Regierungs-programm 2020 2024 - Regierungsrat des Kantons Schwyz - Kanton Schwyz
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Regierungsrat des
Kantons Schwyz
Regierungs-
programm
2020 – 2024
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Bildlegenden Umschlag: Mythen bei Morgendämmerung, Lauerz | Seite 4: Etzel bei Morgendämmerung,
St. Meinrad | Seite 8: Kursschiff auf dem Vierwaldstättersee, Brunnen | Seite 10: SZKB Private Banking,
Pfäffikon | Seite 12: Arthur Weber, Galgenen | Seite 14: Südumfahrung, Küssnacht | Seite 16: Blick über
Wollerau und den Zürichsee, Feusisberg | Seite 18: St. Antonius Heim & Hospiz, Hurden | Seite 20: Kan-
tonsschule Ausserschwyz, Pfäffikon | Seite 22: Sicherheitsstützpunkt Biberbrugg
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Inhalt
4 Vorwort
6 Herausforderungen und Ziele
8 Gesellschaft und Lebensqualität
10 Finanzen und Steuern
12 Wirtschaft und Arbeit
14 Verkehr und Mobilität
16 Raum und Umwelt
18 Gesundheit und Soziales
20 Bildung und Kultur
22 Sicherheit und Zusammenarbeit
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Das Regierungs-
programm
2020 –2024
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Der Kanton Schwyz zeichnet sich aus durch die traditionelle Eigenständig-
keit, die hohe Lebensqualität und die beeindruckende wirtschaftliche Ent-
wicklung. Um die Fortführung dieser Erfolgsgeschichte zu unterstützen, de-
finiert der Regierungsrat alle vier Jahre die strategischen Leitlinien für sein
Handeln im Regierungsprogramm. Die Balance zu finden zwischen hohem
Wohlstand und intakter Umwelt, ist dabei eine zunehmende Herausforde-
rung.
Das vorliegende Regierungsprogramm umfasst die Legislaturplanung 2020 –
2024. Der Regierungsrat zeigt die Ziele und Massnahmen auf, welche die
politischen Rahmenbedingungen der nächsten vier Jahre bilden werden. Er
schreibt dabei die früheren Regierungsprogramme bewusst fort. Damit un-
terstreicht er seinen Willen, Kontinuität zu wahren und die bewährte Politik
weiterzuentwickeln.
Das Regierungsprogramm 2020 – 2024 ist zusammen mit dem Aufgaben-
und Finanzplan das wichtigste übergeordnete Führungsinstrument des Re-
gierungsrates. Mit der Bewältigung der Auswirkungen der Corona-Pandemie
stellen sich in den kommenden Jahren besondere Herausforderungen. Trotz-
dem packt der Regierungsrat die Zukunft mit Zuversicht und Selbstbewusst-
sein an.
Der Regierungsrat bekennt sich zu den im Regierungsprogramm 2020 – 2024
formulierten Zielen und Massnahmen. Diese bilden die Grundlage für einen
eigenständigen, selbstbewussten und zukunftsorientierten Kanton Schwyz.
Schwyz, 13. Oktober 2020
P. Steimen-Rickenbacher Kaspar Michel Herbert Huwiler
Landammann Regierungsrat Regierungsrat
André Rüegsegger Sandro Patierno
Landesstatthalter Regierungsrat
Andreas Barraud Michael Stähli Dr. Mathias E. Brun
Regierungsrat Regierungsrat Staatsschreiber
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Herausforderungen
und Ziele
Das vorliegende Regierungsprogramm legt die Leitplanken für die
Legislatur 2020 – 2024 fest. Es definiert Ziele und Massnahmen
aus acht Bereichen, die der Regierungsrat als wesentlich für eine
erfolgreiche Zukunft des Kantons Schwyz erachtet: Gesellschaft
und Lebensqualität, Finanzen und Steuern, Wirtschaft und Arbeit,
Verkehr und Mobilität, Raum und Umwelt, Gesundheit und Alter,
Bildung und Kultur sowie Sicherheit und Zusammenarbeit. Diese
Themen stehen im Kanton Schwyz für Wohlstand, Lebensqualität,
Sicherheit, Eigenständigkeit sowie gute Rahmenbedingungen für
private und wirtschaftliche Aktivitäten.
Ein auf vier Jahre angelegtes Regierungsprogramm kann nicht
alle zukünftigen Entwicklungen vorhersehen, und es will auch
keine Details regeln. Es kann und will aber absehbare Heraus-
forderungen benennen und Lösungen für deren erfolgreiche Be-
wältigung aufzeigen. Zu den Themenschwerpunkten, welche die
Menschen und die Politik in diesem Kanton in den kommenden
Jahren beschäftigen werden, zählen mit Sicherheit die Bewälti-
gung der Folgen der Corona-Pandemie, die Digitalisierung und
die Nachhaltigkeit.
Corona-Pandemie
Beim Erlass des vorliegenden Regierungsprogramms steigen die
COVID-19-Fallzahlen stark an. Der Regierungsrat will alles Not-
wendige unternehmen, damit sich die Fallzahlen rasch stabili-
sieren und anschliessend wieder reduziert werden können. Dabei
ist die Gesundheitsversorgung der Schwyzer Bevölkerung auch
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während der Pandemie zu gewährleisten und der volkswirtschaft-
liche Schaden so gering wie möglich zu halten. Der Regierungsrat
will mit gezielten Massnahmen dazu beitragen, die Folgen der
Pandemie in seinem Zuständigkeitsbereich unverzüglich und un-
bürokratisch zu beheben.
Digitalisierung
Die Digitalisierung und die Vernetzung werden alle Lebensberei-
che weiter durchdringen. Der Regierungsrat will diese Entwick-
lung aktiv mitgestalten und die sich daraus für die Bürgerinnen
und Bürger ergebenden Chancen im staatlichen Bereich nutzen.
Gleichzeitig sind mögliche Risiken zu minimieren.
Nachhaltigkeit
Das Bevölkerungswachstum, die Mobilitätsbedürfnisse und viel-
fältige Nutzungen üben einen zunehmenden Druck auf die Natur
und die Umwelt aus. Das führt zu Ansprüchen an Schutz und Nut-
zung, die sich konkurrieren. Der Regierungsrat will hauptsächlich
im Gebäudebereich und mittels energieeffizienter Verkehrspolitik
einen stufengerechten Beitrag zur nationalen und globalen Nach-
haltigkeit leisten.
Diese thematischen Schwerpunkte fliessen in alle nachfolgen-
den Politikfelder ein, ohne dass sie nochmals eigens aufgeführt
werden.
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Gesellschaft
und Lebensqualität
Eigenverantwortlich und attraktiv
8
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ZIEL
Der Kanton Schwyz zählt zu den at-
traktivsten Wohnorten und Wirtschafts-
standorten. Er zeichnet sich aus durch
eine hohe Lebensqualität und nutzt
die Chancen der Digitalisierung. Gleich-
zeitig bewahrt er seine gewachsene
Identität.
MASSNAHMEN
Der Kanton Schwyz
› schafft in allen Lebensbereichen und für alle Bevölkerungs-
schichten Rahmenbedingungen, die einen möglichst grossen
Gestaltungsspielraum bieten und damit die Lebensqualität
und den Wohlstand fördern;
› pflegt die Vorteile, die sich aus der Übersichtlichkeit und den
kurzen Entscheidungswegen ergeben und sorgt damit für eine
grosse Bürgernähe;
› stärkt die Eigenverantwortung und die Freiheit seiner Bürge-
rinnen und Bürger und auferlegt sich deshalb bei der staat-
lichen Regulierung Zurückhaltung;
› trägt Sorge zur ursprünglichen Eigenart seiner Landschaft so-
wie zur kulturellen Vielfalt.
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Finanzen
und Steuern
Ausgeglichen und wettbewerbsfähig
10
20201019_staatskanzlei_broschüre_a5.indd 10 19.10.20 14:10ZIEL
Der Staatshaushalt bleibt langfristig
ausgeglichen. Die staatlichen Leistun-
gen sind angemessen. Sie werden mit
wettbewerbsfähigen Steuern finanziert.
MASSNAHMEN
Der Kanton Schwyz
› gestaltet den Staatshaushalt langfristig ausgeglichen, insbe-
sondere unter Beachtung der Corona-Pandemie sowie der ge-
sellschaftlichen und technologischen Entwicklungen;
› legt die kantonalen Steuereinnahmen so fest, dass sie über
alle Kategorien von Steuerpflichtigen hinweg wettbewerbsfä-
hig sind und auch mit den durch den nationalen Finanzaus-
gleich (NFA) ausgelösten Belastungen einen angemessenen
Beitrag zur Finanzierung der Staatsausgaben leisten;
› unterhält eine sachgerechte Eigenkapitalreserve;
› optimiert Strukturen und Aufgaben unter Einhaltung des Sub-
sidiaritäts- und Äquivalenzprinzips.
11
20201019_staatskanzlei_broschüre_a5.indd 11 19.10.20 14:10Wirtschaft
und Arbeit
Leistungsfähig und lohnend
12
20201019_staatskanzlei_broschüre_a5.indd 12 19.10.20 14:10ZIEL
Die wirtschaftlichen Rahmenbedingun-
gen sind insbesondere für kleinere und
mittlere Unternehmen attraktiv. Wert-
schöpfende Arbeitsplätze erhöhen die
Wirtschaftskraft und verbessern die
Pendlerbilanz.
MASSNAHMEN
Der Kanton Schwyz
› stellt mit klar definierten Entwicklungsschwerpunkten ein
ausreichendes Angebot an Wohnbauflächen und Grundstü-
cken für die Wirtschaft zur Verfügung, nimmt aber gleichzeitig
mit einer optimalen Nutzung Rücksicht auf die knappe Res-
source Boden;
› stärkt den Wirtschaftsstandort mit unternehmerfreundlichen
Rahmenbedingungen und einer gezielten Vermarktung;
› unterstützt die Wirtschaftsakteure hinsichtlich Innovation,
neuer Technologien und der Digitalisierung, um die sich dar-
aus ergebenden Chancen zu nutzen;
› strebt an, dass die Zahl der Arbeitsplätze im Verhältnis stärker
zunimmt als die Bevölkerungszahl, und ist selber ein attrakti-
ver Arbeitgeber.
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20201019_staatskanzlei_broschüre_a5.indd 13 19.10.20 14:10Verkehr
und Mobilität
Bedürfnisgerecht und attraktiv
14
20201019_staatskanzlei_broschüre_a5.indd 14 19.10.20 14:10ZIEL
Alle Verkehrsträger sind zweckmässig
aufeinander abgestimmt und werden be-
darfsgerecht weiterentwickelt. Ein Fo-
kus liegt dabei auf den Velowegen.
MASSNAHMEN
Der Kanton Schwyz
› koordiniert mit einer effizienten Organisation die Ansprüche
aller Verkehrsträger (Fussverkehr, Veloverkehr, öffentlicher
Verkehr, motorisierter Individualverkehr);
› stellt zuverlässige, nachfrageorientierte Verbindungen im öf-
fentlichen Verkehr und im Langsamverkehr sicher und trägt
damit massgeblich dazu bei, das steigende Verkehrsaufkom-
men zu bewältigen;
› beseitigt Verkehrsengpässe im Strassenraum auf der Grund-
lage nachvollziehbarer und kantonal ausgewogener Kriterien;
› trägt mit einer verbesserten Pendlerbilanz und mit der Unter-
stützung neuer Arbeitsformen zu einer Verringerung des Ver-
kehrswachstums bei.
15
20201019_staatskanzlei_broschüre_a5.indd 15 19.10.20 14:10Raum
und Umwelt
Nachhaltig und intakt
16
20201019_staatskanzlei_broschüre_a5.indd 16 19.10.20 14:10ZIEL
Ein moderates Bevölkerungswachstum
und eine intakte Umwelt tragen zur
Lebensqualität im Kanton Schwyz bei.
Die wirtschaftliche und touristische
Entwicklung wird unter Berücksichti-
gung einer nachhaltigen Nutzung der
Ressourcen ermöglicht.
MASSNAHMEN
Der Kanton Schwyz
› steuert das Wachstum unter Berücksichtigung der Nachhaltig-
keit und zum Erhalt der Naturräume, Kulturlandschaften und
der Biodiversität;
› unterstützt und begleitet Projekte im Rahmen der wirtschaft-
lichen Entwicklungsschwerpunkte gemäss kantonalem Richt-
plan;
› zieht die Bevölkerung in die räumliche Entwicklungsplanung
ein, um die Akzeptanz zu stärken;
› sichert attraktive Siedlungsflächen neben einer vielfältigen und
intakten Umwelt und trägt Sorge zum baukulturellen Erbe.
17
20201019_staatskanzlei_broschüre_a5.indd 17 19.10.20 14:10Gesundheit
und Soziales
Wirksam und verantwortungsvoll
18
20201019_staatskanzlei_broschüre_a5.indd 18 19.10.20 14:11ZIEL
Eine zukunftsorientierte und innovati-
ve Versorgung wird sichergestellt. Die
Erhaltung der Gesundheit der Schwy-
zer Bevölkerung hat dabei Priorität.
Der Eigenverantwortung und der Soli-
darität der Schwyzer Bevölkerung kom-
men eine hohe Bedeutung zu.
MASSNAHMEN
Der Kanton Schwyz
› stärkt die Gesundheitskompetenz der Schwyzer Bevölkerung;
› plant die bedarfsgerechte Versorgung im Behinderten- und
Spitalbereich;
› setzt sich mit neuen Szenarien auseinander, um diesen ad-
äquat begegnen zu können;
› stärkt die ambulante Versorgung der Schwyzer Bevölkerung
und fördert die integrierte Versorgung.
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20201019_staatskanzlei_broschüre_a5.indd 19 19.10.20 14:11Bildung
und Kultur
Bedarfsgerecht und vielfältig
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20201019_staatskanzlei_broschüre_a5.indd 20 19.10.20 14:11ZIEL
Das öffentliche Bildungsangebot über-
zeugt durch hohe Qualität und stärkt
die Position im interkantonalen Stand-
ortwettbewerb.
MASSNAHMEN
Der Kanton Schwyz
› sorgt zu Gunsten der Bevölkerung und der Arbeitswelt für ein
leistungsfähiges, vielfältiges und bedarfsgerechtes Angebot
auf allen Bildungsstufen;
› sorgt dafür, dass alle Jugendlichen Zugang zu einer nachobli-
gatorischen Ausbildung haben;
› unterstützt mit modernen Unterrichtsformen auf allen Bil-
dungsstufen die digitale Entwicklung;
› pflegt Tradition und Brauchtum und fördert zeitgenössisches
Kulturschaffen als Bestandteil der gemeinsamen kulturellen
Werte.
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20201019_staatskanzlei_broschüre_a5.indd 21 19.10.20 14:11Sicherheit und
Zusammenarbeit
Wirkungsvoll und zeitgemäss
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20201019_staatskanzlei_broschüre_a5.indd 22 19.10.20 14:11ZIEL
Übersichtliche und effiziente Struktu-
ren tragen dazu bei, dass Schwyz wei-
terhin zu den sichersten Kantonen der
Schweiz gehört. Moderne gesetzliche
Rahmenbedingungen ermöglichen den
Gemeinwesen eine situationsgerechte
Aufgabenerfüllung.
MASSNAHMEN
Der Kanton Schwyz
› unterhält zusammen mit den Gemeinden und Bezirken gut
ausgebildete und zeitgemäss ausgerüstete Sicherheitsorgani-
sationen, die auch für neue Arten von Risiken und Gefahren
gerüstet sind;
› setzt im Bereich der Strafverfolgung und des Strafvollzugs die
neue Struktur mit einheitlicher Trägerschaft erfolgreich sowie
effizienz- und qualitätssteigernd um;
› respektiert die Autonomie der Gemeinden und Bezirke und
bietet gleichzeitig Spielraum für eine sinnvolle, themenbezo-
gene Zusammenarbeit;
› nützt die Übersichtlichkeit der Strukturen, die lokale Veran-
kerung der Behörden und die kurzen Entscheidungswege für
sachgerechte und pragmatische Lösungen.
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20201019_staatskanzlei_broschüre_a5.indd 23 19.10.20 14:11Staatskanzlei des Bahnhofstrasse 9 | Postfach 1260 | 6431 Schwyz Schwyz,
Kantons Schwyz T 041 819 11 24 | E-Mail stk@sz.ch | www.sz.ch Oktober 2020
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