.               gleiche für Studierende mit Behinderungen Prüfungs
Hier empfiehlt es sich, die Fachspezifischen Bestim    rechtliche Bausteine einer inklusiven Hochschule“
mungen zur Beurteilung einzubeziehen.
                                                       Gattermann Kasper, Maike (2018); Hrsg. Deutsches
                                                       Studentenwerk, Informations und Beratungsstelle
8. Zwingendes Entgegenstehen?                          Studium und Behinderung (IBS): Nachteilsausgleiche
                                                       für Studierende mit Behinderungen. Arbeitshilfe
Der Prüfungszweck steht dem Nachteilsausgleich
zwingend entgegen, wenn nach einer Gesamtwürdi
gung aller Umstände des Einzelfalls jede Maßnahme
des Nachteilsausgleichs mit dem Prüfungszweck gänz
lich unvereinbar ist. Dies ist insbesondere dann der
Fall, wenn ein Nachteilsausgleich den Prüfungszweck
vereitelt. Fehlende Ressourcen für das Umsetzen von
Maßnahmen des Nachteilsausgleichs sind kein zwin
gender Grund.

Wenn Prüfungen einen Berufsbezug aufweisen, sind
einerseits Erfordernisse des Berufs und andererseits
die im Beruf bestehenden Ausgleichsmöglichkeiten
z.B. des § 164 Abs. 4 SGB IX in die Bestimmung des
Prüfungszwecks und damit in die Gesamtbetrachtung
einzubeziehen.

                                                                                                           11
Teil 2 – Ausgewählte
Krankheitsbilder und
mögliche Anpassungen des
vorgesehenen Prüfungs
formats und Prüfungssettings

1. Legasthenie                                             C ) Abgrenzung zur Lese Rechtschreibschwäche

A ) Definition Legasthenie                                 Fachleute, Ärztinnen und Ärzte sowie manche Bun
                                                           desländer (als Gesetzgeber der Legasthenie Erlasse)
Eine „umschriebene Lese Rechtschreibstörung“ (LRS)         unterscheiden zwischen den Begriffen der Lese und
liegt laut dem internationalen Klassifikationsschema       Rechtschreibstörung und der Lese Rechtschreib
ICD 10 der Weltgesundheitsorganisation (WHO) vor,          schwäche. Die Grundlage für diese Differenzierung ist
wenn anhaltende und eindeutige Schwächen im                jedoch nicht einheitlich und stiftet häufig Verwirrung.
Bereich der Lese und Rechtschreibung NICHT auf fol         Nicht verwunderlich also, dass die Begriffe Legasthe
gende Kriterien zurückgeführt werden können:               nie, Lese Rechtschreib Schwäche, Lese Rechtschreib
                                                           Schwierigkeiten, Lese Rechtschreibstörung oder kurz
■                                                          LRS für viele Menschen die gleiche Bedeutung haben
■ Unterdurchschnittliche Intelligenz                       und somit häufig auch synonym verwendet werden.
■ Fehlende Beschulung
■                                                          Die Universität Würzburg verwendet für gravierende
■ Hirnschädigung                                           Lese und/oder Rechtschreibschwierigkeiten, welche
                                                           die ICD 10 Kriterien erfüllen, daher den klar definier
                                                           baren Begriff der Lese Rechtschreibstörung sowie
B ) Erscheinungsbild der Legasthenie                       gleichbedeutend den Begriff Legasthenie.
(Lese Rechtschreibstörung)

Im ICD 10 der WHO werden folgende Klassifikationen         D ) Probleme im Studium durch die Legasthenie
unterschieden:
                                                           Studierende mit Legasthenie benötigen im Lesen ein
F81.0 – Lese und Rechtschreibstörung                       Mehrfaches an Zeit, um Fragen und Problemstellungen
Das Hauptmerkmal der Lese und Rechtschreibstörung          zu lesen und zu erfassen, Informationen aus Texten
ist eine bedeutsame Beeinträchtigung in der Entwick        aufzunehmen und zu verarbeiten, bevor sie eine Lö
lung der Lesefähigkeiten. Dies zeigt sich durch Defizite   sung erarbeiten können.
beim Leseverständnis, der Fähigkeit, geschriebene
Worte wiederzuerkennen und vorzulesen sowie gene
rell in allen Bereichen, die Lesefähigkeiten erfordern.    Mögliche Anpassungen des vorgesehenen
Zumeist tritt die Lesestörung gemeinsam mit einer          Prüfungsformats und Prüfungssettings
Rechtschreibstörung auf.
                                                           Klausur: Verlängerung der Bearbeitungszeit, Nutzung
F81.1 – Isolierte Rechtschreibstörung                      eines PCs mit Rechtschreibkorrektur (hilfreich bei
Eine isolierte Rechtschreibstörung zeigt sich anhand       Rechtschreibproblemen), Nutzung einer Vorlesesoft
von Leistungsdefiziten im Buchstabieren sowie der          ware (hilfreich bei Leseproblemen)
korrekten Wortschreibung. Diese Form der Beeinträch        Hausarbeiten: Verlängerung der Bearbeitungszeit
tigung tritt isoliert auf, d.h. unabhängig und ohne beo
bachtbare Schwierigkeiten beim Lesen.

12
Teil 2 – Ausgewählte Krankheitsbilder und mögliche Anpassungen

Hinweis                                                 2. Psychische Erkrankungen

Wenn jedoch Rechtschreibung und Grammatik explizit      Die Zahl der Studierenden mit einer psychischen Er
Gegenstand von Prüfungen sind, was insbesondere         krankung steigt stetig. Es handelt sich vor allem um
bei Prüfungen in sprachwissenschaftlichen Studien       Depressionen, Angst oder Zwangsstörungen.
gängen häufig der Fall ist, sind Maßnahmen des Nach
teilsausgleichs inhaltlich prüfungsrelevant und daher   Psychische Erkrankungen verlaufen häufig in Phasen,
nicht zulässig.                                         d.h. nach einer Ersterkrankung und teils langen sta
                                                        bilen Phasen kann häufig mit erneuten Krankheitssch
                                                        üben gerechnet werden. Um diese Gefahr zu mindern,
Viele deutsche Gerichte haben das Recht auf Nachteil    ist in vielen Fällen eine langfristige Medikation erfor
sausgleich von Studierenden mit Legasthenie bereits     derlich, die erhebliche Nebenwirkungen wie Müdigkeit
bestätigt, wie beispielsweise:                          oder Konzentrationsstörungen mit sich bringen kann.
                                                        Daraus folgt bereits eine erste und häufige Auswir
Beschluss des Oberverwaltungsgericht Schleswig          kung auf das Studium. Sowohl durch länger andau
Holstein vom 19.8.2002/ 3 M 41/02; BecksRS 2009,        ernde akute Krankheitsphasen als auch eine durch da
41443;                                                  ran angrenzende geminderte Leistungsfähigkeit kann
                                                        es zu Verzögerungen im Studium kommen.
Bayerischer Verwaltungsgerichtshof Urteil vom
19.11.2018 – 7 B 16.2604; BecksRS 2018, 3068.
                                                        A ) Depression
VGH Kassel, Beschluss vom 3.1.2006 8TG3292/05.
                                                        Typische emotionale Symptome einer Depression sind
                                                        Schuldgefühle, Gefühl von Wertlosigkeit, Schwermut,
E ) Nachweis                                            Reizbarkeit oder Leere. Kognitive Symptome können
                                                        Aufmerksamkeits und Konzentrationsstörungen sein,
Der Nachweis über das Vorliegen einer Legasthenie       aber auch Unentschlossenheit (auch bei einfachen
kann wie folgt erbracht werden:                         Entscheidungen), negative Zukunftsgedanken, Selbst
                                                        zweifel oder Suizidgedanken.
Stellungnahmen von:
                                                        Aber auch körperliche Symptome können bei einer De
■ Fachärztinnen und Fachärzten für Psychiatrie          pression auftreten, wie zum Beispiel Schlafstörungen,
■ Ärztinnen und Ärzte für Kinder und                    Appetitlosigkeit, Gewichtsabnahme, innere Unruhe,
  Jugendlichenpsychiatrie                               Schwindel, Magen Darm Beschwerden.
■ Approbierten Kinder und
  Jugendlichenpsychotherapeut/innen                     Man unterscheidet verschiedene Schweregrade bei
■ Therapeut/innen, die nachweislich besondere Er        einer Depression:
  fahrungen auf dem Gebiet der Lerntherapie oder
  Legasthenie haben                                     Leichte depressive Episode: Alltag, Studium und
■ Praxen für Lese Rechtschreibtherapie                  andere Aufgaben können nur unter großen Anstren
                                                        gungen bewältigt werden.
Da die Diagnostik der Legasthenie nur bis zum 21.
Lebensjahr von der Krankenkasse finanziert wird, Er     Mittelgradige depressive Episode: Arbeits und Stu
wachsenenpsychiater/innen bei Erwachsenen über 21       dierfähigkeit sind stark eingeschränkt, soziale Kon
Jahren erfahrungsgemäß 200,00 € berechnen, werden       takte werden zunehmend weniger.
auch Stellungnahmen akzeptiert, die älter als 6 Mo
nate sind.

                                                                                                               13
Teil 2 – Ausgewählte Krankheitsbilder und mögliche Anpassungen

Schwere depressive Episode: Arbeits und Studierfä         C ) Aufmerksamkeitsdefizit Hyperaktivitätsstörung
higkeit sind in der Regel nicht mehr gegeben, alltäg      (ADHS)
liche Aktivitäten, z.B. Haushalt, Freizeit, können eben
falls nicht mehr oder nur sehr eingeschränkt erledigt     Es handelt sich keineswegs um eine „Modekrankheit“.
werden, Suizidgedanken.                                   Man vermutet heute, dass Hauptursachen für ADHS
                                                          in Veränderungen der Funktionsweise des Gehirns zu
                                                          suchen sind. Menschen mit ADHS sind in ihrer Grun
Mögliche Anpassungen des vorgesehenen                     dintelligenz nicht beeinträchtigt.
Prüfungsformats und Prüfungssettings
                                                          ADHS Symptome lassen sich in drei Kernbereiche
Klausur: Pausen, eigener Raum                             einteilen:
Mündliche Prüfung: Andere zeitliche Lage am vorgese
henen Tag, z.B. ein Termin am Nachmittag                  ■ Aufmerksamkeits und Konzentrationsschwächen
Hausarbeit: zusätzliche Bearbeitungszeit                  ■
Praktikum: Angepasste Bedingungen wie z.B. Teilzeit,      ■ Ausgeprägte Unruhe
Splitten, Verschieben in spätere Semester
                                                          Ein erster Verdacht auf ADHS kommt mittlerweile
                                                          häufiger erstmals mit dem Übergang ins Erwachsenen
                                                          alter und dem Beginn des Studiums auf. Nicht selten
B ) Soziale Phobie                                        zeigen sich vor allem leicht bis mittelschwer Betrof
                                                          fene mit höherer Intelligenz im schulischen Umfeld
Von einer sozialen Phobie Betroffene fürchten sich        weitgehend unauffällig, während sich mit dem Beginn
vor prüfender Betrachtung durch andere Menschen,          des Studiums oft bislang unbekannte Probleme zu
die zu Vermeidung sozialer Situationen führt, z. B. in    entwickeln scheinen. Sich verändernde Lebens und
Prüfungen. Umfassendere soziale Phobien sind in der       Alltagsumstände treffen auf neue Erfordernisse an die
Regel mit niedrigem Selbstwertgefühl und Furcht vor       selbstständige Lern , Arbeits und Alltagsorganisation
Kritik verbunden. Sie können sich in Beschwerden wie      ohne feste Strukturvorgaben von außen und verursa
Erröten, Händezittern, Übelkeit oder Drang zum Was        chen daher nach Aufnahme des Studiums meist un
serlassen äußern. Die Symptome können sich bis zu         gewohnte Mehrfachbelastungen in vielen Bereichen.
Panikattacken steigern.                                   Wird bei Aufnahme des Studiums das Elternhaus
                                                          verlassen, fehlt fortan auch die strukturelle Unterstüt
                                                          zung der Eltern.
Mögliche Anpassungen des vorgesehenen
Prüfungsformats und Prüfungssettings:                     Als Kernproblematiken der ADHS bei Studierenden
                                                          manifestieren sich weiterhin die oftmals mangel
Klausur: eigener Raum, Pausen bei Bedarf                  hafte Selbstorganisation, Konzentrationsdefizite,
Mündliche Prüfung: Einzelprüfung, Begleitperson           hohe Ablenkbarkeit, Vergesslichkeit, Probleme beim
Laborpraktikum: Gegebenenfalls Assistenz                  Setzen von Prioritäten sowie evtl. Komorbiditäten
Vortrag: Ausschluss des Plenums                           und Aufschiebeverhalten. Angesichts dieser Schwie
Berufspraktikum: Angepasste Bedingungen z.B. Ver          rigkeiten stellen die Anforde rungen eines Studiums
schiebung in spätere Semester, ggf. Ersatzleistung        für ADHS Betroffene eine ungleich höhere Belastung
                                                          dar als für nicht Betroffene und machen daher auch
                                                          einen weitaus höheren adaptiven Aufwand seitens der
                                                          Betroffenen erforderlich, um einer Dekompensation
                                                          entgegenzuwirken.

14
Teil 2 – Ausgewählte Krankheitsbilder und mögliche Anpassungen

Zu häufigen und ADHS korrelierten Schwierigkeiten        D ) Autismus Spektrum Störung
von betroffenen Studierenden gehören in der Praxis
ferner:                                                  Autismus ist eine komplexe und tiefgreifende neurolo
                                                         gische Entwicklungsstörung, die oft in den ersten drei
■ Verzetteln zwischen mehreren zu bearbeitenden          Lebensjahren beginnt. Menschen mit Autismus haben
  Aufgaben                                               Schwierigkeiten im sozialen Umgang mit Mitmen
■                                                        schen, in der Kommunikation und brauchen oftmals
■ Langes Aufschieben von Arbeiten                        feste Strukturen. Einige Menschen mit Autismus ha
■ Sehr langsames Bearbeiten von Aufgaben                 ben auch Schwierigkeiten, Gestik und Mimik zu deu
■                                                        ten und zu erkennen, was jede Art von Kommunikation
                                                         erschwert. Des Weiteren haben sie Probleme bei der
■ Häufige Unterbrechungen durch spontane Auf             Verarbeitung von Sinneswahrnehmungen. Man kann
  nahme anderer Aktivitäten                              hier von einer Art „Reizfilterschwäche“ sprechen. Das
■ Vergessen von Terminen und Erledigungen                heißt, Menschen mit Autismus nehmen alle Reize in
■                                                        ihrer Umgebung ungedämpft wahr und sie sind nicht
                                                         in der Lage, unwichtige Reize auszublenden. Dies führt
■ Nicht Einhaltung von Fristen                           zu einer permanenten Reizüberflutung. Oftmals gibt es
■ Vermeidung uninteressanter Aktivitäten                 auch Probleme in der Grobmotorik und in der Stress
■ Häufiges gedankliches Abschweifen in der               verarbeitung. Diese Probleme können in Prüfungen
  Vorlesung und beim Lernen                              einen Nachteilsausgleich notwendig machen.
■ Niedrige Frustrationstoleranz, daher schnelle Resi
  gnation und häufige Gedanken an Studienabbruch
■ Probleme, Gelesenes zu behalten                        Mögliche Anpassungen des vorgesehenen
                                                         Prüfungsformats und Prüfungssettings
Hinzu kommen oftmals Schwierigkeiten bei der selbst
ständigen Alltagsbewältigung und organisation sowie      Klausur: eigener Raum, Pausen bei Bedarf, Verlänge
in sozialen Bereichen, weshalb sich die Schwierig        rung der Bearbeitungszeit, Nutzung eines Laptops
keiten im Sinne der ADHS bedingten Einschränkungen       Mündliche Prüfung: Einzelprüfung, Begleitperson
oftmals wechselseitig zuspitzen. Zu den sich häufig      Laborpraktikum: bei Bedarf Assistenz
ergänzenden Schwierigkeiten in sozialen Bereichen
sowie in Bereichen des Alltags zählen häufig auch
Schwierigkeiten, sich in Gruppensituationen einzu
fügen, Schwierigkeiten, Zeit sinnvoll einzuteilen oder   Zum Weiterlesen:
auch Probleme bei der Organisation des eigenen
Haushalts (Unordnung).                                   Autismus Deutschland e.V., www.autismus.de, Heraus
                                                         geber: autismus Deutschland e.V., Bundesverband zur
                                                         Förderung von Menschen mit Autismus
Mögliche Anpassungen des vorgesehenen
Prüfungsformats und Prüfungssettings

Klausur: eigener Raum (um externe Störfaktoren zu
vermeiden), Pausen bei Bedarf
Hausarbeiten: Verlängerung der Bearbeitungszeit und
regelmäßige Rücksprache mit der/dem zuständigen
Betreuerin/Betreuer der Hausarbeit

                                                                                                              15
Teil 2 – Ausgewählte Krankheitsbilder und mögliche Anpassungen

                                                           Teil 3 Beantragung eines
                                                           Nachteilsausgleichs bei
                                                           Staatsexamensprüfungen
E ) Angststörung                                           Grundsätzlich muss zur Beantragung eines Nachteil
                                                           sausgleichs ein formloser Antrag unter Vorlage eines
Phobische Störungen bei der Angst werden aus               amtsärztlichen Attests gestellt werden.
schließlich oder überwiegend durch eindeutig
definierte, eigentlich ungefährliche Situationen her
vorgerufen. In der Folge werden diese Situationen          1. Bei Lehramtsstudiengängen
typischerweise vermieden oder mit Furcht ertragen:
Befürchtungen das Haus zu verlassen, Geschäfte zu          Beantragung eines Nachteilsausgleichs für Studie
betreten, in Menschenmengen und auf öffentlichen           rende mit Behinderung und chronischer Erkrankung
Plätzen zu sein, alleine mit Bahn, Bus unterwegs zu        bei Staatsprüfungen für ein Lehramt an öffentlichen
sein                                                       Schulen.

z.B. Panikstörung                                          A ) Der von dem oder der Studierenden unter
Das wesentliche Kennzeichen sind wiederkehrende            schriebene Antrag auf Nachteilsausgleich wird formlos
schwere Angstattacken (Panik), die sich nicht auf eine     mit amtsärztlichem Attest an das Prüfungsamt im
spezifische Situation oder besondere Umstände be           Bayerischen Staatsministerium für Unterricht und
schränken und deshalb auch nicht vorhersehbar sind.        Kultus gestellt.
Wie bei anderen Angsterkrankungen zählen zu den
wesentlichen Symptomen plötzlich auftretendes Herz         B ) Studierende der Lehrämter senden ihren Antrag an
klopfen, Brustschmerz, Erstickungsgefühle, Schwindel       folgende Adresse:
und Entfremdungsgefühle. Oft entsteht sekundär auch        Bayerisches Staatsministerium für Unterricht und
die Furcht zu sterben, vor Kontrollverlust oder die        Kultus Prüfungsamt
Angst, wahnsinnig zu werden.                               Salvatorstraße 2, 80333 München
                                                           Briefanschrift: 80327 München.
Die Angststörung kann sich ausschließlich auf die
Prüfung beziehen, sogenannte „Examenspsychose“.            C ) Die Fristen für den Antrag auf Nachteilsausgleich
Die Angststörung kann auch umfassend sein und da           lauten: Prüfungstermin im Herbst: bis spätestens
mit u.a. in der Stresssituation einer Prüfung auftreten.   zum 01.06. des aktuellen Jahres, Prüfungstermin
                                                           im Frühjahr: bis spätestens zum 01.12. des Vor
Die Angststörung ohne Bezug zum Prüfungsgegen              jahres. Maßgebend ist der Posteingangsstempel des
stand ist ausgleichsfähig.                                 Staatsministeriums.
Die sogenannte „Examenspsychose“ ist nur dann
relevant, wenn die Schwelle zur Behinderung oder           D ) Der Abgabetermin für die Antragstellung auf Nach
Krankheit überschritten wurde, während nach der            teilsausgleich ist jeweils in der entsprechenden Be
herrschenden Rechtsprechung die „normale“ Prüfung          kanntmachung des Bayerischen Staatsministeriums
sangst, die jeden Prüfling mehr oder weniger betrifft,     für Unterricht und Kultus für den jeweiligen Prüfungs
außer Betracht bleibt.                                     termin ersichtlich https://www.km.bayern.de/mini
                                                           sterium/termine/1 staatspruefung anmeldung prue
Bei einer übergreifenden Angststörung, die zugleich        fungen.html
zu Prüfungsangst führt, lehnt die Rechtsprechung ei
nen Nachteilsausgleich ab.                                 E ) Für den Antrag auf Nachteilsausgleich bei Staats
                                                           examensprüfungen wird immer ein amtsärztliches
Hier sollte jedoch darauf abgestellt werden, ob die        Attest benötigt. Ergänzend kann eine Kopie des
Prüfung auch die Belastbarkeit und Stressresistenz         Schwerbehindertenausweises als Anlage zum Antrag
der Prüflinge ermittelt und ob der angestrebte Beruf       auf Nachteilsausgleich eingereicht werden.
diese Belastbarkeit als Voraussetzung für Berufsein
steiger voraussetzt.

16
Teil 3 – Beantragung eines NTA bei Staatsexamensprüfungen

F ) In dem amtsärztlichen Attest muss bescheinigt        D ) Ein aktuelles fachärztliches Gutachten reicht in
werden, dass wegen einer Behinderung und/oder            Kombination mit dem Schwerbehindertenausweis
chronischen Erkrankung die Fertigung der Prüfungs        grundsätzlich aus. In Zweifelsfällen kann es zur Nach
arbeiten erheblich beeinträchtigt ist. Des Weiteren      reichung weiterer Atteste, nötigenfalls auch amtsärzt
soll darin eine Aussage darüber getroffen werden, um     licher Atteste kommen.
welchen Prozentsatz die Arbeitszeit gegebenenfalls
verlängert werden sollte bzw. welche anderen Maß         E ) Aus dem Gutachten sollten sich die Art der Erkran
nahmen zum Nachteilsausgleich empfohlen werden.          kung und ihre Auswirkungen auf die Prüfungsfähigkeit
                                                         ergeben.
Ansprechpartner beim Staatsministerium:
Ulrich Lutz, Ulrich.Lutz@stmbw.bayern.de
089/2186 0 (Vermittlung)                                 3. Bei staatlichen Prüfungen im Studium der Rechts
                                                         wissenschaften (Erste Juristische Staatsprüfung)

2. Bei Prüfungen in der Humanmedizin und                 A ) Die Antragstellung auf Nachteilsausgleich bei
Zahnmedizin                                              staatlichen Prüfungen im Studium der Rechtswis
                                                         senschaften (Erste Juristische Staatsprüfung) erfolgt
A ) Die Rechtsgrundlage für die Gewährung eines          gegenüber dem Landesjustizprüfungsamt und ist
Nachteilsausgleich für behinderte oder chronisch         formlos möglich.
kranke Studierende ergibt sich jeweils aus § 10 Abs. 7
Satz 3 ÄAppO, § 5 Abs. 3 ZAppO.                          B ) Die Anträge können schriftlich oder per E Mail
                                                         eingereicht werden. Die Kontaktdaten sind auf der
B ) Die Antragstellung auf Nachteilsausgleich erfolgt    Homepage des Landesjustizprüfungsamts unter An
grundsätzlich formlos schriftlich zusammen mit den       sprechpartner zu finden: http://www.justiz.bayern.
jeweils notwendigen Antragsunterlagen für die Prü        de/landesjustizpruefungsamt/ansprechpartner/
fungsanmeldung innerhalb der Meldefristen für die je
weiligen Prüfungen in den jeweiligen Prüfungsämtern.     C ) Der Antrag muss bis spätestens sechs Wochen vor
                                                         Beginn der schriftlichen Prüfung eingegangen sein
C ) Es gibt für die einzelnen Fächer unterschiedliche    (§ 13 Abs. 3 Satz 1 JAPO).
Meldefristen:
                                                         D ) Der Nachweis ist immer durch die Vorlage eines
Humanmedizin: Ausschlussfrist nach ÄAppO ist der         Zeugnisses eines Landgerichtsarztes oder eines Ge
10. Januar für das Wintersemester (oder die Frühjahr     sundheitsamts zu führen (§ 13 Abs. 3 Satz 2 JAPO).
sprüfung) und der 10. Juni für das Sommersemester        Zuständig ist grundsätzlich der Landgerichtsarzt oder
(oder die Herbstprüfung)                                 das Gesundheitsamt am Wohnsitz der Antragstellerin/
Zahnmedizin: Meldefrist für die Zahnärztlichen Vor       des Antragstellers.
prüfungen sind Ende November bzw. Ende Mai bzw.
Mitte November bzw. Mitte Mai für die Zahnärztliche      E ) Aus dem Gutachten sollten sich die Art der Erkran
Prüfung – die genauen Termine sind zum gegebenen         kung und die Auswirkungen auf die Prüfungsfähigkeit
Zeitpunkt auf der Webseite des Prüfungsamtes zu          ergeben.
ersehen
                                                         Hinweis
Landesprüfungsamt für Medizin und Pharmazie
https://www.regierung.oberbayern.bayern.                 Hilfreich ist es, zur amtsärztlichen Untersuchung vorhan
de/ueber_uns/zentralezustaendigkeiten/                   dene ärztliche Unterlagen und den Bescheid über einen
landespruefungsamt/                                      bereits genehmigten Nachteilsausgleich der Universität
                                                         Würzburg (falls vorhanden) mitzubringen und vorzule
                                                         gen, damit die Amtsärztin/ der Amtsarzt mögliche nach
                                                         teilsausgleichende Maßnahmen besser beurteilen kann.

                                                                                                                 17
Teil 4 – Verlängerung der                             Teil 5 – Beratung zu Nachteils
Fristen von Studienzeiten,                            ausgleichen im Prüfungs
Grundlagen und Orien                                  verfahren an der Universität
tierungsprüfungen und                                 Würzburg
Kontrollprüfungen

Für die Verlängerung von Studienzeiten haben Stu      Behindertenbeauftragte für Studierende mit Behinderung
dierende darzulegen, ob die Beeinträchtigung in       und chronischer Erkrankung
Wechselwirkung mit den studienrelevanten Rahmen
bedingungen zu erheblich studienzeitverlängernden     Prof. Dr. Barbara Sponholz
Auswirkungen geführt hat. Dies kann zum Beispiel      Beauftragte für Studierende mit Behinderung
durch die Erstellung eines persönlichen Studienver    und chronischer Erkrankung
laufs erfolgen.
                                                      c/o Kontakt und Informationsstelle für Studierende mit
Wenn sich der Antrag auf die Verlängerung von Studi   Behinderung und chronischer Erkrankung
enzeiten, Kontrollprüfungen oder Grundlagen Orien     Am Hubland, Mensanebengebäude
tierungsprüfungen bezieht, sollte gemeinsam mit den   97074 Würzburg
Fachstudienberaterinnen/Fachstudienberatern, dem      Telefon: +49 931 31 84052
Prüfungsamt und der KIS ein persönlicher Stunden      E Mail: kis@uni wuerzburg.de
plan vereinbart werden.

                                                      Kontakt und Informationsstelle für Studierende mit
                                                      Behinderung und chronischer Erkrankung (KIS)

                                                      M.A. Sandra Mölter
                                                      Leiterin
                                                      Am Hubland, Mensanebengebäude
                                                      97074 Würzburg
                                                      Gebäude: Z5
                                                      Raum: UG
                                                      Telefon: +49 931 31 82431
                                                      E Mail: kis@uni wuerzburg.de

                                                      Prüfungsamt

                                                      Besucheradresse
                                                      Campus Hubland Nord
                                                      Josef Martin Weg 55
                                                      97074 Würzburg
                                                      Tel.: +49 931 31 86006
                                                      Fax: +49 931 31 82102

18
Quellen

Barkley, Russell A., Das große Handbuch für Erwach      Universität Hamburg, Gattermann Kasper, Maike
sene mit ADHS, Huber, Bern, 2012                        (2020); Nachteilsausgleiche für Studierende mit
                                                        Behinderungen: https://www.studentenwerke.de/
Bayerisches Hochschulgesetz (BayHSchG) Vom 23.          sites/default/files/views_filebrowser/2020_gatter
Mai 2006 (GVBl. S. 245) BayRS 2210 1 1 WK Vollzitat     mann kasper_vortrag_nachteilsausgleiche_ibs_han
nach RedR: Bayerisches Hochschulgesetz (BayHSchG)       nover.pdf (Stand: 03.08.2020)
vom 23. Mai 2006 (GVBl. S. 245, BayRS 2210 1 1 WK),
das zuletzt durch § 1 Abs. 186 der Verordnung vom 26.   Middendorf, E. et al. (2017): Die wirtschaftliche und
März 2019 (GVBl. S. 98) geändert worden ist.            soziale Lage der Studierenden in Deutschland 2016,
                                                        21, Sozialerhebung des Deutschen Studentenwerks,
https://www.gesetze bayern.de/Content/Document/         durchge führt vom Deutschen Zentrum für Hochschul
BayHSchG (Stand: 03.08.2020)                            und Wissenschaftsforschung, Berlin: Bundesministe
                                                        rium für Bildung und Forschung 2017, Hauptbericht
Bundesverband für Legasthenie und Dyskal                und Randauszählungen nach Geschlecht sowie für die
kulie (2018): Legasthenie und Dyskalkulie im            Länder
Erwachsenenalter                                        http://www.sozialerhebung.de/sozialerhebung/archiv

Ennuschat, Jörg (2019); Hrsg. Deutsches Studenten       Niehues, N./Fischer, E./Jeremias, C. (2018): Prüfungs
werk, Informations und Bera tungsstelle Studium und     recht, 7. überarbeitete Aufl., München 2018.
Behinderung (IBS): Rechtsgutachten „Nachteilsaus        Poskowsky, J. et al. (2018): beeinträchtigt studieren –
gleiche für Studierende mit Behinderungen Prüfungs      best2: Datenerhebung zur Situation Studierender mit
rechtliche Bausteine einer inklusiven Hochschule“       Behinderung und chronischer Krankheit 2016/2017,
                                                        hrsg. vom Deutschen Studentenwerk, Berlin 2018.
Gattermann Kasper, Maike (2018); Hrsg. Deutsches
Studentenwerk, Informations und Beratungsstelle
Studium und Behinderung (IBS): Nachteilsausgleiche
für Studierende mit Behinderungen. Arbeitshilfe

                                                                                                             19
Der Nachteilsausgleich

Informationen für Studierende mit Behinderung
und chronischer Erkrankung, Mitarbeitende der
Prüfungsämter, Lehrende und Prüfungsausschuss
vorsitzende der Julius Maximilians Universität Würzburg

Impressum
V.i.S.d.P: Universität Würzburg, Kontakt und
Informationsstelle für Studierende mit Behinderung
und chronischer Erkrankung (KIS)
Redaktion: Sandra Mölter
Stand: März 2021

Mit freundlicher Unterstützung

Prof. Dr. Barbara Sponholz, Beauftragte für
Studierende mit Behinderung und chronischer
Erkrankung der Universität Würzburg

Heidi Pabst, Stabsstelle Justiziariat

Christian Burdack, Leiter Prüfungsamt
Universität Würzburg

Anhang / Mittelteil zum Heraustrennen

1. Formular zur Beantragung eines Nachteilsausgleichs

2. Merkblatt zum Inhalt eines fachärztlichen Attest,
einer fachärztlichen Stellungnahme bzw. einer
Stellungnahme einer approbierten Psychotherapeutin/
eines approbierten Psychotherapeuten
Sie können auch lesen