KINDERTAGESSTÄTTENBEDARFSPLANUNG BERICHT 2018 - BEREICH 5 JUGENDHILFE-/ SOZIALPLANUNG - FRAGDENSTAAT
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Bereich 5
Jugendhilfe-/ Sozialplanung
Kindertagesstättenbedarfsplanung
Bericht 2018Inhaltsverzeichnis
Einleitung S. 2
A) Ausbaustand S. 2
Ausbaustand zum 31.12.2017
Ausbaustufen nach §24a SGB VIII
Maßnahmenplanung
Maßnahmen/ Strategien zur Erfüllung des Rechtsanspruchs
Versorgungs- und Betreuungsquote
B) Bedarfsquoten – Bedarfserhebung S. 13
Ländervergleich
2. Elternbefragung Worms
C) Zukünftige Entwicklungsszenarien / Prognose S. 15
Langfristige Prognose
Kurzfristige Bedarfsentwicklung auf Basis der Kindertagesstättenbedarfsplanung
D) Anlagen des Berichts S. 22
Bedarfsentwicklung Gesamtübersicht
Entwicklung der Versorgungsquoten
Angebote der einzelnen Einrichtungen
Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 1 von 25Bericht zur Kindertagesstättenbedarfsplanung 2018
Einleitung
Der diesjährige Bericht schreibt in den Grundzügen die Kindertagesstättenbedarfsplanung der
Vorjahre fort. Aufgrund eigenständiger konzeptioneller Überlegungen zur Schulkindbetreuung,
konzentriert sich der Bericht zur Kindertagesstättenbedarfsplanung wie im letzten Jahr auf den
Ausbau der Plätze für unter 3jährige bzgl. des bundesweiten Rechtsanspruchs auf
Kinderbetreuung seit dem 1.8.2013.
A) Ausbaustand
Ausbaustand zum 31.12.2017:
Im Jahr 2017 entstanden 56 Plätze für unter 3jährige in Kindergärten und 0 Plätze in Krippen. Dies
entspricht einem Ausbau in Kindertagesstätten 2017 von 56 Plätzen. Im Jahr 2017 wurden die
Maßnahmen Kita Gibichstraße (105 Plätze, davon 49 u3 Plätze) und die Maßnahme Erweiterung
Kita St. Hildegard (um 15 Plätze, davon 7 u3 Plätze) umgesetzt. Insgesamt bestand zum
31.12.2017 ein Angebot für unter 3-jährige von 546 Plätzen, was einer Versorgungsquote von 21%
entspricht.
Um die beschlossene Versorgungsquote von 31% zu erreichen, bestand zum 31.12.2017 noch ein
Bedarf von 259 Plätzen.
Des Weiteren wurden zum 31.12.2017 187 Kinder unter 3 Jahren von Tagesmüttern betreut, 43
mehr als zum gleichen Stichtag im Vorjahr. Dies entspricht einer Versorgungsquote mit
Kindertagespflege von 7,2% (Ziel: 5,8)
Insgesamt entspricht dies einer Versorgungsquote für unter 3-jährige von 28,2% (Ziel: 37%).
Ausbaustufen nach §24a SGB VIII:
Am 01.08.2013 wurde der Übergangsparagraph ersetzt durch den §24 SGB VIII. Damit ist auch
der bundesweite subjektive Rechtsanspruch auf "frühkindliche Förderung in einer Tageseinrichtung
oder in Kindertagespflege [...]" voll in Kraft getreten. (Darüber hinaus besteht in Rheinland-Pfalz
ein subjektiver Rechtsanspruch auf Förderung im Kindergarten ab dem vollendeten zweiten
Lebensjahr.)
§ 24 SGB VIII Anspruch auf Förderung in Tageseinrichtungen und in Kindertagespflege
(1) Ein Kind, das das erste Lebensjahr noch nicht vollendet hat, ist in einer Einrichtung oder in Kindertagespflege zu fördern, wenn
1.diese Leistung für seine Entwicklung zu einer eigenverantwortlichen und gemeinschaftsfähigen Persönlichkeit geboten ist
oder
2.die Erziehungsberechtigten
a) einer Erwerbstätigkeit nachgehen, eine Erwerbstätigkeit aufnehmen oder Arbeit suchend sind,
b) sich in einer beruflichen Bildungsmaßnahme, in der Schulausbildung oder Hochschulausbildung befinden
oder c) Leistungen zur Eingliederung in Arbeit im Sinne des Zweiten Buches erhalten.
Lebt das Kind nur mit einem Erziehungsberechtigten zusammen, so tritt diese Person an die Stelle der Erziehungsberechtigten. Der
Umfang der täglichen Förderung richtet sich nach dem individuellen Bedarf.
(2) Ein Kind, das das erste Lebensjahr vollendet hat, hat bis zur Vollendung des dritten Lebensjahres Anspruch auf frühkindliche
Förderung in einer Tageseinrichtung oder in Kindertagespflege. Absatz 1 Satz 3 gilt entsprechend.
(3) Ein Kind, das das dritte Lebensjahr vollendet hat, hat bis zum Schuleintritt Anspruch auf Förderung in einer Tageseinrichtung.
Die Träger der öffentlichen Jugendhilfe haben darauf hinzuwirken, dass für diese Altersgruppe ein bedarfsgerechtes Angebot an
Ganztagsplätzen zur Verfügung steht. Das Kind kann bei besonderem Bedarf oder ergänzend auch in Kindertagespflege gefördert
werden.
Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 2 von 25(4) Für Kinder im schulpflichtigen Alter ist ein bedarfsgerechtes Angebot in Tageseinrichtungen vorzuhalten. Absatz 1 Satz 3 und
Absatz 3 Satz 3 gelten entsprechend.
(5) Die Träger der öffentlichen Jugendhilfe oder die von ihnen beauftragten Stellen sind verpflichtet, Eltern oder Elternteile, die
Leistungen nach den Absätzen 1 bis 4 in Anspruch nehmen wollen, über das Platzangebot im örtlichen Einzugsbereich und die
pädagogische Konzeption der Einrichtungen zu informieren und sie bei der Auswahl zu beraten. Landesrecht kann bestimmen, dass
die erziehungsberechtigten Personen den zuständigen Träger der öffentlichen Jugendhilfe oder die beauftragte Stelle innerhalb
einer bestimmten Frist vor der beabsichtigten Inanspruchnahme der Leistung in Kenntnis setzen.
(6) Weitergehendes Landesrecht bleibt unberührt.
Quelle: http://www.sozialgesetzbuch-sgb.de/sgbviii/24.htmlStand: Neugefasst durch Bek. v. 11.9.2012 I 2022; zuletzt geändert durch Art. 2 Abs. 8 G
v. 21.1.2015 I 10
Nach §24a SGB VIII war der Träger der öffentlichen Jugendhilfe verpflichtet jährliche Ausbaustufen
für die Entwicklung eines bedarfsgerechten Angebotes für Kinder unter 3 Jahren zu beschließen.
Dieser Verpflichtung kam der Stadtrat 2009 nach (Vorlage: 5/219/2009) und beschloss jährliche
Ausbaustufen von 101 Plätzen. Diese konnten allerdings in den Folgejahren nicht erreicht werden.
2017 entstanden insgesamt 56 neue Plätze für unter 3-jährige (exkl. Tagespflegeverhältnisse).
Auch im Jahr 2017 wurden die notwendigen Ausbaustufen nicht erreicht.
Maßnahmenplanung (Details siehe Graphik: Maßnahmenplanung):
In der weiteren Planung - siehe hierzu insbesondere den Stadtratsbeschluss vom 28.6.2017 (VL
5/139/2014-2019 - wurden Maßnahmen in einem Umfang von 227 Plätzen für unter 3jährige und
143 für über-3jährige. Darüber hinaus wurden im Stadtrasbeschluss vom 22.8.2018 (VL
5/172/2014-2019) die temporäre Maßnahmen Kita Paternusschusschule mit weiteren 30 Plätze,
davon 14 u3-jährigen Plätze beschlossen. Weitere Planungen – u.a. die Kita Carl Villinger - führen
zu nochmals 55 weiteren u3 Plätzen. Von diesen 296 Plätzen sind 56 bereits umgesetzt (Kita
Gibichstraße und Kita St. Hildegard). In der weiteren Planung sind demfolgend noch 240 Plätze für
u3-jährige, insgesamt 385 Kitaplätze (siehe Graphik: Maßnahmenplanung).
Insgesamt werden nach Abschluss aller Maßnahmen in Worms 786 Plätze für unter 3-jährige
angeboten werden, was einer Versorgungsquote von ca. 31% entspricht. Bei etwa
gleichbleibenden Tagespflegeverhältnissen erreichen wir damit eine Gesamtversorgung von etwa
38%.
Trotz deutlicher Ausbauanstrengungen in den letzten Jahren – 2005 bestand ein Angebot
von 68 u3-Plätzen, 2017 von 546 u3-Plätzen, insgesamt wird ein Angebot von 786 entstehen
– wird die anvisierte Versorgungsquote von 31% nur knapp und erst nach 2020 erreicht. U.a.
ist dies begründet durch die deutlich steigenden Kinderzahlen in Worms und die
politischen Entscheidungen zur Erweiterung des Rechtsanspruches auf Betreuung seit
2005..
Hinzu kommt allerdings mit ebenfalls erheblichen Auswirkungen die Entwicklung der
Inanspruchnahmequote. Bei einer Steigerung der Inanspruchnahmeqoute – wofür wir
aktuell sehr starke Hinweise haben - wird der Bedarf ebenfalls schnell noch weiter deutlich
steigen. Bei einer Erhöhung der Inanspruchnahmequote allein der 2jährigen von aktuell
70% auf 90% steigt der rechnerische Bedarf 2017 um 172 u3 Plätze.
Weiterhin setzt sich der Trend fort, dass wir aufgrund der in den letzten Jahren deutlich
steigenden Kinderzahlen und Jahrgangsstärken auch in ein leichtes Defizit bei den 3-
6jährigen rutschen (Fehlbedarf 26 Plätze bei 2.663 Plätzen gesamt). Dieser Trend wird sich
in den nächsten Jahren deutlich verstärken. Die ebenfalls steigenden Bedarfe der 3-
6jährigen gilt es bei den weiteren Planungen wieder intensiver zu berücksichtigen.
Maßnahmen/ Strategien zur Erfüllung des Rechtsanspruchs
Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 3 von 25 Um den Bedarf zu decken wurden weitere Ausbauanstrengungen beschlossen.. Siehe
hierzu den Punkt Maßnahmenplanung und insbesondere den Stadtratsbeschluss vom
28.6.2017 und vom 22.8.18.
Das Jugendamt bzw. die Abteilung Kindertagesstätten (5.08) unterstützt Eltern, die bei der
Suche nach einem geeigneten Betreuungsangebot für ihre U3-Kinder keinen Erfolg hatten.
Bisher konnte für alle Anfragenden eine akzeptable Lösung gefunden werden.
Nach rheinland-pfälzischer Rechtslage, haben Kinder ab 2 Jahren einen Rechtsanspruch
auf einen beitragsfreien Kindergartenplatz. Sofern das Jugendamt anfragenden Eltern
keinen Platz für das 2jährige Kind in einem Kindergarten vermitteln kann, trägt das
Jugendamt die Elternbeiträge für alternative Betreuungsangebote in der Krippe oder bei
einer Tagesmutter. Die Beitragsfreiheit gilt allerdings nicht für Kinder unter 2 Jahren.
Konzept zur besseren Vergabe der Kita-Plätze: Die Versammlung der Kita-Träger hat
beschlossen den Eltern zur Suche und Anfrage von Kita-Plätzen ein Online-Tool zur
Verfügung zu stellen. Dieses wird voraussichtlich im Herbst 2018 eingeführt. Mit der
Plattform Tolina ist für Eltern einfacher freie Plätze in Kitas zu finden. Darüber hinaus
ermöglicht Tolina differenzierte Auswertungen zu Bedarfsquoten der Eltern bzw. Kinder.
2. Elternbefragung: im Mai-Juni 2013 wurde nach 2005 die 2. Elternbefragung in Worms
durchgeführt; befragt wurden alle Eltern mit Kindern unter 3 Jahren nach ihren
Betreuungswünschen und -bedarfen. Die Erhebung bestätigte die Bedarfsquotenerwartung,
die der Kita-Bedarfsplanung zugrunde liegen (siehe hierzu: Vorlage 5/178/2009-2014).
Aktuell ist es geboten die Bedarfsquotenerwartung neu anzupassen.
Hierfür wurde bereits im Kindergartenjahr 2016/2017 eine Erhebung erprobt, die frühzeitig
auf Veränderungen in der Bedarfsquote hinweisen kann. Leider waren aufgrund zu geringer
Rückläufe keine validen Auswertungen möglich. Mit der Einführung von Tolina werden die
Bedarfsquoten auf Basis der Registrierungen und Bedarfswünsche für die Planung
auswertbar.
Darüber hinaus wird im Kindergartenjahr 2017/2018 eine umfassende kitaspezifische
Erhebung durchgeführt. Zur Berichtsvorlage lagen noch keine Ergebnisse vor.
Des Weiteren wurde in Abstimmung mit der Schulverwaltung bzw. dem Bildungsbüro die
Schulkindbetreuung weiter vorangetrieben. Hierzu wurden die Versorgungszahlen
aktualisiert. 2017wurde ebenfalls eine umfassende Elternbefragung zu Betreuungsbedarfen
durchgeführt.
Die gestiegene Anzahl der Flüchtlinge bzw. Flüchtlingsfamilien betrifft natürlich auch die
Kindertagesstättenbedarfsplanung. In diesem Zusammenhang hat das Landesjugendamt
sogenannte „Ausbauplätze“ ermöglicht. Hierbei handelt es sich um temporär bewilligte
kleinere Platzerweiterungen in einzelnen Kitas. In Worms verfügen wir über 50 dieser
Ausbauplätze in insgesamt 12 Kitas. Die Ausbauplätze sind in der Tabelle
Angebotsentwicklung aufgeführt, werden im Rahmen der weiteren Tabellen nicht
berücksichtigt.
Die folgende Tabelle zeigt die jährliche Ausbauentwicklung für Worms seit 2005:
Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 4 von 25 die Spalten 2005 bis 2017 zeigen das jährliche Angebot, differenziert nach Kindergarten,
Krippe, Hort und Spiel- und Lernstube (= Kindertagesstätten) und der Kindertagespflege
die Zeile 3-6jährige zeigt die Platzentwicklung der ü3-Angebote im Kindergarten
die Zeile 2jährige zeigt die Platzentwicklung der u3-Angebote im Kindergarten
die Zeile u3-Angebote zeigt die Platzentwicklung u3-Gesamt, d.h. Angebote im
Kindergarten plus Angebote in Krippen
die Spalte Bedarf 2017 zeigt die den Angeboten gegenüberstehenden Kinderzahlen,
basierend auf den Einwohnerzahlen und den erwarteten Bedarfsquoten. Die Zeile 2jährige
enthält hier ausschließlich 2jährige, die Zeile u3-Angebote 2jährige + 1jährige + unter
1jährige
die Spalte Differenz zeigt das Angebots-Bedarfs-Delta
die Spalten Maßnahmen zeigen die bereits beschlossenen und in der Umsetzung
befindlichen oder geplanten Maßnahmen
die Spalten Bedarfsentwicklung die voraussichtliche Entwicklung der Kinderzahlen in den
nächsten 3 Jahren in Bezug auf die Bedarfsquoten
Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 5 von 25Angebotsentwicklung
Entwicklung nach Betreuungsform: Gesamtes Stadtgebiet
Differenz Planungen
Bedarf Angebote - Gesamt Bedarfsentwi Bedarfsentwi Bedarfsentwi
2005 2006 2007 2008 2009 2010* 2011* 2012* 2013* 2014* 2015* 2016* 2017* 2017**** Bedarfe 2017 cklung 2018 cklung 2019 cklung 2020
Kindergarten 2.746 2.728 2.730 2.730 2.736 2.821 2.839 2.869 2.941 2.917 2.977 2.977 3.097 3.296
davon:
3-6jährige 2.708 2.646 2.638 2.616 2.586 2.608 2.590 2.599 2.618 2.585 2.607 2.607 2.671 2.697 -26 2.816 2773 2878 2922
2jährige 38 82 92 114 150 213 249 270 323 332 370 370 426 599 -173 666 634 590 590
Schulkinder 11 0 0 0 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Behinderte 45 46 46 46 46 45 45 50 50 50 50 50 50
Ganztag 490 546 528 569 689 764 852 916 1038 1073 1148 1180 1248 1281
verl. Vormittag 27 736 860 750 724 677 677 636 636 636 636 636 636
Krippe 0-2jährige 30 30 30 30 30 70 70 90 105 120 120 120 120 120
Angebote u3 Kiga + Krippe 68 112 122 144 180 283 319 360 428 452 490 490 546 805 -259 786 827 784 784
Hort 117 112 112 112 112 112 112 112 112 112 112 127 127 127
Spiel+Lernstuben 84 109 109 109 109 109 91 91 104 104 104 104 104 (+ 25 als Kiga) 109 (plus 25 Kiga)***
Kindertagespflege** 42 85 105 125 152 145 143 125 147 113 193 216 274 ?
davon:
u 2jährige 7 24 30 38 63 38 49 34 46 36 62 68 96
2jährige 4 19 19 36 42 52 32 37 44 25 60 76 91
ab 3 Jahre 31 42 56 51 47 55 62 54 57 52 71 72 87
Hinzu kommen temporär bewilligte 50 Ausbauplätze (diese sind in den weiteren Tabellen nicht berücksichtigt)
* Plätze jeweils zum 31.12.
** bestehende Pflegeverhältnisse (2018 zum 28.06.2018 statt 31.12.2017)
*** SLS-Vorstadtkrokodile 25 Kindergartenkinder (davon 4 Plätze U3); die Plätze sind unter Kindergarten bereits einkalkuliert
**** Kinderzahlen zum 31.12.17 mit folgenden Quoten: 3-5jährige 100%; 6jährige 40%; 2jährige 70%; 1jährige 20%; 0jährige 3%
Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 6 von 25Die folgende Tabelle zeigt die aktuelle Maßnahmenplanung:
Die Tabelle zeigt nur die Plätze, die durch die Maßnahme neu entstehen bzw. reduziert
werden. Beispielsweise werden in der Ev. Kita Pfiffligheim die beiden Regelgruppen (je 25
Plätze für Kinder ab 3 Jahren) in 4 Gruppen in kleiner Altersmischung (je 8 Plätze für ü3
und 7 Plätze für u3) umgewandelt. Hierdurch entstehen 28 neue Plätze für Kinder unter 3
Jahren und von den ehemals 50 Plätzen bleiben 32 Plätze für Kinder ab 3 Jahren
bestehen. Insgesamt erhöht sich die Gesamtplatzzahl in der Einrichtung um 10 Plätze.
Spalte Kiga: Die Spalte Kiga zeigt die neu entstehenden bzw. reduzierten Plätze für den
Kindergarten insgesamt, d.h. inklusive den Plätzen für unter 3jährige
Spalte davon U3: Die Spalte U3 zeigt die neu entstehenden bzw. reduzierten Plätze für
Kinder unter 3 Jahren im Kindergarten
Spalte davon GT: Die Spalte GT zeigt die neu entstehenden bzw. reduzierten
Ganztagesplätze in Kindergärten
Spalte Krippe: Die Spalte Krippe zeigt die neu entstehenden bzw. reduzierten Plätze in
Krippen
Spalte SLS: Die Spalte SLS zeigt die neu entstehenden bzw. reduzierten Plätze in Spiel-
und Lernstuben
Spalte Hort: Die Spalte Hort zeigt die neu entstehenden bzw. reduzierten Plätze im Hort
Spalte Planungen: Die Spalte Planungen gibt an, wann die Maßnahme voraussichtlich
abgeschlossen wird
Spalte PR bezeichnet die Planungsregion
Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 7 von 25Maßnahmenplanung
Neugeschaffene Plätze durch Maßnahme
Stadtteile Zone PR Einrichtung Kiga davon U3 davon GT Krippe SLS Hort Planung
1
Zentrum Zone 1' Kita "Fischmarkt" 105 49 0 ca. 2020
Zentrum Zone 1' 1 Kath. Kita St. Lioba -9 14 ?
Innenstadt Nord I Zone 1'' 1 Kath. Kita Liebfrauen 16 ?
Städt. Spiel- und Lernstube an der Ernst-Ludwig-
1
Innenstadt Süd Zone 1'' Schule 0 5 ?
Innenstadt West Zone 1'' 2 Kita Carl Villinger 105 49 ?
Hochheim Zone 2 2 Kath. Kindergarten "Maria Himmelskron" 8 0 ?
Hochheim Zone 2 2 Evang. Kindergarten Schreinergasse 2 2019
Leiselheim Zone 2 2 Kita "Am Mersch" 105 49 ca. 2020/21
Pfiffligheim Zone 2 2 Ev. Kita Pfiffligheim 10 28 0 ca. 2020
Weinsheim Zone 2 2 Kath. Kita St. Bonifatius -6 6 8 ?
Pfeddersheim Zone 3 2 Kita Paternusschule 30 14 ca. 2019/20
Heppenheim Zone 3 3 Ev. Sonnenblumen Kindergarten 15 7 9 ca. 2020/21
Wiesoppenheim Zone 3 3 Kath. Kindergarten St. Martin 15 7 0 ?
Rheindürkheim Zone 3 5 Ev. Kindertagesstätte Arche Noah 15 7 0 2019
385 240 33 0 5 0
sicher geplant Änderung noch in Prüfung
Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 8 von 25Versorgungs- und Betreuungsquote:
Die Versorgungsquote stellt das Verhältnis von Angebot und erwartetem Bedarf dar.(Plätze für
Kinder unter 3 Jahren in Kindertagesstätten geteilt durch Kinder unter 3 Jahren)
Die Betreuungsquote wird jährlich von den statistischen Landes- und Bundesämtern ermittelt und
für jede Kommune veröffentlicht. Hierzu wird direkt bei den einzelnen Kindertagesstätten die
Belegung zum 1. März erhoben, ebenso wie die bestehenden Betreuungsverhältnisse der
Kindertagespflege. Die Betreuungsquote drückt das Verhältnis der tatsächlich betreuten Kinder
unter 3 Jahren zu den Einwohnern unter 3 Jahren aus und umfasst dabei sowohl die belegten
Plätze in Kindertagesstätten als auch der Kindertagespflege. (tatsächlich betreute Kinder in
Kindertagesstätten und Kindertagespflege unter 3 Jahren geteilt durch Einwohner unter 3 Jahren)
Die beschlossene Versorgungsquote für Kinder unter 3 Jahren und damit das Ausbauziel liegt in
Worms bei 31%.
Zum 31.12.2017 wurde eine Versorgungsquote von 21% erreicht.
Im März 2017 lag die Betreuungsquote in Worms bei 19,5%; 2006 wurden nur 5,7% der unter
3jährigen betreut. Die Betreuungsquote wurde in den letzten Jahren also nahezu vervierfacht.
Allerdings wies Worms mit 19,5% 2017 wieder die niedrigste Quote in Rheinland-Pfalz auf. Der
Rückgang der Betreuungsquote ist durch die gestiegene Kinderzahl der 3-6jährigen zu erklären.
Die Betreuungsquoten der kreisfreien Städte lagen zwischen 19,5% und 34,5%; bei den
Landkreisen zwischen 25,1% und 41,5%.
Mit der auf Basis der Maßnahmenplanung anvisierten Versorgungsquote von 31% würde Worms in
das mittlere Drittel der kreisfreien Städte aufsteigen.
Die interkommunalen Unterschiede in der Betreuungsquote verweisen auf zweierlei:
1. auf die Unterschiede in den erreichten Versorgungsquoten, denn nur wenn ein
entsprechendes Angebot vorhanden ist, können die Plätze auch tatsächlich in Anspruch
genommen werden. Die Versorgungsquote wird allerdings von den Statistischen Ämtern
nicht erhoben
2. auf die tatsächlichen Betreuungsbedarfe der Familien, die in vielen Kommunen und
Landkreisen bei 31% und deutlich darüber liegen.
Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 9 von 25Quelle: Kindertagesbetreuung Regional 2017; Eigene Darstellung Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 10 von 25
Die folgende Tabelle zeigt die unterschiedlichen Versorgungsquoten zum 31.12.2017 innerhalb von
Worms:
hier werden die Versorgungsquoten nach einzelnen Stadtteilen, Zonen und den
Planungsregionen aufgezeigt
die Zusammengehörigkeit der Stadtteile zu einer Planungsregion ist in der Spalte Stadtteile
und Planungsregionen farblich markiert. Die jeweiligen Quoten für die Planungsregionen
(PR1-5) finden sich in den unteren Zeilen
die Spalte Plätze 3-6jährige zeigt die Plätze für ü3-Kinder in Kindertagesstätten zum
31.12.2017.
Die Spalte 3-6jährige2017 die Einwohner 3-6 Jahre zum 31.12.2017 ( Die 6jährigen mit
40% des Jahrgangs gerechnet)
die Spalte Versorgungsquote zeigt die Versorgungsquote; in Klammern steht die jeweils
anvisierte Versorgungsquote
die Spalte Plätze 2jährige gibt alle Plätze im Kindergarten zum 31.12.2017 an (inkl. Plätze
in kleiner Altersmischung)
die Spalte 2jährige2017 alle 2jährigen im jeweiligen Gebiet zum 31.12.2017
die Spalte Versorgungsquote die jeweilige Versorgungsquote
die Spalte Plätze 2jährige inkl. Krippe ist die Summe der Spalte Plätze 2jährige plus
Krippeplätze und ist identisch mit der Spalte Plätze u3jährige
die folgende Spalte Versorgungsquote bezieht sich auf die Plätze inkl. Krippe und die
2jährigen
die Spalte u3jährige2017 zeigt die Kinder unter 3 Jahren
die Spalte Versorgungsquote zeigt die Versorgungsquote für unter 3jährige
die Zeile „Plätze nicht Stadtteil“ umfasst Angebote, die sich bei der Versorgung an das
gesamte Stadtgebiet richten wie beispielsweise die integrativen Plätze oder alternative
pädagogische Angebote wie der Waldorf- oder der Waldkindergarten
ergänzend wurden die Spalten Bedarfe u3 bei … eingefügt. Diese beiden Spalten zeigen
die Platzbedarfe bei der bisherigen Bedarfsquotenberechnung (70/20/3 = 70% 2jährige,
20% 1jährige, 3% 0jährige) und bei der Bedarfsquote 90/20/3 auf. Der konkrete Platzbedarf
ergibt sich aus 805 bzw. 977 minus den vorhandenen Plätzen 546 = 259 bzw. 431 (siehe
auch Kapitel B): Bedarfsquoten)
Die Tabelle zeigt deutlich die unterschiedlichen Versorgungsquoten in den einzelnen
Stadtteilen (0%-40%) und Planungsregionen (17%-34%).
Insbesondere in der Planungsregion 1 zeigen die letzten Ausbaumaßnahmen Wirkung, die
Versorgungsquote stieg von 13% 2016 auf 18% 2017 (118 auf 167 Plätze u3) aufweist. Damit
rücken die Planungsregionen bis auf PR 4 mit 34% wieder relativ nahe aneinander;
gleichzeitig ist zu berücksichtigen, dass in PR 1 ca 36% aller Kinder unter 3 Jahren (950)
leben. Und Ca. 200 der insgesamt fehlenden 431 Plätze (ohne Maßnahmenplanung) für unter
3jährige fehlen in dieser Planungsregion. Dies entspricht ca. 46% des gesamten
Fehlbedarfs.
Dieses deutliche Angebots-Bedarfs-Delta begründet auch die deutliche Priorisierung des
Ausbaus in dieser Planungsregion. Allerdings sind aufgrund der steigenden Kinderzahlen
die übrigen Planungsregionen wieder ebenfalls in den Blick zu nehmen.
Insbesondere, da aufgrund der steigenden Kinderzahlen auch die Anzahl der 3-6jährigen
steigt und dies wieder vermehrt zu Bedarfen der 3-6jährigen führt. Auch hier haben wir
insgesamt etwas zu wenige Plätze. Besonders PR 4 ist hiervon betroffen.
Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 11 von 25Versorgungsquote (Dez.) 2017
Plätze Bedarfe Bedarfe
Stadtteil und Plätze 3- Versorgungs Plätze 2J201 Versorgungs 2jährige Versorgungs Plätze u3- Versorgungs u3 bei u3 bei
zone PR Planungsregion 6jährige 3-6J2017 quote (100%) 2jährige 7 quote (70%) inkl. Krippe quote (70%) jährige u32017 quote (31%) 70/20/3 90/20/3
Zone 1' 1 Zentrum 378 285 132% 72 105 69% 102 97% 102 312 33% 98 119
Zone 1'' 1 Innenstadt Süd 148 159 93% 2 69 3% 2 3% 2 196 1% 62 76
Zone 1'' 1 Innenstadt Südwest 21 80 26% 4 36 11% 4 11% 4 91 4% 31 38
Zone 1'' 1 Karl-Marx-Siedlung 46 27 172% 4 7 57% 4 57% 4 25 16% 7 9
Zone 1'' 1 Innenstadt Nord I 193 270 72% 32 77 42% 42 55% 42 230 18% 73 88
Zone 1'' 1 Innenstadt Nord II 118 114 103% 13 34 38% 13 38% 13 96 14% 31 38
Zone 1' 2 Innenstadt West 305 247 123% 78 111 70% 118 106% 118 298 40% 99 121
Zone 1' 2 Neuhausen 318 292 109% 32 112 29% 52 46% 52 355 15% 107 129
Zone 2 2 Pfiffligheim 50 89 56% 0 16 0% 0 0% 0 67 0% 17 21
Zone 2 4 Herrnsheim 166 219 76% 49 57 86% 59 104% 59 171 35% 55 66
Zone 2 2 Hochheim 88 67 132% 12 25 48% 12 48% 12 69 17% 23 28
Zone 2 2 Leiselheim 50 58 86% 0 15 0% 0 0% 0 49 0% 15 18
Zone 2 3 Horchheim 154 147 105% 26 28 93% 36 129% 36 106 34% 29 34
Zone 2 3 Weinsheim 69 89 78% 6 18 33% 6 33% 6 68 9% 19 22
Zone 3 3 Wiesoppenheim 44 57 77% 6 11 55% 6 55% 6 51 12% 13 15
Zone 3 3 Heppenheim 40 81 49% 10 24 42% 10 42% 10 74 14% 23 28
Zone 3 2 Pfeddersheim 171 213 80% 37 50 74% 37 74% 37 163 23% 48 58
Zone 3 4 Abenheim 65 81 80% 25 29 86% 25 86% 25 74 34% 25 31
Zone 3 5 Rheindürkheim 88 104 85% 12 22 55% 12 55% 12 84 14% 23 28
Zone 3 5 Ibersheim 19 18 107% 6 10 60% 6 60% 6 25 24% 8 10
EW keinem Stadtteil
zugeordnet 0 0 0 0 0 0 0 0
Plätze nicht Stadtteil 140 0 0
Worms 2671 2697 99% 426 856 50% 546 64% 546 2604 21% 805 977
Zone 1 1527 1474 104% 237 551 43% 337 61% 337 1603 21% 508 618
Zone 2 577 668 86% 93 159 58% 113 71% 113 530 21% 157 189
Zone 3 427 554 77% 96 146 66% 96 66% 96 471 20% 141 170
PR 1 904 935 97% 127 328 39% 167 51% 167 950 18% 302 367
PR 2 982 966 102% 159 329 48% 219 67% 219 1001 22% 309 375
PR 3 307 374 82% 48 81 59% 58 72% 58 299 19% 83 100
PR 4 231 301 77% 74 86 86% 84 98% 84 245 34% 80 97
PR 5 107 121 88% 18 32 56% 18 56% 18 109 17% 32 38
Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 12 von 25B) Bedarfsquoten - Bedarfserhebung
Im Rahmen der Kindertagesstättenbedarfsplanung wurden die erwarteten Bedarfsquoten aufgrund
der Nachfrageentwicklung in Worms und den zunehmenden regional vergleichenden
Bedarfserhebungen sowie der Entwicklung der Betreuungsquoten neu bestimmt und 2014 durch
die TU-Erhebung bestätigt.
Alter Tageseinrichtungen Tagesmütter Gesamt
0 3,00% 2,60% 5,60%
1 20,00% 10,00% 30,00%
0-1 11,50% 6,30% 17,80%
2 70,00% 5,00% 75,00%
0-2 31,00% 5,87% 36,87%
Ländervergleich:
Der Vergleich mit den Länderuntersuchungen (siehe Graphik folgende Seite) zeigt einerseits die
Bandbreite der Bedarfsquoten, andererseits die notwendige aber immer noch moderate
Bedarfserwartung in Worms. (Siehe hierzu auch ausführlich den Bericht zur
Kindertagesstättenbedarfsplanung 2012). Leider lagen zum Zeitpunkt des Berichtsabschlusses
noch keine aktuelleren Daten auf Bundes- bzw. Länderebene in diesem Differenzierungsgrad vor.
Aktuellere Erhebungen (DJI-Kinderbetreuungsstudie 2017) gehen für Deutschland von einem
Bedarf u3 von 45,2% und für Rheinland-Pfalz von 44,8%. Dies entspricht für Rheinland-Pfalz einer
Steigerung von 4,7%.1
2. Elternbefragung Worms:
Darüber hinaus wurde 2013 in Zusammenarbeit mit der TU-Dortmund und dem DJI (Deutsches
Jugendinstitut) eine Elternbefragung zu den Betreuungsbedarfen der Wormser Kinder unter 3
Jahren durchgeführt. Wir berichteten bereits die detaillierten Ergebnisse (siehe Vorlage
5/178/2009-2014 in der Anlage). Das Gesamtergebnis lag nahezu exakt auf der bereits
beschlossenen und für die Planung verwendeten Bedarfsquote von: 36,78%.
Aktuelle Trends in Worms:
In letzter Zeit häufen sich wieder die Nachfragen nach Plätzen für unter 3jährige auch in
Stadtteilen, die im regionalen Vergleich bereits recht gute Versorgungsquoten aufweisen. Dies
spricht dafür, dass auch die Bedarfsquote in Worms voraussichtlich weiter steigen wird. Dies gilt
insbesondere für 2-jährige. Hier wird die Bedarfsquote voraussichtlich von 70% auf 90%
anzuheben sein. Dies würde die Versorgungsquote Tageseinrichtungen von 31% auf 37,5%
erhöhen, bei gleichbleibender Tagespflege auf ca. 43,2%. Wir gehen davon, dass durch die
Auswertungsmöglichkeiten von Tolina 2019 entsprechende Datenauswertungen möglich sein
werden.
Darüber hinaus steigen die Kinderzahlen in den letzten Jahren wieder deutlich, was sowohl zu
einem erhöhten Bedarf bei den unter-3jährigen als auch bei den über-3jährigen führt.
1
Siehe Ländermonitor Frühkindliche Bildungssysteme der Bertelsmann Stiftung unter:
https://www.laendermonitor.de/de/vergleich-bundeslaender-daten/kinder-und-eltern/fokus-u3/betreuungsquote-und-
betreuungswunsch/?tx_itaohyperion_pluginview%5Baction%5D=chart&tx_itaohyperion_pluginview%5Bcontroller%5
D=PluginView&cHash=fc1972f3625f7cd8606d0d678c35efa4
Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 13 von 25VIERTER ZWISCHENBERICHT ZU
UR EVALUATION DES KINDERFÖRDERUNGSGES
SETZES
Ländervergleich
Abbildu
ung 3: Betreuungsq
quoten, Betreuungsbedarfe sowie Diffferenzen zwischen Betreuungsquote
e und Betreuungsb
bedarf in Prozent nach
n Altersjahren u
und Ländern 2012
Quelle: Statistisches
S Bundesammt: Statistiken der Kin
nder- und Jugendhilfe. Kinder und tätige Perrsonen in Tageseinrich
htungen und Kindertag gespflege 2012; Berecchnungen der Dortmun
nder Arbeitsstelle Kind
der- und
s Jugendinstitut: Ergebnisse der repräsenta
Jugendhiilfestatistik; Deutsches ativen Länderbefragung g zu den Betreuungsb bedarfen der Eltern von
n Kindern unter 3 Jahren 2012.
9
Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 14 von 25C) Zukünftige Entwicklungsszenarien / Prognose Langfristige Prognose: Langfristige Bevölkerungsvorausberechnungen werden vom Statistischen Landesamt in 3 Szenarien entwickelt– Unteres, Mittleres, Oberes Szenario. Es wird erwartet, dass die tatsächliche Entwicklung sich in diesem Korridor bewegen wird. Als Basis dienen die tatsächlichen Einwohnerzahlen, die unter Hinzuziehung verschiedener Modellannahmen – Lebenserwartung, Geburtenentwicklung, Zu-/Abwanderung – in die Zukunft fortgeschrieben werden. 2015 wurde die Prognose des Statistischen Landesamtes aktualisiert mit dem Basisjahr 2013. Für den vorliegenden Bericht konnten diese neueren Daten allerdings nicht mehr ausführlich eingearbeitet werden. Grundsätzlich bleibt die Entwicklungsprognose insgesamt und für Worms ähnlich wie noch 2010 (siehe Graphik unten). Allerdings werden die Prognosen für Worms um 50-100 Kinder nach oben korrigiert. Als maßgeblichen Grund für die Änderung der Prognose gibt das Statische Landesamt die nach oben zu korrigierenden Zuwanderungserwartungen an; insbesondere Zuwanderungen aus den neuen EU-Ländern und den aktuellen Flüchtlingsbewegungen. Prognose mit Basisjahr 2013: Die folgende Graphik vergleicht die drei Varianten für die 0- bis unter-6jährigen. Für die Gruppe der 0 bis unter7jährigen, die der Gruppe der Kindergartenkinder entsprechen würde, lagen leider keine Berechnungen vor. Es fehlt in der Berechnung also ein Jahrgang. Die Graphik zeigt, dass in allen 3 Varianten mit einem Anstieg der Kinderzahlen in Worms bis 2020 zu rechnen ist. Erst nach 2030 liegt die Anzahl der 0 bis unter-6jährigen in allen 3 Varianten unter den tatsächlichen Einwohnerzahlen des Basisjahrs 2010. Zwischen 2020 und 2030 gehen alle Varianten von einem Rückgang der Kinderzahlen aus, allerdings liegt in der Oberen Variante die Anzahl der Kinder 2030 noch leicht über dem Basisjahr, die Mittlere Variante ca. 91 Kinder darunter, die Untere Variante ca. 273 Kinder. Der entscheidende Faktor, der den Unterschied zwischen diesen Varianten ausmacht, ist die Prognose der Zu- und Abwanderung. Im Vergleich mit der Prognose 2010 (Basisjahr 2010) wurden die Entwicklungen leicht nach oben korrigiert. Insgesamt muss man langfristig auch in Worms von einem Rückgang der Kinderzahlen ausgehen, allerdings wird sich dieser voraussichtlich erst ab dem Jahr 2025 einstellen, bis 2020 ist sogar von einem Anstieg der Kinderzahlen auszugehen. Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 15 von 25
Für die Mittlere Variante der Prognose Basisjahr 2010 liegen die Zahlen differenzierter vor. Die folgende Graphik zeigt die Vorausberechnung der Bedarfsentwicklung für die unter und die über 3jährigen unter der Annahme, dass die Bedarfsquoten sich nicht verändern. Die Graphik kombiniert die Bevölkerungsvorausberechnung des Statischen Landesamtes mit den Bedarfsquoten wie sie in Worms erwartet werden. Dem gegenüber wird in der darauffolgenden Graphik die tatsächlich Entwicklung der Kinderzahlen gestellt. Die Prognose-Graphik zeigt, dass auch für die beiden Gruppen der unter und der über 3jährigen in den nächsten Jahren kein signifikanter Rückgang der Kinderzahlen zu erwarten ist. Hinsichtlich der Bedarfsquoten ist sogar eher mit einer Erhöhung zu rechnen. Bis 2015 ist mit einem leichten Rückgang der Kinderzahlen zu rechnen, danach mit einem Anstieg bis 2020, der über dem Niveau von 2010 liegt und sich erst 2025 wieder auf dieses Niveau zurückbewegt. Die tatsächliche Entwicklung zeigt, dass anfänglich die tatsächlichen Werte leicht unter der Prognose lagen. Allerdings beginnend mit 2014 ändert sich der Trend deutlich. Insbesondere ab 2015 liegen die tatsächlichen Zahlen deutlich über der Prognose. Insgesamt ist es erfreulich, dass die Kinderzahlen in Worms relativ stabil bleiben bzw. aktuell sogar deutlich steigen. Für die Angebotsentwicklung für unter 3jährige ergibt sich hieraus allerdings die Problematik, dass nur ein geringer Teil der Angebotsschaffung durch Umwandlung – bzw. den Rückgang der Kinderzahlen – erreicht werden kann. Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 16 von 25
Prognose der Bedarfsentwicklung bis 2013 bei konstanten Bedarfsquoten
Statistisches Landesamt: Bevölkerungsberechnung 2010 Mittlere Variante
Bedarfsquoten (Kitabedarfsplanung): 0jährige: 3%; 1jährige 20%; 2jährige 70%; 3-5jährige 100%; 6jährige 40%
3500
3250
3000
2750
2500
2250
2000
2465 2463 2487 2496 2502 2505 2505 2500 2489 2477 2463 2446 2428
2495 2417 2398 2377 2410 2408 2386 2364 3-6jährige
1750
u3_3%/20%/70%
1500
1250
1000
750
500
698 620 661 685 693 698 700 700 701 701 699 696 693 689 684 679 673 667 661 654 647
250
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Kurzfristige Bedarfsentwicklung auf Basis der Kindertagesstättenbedarfsplanung:
Im Rahmen der Kindertagesstättenbedarfsplanung werden jährlich die Einwohnerzahlen auf
Stadtteilebene erhoben und in einer einfachen Vorausberechnung für die nächsten 3 Jahre
fortgeschrieben.
Wie im Vorjahr ist die Zahl der 0-6jährigen wieder angestiegen. Auch in diesem Jahr um
immerhin 164 auf 5.758.Bei den unter 3jährigen haben wir einen Anstieg um 116 (2016 um
Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 17 von 25112) auf 2.604 (Bedarfsrelevant = 805 bzw. 977) zu verzeichnen. D.h. wir sehen über die
letzten 6 Jahre wieder einen deutlichen Anstieg der Kinderzahlen (449 u3 Kinder mehr als
2010). Entsprechend steigen die Platzbedarfe allein aufgrund dieser Zunahme. Darüber
hinaus steigen in der Folge auch die Zahlen der 3 bis 6jährigen deutlich, da die einzelnen
Jahrgänge im Vergleich zu den Vorjahren wieder deutlich größer werden. Die 3 bis 6jährigen
sind von 2012 (2.872) bis 2017 (3.154) um 282 gestiegen.
Die Veränderungen der Kinderzahlen aufgrund von Asyl- und Flüchtlingszuwanderung fließen in
die Kindertagesstättenbedarfsplanung automatisch ein. Die Bestands- und Prognosezahlen
basieren auf dem Melderegister und da die Flüchtlinge und Asylsuchenden von Bereich 5 (bzw.
5.03) erfasst und gemeldet werden, fließen die Zahlen automatisch ein.
Auf Basis der bisherigen Vorausberechnung, muss man für Worms insgesamt bei den unter
3jährigen bis Dezember 2020 mit einem leichten Rückgang der Kinderzahlen rechnen, um 75 auf
2.529 (Bedarfsrelevant = ca. 885); setzt sich der Trend der letzten Jahre allerdings fort ist eher mit
einem leichten Anstieg auf 2.715 zu rechnen. Bei den über 3jährigen mit einem klaren Zuwachs
um 245 auf 3.399 (Bedarfsrelevant: 2.922).
Die Entwicklung in den einzelnen Stadtteilen und Planungsregionen verläuft unterschiedlich, wobei
aktuell ein klarer Trend zu erkennen ist. Insgesamt zeigt sich momentan, dass sich die Entwicklung
der u3 Kinderzahlen auf entsprechend hohem Niveau konstant fortsetzt und dass in der Tendenz
deutliche Zuwächse bei den 3 bis 6jährigen zu verzeichnen sind. Dies gilt insbesondere bei den 3-
6jährigen in den Planungsregionen 1 und 2
Die folgenden Tabellen zeigen die Entwicklungen in den einzelnen Planungsregionen. Es wird
jeweils das vorhandene Angebot minus dem erwarteten Bedarf gerechnet. Dabei wird unterstellt,
dass auch alle bisher noch nicht umgesetzten Maßnahmen bereits zum 31.12.2017 umgesetzt
seien. Da das Angebot entsprechend konstant bleibt, ergeben sich Unterschiede zwischen den
Jahren ausschließlich durch eine Veränderung der Kinderzahlen:
Positive Zahlen zeigen auf, dass voraussichtlich mehr Angebot als Bedarf vorhanden ist
Negative Zahlen, dass mehr Bedarf als Angebot vorhanden ist
die ersten 4 Spalten nach Stadtteilen zeigen die Entwicklung für die 3-6jährigen über die
nächsten 3 Jahre (2020,2019,2018,2017)
die nächsten 4 Spalten für die 2jährigen, wobei hier in das Angebot sowohl Plätze im
Kindergarten als auch in der Krippe eingerechnet sind
die letzten 4 Spalten zeigen die Entwicklung für die unter 3jährigen auf
Man sieht in den Tabellen die deutlich unterschiedlichen Entwicklungen und Bedarfe.
In der Planungsregion 1 besteht auch nach Einrechnung aller noch nicht realisierten
Maßnahmenplanungen (insbesondere Kita Fischmarkt) noch ein Bedarf an u3-Plätzen zwischen
72 und 56 Plätzen. Ein Umwandlungspotential durch einen Rückgang der 3-6jährigen ist hier
aktuell nicht zu erwarten. Im Gegenteil, auch in dieser Altersgruppe werden die Kinderzahlen
deutlich steigen und zusätzliche Plätze für 3-6jährige benötigen. Die Hochrechnung ergibt für 2017
ein Angebot von 5 Plätzen, das sich sukzessive auf ein Defizit von 118 Plätzen steigert. Aktuell
besteht ein Angebot für 3-6jährige von 904 Plätzen. Vor diesem Hintergrund verliert gerade der
Stadtteil Zentrum weitestgehend seine Kapazitäten Einpendler aufzunehmen.
Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 18 von 25Bedarfsentwicklung (inkl. Maßnahmenplanung) Planungsregion 1 zone PR stadtteil 3-6J2020 3-6J2019 3-6J2018 3-6J2017 2J2020 2J2019 2J2018 2J2017 u32020 u32019 u32018 u32017 Zone 1' 1 Zentrum 65 83 106 126 65 65 60 62 72 72 67 67 Zone 1'' 2 Innenstadt Süd -65 -43 -29 -11 -45 -45 -40 -46 -60 -60 -55 -60 Zone 1'' 3 Innenstadt Südwest -80 -72 -70 -59 -18 -18 -13 -21 -25 -25 -20 -27 Zone 1'' 4 Karl-Marx-Siedlung 18 17 18 19 -2 -2 -3 -1 -3 -3 -5 -3 Zone 1'' 5 Innenstadt Nord I -66 -74 -76 -77 -17 -17 -26 -22 -23 -23 -32 -31 Zone 1'' 6 Innenstadt Nord II 10 8 3 4 -9 -9 -8 -11 -17 -17 -15 -18 Gesamt 6 -118 -80 -48 2 -26 -26 -30 -40 -56 -56 -61 -72 Planungsregion 2 zone PR stadtteil 3-6J2020 3-6J2019 3-6J2018 3-6J2017 2J2020 2J2019 2J2018 2J2017 u32020 u32019 u32018 u32017 Zone 1' 7 Innenstadt West 31 47 68 114 61 61 62 49 80 80 80 68 Zone 1' 8 Neuhausen -73 -44 -5 26 -51 -51 -56 -46 -58 -58 -63 -55 Zone 2 9 Pfiffligheim -42 -43 -45 -57 12 12 8 17 7 7 3 11 Zone 2 11 Hochheim 1 2 7 11 8 8 5 5 3 3 1 -1 Zone 2 12 Leiselheim 49 46 49 48 39 39 36 39 35 35 32 34 Zone 3 17 Pfeddersheim 0 -11 -20 -26 12 12 11 16 -1 -1 -2 3 Gesamt 6 -35 -3 55 116 81 81 67 79 66 66 52 60 Planungsregion 3 zone PR stadtteil 3-6J2020 3-6J2019 3-6J2018 3-6J2017 2J2020 2J2019 2J2018 2J2017 u32020 u32019 u32018 u32017 Zone 2 13 Horchheim 31 26 21 7 -1 -1 -1 6 0 0 0 7 Zone 2 14 Weinsheim -21 -21 -22 -32 -5 -5 -6 -1 -10 -10 -12 -7 Zone 3 15 Wiesoppenheim -5 -4 4 -5 2 2 -4 5 -2 -2 -7 0 Zone 3 16 Heppenheim -35 -38 -33 -33 2 2 -3 0 -3 -3 -8 -6 Gesamt 4 -30 -36 -29 -63 -2 -2 -15 11 -15 -15 -28 -5 Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 19 von 25
Planungsregion 4
zone PR stadtteil 3-6J2020 3-6J2019 3-6J2018 3-6J2017 2J2020 2J2019 2J2018 2J2017 u32020 u32019 u32018 u32017
Zone 2 10 Herrnsheim -36 -58 -50 -53 15 15 3 9 14 14 2 4
Zone 3 18 Abenheim -21 -22 -25 -16 8 8 11 5 2 2 5 0
Gesamt 2 -57 -80 -75 -70 23 23 14 14 16 16 7 4
Planungsregion 5
zone PR stadtteil 3-6J2020 3-6J2019 3-6J2018 3-6J2017 2J2020 2J2019 2J2018 2J2017 u32020 u32019 u32018 u32017
Zone 3 19 Rheindürkheim 1 -1 2 -8 0 0 -6 4 -6 -6 -12 -4
Zone 3 20 Ibersheim -8 -3 -2 1 0 0 2 -1 -2 -2 0 -2
Gesamt 2 -7 -4 0 -6 0 0 -4 3 -8 -8 -12 -7
EW keinem
Stadtteil
zugeordnet 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Plätze nicht
Stadtteil 140 140 140 140 0 0 0 0 0 0 0 0
Gesamt 22 -106 -62 43 119 76 76 33 67 2 2 -41 -19
Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 20 von 25In Planungsregion 2 sehen wir ein ähnliches Bild wie in Region 1. Konstant bis leicht absinkenden Bedarf bei den u3-jährigen und deutlich steigender Bedarf bei den 3-6-jährigen. Im Gegensatz zu PR 1 gelingt es in PR 2 mit allen Maßnahmen auf ein positives Angebot für u3- jährige zu kommen. Allerdings wird auch hier der Bedarf für 3-6jährige nur zu bewältigen sein, wenn die Maßnahmenplanungen zügig umgesetzt werden. In Planungsregion 3 sehen wir einen umgedrehten Trend – insgesamt aber auf niedrigerem Niveau. Hier wächst der Bedarf der u3-jährigen noch weiter, während voraussichtlich der Bedarf bei den ü3-jährigen sinkt. Allerdings sind trotz aller Planungen vorausschichtlich zu wenige Kitaplätze in dieser Region vorhanden. In Planungsregion 4 zeigt sich der größte relative Bedarf bei den 3-6jährigen. Auch hier werden voraussichtlich Plätze für die 3-6jährigen bzw. insgesamt zur Bedarfsdeckung fehlen. In Planungsregion 5 sieht man inkl .der aktuellen Planungen die geringsten weiteren Bedarfe. In den Graphiken nicht enthalten sind die 140 Plätze, deren Angebote sich an das gesamte Stadtgebiet richten: integrative Plätze sowie alternative pädagogische Angebote. Diese Plätze richten sich weitgehend an Kinder über 3 Jahren und kompensieren noch einen Teil der Platzdefizite. 2020 ist inkl. Maßnahmenplanung mit einem Platzdefizit von 106 zu rechnen, ohne Maßnahmenplanung mit einem Defizit von 251 (zu berücksichtigen, ist dass nicht alle Maßnahmen 2020 umgesetzt sein werden). 2017 besteht leichtes Defizit von 26 Plätzen. Auch in den Stadtteilen, die in der zweiten Tabelle aufgeführt wurden, bestehen – je nach Entwicklung der Kinderzahlen und in der über den Stadtteil hinausgehenden Versorgungsregion – keine Umwandlungskapazitäten mehr. Darüber hinaus sind die Umwandlungskapazitäten ohne größere Platzreduzierungen in den letzten Jahren ausgeschöpft worden. Die Einrichtungen können aufgrund der Landesvorgaben weitere u3-Kinder in den bestehenden Räumlichkeiten nur aufnehmen – d.h. Gruppen umwandeln – wenn dies mit einer deutlichen Gesamtplatzreduktion in der einzelnen Einrichtung einhergeht. Entsprechend müssten in den einzelnen Stadtteilen bzw. Planungsgebieten die Kinderzahlen der 3-6jährigen sehr deutlich zurückgehen, um eine entsprechende Angebotsveränderung vornehmen zu können. Aus planerischer Sicht ist zukünftig von jeder Umwandlung - aufgrund der Entwicklung der 3 bis 6jährigen und der damit einhergehenden Platzreduktion für 3 bis 6jährige - zunächst grundsätzlich abzuraten, zumindest einer sehr genauen Prüfung zu unterziehen. Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 21 von 25
Anlage Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 22 von 25
Bedarfsentwicklung (inkl. Maßnahmenplanung) Gesamtübersicht
zone PR stadtteil 3-6J2020 3-6J2019 3-6J2018 3-6J2017 2J2020 2J2019 2J2018 2J2017 u32020 u32019 u32018 u32017
Zone 1' 1 Zentrum 65 83 106 126 65 65 60 62 72 72 67 67
Zone 1'' 2 Innenstadt Süd -65 -43 -29 -11 -45 -45 -40 -46 -60 -60 -55 -60
Zone 1'' 3 Innenstadt Südwest -80 -72 -70 -59 -18 -18 -13 -21 -25 -25 -20 -27
Zone 1'' 4 Karl-Marx-Siedlung 18 17 18 19 -2 -2 -3 -1 -3 -3 -5 -3
Zone 1'' 5 Innenstadt Nord I -66 -74 -76 -77 -17 -17 -26 -22 -23 -23 -32 -31
Zone 1'' 6 Innenstadt Nord II 10 8 3 4 -9 -9 -8 -11 -17 -17 -15 -18
Zone 1' 7 Innenstadt West 31 47 68 114 61 61 62 49 80 80 80 68
Zone 1' 8 Neuhausen -73 -44 -5 26 -51 -51 -56 -46 -58 -58 -63 -55
Zone 2 9 Pfiffligheim -42 -43 -45 -57 12 12 8 17 7 7 3 11
Zone 2 10 Herrnsheim -36 -58 -50 -53 15 15 3 9 14 14 2 4
Zone 2 11 Hochheim 1 2 7 11 8 8 5 5 3 3 1 -1
Zone 2 12 Leiselheim 49 46 49 48 39 39 36 39 35 35 32 34
Zone 2 13 Horchheim 31 26 21 7 -1 -1 -1 6 0 0 0 7
Zone 2 14 Weinsheim -21 -21 -22 -32 -5 -5 -6 -1 -10 -10 -12 -7
Zone 3 15 Wiesoppenheim -5 -4 4 -5 2 2 -4 5 -2 -2 -7 0
Zone 3 16 Heppenheim -35 -38 -33 -33 2 2 -3 0 -3 -3 -8 -6
Zone 3 17 Pfeddersheim 0 -11 -20 -26 12 12 11 16 -1 -1 -2 3
Zone 3 18 Abenheim -21 -22 -25 -16 8 8 11 5 2 2 5 0
Zone 3 19 Rheindürkheim 1 -1 2 -8 0 0 -6 4 -6 -6 -12 -4
Zone 3 20 Ibersheim -8 -3 -2 1 0 0 2 -1 -2 -2 0 -2
EW keinem Stadtteil
zugeordnet 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Plätze nicht Stadtteil 140 140 140 140 0 0 0 0 0 0 0 0
Gesamt 22 -106 -62 43 119 76 76 33 67 2 2 -41 -19
Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 23 von 25Versorgungsquote inkl. Planung
Worms
110%
100% 104%
99% 102% 96%
98% 100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
31% 31% 31%
30% 30%
30%
21%
20%
10%
0%
Stand 12/16 Ziel u3_2016 u3_2017 u3_2018 u3_2019 Stand 12/16 Ziel 3-6J_2016 3-6J_2017 3-6J_2018 3-6J_2019
Kindertagesstättenbedarfsplanung Bericht 2018 24 von 25Angebote der einzelnen Einrichtungen
integrative integrative
Regelgruppen Geringfügigkeit Geringfügigkeit geöffnete Gruppen geöffnete Gruppen geöffnete Gruppen geöffnete Gruppen Altersmischungen Altersmischungen Gruppen Gruppen Krippe Hort
max SLS
max GT
max
Anzahl Anzahl Ganzt
max Anzahl Kiga- max Anzahl Plätze max Anzahl 2- max Anzahl Plätze max Plätze Grp Anzahl Anzahl max Anzahl Hort- Plätze agsplä
Plätze U3 -Anzahl max Hort-Anzahl max Grp 4K Jährige Grp 6K max Anzahl 2-Jährige Kleine AM max Anzahl U3 Förderkinder Regelkinder Krippen-Plätze Plätze SuL tze
Name TrägerNr2
Kom/kath/Ev/frei
kitareihenfolge stadtteilkita zone
einzugsgebiet kigap andgrp1 andgrp2 neuplatz1 max4 neuplatz2 max6 altp1 kkind1 sintegp1 sintegp2 kripp hortp slp gz
Evang. Kindertagesstätte Käthe-Luther-Haus 42 Ev. 2 Innenstadt West Zone 1' 2 50 4 30 14 43
Evang. Kindertagesstätte Oberlinhaus 42 Ev. 2 Innenstadt West Zone 1' 2 75 34
Kindertagesstätte "Lindwürmer" 67 sonst. 2 Innenstadt West Zone 1' 2 15 7 10 15
Kita AWOlino gGmbH 22 sonst. 2 Innenstadt West Zone 1' 2 25 10 72 12
Städt. Kindergarten "Der Farbklecks" 51 kom. 2 Innenstadt West Zone 1' 2 18 2 75 18 48
Städt. Kindertagesstätte "Liebenauer Feld" 51 kom. 2 Innenstadt West Zone 1' 2 50 12 45 21 20 54
Evang. Kindergarten "Abrahams Kinder" 42 Ev. 3 Neuhausen Zone 1' 2 75 36
Evang. Kindergarten "Kleines Ich" 42 Ev. 3 Neuhausen Zone 1' 2 50 4 20
Kath. Kindergarten St. Cyriakus 58 Kath. 3 Neuhausen Zone 1' 2 50 12 10
Städt. Kindertagesstätte "Kindertreff 93" 51 kom. 3 Neuhausen Zone 1' 2 75 6 20 34
Städt. Kindertagesstätte "Pusteblume" 51 kom. 3 Neuhausen Zone 1' 2 25 25 4 50 12 20 48
Waldorfkindergarten 43 sonst. 3 Neuhausen Zone 1' 2 25
DRK-Kindertagesstätte "Henry Dunant" 65 sonst. 1 Zentrum Zone 1' 1 40 20 15 20
Ev. Krippe Sterngasse 42 Ev. 1 Zentrum Zone 1' 1 10
Evang. Anne-Frank-Kindergarten 42 Ev. 1 Zentrum Zone 1' 1 100 40
Evang. Kindergarten Dreifaltigkeit 42 Ev. 1 Zentrum Zone 1' 1 50
Kath. Kindergarten St. Lioba 8 Kath. 1 Zentrum Zone 1' 1 75 24
Stadt. Kindergarten "Villa Augustin" 51 kom. 1 Zentrum Zone 1' 1 75 2 34
Städt. Kindertagesstätte "Karmeliter" 51 kom. 1 Zentrum Zone 1' 1 45 21 36
Städt. Kita "Gibichstraße" 51 kom. 1 Zentrum Zone 1' 1 105 49 84
Kath. Kindergarten "Liebfrauen" 44 Kath. 6 Innenstadt Nord I Zone 1'' 1 50 50 12 24
Kindertagesstätte "Remeyerhof" 66 sonst. 6 Innenstadt Nord I Zone 1'' 1 75 18 36
Tom Mutters Kindergarten 40 sonst. 6 Innenstadt Nord I Zone 1'' 1 2 25 50 10 20
Evang. Lukaskindergarten 42 Ev. 7 Innenstadt Nord II Zone 1'' 1 66 30
Spiel- und Lernstube des Caritasverband Worms e.V. 48 Kath. 7 Innenstadt Nord II Zone 1'' 1 24
Städt. Kindergarten "Ahornweg" 51 kom. 7 Innenstadt Nord II Zone 1'' 1 25 25 6 15 7 24
Städt. Spiel- und Lernstube "Die Nordlichter" 51 kom. 7 Innenstadt Nord II Zone 1'' 1 25
Evang. Magnus-Kindergarten 42 Ev. 4 Innenstadt Süd Zone 1'' 1 75
Städt. Kindergarten Ludwigstraße 51 kom. 4 Innenstadt Süd Zone 1'' 1 75 2
Städt. Spiel- und Lernstube an der Ernst-Ludwig-Schule 51 kom. 4 Innenstadt Süd Zone 1'' 1 20
Spiel- und Lernstube des Diakonischen Werkes Worms-
Alzey "Die Vorstadtkrokodile" 49 Ev. 5 Innenstadt Südwest Zone 1'' 1 25 4 35
Evang. Matthäuskindergarten 42 Ev. 8 Karl-Marx-Siedlung Zone 1'' 1 50 4
Evang. Kindergarten Herrnsheim 42 Ev. 10 Herrnsheim Zone 2 3 25 2
Kath. Kindergarten St. Peter 11 Kath. 10 Herrnsheim Zone 2 3 75 18 35
Städt. Kindergarten "Das kleine Blau" 51 kom. 10 Herrnsheim Zone 2 3 50 12 24
Städt. Kindertagesstätte "Am Klinikum" 51 kom. 10 Herrnsheim Zone 2 3 25 25 4 25 6 15 7 10 50
Evang. Kindergarten Schreinergasse 42 Ev. 11 Hochheim Zone 2 3 50 8 24
Kath. Kindergarten "Maria Himmelskron" 10 Kath. 11 Hochheim Zone 2 3 50 4 14
Evang. Regenbogenkindergarten 42 Ev. 13 Horchheim Zone 2 4 75 10 36
Kath. Kindergarten St. Raphael 21 Kath. 13 Horchheim Zone 2 4 25 15 7 20
Städt. Kindertagesstätte "Kleines Meer" 51 kom. 13 Horchheim Zone 2 4 50 12 15 7 36
Evang. integrat. Bartimäus-Kindergarten 42 Ev. 12 Leiselheim Zone 2 3 25 50 24
Evang. Kindergarten Pfiffligheim 42 Ev. 9 Pfiffligheim Zone 2 3 50
Kath. Kindertagesstätte St. Bonifatius 20 Kath. 14 Weinsheim Zone 2 4 50 25 6 34
Kath. Kindergarten St. Hildegard 59 Kath. 15 Abenheim Zone 3 6 75 18 15 7 35
Evang. Sonnenblumen-Kindergarten 42 Ev. 18 Heppenheim Zone 3 5 25 4 25 6 15
Städt. Kindergarten "Zwergenvilla" 51 kom. 20 Ibersheim Zone 3 9 25 6 10
Evang. Kindergarten Pfeddersheim 5 Ev. 16 Pfeddersheim Zone 3 7 25 6
Städt. Bergkindergarten Pfeddersheim 51 kom. 16 Pfeddersheim Zone 3 7 25 2 15 7 24
Städt. Kindergarten "Sonnenschein" 51 kom. 16 Pfeddersheim Zone 3 7 43 2 25 6 36
Städt. Kindergarten "Villa Kunterbunt" 51 kom. 16 Pfeddersheim Zone 3 7 25 2 50 12 37
Evang. Kindertagesstätte Arche Noah 57 Ev. 19 Rheindürkheim Zone 3 8 50 50 12 20 44
Kath. Kindergarten St. Martin 9 Kath. 17 Wiesoppenheim Zone 3 5 25 25 6 24
Ergebnis 1517 28 6 200 28 900 216 330 154 50 100 120 127 104 1248
blau = neue Einrichtungen
gelb/rot = Korrekturen zur Datenbasis
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