DIGITALISIERUNGSSTRATEGIE - GESUNDHEITSAMT KREIS STEINFURT

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DIGITALISIERUNGSSTRATEGIE - GESUNDHEITSAMT KREIS STEINFURT
DIGITALISIERUNGSSTRATEGIE
    GESUNDHEITSAMT KREIS STEINFURT
DIGITALISIERUNGSSTRATEGIE - GESUNDHEITSAMT KREIS STEINFURT
INHALT
                                                          VORWORT FÜR DEN KREIS STEINFURT                4

IMPRESSUM                                                 VISION FÜR DAS GESUNDHEITSAMT STEINFURT 2025   6

Herausgeber
                                                          UMSETZUNGSMASSNAHMEN                           9
Kreis Steinfurt | Der Landrat
Tecklenburger Straße 10
48565 Steinfurt                                           UMSETZUNGSFAHRPLAN                             14
Tel. 02551 69-0
www.kreis­­-steinfurt.de                                  VERSTETIGUNGSKONZEPT                           18
Redaktion
Erste Entwurfsfassung
                                                          MASSNAHMESTECKBRIEFE                           23
Sven Funk | Willi Wendt
sven.funk@fit.fichtner.de | willi.wendt@fit.fichtner.de
Layout & Satz
Carolin Köning | Carina Exeler | Lina Kloppenborg
Büro des Landrates
Presse- und Öffentlichkeitsarbeit

Stand: März 2023
DIGITALISIERUNGSSTRATEGIE - GESUNDHEITSAMT KREIS STEINFURT
VORWORT
FÜR DEN KREIS STEINFURT
Sehr geehrte Damen und Herren,                            weiter steigern. Vor diesem Hintergrund ist es nun erforderlich, eine ganzheit-
liebe Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter,                   liche Strategie zu entwickeln, die alle Dienstleistungen und Angebote unseres
                                                          Gesundheitsamtes berücksichtigt und dahingehend überprüft, inwiefern digitale
Der Begriff „Digitalisierung“ steht für eine stetige,     Anwendungen tatsächlich Mehrwerte für die Bevölkerung und Sie als Mitarbei-
bereits seit vielen Jahren mittlerweile fast unbemerkt    terinnen und Mitarbeiter bieten. Es muss insbesondere betrachtet werden, wie
verlaufende Veränderung unseres Lebens vor allem          neue Prozesse sowohl im Amt als auch digital funktionieren und zur gewünschten
im beruflichen wie auch persönlichen Umgang und           Wirkung gebracht werden können.
Verhalten – er betrifft uns somit alle und überall. Die
Herausforderungen, Chancen und ehrlicherweise auch         Der gesamte Prozess ist nunmehr vor allen dadurch möglich geworden, dass man
Risiken, die mit der Digitalisierung einhergehen, sind     auf Ebene der Bundespolitik der besonderen Bedeutung des Themas „Öffentliche
weitreichend und verändern sich nahezu täglich – ge-       Gesundheit“ gewahr geworden ist und die seit vielen Jahren bestehenden Defizite
rade auch die Herausforderungen für den Öffentlichen       in diesem Bereich anerkannt hat. Bundesseitig wurde daher das Förderprogramm
Gesundheitsdienst während der COVID-19 Pandemie           „Pakt für den öffentlichen Gesundheitsdienst“ aufgelegt, das als eine wesentliche
haben dies schlaglichtartig und schonungslos offenge-      Säule auch die umfassende Digitalisierung des ÖGD zum Ziel hat. Mit Unterstüt-
legt. Die durch den Pakt für den Öffentlichen Gesund-      zung eines externen Projektpartners haben wir uns diesem Ziel nunmehr zuge-
heitsdienst bereits angestoßene Digitalisierungsof-        wandt und in Folge als ersten Schritt eine ganzheitliche Digitalisierungsstrategie
fensive für das Gesundheitsamt soll Ihnen allen dabei      entwickelt, die ich Ihnen hiermit vorstellen möchte.
helfen, Ihre Aufgaben schneller, im Ergebnis effektiver
und effizienter und somit auch bürgerorientierter zu      Sie enthält unsere Vision für ein Gesundheitsamt der Zukunft, das als bürgernaher
bearbeiten.                                               Dienstleister und attraktive Arbeitsstätte nach „Außen“ und nach „Innen“ Wir-
                                                          kung entfalten und zukunftsorientiert aufgestellt werden soll. Diese Ziele wollen
Digitale Dienste und Angebote des Öffentlichen            wir für die Bürgerinnen und Bürger, für Sie als Mitarbeitende und vor allem auch
Gesundheitsdienstes, die sieben Tage die Woche rund       mit Ihnen erreichen. Ich vertraue somit auf Ihre Mitarbeit und Akzeptanz und
um die Uhr von den Bürgerinnen und Bürgern genutzt                           freue mich sehr auf eine spannende Entwicklungs- und Um-
werden können, erhöhen die Akzeptanz des Öffentli-                                     setzungszeit.
chen Gesundheitsdienstes in der Bevölkerung.
                                                                                                  Der Erste Schritt auf dem Weg ist gemacht,
Liebe Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter,                                                               lassen Sie uns die nächsten Schritte
                                                                                                          gemeinsam weitergehen.
die nun angestoßene Digitalisierungsoffensive soll
natürlich auch Ihnen als wesentliches und bestim-
mendes Element des Gesundheitsamtes des Kreises
Steinfurt das Arbeitsleben erleichtern und somit                                                                    Dr. Martin Sommer
auch Ihre Arbeits- und Berufszufriedenheit noch                                                                      Landrat

        4                                                                                                       5
DIGITALISIERUNGSSTRATEGIE - GESUNDHEITSAMT KREIS STEINFURT
WARUM MACHEN             FÜR WEN
                                                                                               WAS MACHEN WIR?                              WIR DAS?            MACHEN WIR DAS?
                                                                                         Abbildung 1: Leitfragen des Vision-Statements

                                                                                         Das Mission-Statement beschreibt, wie das Gesundheitsamt langfristig seine Visionen erreicht.

                                                                                                                                          WANN WOLLEN WIR        WIE WOLLEN WIR
                                                                                            WOHIN WOLLEN WIR?                            DAS ZIEL ERREICHEN?    HIERBEI VORGEHEN?
                                                                                         Abbildung 2: Leitfragen des Mission-Statements

                                                                                         Mit diesen zwei richtungsweisenden
                                                                                         Elementen als Leitlinien wurde durch Mit-
                                                                                         arbeitende des Gesundheitsamtes und des
                                                                                         Amtes für IT und Digitalisierung des Kreises
                                                                                         Steinfurt folgende Vision entwickelt.

                                                                                         Diese Vision bildet den Rahmen für den
                                                                                         gesamten Strategieentwicklungs‑
                                                                                         prozess hin zum digitalen Gesundheitsamt
                                                                                         2025. Alle nachgelagerten Prozessschritte,

VISION
                                                                                         von der Definition von Umsetzungs-
                                                                                         maßnahmen bis zu deren Um-
                                                                                         setzung, werden stets anhand
                                                                                         dieses Wegweisers evalu-

FÜR DAS GESUNDHEITSAMT                                                                   iert, reflektiert und wenn
                                                                                         nötig angepasst, um

STEINFURT 2025                                                                           unser Zielbild der
                                                                                         Zukunft zu errei-
                                                                                                                           WIR SIND DER DIENSTLEISTER FÜR DIE ÖFFENTLICHE

                                                                                         chen.
                                                                                                                           GESUNDHEIT DER GESAMTEN BEVÖLKERUNG.

Eine gemeinsame Vision ist für die erfolgreiche Zukunft jeder Organisation essentiell.                                             FÜR UNS STEHEN BÜRGERFREUNDLICHE, BARRIEREFREIE
Sie bildet die Grundlage für Entscheidungen, ermöglicht eine organisationsausge-                                                   DIENSTE UND SERVICES IM MITTELPUNKT.
richtete Strategieentwicklung und trägt zur Identifikation der Mitarbeitenden bei.
                                                                                                                                   UNSERE HANDLUNGEN UND ENTSCHEIDUNGEN SIND
Vor diesem Hintergrund hat das Gesundheitsamt Steinfurt die Vision einer modernen
                                                                                                                                   HIERBEI UNABHÄNGIG, OBJEKTIV UND TRANSPARENT.
und digitalen Verwaltung entwickelt. Zwei Leitelemente stehen hierbei hinter dieser
Vision. Das Vision-Statement definiert das angestrebte Ziel in der Zukunft und steht
exemplarisch für die langfristige Entwicklung des Gesundheitsamts Steinfurt.
                                                                                                                                   DURCH EINEN KONTINUIERLICHEN VERBESSERUNGS‑
                                                                                                                                   PROZESS SOWIE EIN NACHHALTIGES WISSENS‑
                                                                                                                                   MANAGEMENT NUTZEN WIR DIE UNS ZUR VERFÜGUNG
                                                                                                                                   STEHENDEN RESSOURCEN EFFEKTIV UND EFFIZIENT.

                           6                                                                                                                  7
DIGITALISIERUNGSSTRATEGIE - GESUNDHEITSAMT KREIS STEINFURT
UMSETZUNGSMASSNAHMEN
    Die Umsetzungsmaßnahmen sollen dazu
    beitragen, das Gesundheitsamt Stein-                                        DIGITALISIERUNGS-
    furt im Sinne der vorgestellten Vision zu                                       STRATEGIE
    digitalisieren. Um die Vielfalt der damit
    einhergehenden Aufgaben und Themen-                  SOFTWARE, DATEN UND                          MITARBEITENDE
                                                          INTEROPERABILITÄT
    stellungen adäquat abzubilden, wurde ein
    Referenzmodell des Bundesministeriums                                                                                        •   Digitalisierungsstrategie
    für Gesundheit und des Forschungsprojekts                                                                                    •   Mitarbeitende
    „Reifegradmodell zur Digitalisierung der Ge-                          DIMENSIONEN                                            •   Prozessdigitalisierung
    sundheitsämter“ (ReDiGe) zu Rate gezogen.                                                                   PROZESS‑         •   IT-Sicherheit
                                                    ZUSAMMENARBEIT       DES REIFEGRAD-                      DIGITALISIERUNG
    Das Referenzmodell bildet die digitale Reife                                                                                 •   IT-Bereitstellung
    des Gesundheitsamtes anhand von acht                                    MODELLS                                              •   Bürgerzentrierung
    Dimensionen ab:                                                                                                              •   Zusammenarbeit
                                                                                                                                 •   Software, Daten und Interoperabilität

                                                             BÜRGER*INNEN-                           IT-BEREITSTELLUNG
                                                              ZENTRIERUNG                                                        Abbildung 3: Dimensionen der digitalen Reife
                                                                                                                                 eines Gesundheitsamtes,
                                                                                                                                 Quelle: Projekt ReDiGe unter Förderung des BMG
                                                                                  IT-SICHERHEIT

                                                   Jede Dimension wird dabei durch unter-           Mit dem Förderzuschlag stand neben
                                                   schiedliche Bewertungskriterien unterfüt-        der Entwicklung der „Zielvision des
                                                   tert und messbar gemacht.                        Gesundheitsamtes Steinfurt 2025“
                                                                                                    vor allem auch eine detaillierte Be-
                                                   Auf Grundlage dieses Referenzmodells hat         trachtung der ersten Umsetzungsmaß-
                                                   der Kreis noch im Vorfeld der Antragstel-        nahmen im Fokus. So wurde eingehend
                                                   lung zur Förderung durch den Pakt für den        geprüft, ob die benannten Maßnahmen
                                                   öffentlichen Gesundheitsdienst eine Erst-        bereits allen gewünschten Zielzustän-
                                                   einschätzung zum Ist-Stand der Digitalisie-      den mit Blick auf Vision und Referenz-
                                                   rung im Gesundheitsamt vorgenommen.              modell gerecht werden können oder
                                                   In einem zweiten Schritt wurde definiert,        ob ggf. weitere Maßnahmen angedacht
                                                   welcher Zielzustand im Reifegradmodell im        werden müssen. Alle mit einem * ge-
                                                   Rahmen des Förderprojektes erreicht wer-         kennzeichneten Maßnahmen sind im
                                                   den soll und welche Maßnahmen in diesem          Rahmen dieser zweiten Evaluations-
                                                   Kontext somit ergriffen werden müssen.           schleife hinzugefügt worden.

8                                                                                                             9
DIGITALISIERUNGSSTRATEGIE - GESUNDHEITSAMT KREIS STEINFURT
Im Ergebnis wurden die folgenden Maßnahmen zur Zielerrei-
chung in den einzelnen Dimensionen definiert (vgl. Abbildung 4):                                          Titel der Maßnahme                                Kurzbeschreibung
                                                                                                                    Dimension Prozessdigitalisierung
                                                                                                     Entwicklung eines Dokumentations‑              Es wird ein Dokumentationskonzept zur
                                                                                                           konzepts für Prozesse                      Prozesserhebung erstellt. Im Konzept
                                                                                                                                                    werden Vorgaben und Handlungsweisen
            Titel der Maßnahme                               Kurzbeschreibung                                                                       definiert, die dem Anwendenden als Leit-
                                                                                                              Dringlichkeit: hoch                    faden bei der Prozessdokumentation im
                    Dimension Digitalisierungsstrategie                                                                                                          GA dienen sollen.
     Hinzuziehen einer externen Moderation          Ausschreibung und Anbieterauswahl zur              Erhebung und Visualisierung von
                                                     Prozessbegleitung zur Erarbeitung der                                                          Die 40 Hauptprozesse des GA werden in
                                                                                                             Prozessen des GA                       Workshops erhoben und im Programm
       Dringlichkeit: hoch (abgeschlossen)                 Digitalisierungsstrategie
                                                                                                              Dringlichkeit: hoch                            PICTURE modelliert.
      Digitalisierungsstrategie und Leitbild            Einrichten einer Projektgruppe zur
                                                        Erarbeitung einer Digitalisierungs‑           Prozessoptimierung in Workshops                 Die erhobenen, modellierten Haupt-
               Dringlichkeit: hoch                  strategie inkl. eines Leitbilds/einer Vision                                                     prozesse werden in Workshops auf ihr
                                                              des Gesundheitsamtes                            Dringlichkeit: hoch                      Optimierungspotenzial analysiert.
                                                                                                       Prozessoptimierung mittels RPA               Fünf der erhobenen, modellierten Haupt-
                                                                                                                                                     prozesse werden mithilfe von Robotic-
                                                                                                              Dringlichkeit: hoch                   Process-Automation (RPA) automatisiert.
                                                                                                         Regelmäßige Evaluation der
            Titel der Maßnahme                               Kurzbeschreibung                               Prozessmodellierung                     Die modellierten Prozesse im GA werden
                                                                                                                                                           regelmäßig betrachtet.
                            Dimension Mitarbeitende                                                           Dringlichkeit: hoch
               Entwicklung eines                Es wird ein Kommunikationskonzept er-
            Kommunikationskonzepts               stellt, in dem festgeschrieben wird, wie
                                                und in welchen zeitlichen Abständen die
               Dringlichkeit: hoch              Mitarbeitenden im Rahmen des Projektes
                                                             informiert werden.                           Titel der Maßnahme                                Kurzbeschreibung
      Entwicklung eines Schulungskonzepts         Es wird ein Schulungskonzept erstellt.
                                                  Dadurch wird schriftlich festgehalten,
                                                                                                                        Dimension IT-Bereitstellung
                                                   wie und welche Themen zu schulen                          *Inventur Hardware                      Es wird eine Bestandsaufnahme der im
                                                 sind. Im Rahmen der Digitalisierung von
                                                                                                              Dringlichkeit: hoch                    GA genutzten Hardware durchgeführt.
                                                  Prozessen werden verschiedene neue
                                                Technologien, Methoden und Werkzeuge               *Anforderungsprofile an die Arbeitsplätze         Es wird ein Anforderungsprofil für die
               Dringlichkeit: hoch              zum Einsatz kommen. Die entsprechende                                                               Musterausstattung eines Arbeitsplatzes
                                                  Schulung der betroffenen Mitarbeiten-                       Dringlichkeit: hoch                                im GA erstellt.
                                                  den ist ein Schlüssel zur erfolgreichen
                                                                                                            Beschaffung Hardware                Es wird auf Grundlage der durchgeführten
                                                 und nachhaltigen Nutzung dieser neuen
                                                                                                                                                  Inventur und vorgegebenen Anforde-
                                                            digitalen Elemente.                               Dringlichkeit: hoch                   rungsprofile Hardware beschafft.
              Nichttechnische und                     Im Rahmen des Schulungskonzepts
                                                                                                      Beschaffung und Installation eines
             technische Schulungen                   werden Schulungen in verschiedenen                                                              Es wird ein digitales Whiteboard Tool
                                                                                                             „Whiteboard Tool“
                                                    Bereichen der genutzten Anwendungen                                                                    beschafft und installiert.
               Dringlichkeit: mittel                     angeboten und durchgeführt.                      Dringlichkeit: gering/mittel
         *Erstellung von Arbeitsmasken              Für jedes SG soll eine Arbeitsmaske ge-
                                                    schaffen werden, die eine Verknüpfung
                                                    zu rechtlichen Grundlagen, Formularen,
               Dringlichkeit: mittel                 Vordrucken, etc. enthält. Diese muss
                                                           aktuell gehalten werden.
        *Organisationsweites Onboarding
                   adaptieren                       Es wird das organisationsweite Onboar-
                                                      ding im Gesundheitsamt adaptiert.
               Dringlichkeit: gering

                                               10                                                                                              11
Titel der Maßnahme                               Kurzbeschreibung                           Titel der Maßnahme                             Kurzbeschreibung
                       Dimension IT-Sicherheit                                                                          Zusammenarbeit
Entwicklung eines Awareness-Konzepts       Entwicklung und Etablierung eines Awa-              Bestimmung AGORA „Key-Users“                Festlegung eines Key-Users für die
                                          reness-Konzeptes zur Sensibilisierung der            innerhalb des Gesundheitsamtes             Rechte- und Zugangsverwaltung der
          Dringlichkeit: hoch             Mitarbeitenden mit Blick auf Datenschutz                                                       Mitarbeitenden des Gesundheitsamtes
                                                     und IT-Sicherheit.                      Dringlichkeit: hoch (abgeschlossen)                auf der AGORA Plattform
   Erstellung und Umsetzung eines         Es wird ein IT-Sicherheitskonzept erstellt,       Bedarfsorientierte Anmeldung von Mit-
       IT-Sicherheitskonzeptes               in dem Richtlinien und Sicherheits‑             arbeitenden auf der AGORA Plattform         Die MA des GA kennen die AGORA Platt-
                                            standards für die digitale Arbeit im GA                                                      form und melden sich anlassbezogen an.
          Dringlichkeit: hoch                                                                Dringlichkeit: hoch (abgeschlossen)
                                                     vorgegeben werden.
  Erstellung eines IT-Notfallkonzepts     Es wird ein IT-Notfallkonzept erstellt, das
                                           die gesamten Geschäftsprozesse im GA
          Dringlichkeit: hoch                   beinhaltet und deren Priorität
                                                   untereinander abbildet.
                                                                                                  Titel der Maßnahme                             Kurzbeschreibung
                                                                                                        Software, Daten und Interoperabilität
                                                                                              *Erstellung eines Data Governance            Entwicklung eines Data Governance
      Titel der Maßnahme                               Kurzbeschreibung                                   Konzeptes                       Konzeptes für interne Standards bzw.
                                                                                                                                             Datenrichtlinien zur Erfassung,
                           Bürgerzentrierung                                                    Dringlichkeit: gering (Backlog)              Speicherung, Verarbeitung und
                                                                                                                                                Vernichtung von Daten.
Beschaffung und Einführung eines voll-
  umfänglichen Terminkalendertools            Es wird ein Tool beschafft und eingeführt,
                                                das Termine im GA digital koordiniert.
         Dringlichkeit: mittel
  Beschaffung und Einführung eines            Es wird ein Chatbot beschafft und einge-
             Chatbots                         führt, der auf der Internetseite integriert
                                              wird und über den die Bevölkerung stan-
  Dringlichkeit: gering (im Backlog)          dardisierte Informationen erhalten kann.
  Beschaffung und Einführung eines
         eLearning-Portals                          Anbindung an ein kreisweites
                                                         eLearning-Portal
  Dringlichkeit: gering (im Backlog)

                                         12                                                                                         13
UMSETZUNGS-                                                                                          Bedarfsorientierte
                                                                                                        Anmeldung                                                                      Entwicklung
                                                                                                                                                                                                                           Bestimmung eines
                                                                                                                                                                                                                           AGORA „Key-Users“
                                                                                                                                                                                                                             innerhalb des

FAHRPLAN
                                                                                                                                                                                                      Entwicklung
                                                                                                    von Mitarbeitenden                                                               eines Kommuni‑ eines Schulungs-       Gesundheitsamtes
                                                                                                      auf der AGORA                                                                  kationskonzepts    konzepts
                                                                                                         Plattform

                                                                                                                                                             Anforderungs‑
                                                                                                                                                                                   Inventur
                                                                                                                                                              profile an die
                                                                                                                                                                                   Hardware
                                                                                                                                                             Arbeitsplätze                                         Entwicklung eines
                                                                                                                                                                                                                   Dokumentations-
                                                                                                                           Organisations‑                                                                          konzeptes für die
                                                                                                                          weites Onboarding                                                                          Erstellung von
                                                                                                                              adaptieren                                                                            Prozessabläufen
                                                                                                                                                         nichttechnische
   Der Umsetzungsfahrplan bildet einen essentiellen Meilenstein einer                                                                                    und technische                                     Evaluations‑
                                                                                                                                                           Schulungen                                         konzept
       fortschreitenden Digitalisierungsstrategie des Gesundheitsamts
             Steinfurt. Mit den geplanten Maßnahmen werden Ziele für                                                       Beschaffung und
                                                                                                                            Installation von                                           Erstellung und
               die nächsten Jahre adressiert und diese hinsichtlich ihrer                                                                                                             Umsetzung eines
                                                                                                                          einem „Whiteboard
               Machbarkeit und Dringlichkeit bewertet. Zudem werden                                                              Tool“                                                 IT-Sicherheits‑
                  Abhängigkeiten zwischen einzelnen Maßnahmen und                                                                                                                         konzepts
                     deren logische Umsetzungsreihenfolge ersichtlich.                                                                                                  Erstellung und
                                                                                                                                                                                                     Entwicklung
                     Die vorgestellten Maßnahmen wurden dabei durch                                                                                                    Umsetzung eines
                                                                                                                                                                                                   eines Awareness
                                                                                                                                                                          IT-Notfall‑
                        Vertreter des Gesundheitsamtes und des Amtes                                                                                                                                   Konzepts
                                                                                                                                                                          konzeptes
                          für IT und Digitalisierung des Kreises wie folgt
                                             priorisiert (vgl. Abbildung 5).

                                                                                             IM PROZESS ABARBEITEN                                                        SOFORT ANGEHEN
                         Auf Grundlage der Maßnahmenbewertung                                                                                                                                                                   Erhebung und

                                                                               MACHBARKEIT
                                                                                                                                                   Erstellung von                                                             Visualisierung von
                          wurde der Umsetzungsfahrplan erarbeitet,                           PERIODISCH NEU BEWERTEN                                                      REALISIERUNG BEFÄHIGEN                              Prozessen des GA
                                                                                                                                                   Arbeitsmasken
                          der der folgenden Abbildung 6 entnommen
                           werden kann. Er liefert vor dem Hintergrund
                           sich ständig verändernder Rahmenbedin-
                           gungen und Abhängigkeiten ein Abbild der
                           Umsetzungsreihenfolge mit zeitlich begrenz-                                                                                                           Beschaffung von
                                                                                                                           Beschaffung und                                          Hardware
                          ter Gültigkeit von zwei Jahren. Darüber hin-                                                     Einführung eines
                          aus wurden drei Maßnahmen für die nächste                                                            Chatbots
                         Umsetzungsphase noch zurückgestellt. Sie                                                                                                                                               Prozess‑
                         werden im Rahmen einer Neubewertung im                                                                                                                                              optimierung in
                                                                                                                                                                                                              Workshops
                        nächsten Umsetzungszyklus neu betrachtet.
                                                                                                                                               Beschaffung und                                                              Prozess‑
                      Grundsätzlich ist es vor diesem Hintergrund not-                                                                         Einführung eines                                                            optimierung
                                                                                                                                               vollumfänglichen                                                            mittels RPA
                     wendig, ein fortlaufendes Monitoring und Verände-
                                                                                                                                               Terminkalender-
                   rungsmanagement in das tägliche Handeln zu integ-                                                                                 tools
                 rieren und periodische Anpassungen vorzunehmen. Die
               hierfür notwendigen Maßnahmen und organisatorischen
               Strukturen werden im nachfolgenden Kapitel „Versteti-
               gungskonzept“ genauer ausgeführt.
                                                                                                                                                                                                             Regelmäßige
                                                                                                             Beschaffung und                                                   Erstellung eines             Evaluation der
                                                                                                             Einführung eines                                                  Data Governance            Prozessmodellierug
                                                                                                                  Portals                                                         Konzepts
                                                                                                                                        DRINGLICHKEIT

                                                                                                                                                                                                  Abbildung 5: Maßnahmenbewertung als
                                 14                                                                                                                     15                                        Grundlage für den Umsetzungsfahrplan
HINZUZIEHEN
                      DIGITALISIERUNGSSTRATEGIE
  EINER EXTERNEN
                      UND LEITBILD
  MODERATION

                                   ENTWICKLUNG
                                   EINES SCHULUNGS‑                                                                      NICHTTECHNISCHE UND TECHNISCHE SCHULUNGEN
                                   KONZEPTS

                          ENTWICKLUNG EINES
                          KOMMUNIKATIONS-                                                                          ERSTELLUNG VON ARBEITSMASKEN
                          KONZEPTS

                                   ORGANISATIONSWEITES
                                   ONBOARDING ADAPTIEREN

                                                                             PROZESSOPTIMIERUNG                     PROZESSOPTIMIERUNG
                                   ENTWICKLUNG EINES                         IN WORKSHOPS                           MITTELS RPA                              REGELMÄSSIGE EVALUATION DER
                                   DOKUMENTATIONS‑                                                                                                           PROZESSMODELLIERUNG
                                   KONZEPTS FÜR PROZESSE
                                                              ERHEBUNG UND VISUALISIERUNG VON PROZESSEN DES GA

                         INVENTUR
                         HARDWARE                                                                                   BESCHAFFUNG UND
                                                      BESCHAFFUNG VON HARDWARE                                      INSTALLATION EINES
                                   ANFORDERUNGS-                                                                    „WHITEBOARD TOOLS“
                                   PROFILE AN
                                   ARBEITSPLÄTZE

                                  ENTWICKLUNG EINES
                                  AWARENESS-KONZEPTS

                                        ERSTELLUNG UND UM‑
                                        SETZUNG EINES IT-SICHER-
                                        HEITSKONZEPTES
                                        ERSTELLUNG UND UM‑
                                        SETZUNG EINES IT-NOTFALL-
                                        KONZEPTES
                                                                                         BESCHAFFUNG UND EINFÜHRUNG EINES VOLLUMFÄNGLICHEN
                                                                                         TERMINKALENDERTOOLS (HERAUSFORDERUNG PROZESSDEFINITION
                                                                                         -> NR. PROZESS ZUR DEFINITION DER SOLL-PROZESSE)

BESTIMMUNG EINES AGORA
„KEY-USERS“ INNERHALB DES           BEDARFSORIENTIERTE ANMELDUNG VON MITARBEITENDEN AUF DER AGORA PLATTFORM
GESUNDHEITSAMTES

                            START                                                                            1 JAHR                                                                         2 JAHRE

           MASSNAHMEN-BACKLOG                                               LEGENDE
                                                                              DIGITALISIE-                                                                                                    SOFTWARE,
             BESCHAFFUNG UND EINFÜHRUNG EINES PORTALS                                                           PROZESS‑       IT-BEREIT‑                         BÜRGER‑       ZUSAMMEN-
                                                                                RUNGS‑       MITARBEITENDE                                   IT-SICHERHEIT                                   DATEN, INTER-
                                                                                                             DIGITALISIERUNG   STELLUNG                         ZENTRIERUNG       ARBEIT
                                                                               STRATEGIE                                                                                                     OPERABILITÄT
             BESCHAFFUNG UND EINFÜHRUNG EINES CHATBOTS

             ERSTELLUNG EINES DATA GOVERNANCE KONZEPTES

      Abbildung 6: Umsetzungsfahrplan

                                         16                                                                                                                                           17
VERSTETIGUNGS-                                                                                                        Auf der Basis dieser regelmäßigen Evaluation können
                                                                                                                                       Prozesse konsequent und zielführend weiterentwickelt
                                                                                                                                                                                                                              hierbei zu berücksichtigenden Prozessschritte und Be-
                                                                                                                                                                                                                              trachtungsebenen sind vielfältig. So müssen im Vorfeld

                 KONZEPT
                                                                                                                                       werden und Projekte sinnvoll ineinandergreifen. Eine                                   einer zielführenden Fortschreibung zunächst die zurück-
                                                                                                                                       nachhaltige und iterative Fortschreibung von Zielbildern                               liegenden Prozesse analysiert werden, wobei die Eva-
                                                                                                                                       und Umsetzungsprojekten stärkt außerdem die Ver-                                       luation der Wirkung der Maßnahmen erst im zeitlichen
                                                                                                                                       änderungsakzeptanz und -fähigkeit in der Verwaltung.                                   Versatz zu ihrer eigentlichen Realisierung durchgeführt
                                                                                                                                       Umsetzungsprojekte werden nicht mehr als isolierte                                     werden kann (ex post-Betrachtung). Darüber hinaus
                 Wenn eine langfristige Vision mit einer Vielzahl zugehö-                                                              Einzelmaßnahmen verstanden, sondern als Teil eines                                     müssen nicht nur Maßnahmen (operative Ebene) in den
                 riger Ziele verfolgt wird, müssen nicht nur die sich stetig                                                           langfristigen Gesamtprozesses.                                                         Evaluations- und Fortschreibungsprozess eingebunden
                 ändernden Rahmenbedingungen berücksichtigt werden.                                                                                                                                                           werden, sondern es sollte vielmehr auch die strategische
                 Es müssen auch Umsetzungsprojekte und ihre Wechsel-                                                                   In diesem Sinne ist es für den Erfolg der Digitalisie-                                 Ebene Berücksichtigung finden. Die folgende Abbildung
                 wirkungen konsequent im Auge behalten werden. Dabei                                                                   rungsstrategie für das Gesundheitsamt Steinfurt von                                    7 bietet einen Überblick über die relevanten Schritte und
                 gilt es stets, das übergeordnete Ziel nicht aus dem Blick                                                             außerordentlicher Bedeutung, eine Vorgehensweise zur                                   Betrachtungsebenen für ein umfassendes Verstetigungs-
                 zu verlieren und dieses stetig auf seine Gültigkeit hin zu                                                            Evaluation und Fortschreibung samt klarer Rollen- und                                  konzept zur Digitalisierungsstrategie des Gesundheits-
                 überprüfen.                                                                                                           Aufgabenbeschreibung zu definieren und zu leben. Die                                   amts Steinfurt.

                                                                         Regelzyklus: alle 2 Jahre

                                 (PROZESS-)                                                                  FORT‑                                       (WIRKUNGS-)
STRATEGIEEBENE

                                EVALUATION                                                                SCHREIBUNG                                     EVALUATION
                                                                                                       Bei Bedarf, Anpassung von:                  • Wirkung auf Reifegradmodell
                           • Prüfung des Zielerreichungsgrades                                                                                       des BMG                                                                                 Abbildung 7: Schritte und Betrachtungs-
                                                                                                       • Vision/Mission, z.B. durch                                                                                                          ebenen des Verstetigungskonzepts
                           • Überprüfung der Passfähigkeit der                                           Ergänzung von Werten                      • Zielerreichung mit Blick auf die Vision
                             Umsetzungsprojekte                                                                                                      des Gesundheitsamtes 2025

                                                                                                                                                                                               setzung erster Projekte
                                                                                                                                                                                               ca. 2-3 Jahre nach Um-
                                                                                                       • Maßnahmedefinition oder
                                                                                                         Projektorganisation

                                 (PROZESS-)                                                                  FORT‑
                                EVALUATION                                                                SCHREIBUNG                                     (WIRKUNGS‑)
MASSNAHMEEBENE

                           Prüfung des Umsetzungserfolgs,                                                                                                EVALUATION
                           z.B. durch:                                                                  Bei Bedarf, Anpassung von:
                                                                                                                                                    • Erzielt die Maßnahme das
                           • Prüfung der Einhaltung geplanter                                           • Umsetzungsprozessen                         gewünschte Ergebnis
                             Ressourcen                                                                 • Maßnahmedefinition und                    • Trägt die Maßnahme zur Ziel‑
                           • Bewertung der internen Kooperation                                           -ausgestaltung                              erreichung zum Gesundheitsamtes
                                                                                                                                                      2025 bei?
                           • Dokumentation der „Lessons                                                 • Umsetzungsteams und
                             Learned“                                                                     Zuständigkeiten

                                                                     nach Maßnahmeabschluss oder                                      frühstens 1 Jahr nach
                                                                   jährlich (bei längeren Maßnahmen)                                    Projektumsetzung

                                                                               18                                                                                                                                        19
IM FOLGENDEN WERDEN A) ZIELE/AUFGABEN SOWIE B) MÖGLICHE METHODEN FÜR DAS
VERSTETIGUNGSKONZEPT ZUR DIGITALISIERUNGSSTRATEGIE DES GESUNDHEITSAMTES
                                                                                                                            PROZESSEVALUATION UND
STEINFURT DARGELEGT. DIESES INFORMATIONSSET WIRD DABEI FÜR DREI UNTERSCHIEDLI‑
                                                                                                                            FORTSCHREIBUNG AUF
CHE BETRACHTUNGSEBENEN KONKRETISIERT. DIE PROZESSEVALUATION UND FORTSCHREI‑
                                                                                                                            MASSNAHMENEBENE
BUNG WIRD AUF 1. STRATEGIE- UND 2. AUF MASSNAHMENEBENE BETRACHTET, WÄHREND
LETZTENDLICH DIE WIRKUNGSEVALUATION AUS GRÜNDEN GROSSER SCHNITTMENGEN
GEMEINSAM FÜR STRATEGIE- UND MASSNAHMENEBENE DARGELEGT WIRD.                                                                ZIEL/AUFGABE

                                                                                                                            Auf Maßnahmenebene geht es im Kern zunächst um die             Damit auch zukünftige Prozesse von gewonnenen Er-
                                                                                                                            Frage, ob die einzelnen Maßnahmen erfolgreich um-              kenntnisse profitieren können (positiv wie negativ), ist
                                                                                                                            gesetzt werden konnten. Diese Bewertung muss glei-             es von außerordentlicher Bedeutung, die sogenannten
                                                                                                                            chermaßen für technische (Einführung neuer digitaler           „Lessons Learned“ in einer Wissensdatenbank zu doku-
                                                                                                                            Services) sowie nichttechnische Maßnahmen (Entwick-            mentieren.
PROZESSEVALUATION UND                                                                                                       lung von Schulungskonzepten oder Durchführung von              Für den Fall, dass die Maßnahmenevaluation überwie-
                                                                                                                            Schulungsprogrammen) erfolgen.                                 gend positiv ausfällt, könnten weitere Umsetzungs-
FORTSCHREIBUNG AUF
                                                                                                                                                                                           projekte in Anlehnung an den ersten Definitionsprozess
STRATEGIEEBENE                                                                                                              METHODIK (DIREKT NACH MASSNAHMEREALISIE‑                       initiiert und durchgeführt werden.
                                                                                                                            RUNG UND FÜR LANGFRISTIGE UMSETZUNGS‑                          Sollte mit Blick auf die benannten Evaluationskriterien
                                                                                                                            MASSNAHMEN JÄHRLICH)                                           Verbesserungspotenzial bei der Maßnahmenumsetzung
ZIEL/AUFGABE                                                    METHODIK (ALLE 2 JAHRE)                                                                                                    ausgemacht werden, könnten verschiedene Stellschrau-
                                                                                                                            Die Prozessevaluation kann sich zunächst an klar mess-         ben im Rahmen der Fortschreibung ergriffen werden:
Im Rahmen der Evaluation auf der Strategieebene stehen          Mit Blick auf die vorgestellten Kernfragen müssen ver-      baren Kriterien orientieren:
zwei Kernfragen im Vordergrund:                                 schiedene Bereiche einer kooperativen Betrachtung und                                                                      • Prozessanpassung und -optimierung, z.B. mit Hilfe
• Entwickeln wir uns mit Hilfe der Strategie tatsächlich        Beurteilung unterzogen werden. So gilt es, Vision und       • Ist die Maßnahme fertig umgesetzt bzw. sind fortlau-           agiler Projektmanagementmethoden wie „Objectives
  in die Richtung, in die wir uns als Gesundheitsamt be-        Mission mit der getroffenen Maßnahmenauswahl und              fende Maßnahmen etabliert?                                     and Key Results“ (OKR) (auch bereits bei der Maßnah-
  wegen wollen?                                                 insbesondere den bereits umgesetzten Maßnahmen              • Wurde bei der Umsetzung der festgesetzte Zeitplan              mendefinition)
• Erreichen wir mit den gewählten Maßnahmen unsere              abzugleichen. Darüber hinaus sollte insbesondere auch         eingehalten?                                                 • Maßnahmenanpassung und Neuausrichtung bzw. im
  (Umsetzungs-) Ziele                                           das Reifegradmodell in die Überlegungen einbezogen          • Waren bei der Umsetzung die eingeplanten finanziel-            Notfall auch Verwerfen von Maßnahmen
                                                                werden. Einerseits ist es dabei von Relevanz inwiefern        len, personellen und materiellen Ressourcen aus-             • Anpassung von Umsetzungsteams, z.B. durch Einbin-
                                                                bereits Fortschritte erzielt wurden, andererseits gilt es     kömmlich?                                                      dung von weiteren / anderen Sachbearbeitern
                                                                jedoch zu prüfen, ob eine Vorgehensweise im Sinne der
                                                                eigenen Zielsetzung zwingend ausschließlich am Reife-       Darüber hinaus sollte jedoch auch betrachtet werden,           Hinweis: Alle Maßnahmen sollten idealtypisch einer
                                                                gradmodell des Bundesministeriums für Gesundheit            ob weichere und nicht messbare Erfolgskriterien erfüllt        Zieldefinition im Sinne des SMART-Prinzips – spezifisch,
                                                                (BMG) auszurichten ist, oder ob auch andere Perspek-        wurden. Dabei fallen insbesondere die folgenden drei           messbar, ambitioniert, realistisch und terminiert – folgen.
                                                                tiven eine Rolle spielen (sollen und müssen). Beispiels-    Betrachtungsperspektiven ins Gewicht:                          Grundsätzlich gilt, dass im Rahmen der Fortschreibung
                                                                weise finden sich in der Dimension der Mitarbeitenden                                                                      der Strategie alle Maßnahmen aus dem Backlog – defi-
                                                                bisher keine gesonderten Maßnahmen mit Blick auf die        • Formen der Zusammenarbeit bei der Projektumsetzung           nierte, aber vormals zurückgestellte Maßnahmen – und
                                                                sich verändernden Arbeitsweisen und Kommunikations-           (ämterintern und -übergreifend)                              noch nicht abgeschlossene Maßnahmen berücksichtigt
                                                                formen zwischen Führungskräften und ihren Mitarbei-         • Formen der Beteiligung relevanter Mitarbeitender             werden müssen. Sofern Maßnahmen wiederholt in den
                                                                tern wieder.                                                • Kommunikation im Rahmen der Umsetzung (innerhalb             Backlog geschoben werden, ist zu überprüfen, ob sie
                                                                                                                              des Umsetzungsteams und mit Blick auf betroffene             tatsächlich von Bedeutung für die Zielerreichung des
                                                                                                                              Mitarbeitende)                                               Gesundheitsamtes sind.

                                                           20                                                                                                                         21
WIRKUNGSEVALUATION AUF
STRATEGIE- UND
MASSNAHMENEBENEN

ZIEL/AUFGABE

Sowohl auf strategischer als auch auf (operativer) Maß-          qualitativ:
nahmenebene kann die Wirkungsevaluation erst mit                 • Kundenbefragung bzgl. des digitalen Leistungsan-
deutlichem zeitlichen Versatz zum ersten Abschluss von             gebots mit Blick auf Zufriedenheit mit bestehenden
Umsetzungsmaßnahmen erfolgen (ex post-Betrachtung).                digitalen Leistungen, fehlenden Angeboten und
Zentrale Frage muss es dabei sein, ob der Kreis Steinfurt          Verbesserungsbedarfen. Beispielsweise können zum
der erarbeiteten Vision eines digitalen Gesundheitsamtes           Abschluss von neuen digitalen Prozessen direkt kurze
tatsächlich nähergekommen ist. Hierbei spielen die Um-             Feedbackfragen an Kunden gerichtet werden.
setzungsmaßnahmen ebenso eine Rolle wie die Berück-              • Nutzerseitige Befragung bei den eigenen Mitarbeiten-
sichtigung der Reifegraddimensionen des BMG.                       den zur Prozessqualität neuer Verfahrensweisen und
                                                                   Usability neuer technischer Werkzeuge.

METHODIK (GRUNDSÄTZLICH NACH REALISIE‑                           Auch für die Wirkungsevaluation gilt, dass negative Be-
RUNG; STRATEGISCHE EBENE: NACH FÜNF JAHREN,                      wertungen bei etwaigen Fortschreibungen berücksichtigt
(OPERATIVE) MASSNAHMENEBENE: FRÜHESTENS                          werden sollten. So können laufende Prozessbewertun-
EIN JAHR NACH UMSETZUNG)                                         gen (z.B. einzelner digitaler Prozesse) ggfs. Hinweise für
                                                                 sinkende Zufriedenheit und Anpassungsbedarfe liefern.
Praktisch können auf beiden Ebenen quantitative und              Es gilt dann zu prüfen, inwiefern die Arbeitsmasken noch
qualitative Erhebungsmethoden zum Einsatz kommen.                den Ansprüchen zeitgemäßer digitaler Prozesse genügen.
Unter Berücksichtigung der definierten (SMARTEN) Ziel-
setzung kommen unter anderem folgende Betrachtungs-
                                                                 Auch eine verschlechterte allgemeine Zufriedenheit mit
                                                                 den Angeboten des Gesundheitsamtes kann ein Anhalts-            ANHANG
ansätze in Frage:                                                punkt für Anpassungsbedarfe mit Blick auf Vision und

                                                                                                                              MASSNAHME-
                                                                 Mission darstellen.
quantitativ:
• Erhebung der durchschnittlichen Verfahrensdauer von
  Prozessen

                                                                                                                              STECKBRIEFE
• Erhebung der durchschnittlichen Bearbeitungszeit von
  Prozessen
• Durchgeführte Schulungsmaßnahmen je Mitarbeiter

                                                            22                                                                     23
ENTWICKLUNG EINES
SCHULUNGSPROGRAMMS
Es wird ein Schulungskonzept erstellt. Dadurch wird
schriftlich festgehalten, wie und welche Themen
zu schulen sind. Im Rahmen der Digitalisierung von
Prozessen werden verschiedene neue Technologien,
Methoden und Werkzeuge zum Einsatz kommen. Die
entsprechende Schulung der betroffenen Mitarbeiten-
den ist ein Schlüssel zur erfolgreichen und nachhalti-
gen Nutzung dieser neuen digitalen Elemente.

ZIEL:                                                                                                                                                                    VERANTWORTLICHE(R)
Befähigung erfolgreichen und nachhaltigen Nutzung                                                                                                                        FÜR DIE MASSNAHME
dieser neuen digitalen Elemente. Kompetenzent-                                                                                                                           • Annika Feldhues (Lead)
wicklung bei den Mitarbeitenden.                                                                                                                                         • Andreas Heeke (Support)

DRINGLICHKEIT:                                            VERANTWORTLICHE(R) FÜR
                                                                                                          ENTWICKLUNG EINES                                              BETEILIGTE AKTEURE
                                                          DIE MASSNAHME
sehr gering                           sehr hoch                                                           KOMMUNIKATIONSKONZEPTS                                         • Siegfried Bergmann
                                                          • Annika Feldhues (Lead)
                                                          • Andreas Heeke (Support)                       Es wird ein Kommunikationskonzept erstellt, indem fest-
                                                                                                          geschrieben wird, wie und welchen zeitlichen Abständen         ANFORDERUNGEN
MACHBARKEIT:                                                                                              die Mitarbeitenden im Rahmen des Projektes informiert
                                                          BETEILIGTE AKTEURE                                                                                             • Beteiligung Personalrat
                                                                                                          werden.                                                        • gesetzliche Anforderungen
sehr gering                           sehr hoch           •   Haupt-/Personalamt
                                                          •   IT                                          ZIEL:
                                                          •   IT-Sicherheitsbeauftragter                                                                                 GEPLANTE UMSETZUNG
                                                          •   Personalrat                                 Alle MA sollen regelmäßig über aktuelle Entwicklungen
                                                                                                                                                                         01/2023 – 04/2023
                                                                                                          und Schritte im Rahmen des Projekts informiert werden.

                                                          ANFORDERUNGEN                                   DRINGLICHKEIT:
                                                          • Beteiligung Personalrat
                                                          • gesetzliche Anforderungen
                                                                                                          sehr gering                          sehr hoch

                                                          GEPLANTE UMSETZUNG
                                                          01/2023 – 04/2023                               MACHBARKEIT:

                                                                                                          sehr gering                          sehr hoch

                                                          SCHNITTSTELLEN ZU
                                                          ANDEREN MASSNAHMEN
                                                          • Abhängigkeit von anderen Maßnahmen
                                                            • Nichttechnische und technische Schulungen

                                                         24                                                                                                         25
ENTWICKLUNG EINES
DOKUMENTATIONSKONZEPTS                                                                                                                                              VERANTWORTLICHE(R)
Es wird ein Dokumentationskonzept zur Prozesserhe-                                                                                                                  FÜR DIE MASSNAHME
bung erstellt. Im Konzept werden Vorgaben und Hand-                                                                                                                 • René Goetsch
lungsweisen definiert, die dem Anwendenden als Leitfa-
den bei der Prozessdokumentation im GA dienen sollen.
                                                                                                                                                                    BETEILIGTE AKTEURE
ZIEL:                                                                                                                                                               • GA

Es wird eine einheitliche Datengrundlage geschaffen, die
es ermöglicht, die aufgenommenen Prozesse aus ver-                                                                                                                  ANFORDERUNGEN
schiedenen Blickwinkeln hinsichtlich möglicher Optimie-
                                                                                                                                                                    • Beteiligung Personalrat
rungspotenziale zu betrachten.                                  VERANTWORTLICHE(R)                                                                                  • gesetzliche Anforderungen

DRINGLICHKEIT:                                                  FÜR DIE MASSNAHME
                                                                • Felix Marincel                      ERSTELLUNG & UMSETZUNG                                        GEPLANTE UMSETZUNG
                                                                • Sarah Hagel (Support)
sehr gering                           sehr hoch
                                                                • Iris Echterhoff
                                                                                                      EINES IT-SICHERHEITS‑                                         02/2023 – 05/2023
                                                                                                      KONZEPTS
MACHBARKEIT:                                                    BETEILIGTE AKTEURE                    Es wird ein IT-Sicherheitskonzept erstellt, in welchem
                                                                • IT-Sicherheit & Notfallmanagement   Richtlinien und Sicherheitsstandards für die digitale
                                                                • GA                                  Arbeit im GA vorgegeben werden.
sehr gering                           sehr hoch

                                                                                                      ZIEL:
                                                                ANFORDERUNGEN
                                                                • Beteiligung Personalrat             Ziel der Maßnahme ist die Informationssicherheit zum
                                                                • gesetzliche Anforderungen           Erhalt der Handlungsfähigkeit.

                                                                                                      DRINGLICHKEIT:
                                                                GEPLANTE UMSETZUNG
                                                                01/2023 – 04/2023                     sehr gering                            sehr hoch

                                                                                                      MACHBARKEIT:

                                                                                                      sehr gering                            sehr hoch

                                                           26                                                                                                  27
ERSTELLUNG EINES
IT-NOTFALLKONZEPTS
Es wird ein Nofallkonzept erstellt, dass die gesamten
Geschäftsprozesse im GA beinhaltet und deren Priorität
untereinander abbildet.

ZIEL:

Die koordinierte Wiederherstellung der Handlungsfähig-
keit im Fall eines Stromausfalls/BlackOuts/Hackeran-                                                                                            VERANTWORTLICHE(R)
griffs/etc.                                                                                                                                     FÜR DIE MASSNAHME
DRINGLICHKEIT:                                                                                                                                  • IT-Service (Lukas Bäumer)

sehr gering                          sehr hoch                                                                                                  BETEILIGTE AKTEURE
                                                                                                                                                • GA

MACHBARKEIT:
                                                         VERANTWORTLICHE(R)
                                                         FÜR DIE MASSNAHME                                                                      GEPLANTE
sehr gering                          sehr hoch           • Helen Büscher                                                                        UMSETZUNG
                                                                                                                                                11/2022 – 03/2023
                                                                                       INVENTUR HARDWARE
                                                         BETEILIGTE AKTEURE
                                                                                       Es wird eine Bestandsaufnahme der im GA genutzten
                                                         • GA
                                                                                       Hardware durchgeführt.

                                                         ANFORDERUNGEN                 ZIEL:

                                                         • Beteiligung Personalrat     IST-Stand erfassen
                                                         • gesetzliche Anforderungen
                                                                                       DRINGLICHKEIT:
                                                         GEPLANTE UMSETZUNG
                                                                                       sehr gering                         sehr hoch
                                                         02/2023 – 05/2023

                                                                                       MACHBARKEIT:

                                                                                       sehr gering                         sehr hoch

                                                                                                                                           29
VERANTWORTLICHE(R)
                                                                                                                                                     FÜR DIE MASSNAHME
                                                                                                                                                     • Annika Feldhues (Lead)
                                                                                                                                                     • Andreas Heeke (Support)

                                                                                                                                                     BETEILIGTE AKTEURE
                                                                                                                                                     • Siegfried Bergmann
                                                                                                                                                     • Haupt-/Personalamt
                                                                                                                                                     • Personalrat

                                                                                                                                                     ANFORDERUNGEN
ANFORDERUNGSPROFIL AN                                                                                                                                • Beteiligung Personalrat
DIE ARBEITSPLÄTZE                                          VERANTWORTLICHE(R)
Es wird ein Anforderungsprofil für die Musterausstattung   FÜR DIE MASSNAHME                                                                         GEPLANTE UMSETZUNG
eines Arbeitsplatzes im GA erstellt.                       • Annika Feldhues (Lead)                                                                  01/2023 – 07/2023
                                                           • Andreas Heeke (Support)
ZIEL:

Standards schaffen (gleiche Voraussetzung für gleiche      BETEILIGTE AKTEURE            ORGANISATIONSWEITES
Arbeit)                                                    • Siegfried Bergmann          ONBOARDING ADAPTIEREN
                                                           • IT
DRINGLICHKEIT:                                                                           Es wird ein organisationsweites Onboarding adaptiert

sehr gering                           sehr hoch
                                                           ANFORDERUNGEN                 ZIEL:
                                                           • Beteiligung Personalrat
                                                           • gesetzliche Anforderungen   Effiziente, auf das GA zugeschnittene Einarbeitung
                                                                                         neuer MitarbeiterInnen.
MACHBARKEIT:
                                                           GEPLANTE UMSETZUNG            DRINGLICHKEIT:
sehr gering                           sehr hoch            02/2023 – 04/2023
                                                                                         sehr gering                           sehr hoch

                                                                                         MACHBARKEIT:

                                                                                         sehr gering                           sehr hoch

                                                                                                                                                31
NICHTTECHNISCHE UND
TECHNISCHE SCHULUNGEN                                                                                                                                              VERANTWORTLICHE(R)
Im Rahmen des Schulungskonzepts werden Schulungen                                                                                                                  FÜR DIE MASSNAHME
in verschiedenen Bereichen der genutzten Anwendungen                                                                                                               • Felix Marincel
angeboten & durchgeführt.

ZIEL:                                                                                                                                                              BETEILIGTE AKTEURE
                                                                                                                                                                   • GA
Befähigung erfolgreichen und nachhaltigen Nutzung                                                                                                                  • IT-Sicherheit & Notfallmanagement
dieser neuen digitalen Elemente. Kompetenzentwicklung                                                                                                                (bei Bedarf)
bei den Mitarbeitenden.                                                                                                                                            • Haupt-/Personalamt

DRINGLICHKEIT:
                                                        VERANTWORTLICHE(R)                                                                                         GEPLANTE UMSETZUNG
sehr gering                         sehr hoch           FÜR DIE MASSNAHME                                                                                          05/2023 – 12/2023

                                                        • Annika Feldhues (Lead)
                                                        • Andreas Heeke (Support)

MACHBARKEIT:
                                                        • Felix Marincel                                                                                           SCHNITTSTELLEN ZU
                                                                                                        ERHEBUNG UND                                               ANDEREN MASSNAHMEN
sehr gering                         sehr hoch           BETEILIGTE AKTEURE                              VISUALISIERUNG VON                                         • Abhängigkeit von anderen Maßnahmen
                                                                                                                                                                     • Entwicklung eines Dokumentationskon-
                                                        • Siegfried Bergmann                            PROZESSEN DES GA                                               zeptes für Prozesse
                                                        • IT
                                                        • Haupt-/Personalamt
                                                                                                        Die 40 Hauptprozesse des GA werden in Workshops er-
                                                                                                        hoben und im Programm PICTURE modelliert.
                                                        GEPLANTE UMSETZUNG
                                                                                                        ZIEL:
                                                        ab 04/2023
                                                                                                        Prozesse können hinsichtlich ihres möglichen
                                                                                                        Optimierungspotenzial betrachtet werden
                                                        SCHNITTSTELLEN ZU
                                                        ANDEREN MASSNAHMEN                              DRINGLICHKEIT:

                                                        • Abhängigkeit von anderen Maßnahmen
                                                                                                        sehr gering                          sehr hoch
                                                          • Entwicklung eines Schulungskonzepts

                                                        PRAXISBEISPIELE                                 MACHBARKEIT:
                                                        • d.3-Schulungen (Grundlagen, Tipps & Tricks)
                                                        • Chat Bot-Schulung
                                                                                                        sehr gering                          sehr hoch

                                                                                                                                                              33
PROZESSOPTIMIERUNG IN
WORKSHOPS
Die erhobenen, modellierten Hauptprozesse werden in
Workshops auf ihr Optimierungspotenzial analysiert

 ZIEL:

         Prozesse werden effizienter und effektiver.
                                                                                                                                                    VERANTWORTLICHE(R)
               DRINGLICHKEIT:
                                                                                                                                                    FÜR DIE MASSNAHME
                     sehr gering                            sehr hoch                                                                               • Jannis Theile

                                                                                                                                                    BETEILIGTE AKTEURE
                            MACHBARKEIT:                                                                                                            • IT-Sicherheit & Notfallmanagement
                                                                                          PROZESSOPTIMIERUNG                                        • GA
                               sehr gering                              sehr hoch         MITTELS RPA
                                                                                          5 der erhobenen, modellierten Hauptprozesse werden        GEPLANTE UMSETZUNG
                                                                                          mithilfe von Robotic-Process-Automation (RPA)
                                                                                                                                                    01/2024 – 07/2024
                                                                                          automatisiert.

                                                  VERANTWORTLICHE(R)                      ZIEL:
                                                                                                                                                    SCHNITTSTELLEN ZU
                                                  FÜR DIE MASSNAHME                       Prozesse werden automatisch ausgeführt.                   ANDEREN MASSNAHMEN
                                                  • Felix Marincel                        Ressourcenersparnis.
                                                                                                                                                    • Abhängigkeit von anderen Maßnahmen
                                                                                                                                                      • Entwicklung eines Dokumentations‑
                                                                                          DRINGLICHKEIT:
                                                                                                                                                        konzeptes für Prozesse
                                                  BETEILIGTE AKTEURE
                                                  • GA                                    sehr gering                         sehr hoch
                                                  • IT-Sicherheit & Notfallmanagement
                                                    (bei Bedarf)

                                                                                          MACHBARKEIT:
                                                  GEPLANTE UMSETZUNG
                                                  07/2023 – 04/2024                       sehr gering                         sehr hoch

                                                  SCHNITTSTELLEN ZU
                                                  ANDEREN MASSNAHMEN
                                                  • Abhängigkeit von anderen Maßnahmen
                                                    • Entwicklung eines Dokumentations‑
                                                      konzeptes für Prozesse

                                                                                                                                               35
REGELMÄSSIGE EVALUATION                                                                              BESCHAFFUNG VON
DER PROZESSMODELLIERUNG                                      VERANTWORTLICHE(R)                      HARDWARE                                                       VERANTWORTLICHE(R)
Die modellierten Prozesse im GA werden regelmäßig            FÜR DIE MASSNAHME                       Es wird auf Grundlage der durchgeführten Inventur und          FÜR DIE MASSNAHME
betrachtet.                                                  • Annika Feldhues                       vorgegebenen Anforderungsprofile Hardware beschafft.           • IT-Service

ZIEL:                                                                                                ZIEL:
                                                             BETEILIGTE AKTEURE                                                                                     BETEILIGTE AKTEURE
Modellierte Prozesse werden aktuell gehalten und ggf.                                                Standards schaffen (gleiche Voraussetzung für gleiche
                                                             • GA                                                                                                   • Annika Feldhues
optimiert.                                                   • IT (bei Bedarf)                       Arbeit); insgesamt zeitgemäße Ausstattung für digitales        • Andreas Heeke
                                                                                                     Arbeiten schaffen                                              • Siegfried Bergmann
DRINGLICHKEIT:
                                                             GEPLANTE UMSETZUNG                      DRINGLICHKEIT:
sehr gering                          sehr hoch               01/2023 – 04/2023
                                                                                                                                                                    GEPLANTE UMSETZUNG
                                                                                                     sehr gering                            sehr hoch               05/2023 – 12/2023

MACHBARKEIT:                                                 SCHNITTSTELLEN ZU
                                                             ANDEREN MASSNAHMEN                      MACHBARKEIT:                                                   SCHNITTSTELLEN ZU
sehr gering                          sehr hoch
                                                             • Grundlage für Maßnahmen:
                                                                                                                                                                    ANDEREN MASSNAHMEN
                                                               • -                                   sehr gering                            sehr hoch
                                                                                                                                                                    • Grundlage für Maßnahmen:
                                                             • Abhängigkeit von anderen Maßnahmen                                                                     • -
                                                               • Entwicklung eines Dokumentations‑                                                                  • Abhängigkeit von anderen Maßnahmen
                                                                 konzeptes für Prozesse                                                                               • Hardwareinventur
                                                               • Prozessoptimierung in Workshops                                                                      • Anforderungsprofile an Arbeitsplätze
                                                               • Prozessoptimierung mittels RPA

                                                        36                                                                                                     37
BESCHAFFUNG UND
                                                           VERANTWORTLICHE(R)                     INSTALLATION VON EINEM                                  VERANTWORTLICHE(R)
                                                           FÜR DIE MASSNAHME                      „WHITEBOARD TOOL“                                       FÜR DIE MASSNAHME
                                                           • Annika Feldhues (Lead)                                                                       • IT
                                                           • Andreas Heeke (Support)              Es wird ein digitales Whiteboard Tool beschafft
                                                                                                  und installiert.
                                                                                                                                                          BETEILIGTE AKTEURE
                                                           BETEILIGTE AKTEURE                     ZIEL:                                                   • GA
                                                           • GA
                                                                                                  Kollaboratives Arbeiten
                                                                                                                                                          ANFORDERUNGEN
                                                           GEPLANTE UMSETZUNG                     DRINGLICHKEIT:
                                                                                                                                                          • Beteiligung Personalrat
                                                           10/2023 – 08/2024                                                                              • gesetzliche Anforderungen
                                                                                                  sehr gering                            sehr hoch

                                                                                                                                                          GEPLANTE UMSETZUNG
                                                           PRAXISBEISPIELE
                                                                                                  MACHBARKEIT:                                            01/2024 – 02/2024
                                                           • vgl. Arbeitsmaske Infektionsschutz

                                                                                                  sehr gering                            sehr hoch
                                                                                                                                                          PRAXISBEISPIELE
                                                                                                                                                          • Miro
ERSTELLUNG VON
„ARBEITSMASKEN“
Für jedes SG soll eine Arbeitsmaske geschaffen wer-
den, die eine Verknüpfung zu rechtlichen Grundlagen,
Formularen, Vordrucken, etc. enthält. Diese soll aktuell
gehalten werden.

ZIEL:

Nachhaltiges Wissensmanagement

DRINGLICHKEIT:

sehr gering                            sehr hoch

MACHBARKEIT:

sehr gering                            sehr hoch

                                                                                                                                                     39
BESCHAFFUNG UND
                                                                              EINFÜHRUNG EINES                                              VERANTWORTLICHE(R)
                                                                              VOLLUMFÄNGLICHEN                                              FÜR DIE MASSNAHME
                                                                              TERMINKALENDERTOOLS                                           • Annika Feldhues
                                                                                                                                            • Felix Marincel
                                                                              Es wird ein Tool beschafft und eingeführt, das Termine
                                                                              im GA digital koordiniert.
                                                                                                                                            BETEILIGTE AKTEURE
                                                                              ZIEL:                                                         • IT-Anwendungsbetreuung
                                                                                                                                            • IT-Sicherheitsbeauftragte
                                                                              Steigerung der Effizienz und Bürgerfreundlichkeit             • GA

                                                                              DRINGLICHKEIT:
                                                                                                                                            ANFORDERUNGEN
                                                                              sehr gering                            sehr hoch              • Datenschutzkonformität

                                                         VERANTWORTLICHE(R)
                                                         FÜR DIE MASSNAHME                                                                  GEPLANTE UMSETZUNG
ANMELDUNG ALLER MA                                                            MACHBARKEIT:
                                                                                                                                            09/2023 – 06/2024
                                                         • Annika Feldhues
AUF DER AGORA PLATTFORM
                                                                              sehr gering                            sehr hoch
Alle MA des GA melden sich auf der AGORA Plattform an.
                                                         BETEILIGTE AKTEURE                                                                 SCHNITTSTELLEN ZU
ZIEL:                                                    • GA                                                                               ANDEREN MASSNAHMEN
Überregionaler, kollaborativer Austausch und                                                                                                • Abhängigkeit von anderen Maßnahmen
Wissenstransfer                                          GEPLANTE UMSETZUNG                                                                   • Erhebung und Visualisierung von
                                                                                                                                                Prozessen im GA
                                                         ab 01/2023
DRINGLICHKEIT:
                                                                                                                                            PRAXISBEISPIELE
sehr gering                          sehr hoch
                                                                                                                                            • Bsp. „samedi“

MACHBARKEIT:

sehr gering                          sehr hoch

                                                                                                                                       41
BESCHAFFUNG UND
                                                                                        EINFÜHRUNG EINES PORTALS                                  VERANTWORTLICHE(R)
                                                                                                                                                  FÜR DIE MASSNAHME
                                                                                        Anbindung an ein kreisweites eLearning-Portal
                                                                                                                                                  • Felix Marincel
                                                                                        ZIEL:

                                                                                        Kollaboratives Arbeiten & nachhaltiges
                                                                                                                                                  BETEILIGTE AKTEURE
                                                                                        Wissensmanagement                                         • GA
                                                                                                                                                  • Haupt-/Personalamt
                                                                                        DRINGLICHKEIT:                                            • IT

                                                        VERANTWORTLICHE(R)
                                                        FÜR DIE MASSNAHME               sehr gering                              sehr hoch

                                                        • Annika Feldhues
                                                        • Felix Marincel
BESCHAFFUNG UND EINFÜH-                                                                 MACHBARKEIT:
RUNG EINES CHATBOTS                                     BETEILIGTE AKTEURE              sehr gering                              sehr hoch
Es wird ein Chatbot beschafft und eingeführt, welches   •   IT-Anwendungsbetreuung
auf der Internetseite integriert wird und mit dem ein   •   IT-Sicherheitsbeauftragte
Bürger standardisierte Informationen erhalten kann.     •   Büro des Landrats
                                                        •   GA
ZIEL:

Steigerung der Bürgerfreundlichkeit

DRINGLICHKEIT:

sehr gering                           sehr hoch

MACHBARKEIT:

sehr gering                           sehr hoch

                                                                                                                                             43
VERANTWORTLICHE(R)
                                                                                                                                               FÜR DIE MASSNAHME
                                                                                                                                               • Andreas Heeke
                                                                                                                                               • Annika Feldhues
                                                                                                                                               • Felix Marincel

                                                                                                                                               BETEILIGTE AKTEURE
                                                              VERANTWORTLICHE(R)     ENTWICKLUNG EINER                                         • Siegfried Bergmann
                                                              FÜR DIE MASSNAHME      DIGITALISIERUNGSSTRATEGIE
                                                              • Andreas Heeke
                                                              • Annika Feldhues      Es wird eine Digitalisierungsstrategie erstellt.          ANFORDERUNGEN
                                                              • Felix Marincel
                                                                                                                                               • Beteiligung Personalrat
                                                                                     ZIEL:                                                     • gesetzliche Anforderungen

                                                              BETEILIGTE AKTEURE     Koordiniertes, strukturiertes Arbeiten/Vorgehen
                                                              • Siegfried Bergmann                                                             GEPLANTE UMSETZUNG
                                                              • Haupt-/Personalamt   DRINGLICHKEIT:
                                                                                                                                               10/2022 – 02/2023

                                                                                     sehr gering                              sehr hoch
                                                              GEPLANTE UMSETZUNG
                                                              10/2022 – 02/2023

                                                                                     MACHBARKEIT:
ENTWICKLUNG EINER VISION
                                                                                     sehr gering                              sehr hoch
Es wird eine Vision für das GA geschaffen

ZIEL:

Die Vision soll Leitlinien für die tägliche Arbeit vorgeben
& die Mitarbeitenden motivieren.

DRINGLICHKEIT:

sehr gering                              sehr hoch

MACHBARKEIT:

sehr gering                              sehr hoch

                                                                                                                                          45
ENTWICKLUNG EINES
AWARENESSKONZEPTS                                                VERANTWORTLICHE(R)
Entwicklung und Etablierung eines Awareness-Konzep-              FÜR DIE MASSNAHME
tes zur Sensibilisierung der Mitarbeitenden mit Blick auf        • IT-Sicherheitsbeauftragte (Lead)
Datenschutz und IT-Sicherheit.                                   • Externes Dienstleistungsunternehmen
                                                                   (Support)
ZIEL:

Erfüllung des BSI-Bausteins ORP.3 Sensibilisierung und           BETEILIGTE AKTEURE
Schulung zur Informationssicherheit                              • Projektleitung ÖGD im Amt für IT und
                                                                   Digitalisierung, Gesundheitsamt
DRINGLICHKEIT:

sehr gering                            sehr hoch
                                                                 ANFORDERUNGEN
                                                                 • Beteiligung Personalrat
                                                                 • Beteiligung Haupt- und Personalamt
                                                                 • Beteiligung Datenschutz
MACHBARKEIT:
                                                                                                            BILDQUELLEN
sehr gering
                                                                 GEPLANTE UMSETZUNG
                                       sehr hoch
                                                                 01/2023 – 05/2023
                                                                                                            Seite   1    © vegefox.com – stock.adobe.com
                                                                                                            Seite   2    © your123 – stock.adobe.com
                                                                                                            Seite   6    © putilov_denis – stock.adobe.com
                                                                 SCHNITTSTELLEN ZU                          Seite   8    © Studio Romantic – stock.adobe.com
                                                                                                            Seite   13   © MQ-Illustrations – stock.adobe.com
                                                                 ANDEREN MASSNAHMEN                         Seite   14   © bittedankeschön – stock.adobe.com
                                                                                                            Seite   19   © Govan – stock.adobe.com
                                                                 • Grundlage für Maßnahmen:                 Seite   20   © vegefox.com – stock.adobe.com
                                                                   • nichttechnische und technische         Seite   22   © S... – stock.adobe.com
                                                                     Schulungen                             Seite   25   © thodonal – stock.adobe.com
                                                                 • Abhängigkeit von anderen Maßnahmen       Seite   26   © ipuwadol – stock.adobe.com
                                                                   • Schulungskonzept                       Seite   26   © Blue Planet Studio – stock.adobe.com
                                                                                                            Seite   28   © thodonal – stock.adobe.com
                                                                   • Onboarding-Konzept
                                                                                                            Seite   30   © Rymden – stock.adobe.com
                                                                                                            Seite   33   © Akira Kaelyn – stock.adobe.com
                                                                                                            Seite   34   © Looker_Studio – stock.adobe.com
                                                                 OPERATIVE SCHRITTE                         Seite   35   ©Tierney – stock.adobe.com
                                                                                                            Seite   37   © Blue Planet Studio – stock.adobe.com
                                                                 • Sensibilisierung der Leitung im          Seite   39   © vectorfusionart – stock.adobe.com
                                                                   Gesundheitsamt                           Seite   40   © vectorfusionart – stock.adobe.com
                                                                 • Konzeption und Planung                   Seite   42   © Blue Planet Studio – stock.adobe.com
                                                                 • Durchführung                             Seite   43   © Looker_Studio – stock.adobe.com
                                                                                                            Seite   45   © your123 – stock.adobe.com
                                                                 • Messung und Auswertung des Lernerfolgs
                                                                                                            Seite   45   © vegefox.com – stock.adobe.com
                                                                                                            Seite   46   © ParinPix – stock.adobe.com
                                                                                                            Seite   46   © your123 – stock.adobe.com

                                                            46                                                                                                    47
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