Wir Steinerinnen und Steiner Leben Zusammen - Leitbild der Stadt Stein am Rhein - STADT STEIN AM RHEIN - in Stein am ...
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Leitbild Stein am Rhein 25.06.2015 11:38 Uhr Seite 1 STADT STEIN AM RHEIN Wir Steinerinnen und Steiner Leben Zusammen Leitbild der Stadt Stein am Rhein 22. April 2015
Leitbild Stein am Rhein 25.06.2015 11:38 Uhr Seite 2 Leitbild Stein am Rhein – Vorwort Leitbild Stein am Rhein – Vorwort Liebe Steinerinnen die Stadt Stein am Rhein bringt zum Ausdruck, was sich die Politik in den Liebe Steiner nächsten Jahren vornimmt und wie sie die gesteckten Ziele erreichen will. Sie halten das Leitbild für die Stadt Stein am Rhein in den Händen, das auf Der Entwicklungsprozess unter Einbezug der Bevölkerung zeigt eindrücklich, Initiative des Einwohnerrats innert 15 Monaten entstanden ist und der Politik zu welch richtungsweisendem Ergebnis eine konsensorientierte Auseinan- in den nächsten zehn bis fünfzehn Jahren zur Orientierung dient. dersetzung mit Zukunftsfragen führen kann. Für den Stadtrat von Stein am Drei Leitsätze Rhein ist es Verpflichtung, sich in seinem Denken und Handeln an diesem Leitbild zu orientieren. – «Wir Steinerinnen und Steiner» Allen Beteiligten, die zur Entstehung des neuen Leitbilds beigetragen haben, – «Leben» danke ich herzlich für ihre wertvollen Beiträge: den Einwohnerinnen und Ein- – «Zusammen» wohnern, dem Einwohnerrat, dem Stadtrat, der Spurgruppe und der Firma translake GmbH, die den gesamten Prozess fachlich und zeitgerecht beglei- stehen als und im Zentrum dieser Richtschnur des politischen Handelns; tete. zehn vertiefenden Leitliniensind ihnen zugeordnet. Die Inhalte wurden mit und durch die Einwohnerinnen und Einwohner er- arbeitet; so sind Meinungen, Haltungen, Kompetenzen und Ideen der Men- schen aus Stein am Rhein eingeflossen und spielten im Prozess eine wich- Stein am Rhein, 22. April 2015 tige Rolle. An zwei Plenumsveranstaltungen, in sieben Arbeitsgruppen sowie in der Bevölkerungsumfrage haben Sie, bzw. weitere Einwohnerinnen und Claudia Eimer, Stadtpräsidentin Einwohner aktiv an der Entwicklung des Leitbildes teilgenommen und den Prozess mitgestaltet. Die von den Beteiligten eingebrachten und erarbeiteten Anregungen sind ohne Ausnahme in die Leitsätze und Leitlinien eingeflos- sen. An einer ganztägigen Klausur beschäftigte sich der Stadtrat intensiv mit den Anregungen und Ideen und fasste diese in einem ersten Entwurf des Leit- bildes zusammen. An einer gemeinsamen Sitzung reflektierten Stadt- und Einwohnerrat die Inhalte. In der öffentlichen Schlussveranstaltung von Ende März 2015 wurden die Ergebnisse und das Leitbild den Einwohnerinnen und Einwohnern vorgestellt. Gestützt und im Wissen um die breite Abstützung in der Einwohnerschaft kann der Stadtrat das neue Leitbild für Stein am Rhein aus Überzeugung ver- abschieden. Die laufenden und geplanten Massnahmen sind den Leitsätzen und Leitlinien zugeordnet, so dass ein handlungsorientiertes Arbeitsinstrument vorliegt, das gute Voraussetzungen für eine dynamische und lebendige Stadtentwick- lung schafft. Ein als «Radar» bezeichnetes Kontrollinstrument ermöglicht die definierten Ziele alle zwei Jahre auf ihren Umsetzungsstand zu überprüfen. Veränderungsprozesse werden auch für die Einwohnerinnen und Einwohner wahrnehmbar und transparent nachvollziehbar. Das vorliegende Leitbild für 2 3
Leitbild Stein am Rhein 25.06.2015 11:38 Uhr Seite 4 Leitbild Stein am Rhein – Wir Steinerinnen und Steiner Leitbild Stein am Rhein – Leben A. Wir Steinerinnen und Steiner B. Leben Stein am Rhein ist ein Ort mit hoher Lebensqualität für alle Menschen. Wir leben in historischen Mauern und in attraktiven Quartieren am A. 1. Lebensqualität Rhein umrahmt von einem Grüngürtel aus Reben, Feldern und Wäldern. Stein am Rhein bietet Raum für Leben, Wohnen, Arbeit und Erholung. Wir Menschen aus der ganzen Welt bewundern unser historisch-leben- schätzen die Vielfalt, lebendige Nachbarschaften, Freiwilligenarbeit, Begeg- diges «Städtli». Wir pflegen unsere Natur und unser Kulturerbe. Wir nungen und Feste. Stein am Rhein bietet Kindern Orte zum Spielen sowie planen weitsichtig und ermöglichen deren Nutzung aufgrund von familien- und schulergänzende Angebote. Wir ermöglichen den Prozess des neuen Bedürfnissen. selbstbestimmten Älterwerdens. Pflegebedürftige finden die für sie passen- B. 1. Lebensraum den Lösungen. Wir leben generationenübergreifend solidarisch in einem Die Bevölkerung von Stein am Rhein wächst moderat (durchschnittlich 1 % sicheren Umfeld. pro Jahr). Wir erhalten unser Ortsbild, die Altstadt, Quartiere und die viel- A. 2. Lernen fältige Natur- und Kulturlandschaft in unserer Umgebung durch verantwor- Schüler/-innen, Auszubildende und Erwachsene haben gute Rahmenbe- tungsvolle Nutzung. Wir erhalten und schaffen Wohnraum entsprechend den dingungen für eine zukunftsorientierte Aus- und Weiterbildung. sich verändernden Bedürfnissen in den bestehenden Bauten und Bauzonen. Dabei nutzen wir die vorhandenen Spielräume. Wir prüfen regelmässig die A. 3. Freizeit, Sport und Engagement Bau- und Zonenordnung und lassen Veränderungen zu. Zukünftige techno- Die Freizeitangebote sind für alle zugänglich. Diese werden verantwortungs- logische und organisatorische Veränderungen bei der Mobilität berücksich- voll genutzt und gestaltet. Öffentliche Räume und Infrastrukturen bieten Platz tigen wir im Rahmen unserer Möglichkeiten. für bestehende Angebote und neue Ideen, insbesondere von jungen Men- schen. B. 2. Versorgung Wir unterstützen Gewerbe, Handel und Industrie durch gute Rahmenbedin- gungen. Die wohnortnahe medizinische Grundversorgung wird unterstützt. Der sparsame Umgang und der Bezug regionaler und regenerativer Energie sind uns wichtig. B. 3. Tourismus/Kultur Wir sind gastfreundlich. Eine höhere Wertschöpfung aus dem Tourismus soll uns helfen, unsere Stadt lebendig zu halten. Wir unterstützen Kultur- und Freizeitangebote. 4 5
Leitbild Stein am Rhein 25.06.2015 11:38 Uhr Seite 6 Leitbild Stein am Rhein – Zusammen Leitbild Stein am Rhein – Massnahmen C. Zusammen Transparenz und Offenheit sind die Werte, welche uns leiten. Wir suchen Massnahmen gemeinsam mit Einwohner/-innen, Institutionen, Verbänden, Stiftungen, Vereinen und den Nachbargemeinden nach den besten Lösungen. Wir entscheiden demokratisch, solidarisch und weitsichtig. C. 1. Beteiligung Wir gehen aufeinander zu und reden miteinander. Jede und Jeder kann sich einbringen und Verantwortung übernehmen. Wir gehen respektvoll und konstruktiv miteinander um. Wir finden ausgewogene Lösungen für alle Nutzungskonflikte. C. 2. Nachhaltigkeit Bei allen Entscheiden berücksichtigen wir, was wir von unseren Vorfahren er- halten haben. Verantwortungsvoll übergeben wir unser Erbe an die folgenden Generationen. C. 3. Partnerschaft Stein am Rhein ist Partnerin für Kantone, Nachbargemeinden, Institutionen, Verbände und Stiftungen in unserer Region. Steinerinnen und Steiner enga- gieren sich, tauschen Bedürfnisse, Fähigkeiten und Interessen aus, um sich gegenseitig, über Generationen und Grenzen sowie soziale Unterschiede hin- weg, zu unterstützen. C. 4. Politik und Verwaltung Politische Organe und Verwaltung handeln vorausschauend, verlässlich und transparent, informieren früh und regelmässig, entscheiden konsensorien- tiert. Sie setzen die öffentlichen Mittel haushälterisch ein. Steuern und Gebüh- ren sind tragbar und attraktiv. Sie überprüfen die Wirkungen ihres Handelns. 6 7
Leitbild Stein am Rhein 25.06.2015 11:38 Uhr Seite 8 Leitbild Stein am Rhein – Massnahmen Wir Steinerinnen und Steiner nt me tät ga rt En o ali ge d Sp qu un eit, ns en Wir Steinerinnen und Steiner Beschreibung Zeitraum be iz rn Fre Le Le 10 2030 A. 1. Lebensqualität 2029 1 Alters- und Pflegeheim Clara Dietiker Ersatz und Anschaffung von Sanitätsmaterial, Cafeteria/Mehrzweckraum, 2012 – 2014 Ersatz der Beleuchtung 2028 2 Kindertagesstätte Schatztrue Übernahme Betrieb und Liegenschaft durch Stadt und Kredit für Umgebung Ost 2012 – 2014 2027 3 Altersleitbild – Wohnen im Alter Konzept für Altersfragen, Nachbarschaftshilfe 2015 2026 4 Alters- und Pflegeheim Sanierung und Erweiterung Zugang Heim, Speisesaal, Gartenanlage, 2015 – 2017 Personalgarderoben, Gästeparkplatz 2025 2024 A. 2. Lernen 2023 5 Verordnung über die familienergänzende Genehmigung: Orientierung über die Einführung von Tagesstrukturen an den Schulen 2012 2022 Kinderbetreuung (Abschreibung Motion Marty) 2021 6 Definitive Einführung von Schulleitungen an den Anpassung des Stellenplans 2012 / 2013 Schulen Stein am Rhein 2020 9 7 Regionale Jugendarbeitsstelle Weiterführung für die Dauer einer dreijährigen Betriebsphase 2014 bis 2016: 2013 – 2016 Kreditantrag über Fr. 117’500.– 2019 8 Schulraumplanung und Schulraum schaffen: Schulraumplanung auch in Zusammenarbeit mit Nachbargemeinden 2015 / 2016 Kindergarten /Primarschule 2018 9 Schulzusammenarbeit oberer Kantonsteil Planung und Umsetzung gemeinsam mit anderen Gemeinden 2016 – 2020 10 Schulsozialarbeit Planung und Umsetzung 2017 4 14 A. 3. Freizeit, Sport und Engagement 2016 7 9 11 Anpassung Stellenplan Antrag auf Pensenerhöhung um 100% für die Hauswartstelle in der Dreifachturnhalle 2013 / 2014 8 15 12 Fussballplatz, Platzbeleuchtung, Ersatz der Kreditantrag über Fr. 298’000.– 2014 2015 3 4 14 Flutlichtanlage und neuer Ballfangzaun 13 Sporthalle HOGA Eröffnung der Sporthalle 2014 2014 1 2 12 13 14 Vereine & Institutionen: Leistungsvereinbarungen Erarbeitung weiterer LV in Bearbeitung in Zusammenarbeit mit kant. Kulturbeauftragten 2015 – 2017 11 und Gebrauchtleihverträge betr. Raum-/ und Umsetzung von LV 2013 7 Gebäudenutzung 6 15 Strandbad Sanierung Gebäude, Umwandlung in Riipark 2015 – 2016 2012 1 2 5 umgesetzt in Umsetzung geplant/ausstehend 8 9
Leitbild Stein am Rhein 25.06.2015 11:38 Uhr Seite 10 Leitbild Stein am Rhein – Massnahmen Leben m rau ns Leben Beschreibung Zeitraum be Le 2030 26 B. 1 Lebensraum 2029 16 Tempo 30 flächendeckend Motion Guido Lengwiler und vier Mitunterzeichner vom 09.05.2005 2012 17 Sanierung und Instandsetzung – Burgackerstrasse, Strassen- und Werkleitungssanierung 2012 – 2014 2028 – Schwemmgrabenstrasse, Strassen- und Werkleitungssanierung 2027 – Sanierung Hemishoferstrasse West, Ortseingang bis Schwemmgraben, 2026 Neugestaltung des Parkplatzes beim Strandbad – Huberlistrasse, Strassen- und Werkleitungssanierung 2025 – Sanierung Hemishoferstrasse Ortseingang bis Schwemmgraben, Sanierung Werkleitungen 2024 und Parkplatz Strandbad sowie Ausbau des Radweges – Sanierung Hemishoferstrasse Undertorplatz 2023 – bis Schwemmgraben, Bau Radweg Richtung 2022 – Hemishofen, Mauersanierung Liegenschaft Heinz, Fridau und Stadtgarten – Sanierung Hemishoferstrasse Undertorparkplatz bis Schwemmgraben, Sanierung 2021 und Erneuerung Werkleitungen 2020 24 – Rhigass, Sanierungsarbeiten und Anpassungen – Sanierung Hemishoferstrasse West, Ortseingang bis Schwemmgraben, Sanierung 25 Werkleitungen 2019 – Strasse und Wasserleitungen Klingenstrasse Dreifachturnhalle bis Breiti, Sanierung – Neugestaltung des Chirchhofplatzes, Sanierung der Werkleitungen 2018 23 – Ersatz Wasserleitung in der Rietstrasse 18 Abfallbehälter im öffentlichen Raum – Kreditantrag über Fr. 148’000.– 2013 2017 Konzept, Modell, Beschaffung 19 Quartierplan Degerfeld 2014 2016 25 20 Burg Hohenklingen Sanierungs-/Werterhaltungsarbeiten gemäss Konzept Lüftung und Innenausbau usw. 2015 21 Bürgerasyl Sanierungs-/Werterhaltungsarbeiten gemäss Konzept 2015 2015 20 21 22 23 24 22 Stadtgarten Sanierung Kinderspielplatz 2015 23 Bau- und Zonenordnung Revision der Bau- und Zonenordnung 2015 – 2018 2014 17 19 24 Konzeption für die Altstadt (Wohnen, Belebung, Erarbeiten eines Konzepts in Zusammenarbeit mit der Revision der Bau- 2015 – 2020 Aktivitäten, Gewerbe) und Zonenordnung 2013 18 25 Areal Eggli Planung und Umsetzung der Sanierung der Grundstücke und Rückbau der Gebäude 2016 – 2019 26 Rheinufergestaltung Planung und Umsetzung 2012 16 17 umgesetzt in Umsetzung geplant/ausstehend 10 11
Leitbild Stein am Rhein 25.06.2015 11:38 Uhr Seite 12 Leitbild Stein am Rhein – Massnahmen Leben ur ult /K g us un ism rg Leben Beschreibung Zeitraum rso ur Ve To 2030 B. 2 Versorgung 2029 27 Wärmeverbund Stein am Rhein, Baukredit über Fr. 225’000.– 2012 Netzausbau Bärengass 2028 28 Spitex Bezirk Stein, Ersatz und Anschaffung Kreditantrag über Fr. 62’900.– 2012 / 2013 2027 neuer Nutzfahrzeuge 2026 29 Sanierung und Instandsetzung Sanierungen Werkleitungen Wasser und Siedlungsentwässerung 2012 – 2015 Finanzierung sowie Anpassung der Tarife von Wasser und Abwasser 2025 Zwinglistrasse, Ersatz von Wasserleitungen und Sanierung Kanalisation 2024 Sanierung Chnebelgässli, Strasse, Kanalisation und Wasserversorgung 2023 Ersatz Wasserleitung Oberi Breiti bis Reservoir Erlen 2022 38 30 Einbau eines Gaskessels in die Heizungszentrale Kreditantrag über Fr. 275’000.– 2013 für den Sommer- und Notbetrieb 2021 31 Anschaffung Feuerwehr Ersteinsatzfahrzeug Kreditantrag über Fr. 169’000.– 2014 2020 und Beschaffung Ausrüstung für Firstresponder- Gruppe Stein am Rhein 41 32 Bahnhof Planung und Realisierung Unterführung, Bushof und Vorzonen Bahnhof 2013 – 2017 2019 33 Xundheitszentrum Chlini Schanz, Beteiligung der Stadt Stein am Rhein an der zu gründenden Aktiengesellschaft Gemeinschaftspraxis «Immobilie Gemeinschaftspraxis» 2014 / 2015 2018 37 34 Neubau Reservoir Erlen Kreditantrag über Fr. 1’660’000.– 2014 / 2015 2017 32 35 Feuerwehrverband Verband der Feuerwehr mit weiteren Gemeinden 2015 39 36 Verkehrskonzept Überarbeiten des Verkehrs- und Parkierungskonzepts 2015 2016 37 Parkraum Planung und Realisierung von Parkraum 2015 – 2018 38 38 Wasserversorgung Umsetzung der Projekte gemäss «Weissbuch» 2015 – 2022 2015 35 29 37 36 40 41 39 Sanierung Rathaus Planungen für Umbau 2016 – 2017 33 34 2014 31 B. 3 Tourismus/Kultur 40 Chretzeturm Abtretung an Windler-Stiftung 2015 2013 30 32 41 Gewerbe, Gastronomie und Tourismus Altstadt Runder Tisch zur Zusammenarbeit 2015 – 2019 28 2012 27 29 umgesetzt in Umsetzung geplant/ausstehend 12 13
Leitbild Stein am Rhein 25.06.2015 11:38 Uhr Seite 14 Leitbild Stein am Rhein – Massnahmen Zusammen it aft ke g g ch ltig rw nd un un ers Ve ik u ha lig alt Zusammen Beschreibung Zeitraum rtn ch tei lit Na Be Pa Po 2030 C. 1 Beteiligung 2029 42 Informationsveranstaltungen Laufende Informationsveranstaltungen für Einwohner/-innen 2014 – 2019 43 Monitoring Radar Überprüfung und Aktualisierung des Radars (Leitbild) Ab 2016 alle 2028 zwei Jahre 2027 2026 C. 2 Nachhaltigkeit 2025 2024 C. 3 Partnerschaft 44 Zweckverbände Schaffung von und Zusammenarbeit mit Zweckverbänden 2014 – ... 2023 45 Hochwasserschutz Wagenhausen Finanzielle Beteiligung an den Hochwasserschutzmassnahmen Wagenhausen 2015 – 2018 2022 2021 C. 4 Politik und Verwaltung 2020 46 Bildung einwohnerrätlicher Kommissionen EWR-Kommission Bauen, Liegenschaften, Werke, Sicherheit, Umwelt EWR-Kommission Soziales, Betreuung, Bildung, Kultur, Wirtschaft 2013 2019 42 47 Schuldenabbau 2014 – ... 48 Auswirkungen des Sparprogramms beim Kanton 2015 2018 45 49 Finanzvermögen bewerten (HRM2) 2015 – 2016 2017 2016 43 49 2015 45 48 2014 42 44 47 2013 46 2012 umgesetzt in Umsetzung geplant/ausstehend 14 15
Leitbild Stein am Rhein 25.06.2015 11:38 Uhr Seite 16 Impressum: Wir Steinerinnen und Steiner leben zusammen – Leitbild Stand: April 2015 Stadt Stein am Rhein Rathaus 8260 Stein am Rhein E-Mail: stadtverwaltung@steinamrhein.ch Homepage: www.steinamrhein.ch Eine digitale Version des Leitbildes zum Download finden Sie auf der städtischen Homepage.
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