Schriftliche Kleine Anfrage - kleineAnfragen

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BÜRGERSCHAFT
DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG                           Drucksache    21/18378
21. Wahlperiode                                                                       20.09.19

                         Schriftliche Kleine Anfrage
                   der Abgeordneten Heike Sudmann (DIE LINKE) vom 12.09.19

                              und   Antwort des Senats

         Betr.:   Angebotsverbesserungen im HVV

                  Am 25. Juni 2019 verkündete der Senat, noch bevor die Maßnahmen seiner
                  letztjährigen Angebotsoffensive I vollständig umgesetzt sind, seine Ange-
                  botsoffensive II. Bei genauerem Hinsehen bestehen viele Maßnahmen aber
                  nur aus einzelnen zusätzlichen Fahrten. Lediglich die ExpressBus-Linien X2
                  und X32 stellen echte neue oder deutliche Verbesserungen her und haben
                  einen verbindlichen Einführungstermin.

                  In der Drs. 21/18148 stellt der Senat die vom HVV geplanten Neuleistungen
                  dar, jedoch in vielen Fällen ohne konkreten Einführungstermin.

                  Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat:

         Die Angebotsoffensive ist ein weiterer Schritt in Richtung eines noch dichteren und
         noch verlässlicheren Angebotes im öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV), der die
         Menschen zum Umstieg vom motorisierten Individualverkehr (MIV) auf öffentliche
         Verkehrsmittel bewegen soll („Hamburg-Takt“). Wie in der Drs. 21/18148 in der Anla-
         ge B aufgeführt, wird ein Großteil der Maßnahmen zum Fahrplanwechsel am 15.
         Dezember 2019 umgesetzt. Das Volumen der Angebotsverbesserungen übersteigt
         das der Jahre vor 2018 nochmals sehr deutlich. Es handelt sich um die größte Ange-
         botserweiterung seit Bestehen der Hamburger Verkehrsverbund GmbH. Sowohl die
         Beschaffung und Inbetriebnahme einer großen Zahl neuer Fahrzeuge als auch die
         Rekrutierung und Schulung des zusätzlich benötigten Fahrpersonals erfordert erhebli-
         che Anstrengungen der Verkehrsunternehmen. Insofern können die mit dem Vorha-
         ben verbundenen langfristigen Zielvorstellungen nur sukzessiv erreicht werden.
         Neben den erforderlichen Angebotserweiterungen aufgrund der steigenden Nachfrage
         werden für das kommende Jahr folgende Neuerungen umgesetzt werden:
          Der Schwerpunkt der Maßnahmen liegt auf Angebotsausweitungen im Schnell-
           bahn- und im MetroBus-Netz, die die Hauptlast des innerstädtischen öffentlichen
           Verkehrs tragen.
          Ein weiteres bedeutendes Segment ist die Angebotsausweitung im Bezirk Berge-
           dorf. Mit der ExpressBus-Linie X32 wird eine schnelle Direktverbindung zwischen
           Bergedorf und Wandsbek geschaffen. Durch die Einrichtung neuer Buslinien (224,
           325 und 335) und damit einhergehenden Angebotsverdichtungen wird die ÖPNV-
           Anbindung unter anderem der Bereiche entlang der Holtenklinker Straße, in Net-
           telnburg Süd sowie in den Vier- und Marschlanden deutlich verstärkt, einzelne
           Bereiche werden erstmalig an das Busnetz angeschlossen.
          Darüber hinaus werden im StadtBus-Netz unter anderem auf den Linien 111, 113
           und 284 komplett neue Verkehrsangebote geschaffen.
Drucksache 21/18378     Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode

 Mit den neuen ExpressBus-Linien X3, X11, X22, X32 und X35 wird ein Produkt
  eingeführt, das mit schnellen Direktverbindungen auch auf derzeit noch nicht un-
  mittelbar bedienten Korridoren eine attraktive Alternative zum MIV darstellt.
 Nachdem die neue QuartiersBus-Linie 388 zur kleinräumigen Erschließung des
  Stadtteils Rissen sehr gut angenommen wurde, sollen mit der neuen QuartiersBus-
  Linie 530 als neues Produkt weitere Bereiche in Hamm, Rothenburgsort und
  Moorfleet neu an das Busnetz angebunden werden.
 Mit der Optimierung des NachtBus-Angebotes im Bezirk Harburg werden neue,
  fahrgastfreundliche Konzepte erprobt, die bei entsprechendem Erfolg als Vorbild
  für weitere Vorhaben in anderen Bereichen dienen können.
Dies vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen auf der Grundlage von Aus-
künften der Hamburger Hochbahn AG (HOCHBAHN), der Verkehrsbetriebe Hamburg-
Holstein GmbH (VHH) und der S-Bahn Hamburg GmbH (S-Bahn) wie folgt:
         U-Bahn-Netz
         1.   Wie viele Zugkilometer werden täglich je U-Bahn-Linie ab dem Fahr-
              planwechsel auf hamburgischem Gebiet neu angeboten? Bitte darstellen
              getrennt nach Montag bis Freitag, Samstag, Sonn- und Feiertag.
         2.   Wie viele Zugkilometer werden bisher täglich je U-Bahn-Linie auf ham-
              burgischem Gebiet angeboten? Bitte darstellen getrennt nach Montag
              bis Freitag, Samstag, Sonn- und Feiertag.
Der HOCHBAHN liegen keine Aufstellungen der Fahrplankilometer in der geforderten
zeitlichen und linienbezogenen Differenzierung vor. Eine manuelle Auswertung dieser
Daten ist in der zur Beantwortung der Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit nicht
möglich. Die HOCHBAHN hat daher die aktuellen betrieblichen Kennzahlen über die
im U-Bahn-Netz jährlich zu erbringenden geplanten Nutzkilometer wie folgt angege-
ben:
Nutzkilometer 2019           Nutzkilometer 2020            Zuwachs von 2019 auf 2020
rund 95 720 000              rund 100 400 000              rund 4 680 000
         3.   In den „Zahlen und Fakten im Überblick“ vom 25.6.2019 spricht die
              Pressestelle des Senats von einer 10-Minuten-Taktgarantie auf Ham-
              burger Stadtgebiet. Wann und wie wird diese Taktgarantie für die Halte-
              stellen Buchenkamp und Buckhorn umgesetzt?
Die 10-Minuten-Taktgarantie wird Montag bis Sonntag zwischen 05.00 Uhr und 24.00
Uhr für alle Haltestellen auf Hamburger Stadtgebiet mit Ausnahme von Elbbrücken,
HafenCity Universität, Überseequartier, Ohlstedt, Buckhorn und Buchenkamp umge-
setzt. Die drei letztgenannten Haltestellen liegen jeweils an verzweigten Linienästen
der U1, die abschnittsweise auf schleswig-holsteinischem Gebiet verlaufen. Die Ent-
scheidung über den Verkehr ist in Abstimmung mit dem Aufgabenträger im Kreis
Stormarn zu treffen. Die zuständige Fachbehörde befindet sich hierzu in Gesprächen
mit dem dortigen Aufgabenträger. Ziel des Senats ist es, auch für diese Haltestellen
zumindest eine Ausweitung der Betriebszeiten mit 10-Minuten-Takten zu erreichen.
         S-Bahn-Netz
         4.   Wie viele Zugkilometer werden täglich je S-Bahn-Linie auf hamburgi-
              schem Gebiet ab dem Fahrplanwechsel neu angeboten? Bitte darstellen
              getrennt nach Montag bis Freitag, Samstag, Sonn- und Feiertag.
Auf dem Hamburger Stadtgebiet gibt es Zuwächse an Zugkilometern auf der Linie S1
an Samstagen in Höhe von 42 km, sonn- und feiertags 56 km. Auf der Linie S2 gibt es
montags bis freitags Zuwächse in Höhe von 311 km. Auf der Linie S21 ergeben sich
Zuwächse an Sonn- und Feiertagen in Höhe von 705 km. Die Linie S3 verzeichnet
montags bis freitags einen Zuwachs von 21 km. Die Linie S31 verzeichnet montags
bis freitags einen Zuwachs in Höhe von 160 km. Darüber hinaus erfolgt eine wesentli-
che Kapazitätsausweitung durch den Einsatz längerer Zuggarnituren. Diese Behän-
gungsänderungen (zusätzliche Fahrzeugkilometer) sind in der Aufzählung nicht
erfasst.

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Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode   Drucksache 21/18378

              5.   Wie viele Zugkilometer werden bisher täglich je S-Bahn-Linie auf ham-
                   burgischem Gebiet angeboten? Bitte darstellen getrennt nach Montag
                   bis Freitag, Samstag, Sonn- und Feiertag.
   Linie                  Montag bis Freitag    Samstag               Sonn- und Feiertag
   S1                     9 138                 9 179                 9 095
   S11                    1 977                 -                     -
   S2                     1 289                 -                     -
   S21                    6 361                 6 629                 5 859
   S3                     8 961                 9 011                 8 250
   S31                    4 681                 3 483                 1 790
              Busnetz
              6.   Wie viele Fahrplankilometer werden täglich je veränderter Buslinie ab
                   dem Fahrplanwechsel beziehungsweise ab dem Zeitpunkt der Umset-
                   zung der Fahrplanverbesserungen auf hamburgischem Gebiet neu
                   angeboten? Bitte darstellen getrennt nach Montag bis Freitag, Samstag,
                   Sonn- und Feiertag.
   VHH:
   Siehe Anlage 1.
   HOCHBAHN:
   Der HOCHBAHN liegen keine Aufstellungen der Fahrplankilometer in der geforderten
   zeitlichen und linienbezogenen Differenzierung vor. Eine manuelle Auswertung dieser
   Daten ist in der zur Beantwortung der Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit nicht
   möglich. Die HOCHBAHN hat daher die aktuellen betrieblichen Kennzahlen zu den
   konzessionierten Busverkehrsleistungen (inklusive Tochter- und Subunternehmer)
   hinsichtlich der jährlich zu erbringenden geplanten Nutzkilometer wie folgt angegeben:
   Nutzkilometer 2019              Nutzkilometer 2020        Zuwachs von 2019 auf 2020
   rund 52 210 000                 rund 54 670 000           rund 2 460 000
   Im Vergleich mit der Betriebsleistung im Jahr 2019 sind hierin folgende Effekte und
   Maßnahmen enthalten:
   -   Geplante Umleitungen aufgrund von Baumaßnahmen,
   -   Ersatzverkehrsleistungen,
   -   Sonderverkehre für Events und Großveranstaltungen,
   -   Kalendereffekte.
                                                                            1)
- Linie 6                   Einsatz zusätzlicher Großraumbusse
- Linie 13                  Einsatz zusätzlicher Großraumbusse              zum 15.12.2019
- Linien 19, 109            Umbenennung und Erweiterung des Fahrten-        zum 15.12.2019
                            angebots
- Linien X35, 35            Umwandlung in eine zuschlagsfreie Express-      zum 15.12.2019
                            Bus-Linie und nachfragegerechte Taktverdich-
                            tung
                                                                            2)
- Linie 111                 Verlängerung bis US Elbbrücken
- Linie 240                 Durchgehender 20-Minuten-Takt                   zum 15.12.2019
- Linien 14, 141,142,       Erweiterter Nachtverkehr in Harburg             zum 15.12.2019
  143, 145, 443, 640,
  641, 642, 643, 644
- Linie 5                   Verdichtung auf 5-Minuten-Takt sonntags circa   zum 15.12.2019
                            11.30 bis 19.00 Uhr

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Drucksache 21/18378         Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode

- Linie 6                      Durchgehende Bedienung ab 6 Uhr morgens             zum 15.12.2019
                               auch am Sonnabend
- Linie 111                    Ausweitung des 10-Minuten-Takts am Nachmit- zum 15.12.2019
                               tag und Reduzierung der 10-Minuten-Verstärker
                               abends, Einführung von zusätzlichen Frühfahr-
                               ten nach Teufelsbrück
- Linien 114, 214             Verlängerung des 10-Minuten-Takts der 114            zum 15.12.2019
                              am Abend bis circa 20.30 Uhr und Einführung
                              einer zusätzlichen Fahrt der 214 in der mor-
                              gendlichen Schülerspitze
- Linien 140, 340, 144        Änderungen aufgrund der geänderten Regio-            zum 15.12.2019
                              nalBus-Linie
- Linien 141, 241              Einführung einer Sonntagsbedienung auf der          Zum 06.08.2020
                               Linie 241 circa 12 bis 19 Uhr zur Ergän-
                               zung/Entlastung der Linie 141
- Linie 152                    Vereinheitlichung des Linienweges                   zum 15.12.2019
- Linie 275                   Einführung einer zusätzlichen Fahrt morgens          zum 15.12.2019
- Linie 176                   Taktverdichtung am Tagesrand und sonntags            zum 15.12.2019
- Linie 607                    Zusätzliche Fahrten zur Herstellung eines ver-      zum 15.12.2019
                               lässlichen Halbstundentaktes
- Linie 608                    Zusätzliche Fahrten                                 zum 15.12.2019
- Linien 4, 6, 7               Taktverdichtungen in Gegenlastrichtung              zum 06.08.2020
- Linie X22                    Einrichtung einer neuen ExpressBus-Linie            zum 06.08.2020
                                                                                   2)
- Linie 113                    Einrichtung eines Grundangebots im Neubau-
                               gebiet „Mitte Altona“
- Linien 162, 163, X11         Linie 162 hält als StadtBus-Linie künftig auf der   Umsetzung des
                               Rodigallee an allen Haltestellen und wird wäh-      Pakets ab
                               rend der Hauptverkehrszeiten auf einen 10-          06.08.2020
                               Minuten-Takt verdichtet. Die Ergänzungslinie
                               163 wird eingestellt und in eine weiter
                               beschleunigte ExpressBus-Linie X11 umge-
                               wandelt.
   1)   Nach Abschluss der Baumaßnahmen an den Haltestellen Borgweg und Semperstraße im
        Frühjahr 2020.
   2)   Abhängig von der Bereitstellung der Infrastruktur.
              7.   Zu wann werden die Maßnahmen nach 6. jeweils umgesetzt?
   VHH:
   Die Maßnahmen der VHH werden zum 15.12.2019 umgesetzt.
   HOCHBAHN:
   Siehe Antwort zu 6.
              8.   Wie viele Fahrplankilometer werden bisher täglich je veränderter Buslinie
                   auf hamburgischem Gebiet angeboten? Bitte darstellen getrennt nach
                   Montag bis Freitag, Samstag, Sonn- und Feiertag.
   Siehe Antwort zu 6.
              9.   Wie viele Fahrplankilometer werden bisher täglich im Busverkehr auf
                   hamburgischem Gebiet angeboten? Bitte darstellen getrennt nach Mon-
                   tag bis Freitag, Samstag, Sonn- und Feiertag.
   Siehe Antwort zu 6.

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Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode   Drucksache 21/18378

Von der KVG Stade GmbH wurden im Jahr 2019 auf hamburgischen Gebiet zusätzlich
rund 1 693 000 Fahrplankilometer jährlich erbracht. Eine Differenzierung nach Linien
und Zeiten liegt nicht vor und konnte in der zur Beantwortung der Anfrage zur Verfü-
gung stehenden Zeit händisch nicht geleistet werden.
         10. Wann genau werden die neuen ExpressBus-Angebote X22 und X35
             eingeführt?
Siehe Antwort zu 7.

                                                                                    5
Angebotsverbesserungen der VHH auf dem Gebiet der FHH

                           FahrplankilometerMontag - Freitag Schule               Fahrplankilometer Montag - Freitag Ferien                      Fahrplankilometer Samstag                        Fahrplankilometer Sonn- und Feiertag
         Linie

6
                      Status Quo         Veränderung       Stand neu         Status Quo         Veränderung       Stand neu         Status Quo         Veränderung       Stand neu         Status Quo         Veränderung       Stand neu
                  1           3.628,45            385,10          4.013,54           3.624,61            385,10          4.009,70           3.595,56            523,85          4.119,41           2.815,20            562,51          3.377,70
                  2           1.902,76             46,31          1.949,07           1.902,76             46,31          1.949,07           1.858,88             73,22          1.932,09           1.664,07             40,35          1.704,42
                  3           5.588,06           -233,87          5.354,20           5.561,17           -179,01          5.382,16           4.962,43           -226,61          4.735,81           3.355,20           -204,93          3.150,27
                 X3               0,00          2.858,83          2.858,83               0,00          2.858,83          2.858,83               0,00          2.485,98          2.485,98               0,00          2.154,52          2.154,52
                 12           3.622,29             40,85          3.663,14           3.566,98             40,85          3.607,83           3.390,78             80,01          3.470,79           2.951,36            163,82          3.115,18
                 21           4.920,98            273,10          5.194,08           4.588,92            273,10          4.862,02           4.016,16            301,26          4.317,42           3.593,51            254,67          3.848,18
                 22           1.256,16             99,70          1.355,86           1.256,16             99,70          1.355,86             713,47            222,67            936,14             612,51            824,69          1.437,20
                 29               0,00          3.905,36          3.905,36               0,00          3.892,12          3.892,12               0,00          3.609,74          3.609,74               0,00          2.970,32          2.970,32
                X32               0,00          1.700,94          1.700,94               0,00          1.700,94          1.700,94               0,00          1.488,33          1.488,33               0,00          1.366,83          1.366,83
                122               0,00            866,86            866,86               0,00            866,86            866,86               0,00            670,62            670,62               0,00            161,66            161,66
                124           2.299,12           -337,28          1.961,83           2.186,08           -307,60          1.878,48           1.591,19             35,78          1.626,96           1.495,13             35,78          1.530,91
                                                                                                                                                                                                                                                           Drucksache 21/18378

                135             438,06             87,61            525,67             438,06             87,61            525,67             281,61             18,77            300,38             212,77              0,00            212,77
                222             536,52           -409,79            126,73             432,47           -386,73             45,74             273,57           -273,57              0,00             161,66           -161,66              0,00
                224               0,00          1.037,43          1.037,43               0,00          1.037,43          1.037,43               0,00            779,58            779,58               0,00              0,00              0,00
                225             556,26            172,51            728,77             484,31            172,51            656,82             444,48              6,52            451,00             197,90             12,89            210,78
                228             604,89             -4,61            600,29             588,70             -4,61            584,09             403,26             -4,61            398,65             270,54             28,02            298,56
                232           2.617,52         -2.617,52              0,00           2.604,29         -2.604,29              0,00           2.250,12         -2.250,12              0,00           1.704,97         -1.704,97              0,00
                235             923,32           -293,88            629,44             915,35           -285,90            629,44             582,52             54,46            636,98             445,02             41,23            486,24
                321             224,58            163,05            387,62             164,67            190,52            355,19             135,59            173,77            309,36             135,59             54,64            190,23
                335               0,00            904,46            904,46               0,00            900,48            900,48               0,00            467,36            467,36               0,00            282,88            282,88
                432             645,49            372,86          1.018,36             641,59            372,86          1.014,45             498,74            313,85            812,59             256,06            213,13            469,19
                530               0,00            415,13            415,13               0,00            415,13            415,13               0,00            293,85            293,85               0,00            293,85            293,85
               8890             723,69            115,80            839,49             713,96             76,52            790,48             672,11             26,17            698,28             569,94             16,14            586,09
    Summe über
    veränderte              30.488,15           9.548,94         40.037,09         29.670,05           9.648,73         39.318,78         25.670,46           8.870,87         34.541,34         20.441,43           7.406,36         27.847,78
    Linien

    Gesamtbetrieb
    auf dem Gebiet          59.817,83           9.548,94         69.366,77         57.532,82           9.648,73         67.181,54         45.234,02           8.870,87         54.104,89         34.241,42           7.406,36         41.647,77
    der FHH
                                                                                                                                                                                                                                                           Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode
                                                                                                                                                                                                                                                  Anlage
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