RHEINSCHIENE extra - VCD-Landesverband NRW
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RHEINSCHIENE extra RHEINSCHIENE extra Aktuelles zur Verkehrspolitik in der Region Nr. 13 – 17. Mai 2021 Dauerzählstellen Radverkehr Eine Analyse Die Stadt Köln betreibt 15 Dauerzählstel- rungen zu vermeiden. den beiden zuletzt genannten Stationen len für den Radverkehr. Hierbei werden Zusätzlich zu den täglichen Daten sind sonntags deutlich an. Der Grund dürfte Radfahrende mittels quer zur Fahrbahn auf der Webseite offenedaten-koeln.de im starken Freizeitverkehr auf diesen verlegter Induktionsstreifen automatisch monatliche Daten von 2009 bis 2015 für Strecken liegen. erfasst. Die Messwerte werden im Inter- den Neumarkt, die Hohenzollernbrücke net veröffentlicht und dienen als Basis und die Deutzer Brücke verfügbar. Diese Entwicklung im Jahresgang für die vorliegende Analyse. wurden insbesondere für Abbildung 5 ver- wendet. Abbildung 2 zeigt deutlich, dass in den Hauptdatenquelle ist die Internetseite Sommermonaten mehr Fahrrad gefah- www.eco-public.com/ParcPublic/?id=677. Einfluss des Wochentages ren wird als in den Wintermonaten. Die Dort wird die pro Tag erfasste Anzahl an Abnahme in der kalten Jahreszeit un- RadfahrerInnen visualisiert. Mit ein wenig Abbildung 1 zeigt die durchschnittliche terscheidet sich von Station zu Station. IT-Wissen ist es möglich, die Daten in ein tägliche Verkehrsstärke (DIV) gruppiert Die durch Freizeitverkehr geprägten Zähl- zur Analyse geeignetes Format herunter- nach Wochentagen für vier ausgewählte punkte Poller Wiesen und Niederländern zuladen. Zählstationen im Jahr 2019. Die Zählsta- Ufer zeigen ein sehr viel deutlicheres Die Datenverfügbarkeit unterscheidet tion Venloer Straße liefert die höchsten jahreszeitliches Muster als der Neumarkt sich von Zählstation zu Zählstation. Die Werte. Hier fuhren mittwochs im Schnitt oder die Venloer Straße. Bei diesen Sta- umfangreichsten Daten liegen für die 6.164 RadfahrerInnen. Die Nummer 2 im tionen fällt ein Knick im August auf, der Bonner Straße in der Südstadt vor. Hier Ranking der meistbefahrenen Strecken auf die Sommerferien zurückzuführen kann auf Informationen seit Anfang 2013 belegt der Neumarkt. An einem durch- sein dürfte. Am stärksten ausgeprägt ist zurückgegriffen werden. Für die Venloer schnittlichen Mittwoch wurden dort 4.951 dieser Rückgang bei der hier nicht gezeig- Straße gibt es Zahlen seit August 2014. Radfahrende gezählt. Beide Stationen zei- ten Station im Stadtwald, die durch viele Für die Mehrzahl der Zählstationen finden gen von Montag an einen leichten Anstieg radfahrende SchülerInnen gekennzeich- wir Daten seit Mitte 2015 oder 2016. Aus- und erreichen dienstags oder mittwochs net ist. nahmen sind die Stationen am Volksgar- die maximale Anzahl an RadfahrerInnen Ein vielfach vorgebrachtes Argument ten (2018), an der Zülpicher Straße (2019) in der Woche. Zum Wochenende hin fallen gegen eine stärkere Förderung des Rad- und an der Universitätsstraße (2020). die Zahlen dann stark ab. Dieses Muster verkehrs ist, dass das Fahrrad nur ein sai- Für alle Stationen lagen beim Schreiben aus hohen Werten in der Woche und nied- sonales Transportmittel sei. Zugespitzt dieses Artikels Daten bis einschließlich rigeren Werten an Wochenenden zeigen formuliert: Im Sommer bei gutem Wetter Dezember 2020 vor. Wo nicht anders alle Stationen außer den Poller Wiesen werde das Fahrrad gerne genutzt, im Win- erwähnt, wurden Feier- und Brückentage und dem Niederländer Ufer. Wie in Abbil- ter säßen dann aber doch alle wieder in ih- aus den Messdaten entfernt, um Verzer- dung 1 zu sehen ist, steigen die Werte an ren warmen Autos. Somit sei das Fahrrad kein vollwertiges Verkehrsmittel und kön- ne beispielsweise das Auto nicht erset- zen. Was sagen uns die hier vorliegenden Daten zu diesem Thema? In Abbildung 3 ist der Vergleich des Radverkehrsaufkom- mens der Monate Oktober bis März und April bis September zu sehen. Der Fokus wurde hier auf den Alltagsverkehr gelegt und daher wurden nur die Wochentage Themen dieser Ausgabe Dauerzählstellen Radverkehr: eine Analyse Verkehrslärm: Abb. 1: Durchschnittliche tägliche Verkehrsstärke (DIV) pro Wochentag im Jahr 2019 für die Verwaltung und die Gesundheit vier ausgewählte Zählstationen Nr. 13, 2021 1
RHEINSCHIENE extra Montag bis Freitag analysiert. Während an den Poller Wiesen im Winter weniger als halb so viele RadfahrerInnen unter- wegs sind wie im Sommer, zeigt die Bon- ner Straße im Winter noch Werte von 70 Prozent. Fast alle Zählstationen erreichen Werte von über 60 Prozent. Zwei von drei RadfahrerInnen sind in Köln also ganzjäh- rig unterwegs. Das sind ermutigende Zah- len. Dass es dennoch besser geht, zeigen die Niederlande oder die Stadt Kopenha- gen. Dort liegt der Radverkehr im Winter bei 80 bis 85 Prozent. Eine schlechte Radverkehrsinfrastruk- tur fällt im Winter noch stärker ins Ge- wicht als im Sommer. Wer mag schon bei Dunkelheit und erhöhter Rutschge- Abb. 2: Die durchschnittliche tägliche Verkehrsstärke für vier ausgewählte Stationen wurde fahr durch Nässe, Laub oder Schnee jeweils auf den Durchschnitt der Jahre 2017 bis 2019 normiert und monatlich gruppiert. auf einem engen Schutzstreifen neben schnellfahrenden Autos unterwegs sein? Deswegen sind beispielsweise (geschütz- ren zurückzuführen. Eine genauere Ana- Mehrjährige Entwicklung te) Radfahrstreifen gerade für das Fahren lyse des Wettereinflusses auf die Radver- im Winter wichtig. Auch gilt es bei der kehrszahlen ist in Abbildung 4 zu sehen. Schaut man sich den Verlauf der Rad- Förderung des Radverkehrs spezifische Dabei wird der Zusammenhang bestätigt, verkehrsstärken über mehrere Jahre an Aspekte des Winterradelns in den Blick dass bei höheren Temperaturen und wenig (Abbildung 5), so spielt das Wetter eine nehmen. Dazu gehört eine gute Beleuch- Niederschlag mehr Fahrrad gefahren wird wichtige Rolle. Der starke Anstieg an den tung der Radwege, um die Verkehrssi- als bei Kälte und Regen. Die Temperatur Zählstationen Venloer Straße und Poller cherheit zu erhöhen und Angsträume zu scheint einen etwas stärkeren Einfluss Wiesen von 2017 auf 2018 ist wahrschein- verringern. Für Nebenanlagen genauso zu haben als die Niederschlagsmenge. lich durch das sehr gute Wetter in 2018 wie für Radwege in Parks ist eine gute Eine Regressionsanalyse zeigt, dass sich begründet. Genauso gab es von 2013 auf Beleuchtung allerdings immer noch nicht die Radverkehrsstärke bei einer um 1 °C 2014 einen Temperaturanstieg, der den selbstverständlich. Hier besteht Verbes- höheren Temperatur um ca. 480 Radfah- sprunghaften Anstieg der Zahlen an den serungsbedarf. rerInnen erhöht. Selbst bei 0 °C werden Stationen Bonner Straße, Neumarkt und immer noch ca. 10.000 Personen pro Tag Deutzer Brücke erklären könnte. Fast über in Summe an den Zählstellen Neumarkt, den ganzen betrachteten Zeitraum hin- Einfluss des Wetters Bonner Straße, Hohenzollernbrücke und weg könnte die Temperaturentwicklung Der Rückgang des Radverkehrs in den Venloer Straße registriert. Ab 20 °C liegt eine Erklärung für die stark schwanken- Wintermonaten ist neben der früheren diese Zahl bei über 18.000 RadfahrerIn- den Zahlen der Deutzer Brücke sein. Dunkelheit auf die geringeren Temperatu- nen pro Tag. Der Blick auf die einzelnen Stationen zeigt durchaus unterschiedliche Trends. Auf der einen Seite ist festzustellen, dass beispielsweise die Bonner Straße seit 2013 eine kontinuierliche Steige- rung der Radverkehrszahlen aufweist. Wo 2013 noch 725.000 RadfahrerInnen fuhren, sind es in 2020 schon 1.150.000. Dies entspricht einer Steigerung von fast 60 Prozent in sieben Jahren oder einer durchschnittlichen Steigerung von sieben Prozent pro Jahr. Auch auf der Venloer Straße gehen die Zahlen stetig nach oben: Von 1.560.000 (2015) auf ca. 2.020.000 (2020) oder ungefähr sechs Prozent pro Jahr. Auf der anderen Seite stagniert der Radverkehr auf der Hohenzollernbrücke Abb. 3: Anzahl an Radfahrenden in den Wintermonaten Oktober bis März in Relation zu seit 2011. Auf der Deutzer Brücke sind den Radfahrenden in den Sommermonaten April bis September. Zum Beispiel liegt das erst in diesem Jahr wieder die Werte Radverkehrsaufkommen an der Station Bonner Straße in den Wintermonaten im Vergleich von 2014 überschritten worden. Und der zu den Sommermonaten noch bei 70 Prozent. Betrachtet wurden die Wochentage Montag Neumarkt verharrt auf dem Niveau von bis Freitag in den Jahren 2017 bis 2019. 2013. Vermutlich ist die unzureichende 2 Nr. 13, 2021
RHEINSCHIENE extra Radinfrastruktur an diesen Stationen ein Grund für diese Zahlen. Auf der Südseite der Hohenzollernbrü- cke ist ein normales Radfahren ange- sichts der vielen Fußgänger kaum mög- lich. Abhilfe könnte eine seit vielen Jah- ren geforderte Führung auf der Nordseite mit Anschluss an den Breslauer Platz vor dem Hauptbahnhof schaffen. Trotz jahre- langer Diskussionen steht eine Realisie- rung allerdings immer noch aus. Die Zahlen an der Deutzer Brücke und am Neumarkt können ihre Erklärung in einer ungenügenden Radinfrastruktur auf Abb. 4: Die Grafik zeigt den Zusammenhang zwischen Temperatur, Niederschlag und auf- der Ost-West-Achse finden. Eine kurze summierter Radverkehrsstärke der Stationen Neumarkt, Bonner Straße, Hohenzollernbrücke Analyse des Neumarktes mag dies ver- und Venloer Straße. Daten zu Temperatur und Niederschlag wurden von einer Wetterstation deutlichen. Die Zählstelle liegt im Norden am Flughafen Köln/Bonn bezogen. des Platzes. Hier ist die Radwegeführung geprägt durch Konflikte mit dem Fuß- enge Führung an einer Betonsäule vorbei stärker durch den Alltagsverkehr geprägt verkehr. Abhilfe könnte die Umwidmung ein gefährlicher Punkt. als der Radweg an den Poller Wiesen. Ver- einer Auto- in eine Fahrradspur schaffen. Kurzum: Die Zählstationen Neumarkt, mutlich ist insbesondere der Radverkehr Am östlichen Eingang des Platzes wurde Deutzer Brücke und Hohenzollernbrücke im Freizeitbereich im Zuge der Corona- erst vor kurzem ein breiter Radfahrstrei- zeigen, wie eine verbesserungswürdige Pandemie stark gestiegen. Der Alltags- fen markiert. Statt aber diesen Radfahr- Radverkehrsinfrastruktur den durchaus und Berufsradverkehr scheint, in absolu- streifen konsequent an der kompletten vorhandenen Trend zu mehr Radverkehr ten Zahlen gemessen, durch die Pande- Nordseite aufzubringen und hierfür eine ausbremsen kann. mie jedenfalls nicht übermäßig gestiegen Autospur umzuwidmen, wird der Rad- Ein Blick auf die Daten der Zählstation zu sein. Neben den Poller Wiesen zeigen verkehr an der Schildergasse wieder auf an den Poller Wiesen im Jahre 2020 zeigt weitere eher dem Freizeitverkehr zuzu- die bestehende, konfliktträchtige Neben- fast eine Verdopplung im Vergleich zum ordnende Stationen wie das Niederländer anlage geführt. Und auch wenn es nun Jahr 2019. Die starke Steigerung ist Ufer oder der Vorgebirgspark (beide hier eine weitaus bessere Führung gibt, um höchstwahrscheinlich auf die Corona- nicht gezeigt) starke Steigerungsraten im vom Neumarkt geradeaus in die Straße Pandemie zurückzuführen. Die Statio- Jahr 2020 während Stationen des Alltags- Im Laach zu fahren, so bleibt die Rechts- nen Neumarkt und Bonner Straße zeigen verkehrs wie die Venloer Straße oder die kurve am westlichen Ausgang durch die diesen Effekt nicht. Diese Stationen sind Hohenzollernbrücke keine außergewöhn- lich hohen Zuwächse aufweisen. Zusammenfassung Ein Gradmesser für die Güte der Radver- kehrsinfrastruktur muss deren Nutzbar- keit im Winter sein. Obwohl die Auswer- tung zeigt, dass zwei von drei Radfahre- rInnen auch in der kalten Jahreszeit das Fahrrad nutzen, bleibt bei Punkten wie der Beleuchtung von Radwegen oder der sicheren Führung des Radverkehrs bei schwierigen Sichtverhältnissen noch ei- niges zu tun. An ausgewählten Zählstationen wie der Venloer und der Bonner Straße ist eine er- freuliche Steigerung des Radverkehrs zu beobachten. Demgegenüber stehen aller- dings Stationen wie Hohenzollernbrücke oder Neumarkt, bei denen wahrscheinlich eine überlastete Infrastruktur zu stagnie- renden Radverkehrszahlen beiträgt. Dies Abb. 5: Oben: Die Jahresdurchschnittstemperatur und der jährliche Niederschlag. Unten: zeigt einmal mehr, dass man nur mit gu- Die absolute jährliche Verkehrsstärke verschiedener Zählstationen ist für die Jahre 2009 ten Fahrradwegen das Ziel erreichen wird, bis 2020 dargestellt. Für die Stationen Neumarkt, Hohenzollernbrücke und Deutzer Brücke kontinuierlich mehr Menschen für das wurden zusätzliche Daten für die Jahre 2009 bis 2015 der Webseite „Offene Daten Köln“ Fahrrad zu begeistern. verwendet. Nicolas Sommer Nr. 13, 2021 3
RHEINSCHIENE extra Verkehrslärm Die Verwaltung und die Gesundheit Über den schwierigen Kampf für den Doch ein Gutachten erstellen ist eins, den Autolärm gesundheitlich beeinträch- Lärmschutz danach zu handeln ist etwas anderes. tigt würden. Wahrscheinlich denkt die Und überhaupt nicht zu handeln ist die Fachverwaltung, dass die Autos dort lei- Der Autoverkehr, mit zunehmenden Anteil Konsequenz der Verwaltung. ser seien. von SUVs, der Lieferverkehr und die LKWs Nun hat ein Bürger am Melatengürtel in Ergänzend sagte dazu ein Sprecher der machen die Straßen lauter und den Ver- Ehrenfeld die Stadt vor Gericht verklagt Stadt Köln den Kölner Zeitungen: „Auf- kehrslärm für die Anwohnenden an vielen und im Mai 2020 Recht bekommen. Die grund der Klage beziehungsweise des Stellen der Stadt unerträglich. Schützt die Stadt muss kurzfristig Maßnahmen er- Antrags eines Anwohnenden wurde ein Stadt Köln, schützt die Stadtverwaltung greifen, den Autolärm zu reduzieren. Das Lärmgutachten in Auftrag gegeben.“ Das ihre Bürger:innen vor dem gesundheits- beste Mittel hierfür ist eine Reduzierung ist allerdings nur die halbe Wahrheit. Es schädlichen Lärm? Die Antwort lautet: der zulässigen Höchstgeschwindigkeit war eine erfolgreiche Klage des Anwoh- ein klares Nein. Zwei aktuelle Beispiele auf Tempo 30. ners. Der Autolärm war eindeutig zu hoch. belegen dies deutlich. Anstatt die damit verknüpfte Gesundheitsgefährdung ernst zu Schulen an lauten Straßen nehmen, prüft die Stadt Köln auf der Grundlage der Straßenver- Im Elisabeth-von-Thüringen-Gym- kehrsordnung in Verbindung mit nasium in Köln-Sülz muss seit den Lärmschutzrichtlinien des September 2020 ständig gelüftet Bundesimmissionsschutzgeset- werden. So schreibt es die Co- zes. Die vom Gericht auferlegte ronaschutzverordnung vor, zum Prüfung ergibt dann lediglich 200 Wohle der Kinder und der Lehren- Meter Lärmschutz durch Tempo den. Doch einige Klassenräume 30. Gemäß Lärmschutzrichtlinie liegen direkt an der Universitäts- wäre aber auch wesentlich mehr straße. Der Lärm der vorbeifah- möglich gewesen, wie schon ein renden Autos ist so laut, dass in flüchtiger Blick auf www.umge- den Klassen bei geöffnetem Fens- Eine Absenkung der zulässigen Höchstgeschwindigkeit trägt bungslaerm-kartierung.nrw.de ter das Wort des Lehrers, der Leh- zum Gesundheitsschutz der Bevölkerung bei. Trotzdem blo- zeigt. Doch die Gesundheit dieser rerin nicht zu verstehen ist. Die ckiert die Kölner Stadtverwaltung die Umsetzung politischer Be- Bürger:innen scheint denjenigen, Politik war vor Ort und hat danach schlüsse und gerichtlicher Anordnungen für mehr Lärmschutz. die bei der Stadt Köln für Straßen- einen Antrag in der Bezirksvertre- verkehrsanordnungen zuständig tung einstimmig beschlossen: Tempo 30 Trotz des Gerichtsurteils passierte mo- sind, egal zu sein. aus Lärmschutzgründen. natelang jedoch nichts. Danach wurde Nicht egal ist es den Ehrenfelder Be- Die zuständige Fachverwaltung im De- ein einziges Tempo-30-Schild aufgehan- zirksvertretern. Sie wollen jetzt einen zernat Verkehr lehnt die Anordnung von gen und dies auch noch an einer für den politischen Beschluss für Tempo 30 auf Tempo 30 jedoch deutlich ab: Es gäbe kei- Autoverkehr schwer einsehbaren Stelle, dem gesamten Gürtel. Warten wir die ab- nen ausreichenden Grund hierfür. Weitere weit oben an einem Schildermast. Nach lehnende Begründung der Verwaltung ab. Argumente der Politik, die eindeutig eine Protesten wurde dies um ein Zusatzschild Dann bleibt nur noch der Klageweg. Temporeduzierung aus Gesundheits- und „Lärmschutz“ ergänzt. Sogar auf der ge- PS Die Gerichts- und Anwaltskosten Lärmschutzgründen erlauben, werden genüberliegenden Seite wurde Tempo 30 des Anwohners trägt nach dem Urteil die von der Verwaltung weiter ignoriert. ausgeschildert, natürlich ebenfalls an der verklagte Stadt Köln, also wir lärmgeplag- Die Schule ist nicht die einzige Schule, höchsten Stelle eines Schildermastes. ten Steuerzahlenden. die während Corona lüften muss und an Das Ganze vermittelt den Eindruck: Wir Roland Schüler einer befahrenen Autostraße liegt. haben zwar einen Prozess verloren, dann machen wir es halt, aber so, dass es kei- nem Weh tut. Doch es geht hier um die Impressum Bürgerklage zum Melatengürtel Gesundheit von Menschen! Herausgeber: Für den gesamten Gürtel von Ehrenfeld Wie wenig ernst die Verwaltung das Ge- VCD – Verkehrsclub Deutschland – bis Klettenberg liegt ein Lärmgutachten richtsurteil nimmt, kann zum Beispiel da- Regionalverband Köln e. V., vor. Dies musste die Stadt Köln aufgrund ran festgemacht werden, dass sie Tempo Alte Feuerwache, Melchiorstraße 3, 50670 Köln einer EU-Verordnung 2007 erstellen und 30 nur auf dem kleinstmöglichen Stück fortschreiben. Aktuell sind die Karten von des Melatengürtels angeordnet hat, näm- Redaktion (v. i. S. d. P.): 2016. Darin ist eindeutig nachgewiesen, Reiner Kraft, Markus Meurer, lich dort, wo der Käger wohnt, und keinen Christoph Reisig, Nicolas Sommer, dass es am gesamten Gürtel durch den Zentimeter weiter. Als ob es vor und hin- Lissy Sürth Autolärm eine Gesundheitsbeeinträchti- ter diesem Lärmpunkt nicht genauso laut E-Mail: rheinschiene@vcd-koeln.de gung für die Bewohner:innen gibt. ist und keine weiteren Bürger:innen durch 4 Nr. 13, 2021
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