Herzlich willkommen zur Informationsveranstaltung Zweitmeinung zu den Bushaltestellen im Zentrum von Kirchberg
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Herzlich willkommen zur Informationsveranstaltung Zweitmeinung zu den Bushaltestellen im Zentrum von Kirchberg Kirchberg, 29. September 2021
Ziele - Die gesetzlichen Rahmenbedingungen für eine Bushaltestelle sind verstanden und akzeptiert - Die Herleitung der Fachpersonen ist verstanden - Ein Stimmungsbild ist abgeholt
Agglomerationsprogramme Pfeiler der • Agglomerationspolitik des Bundes • nachhaltigen Raumentwicklung der Schweiz Koordinierte Planung von - Verkehr (verkehrsmittelübergreifend) - Siedlung - Landschaft in urbanen Räumen Im 2. Agglomerationsprogramm der Regio Wil (2014) wurden die Notwendigkeit und Chancen für ein Betriebs- und Gestaltungskonzept im Zentrum von Kirchberg festgehalten. Der Bund sieht die Notwendigkeit und hat zugesagt, sich mit 40% an den Kosten zu beteiligen.
Auftrag für ein Betriebs- und Gestaltungkonzept (BGK) bereits 2015 • BGKs sind Konzepte - noch keine Ausführungspläne. • Ziele sind: - Erhöhung der Verkehrs-Sicherheit - Querungen für Fussgänger und Kinder - Verbesserung für Velofahrende und den ÖV - Gestaltung • In Zukunft sollte sich (möglichst) jedes Puzzleteil, wie zum Beispiel die Zentrumsüberbauung der Clientis Bank Toggenburg, zu einem Bild zusammenfügen, das dann nicht mehr einfach zufällig entstanden ist. • Das Projekt der Clientis Bank gab den Takt vor. - Parkplätze - Anlieferung - ÖV - Tiefgarage
Beteiligte am BGK • Brühwiler AG Bauingenieure und Planer • Amt für öffentlichen Verkehr • Tiefbauamt des Kantons St. Gallen • Kantonspolizei St. Gallen • Team der politischen Gemeinde • Mettler Landschaftsarchitektur • Zweitmeinung Bushaltestellen: ewp AG
BGK Kirchberg Bestandsanalyse – Verkehrsbeziehungen – Messung Motorisierter Individualverkehr - Durchschnittlicher täglicher Verkehr (DTV) 01. September 2020 / rot
BGK Kirchberg Bestandsanalyse – Verkehrsbeziehungen – Schüler / Fussgänger – Schwachstellen - Punktuell ( ) - Liniear ( ) 01. September 2020 / rot
Informationsanlass vom 1. Sept. 2020 Betriebskonzept – Zentrumsabschnitt – Variante 5 – Fussgängerstreifen 01. September 2020 / rot
01.09.2020
BGK Kirchberg Betriebskonzept – Öffentlicher Verkehr – Linie Nr. 761 - Wartepositionen - Fahrbahn- Haltestellen ( ) - Denkbare Warte- positionen ( ) 01. September 2020 / rot
BGK Kirchberg Betriebskonzept – Öffentlicher Verkehr – Linie Nr. 732 – Wendeschlaufen – Fahrversuche Variante via Husenstrasse ← Schalkhusen Variante via Tellplatz Variante via Florastrasse 01. September 2020 / rot
BGK Kirchberg Koordination Bushof mit Drittprojekt (Dorfzentrum Süd) 01. September 2020 / rot
Wie geht/ging es weiter? • Nach der Informationsveranstaltung wurde der ganzen Bevölkerung die Möglichkeit zur Vernehmlassung gegeben – Info dazu im Gmeindsblatt • Die Rückmeldungen aus der Vernehmlassung wurden mit den Spezialisten besprochen und für den Gemeinderat aufbereitet • Anschliessend erfolgte die finale Verabschiedung im Gemeinderat • Dann erfolgte die Überweisung des BGKs an den Kanton • Das BGK wurde noch im 2020 überwiesen. • Parallel dazu startete die Bearbeitung des nächsten Teilprojektes
Rückmeldungen • Auf die Vernehmlassung im Gmeindsblatt ging nur eine relativ kleine Anzahl von neun Rückmeldungen ein • Fünf Stellungnahmen waren positiv mit Verbesserungsvorschlägen • Drei lehnten die neue Bushaltestelle ab und reichten alternative Vorschläge ein • Eine störte sich an der Dominanz der Kantonsstrasse im Dorfplatz. • Verschiedene Rückmeldungen, auch an der Informationsveranstaltung, standen in Abhängigkeit mit einem Erwerb von privaten Liegenschaften, z.B. der ehemaligen Post.
Rückschlüsse • Der Gemeinderat ging darum davon aus, dass die Herleitung und die Argumente für die vorliegende Vorstudie von der Bevölkerung verstanden wurde und das Projekt im Grundsatz bei einer Mehrheit der Bevölkerung Akzeptanz findet. • Die vom Gemeinderat favorisierte Variante mit den Fussgängerstreifen anstatt den Trottoirüberfahrten im Bereich der Hauptkreuzung erhielt positive Rückmeldungen. Der Gemeinderat hielt darum an dieser Variante fest. • Der Gemeinderat empfahl dem Kanton, zusätzlich eine einseitige Haltestelle Richtung Gähwil auf der Gähwilerstrasse vertieft zu prüfen.
«Diskussionen» • Es gab immer wieder Hinweise, dass das Thema Bushaltestelle hinter dem Gemeindehaus in der Bevölkerung diskutiert wurde, auch kritisch diskutiert wurde. • Alternative Lösungsvorschläge zeichneten sich nicht ab. • Der neu zusammengesetzte Gemeinderat entschied, vor der Auflage eines Detailprojektes eine Zweitmeinung einzuholen. • ewp AG stellt heute als 2. Ingenieurbüro die fachliche Sicht zu einer Bushaltestellenplanung vor.
Agenda - Einführung - Vorstellung Zweitbeurteilung (ewp AG) - Fragen - Stimmungsbild
Informationsveranstaltung 29.09.2021 Ablauf • Teil 1: Allgemeines über Bushaltestellen Was gibt es bei der Planung einer • Gesetzliche Grundlagen Bushaltestelle alles zu berücksichtigen? • Grundsätze und Vorgehen • Teil 2: Ergebnis Bushaltestellenprüfung • Ausgangslage Was bedeutet dies für die Haltestelle • Anforderung/Randbedingung Kirchberg Post? • Lageprüfung • Variantenbewertung • Fazit 21
Informationsveranstaltung 29.09.2021 Teil 1: Allgemeines über Bushaltestellen Gesetzliche Grundlage: Behindertengleichstellungsgesetz (BehiG) • Alle Bushaltestellen hindernisfrei • Hindernisfrei heisst, autonomer Ein- und Ausstieg (Haltekante 22cm) • Umsetzung bis Ende 2023: grosse Herausforderung für Gemeinden/Kanton • Ausnahme kann nur gemacht werden wenn Verhältnismässigkeit einer hindernisfreien Ausgestaltung nicht gegeben ist. • Verhältnismässigkeit heisst: Abschätzung ob erwartender Nutzen von mobilitätseingeschränkten Personen in einem angemessenen Schema baulicher Standard hindernisfreie Verhältnis insbesondere zum wirtschaftlichen Aufwand, zu den Bushaltestelle im Kt. Zürich Quelle: Kanton Zürich, Empfehlung zur Ausgestaltung, Anliegen des Umwelt-, Natur- und Heimatschutzes oder zu den 2018 Interessen der Verkehrs- und Betriebssicherheit steht 22
Informationsveranstaltung 29.09.2021 Teil 1: Allgemeines über Bushaltestellen Grundsatz und Vorgehen Ausgestaltung • Grundsätzlich Haltekantenhöhe über ganze Länge 22cm • Prüfung verschiedener Bushaltestellentypen (Busbucht, Fahrbahnhaltestelle) Auf Kantonsstrassen im Kanton St. Gallen sind Busbuchten zu bevorzugen • Busbuchten benötigen eine Länge von ca. 65 - 70m damit sie sauber angefahren werden können Beispiel Busbucht Quelle: Kanton Zürich, Tiefbauamt 23
Informationsveranstaltung 29.09.2021 Teil 1: Allgemeines über Bushaltestellen Grundsatz und Vorgehen Ausgestaltung Busbucht Fahrbahnhaltestelle 24
Informationsveranstaltung 29.09.2021 Teil 1: Allgemeines über Bushaltestellen Grundsatz und Vorgehen Ausgestaltung • Grundsätzlich Haltekantenhöhe über ganze Länge 22cm • Prüfung verschiedener Bushaltestellentypen (Busbucht, Fahrbahnhaltestelle) Auf Kantonsstrassen im Kanton St. Gallen sind Busbuchten zu bevorzugen • Busbuchten benötigen eine Länge von ca. 65 - 70m damit sie sauber angefahren werden können Beispiel Busbucht Quelle: Kanton Zürich, Tiefbauamt 25
Informationsveranstaltung 29.09.2021 Teil 1: Allgemeines über Bushaltestellen Grundsatz und Vorgehen Ausgestaltung • Ist dies situationsbedingt nicht möglich, sind andere Lösungen zu suchen: • 1. Priorität: Verschiebung der Haltestelle (Busbucht möglich, wenn nicht möglich, Fahrbahnhaltestelle mit 22cm) • 2. Priorität: Haltestelle nur mit Teilerhöhung (nicht über gesamte Länge 22cm) Beispiel Haltestelle Verkürzt / Kissen Quelle: Stadt Zürich, TBA, 2018 • 3. Priorität: Haltekantenhöhe von 16cm dafür mit entsprechender Manövrierfläche (2.9m statt 2.0m) Schema Haltekante 16cm im Kt. Zürich Quelle: Kanton Zürich, Empfehlung zur Ausgestaltung, 2018 26
Informationsveranstaltung 29.09.2021 Teil 1: Allgemeines über Bushaltestellen Grundsatz und Vorgehen Ausgestaltung • Was gilt es bei der Prüfung noch zu berücksichtigen? • Sichtweiten • Anfahrt an Haltekante (Schleppkurvenprüfung) • Anordnung Haltestelle • Schwierigkeiten vor z.B. Grundstückserschliessung • Beanspruchung von privatem Grundeigentum • … 27
Informationsveranstaltung 29.09.2021 Teil 2: Ergebnis Bushaltstellenprüfung Was bedeutet dies nun für die Haltestelle Kirchberg Post? Zeichnung Bushaltestelle, Quelle: Merkblatt Bus-Haltestellen, Hindernisfreie Architektur, 2018 28
Informationsveranstaltung 29.09.2021 Teil 2: Ergebnis Bushaltstellenprüfung Ausgangslage Ausschnitt Massnahmenplan aus BGK, Quelle: ehemals Brühwiler AG (neu B3 Ingenieure AG) 29
Informationsveranstaltung 29.09.2021 Teil 2: Ergebnis Bushaltstellenprüfung Anforderungen und Randbedingungen • Zwei Haltekanten für einen Gelenkbus (Linie 732, 1 Kante pro Fahrtrichtung) • Eine Haltekante für einen Standardbus (Linie 761) mit Zu- und Wegfahrt aus allen Richtungen • Autonome Befahrbarkeit aller Haltekante (unabhängige Zu- und Wegfahrt) • Abwarten von Standzeiten an allen Haltekanten möglich • Für Varianten mit Fahrbahnhaltestelle auf der Kantonstrasse ist ein zusätzlicher «Abstellplatz» für Linie 761 nötig • BehiG muss eingehalten werden 30
Informationsveranstaltung 29.09.2021 Teil 2: Ergebnis Bushaltstellenprüfung Lageprüfung aus Betriebs- und Gestaltungskonzept (BGK) • Lageprüfung 1: Parallele Fahrbahnhaltestelle auf der Neudorfstrasse • Lageprüfung 2: Bushaltestelle östlich des Gemeindehauses mit zwei separaten Haltekanten Bushof im Zentrum wurde verworfen, da der Abbruch des alten Postgebäudes erforderlich ist! • Lageprüfung nach Feedback Bevölkerung: Kombination Bushaltestelle östlich des Gemeindehauses mit zwei separaten Haltekanten plus eine Haltekante auf der Neudorf-/Gähwilerstrasse 31
Informationsveranstaltung 29.09.2021 Teil 2: Ergebnis Bushaltstellenprüfung Lageprüfung 1 – vier Standorte eruiert Lage 1a + Haltekante liegen gegenüber + gute Befahrbarkeit - Haltekante sind geneigt (Gefälle Strasse) - kein Fussgängerstreifen in der Nähe - nicht zentrumsnah - «Ausstellplatz» und Wendeschlaufe in den Seitenstrassen notwendig - Linie 761 nicht gelöst Lage 1b + zentrumsnah - umfassende Anpassung Strassengeometrie - nur Kissenlösung möglich (teilerhöhte Kante) - Haltekante in Gegenrichtung hier nicht möglich - «Ausstellplatz» und Wendeschlaufe in den Seitenstrassen notwendig - Linie 761 nicht gelöst 32
Informationsveranstaltung 29.09.2021 Teil 2: Ergebnis Bushaltstellenprüfung Lageprüfung 1 – vier Standorte eruiert Lage 1c + Haltekante liegen gegenüber + zentrumsnah - anspruchsvolle Befahrbarkeit - nur Kissenlösung möglich (teilerhöhte Kanten) - Anpassung Zufahrt Husenstrasse notwendig - Aufhebung Parkfelder - Neuorganisation Grundstückszufahrt - umfassende Anpassung Strassengeometrie - «Ausstellplatz» und Wendeschlaufe in den Seitenstrassen notwendig 33
Informationsveranstaltung 29.09.2021 Teil 2: Ergebnis Bushaltstellenprüfung Lageprüfung 1 – vier Standorte eruiert Lage 1d + Haltekante liegen gegenüber + sehr gute Befahrbarkeit - Haltestellen liegen nahe an nächster Haltestelle Florastrasse - nicht zentrumsnah - Neuorganisation Grundstückszufahrt - «Ausstellplatz» und Wendeschlaufe in den Seitenstrassen notwendig 34
Informationsveranstaltung 29.09.2021 Teil 2: Ergebnis Bushaltstellenprüfung Lageprüfung 1 – vier Standorte eruiert Lage 1a • Bei allen Lagen ist ein «Ausstellplatz» und Wendeschlaufenfahrten in den Seitenstrassen notwendig • Eine zentrumsnahe Haltestelle (Lage 1b und 1c) ist nur mit umfassenden Anpassungen der Strassengeometrie und Eingriffen ins Privateigentum möglich Lage 1b • Lage 1a und 1d entschärft die Konflikte und kann besser befahren werden, dafür dezentral mit grösseren Fusswegdistanzen und schlechterer Auffindbarkeit Lage 1c Lage 1d 35
Informationsveranstaltung 29.09.2021 Teil 2: Ergebnis Bushaltstellenprüfung Lageprüfung 1 – vier Standorte eruiert Lage 1a • Bei allen Lagen ist ein «Ausstellplatz» und Wendeschlaufenfahrten in den Seitenstrassen notwendig • Eine zentrumsnahe Haltestelle (Lage 1b und 1c) ist nur mit umfassenden Anpassungen der Strassengeometrie und Eingriffen ins Privateigentum möglich Lage 1b • Lage 1a und 1d entschärft die Konflikte und kann besser befahren werden, dafür dezentral mit grösseren Fusswegdistanzen und schlechterer Auffindbarkeit Auf der Kantonstrasse kann keine Lage gefunden werden, welche die Vorgaben erfüllen Lage 1c Lage 1d 36
Informationsveranstaltung 29.09.2021 Teil 2: Ergebnis Bushaltstellenprüfung Empfehlung Lageprüfung 2: Bushaltestelle östlich des Lageprüfung nach Feedback Bevölkerung: Gemeindehauses mit zwei separaten Haltekanten Kombination Bushaltestelle östlich des Gemeindehauses mit zwei separaten Haltekanten plus eine Haltekante auf der Neudorf-/Gähwilerstrasse 37
Informationsveranstaltung 29.09.2021 Teil 2: Ergebnis Bushaltstellenprüfung Lagebeurteilung Lageprüfung 2 (V2) Lageprüfung nach Feedback Bevölkerung (V3) 38
Agenda - Einführung - Vorstellung Zweitbeurteilung (ewp AG) - Fragen - Stimmungsbild
Agenda - Einführung - Vorstellung Zweitbeurteilung (ewp AG) - Fragen - Stimmungsbild
Spontanfeedback Bitte gehen Sie auf www.menti.com und geben den Code: 96 90 12 0 ein • Die neue Bushaltestelle finde ich gut. • Die neue Bushaltestelle ist aufgrund der Vorgaben die beste Lösung. • Die neue Bushaltestelle begeistert mich nicht, ich sehe aber auch keine andere Lösung. • Die neue Bushaltestelle finde ich nicht gut.
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