Bankenfrühstück 2019 am 20.02.2019 Antworten für bezahlbares Wohnen Axel Gedaschko - Präsident
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Bankenfrühstück 2019 am 20.02.2019 Antworten für bezahlbares Wohnen Axel Gedaschko Präsident GdW Bundesverband deutscher Wohnungs- und Immobilienunternehmen e.V.
Prognosen für 2019
Bruttoinlandsprodukt in Deutschland
preisbereinigt, Wachstumsrate zum Vorjahr in %
2,8 Ist Prognosen 2019
Bundesregierung hat am 30.01.2019
2,4 die Prognose für das Wirtschafts-
2,2 2,2
wachstum auf 1,0 % abgesenkt.
2,0 1,9
1,7 1,8 1,8
1,7
1,6 1,6
1,6 1,5 1,5
1,4 1,4 1,4
1,2 1,1
0,8
0,4
0,0
2015 2016 2017 2018 IWF Bundes- SVR HWWI RWI IfW IMK Deutsche DIW IWH ifo
regierung Bundes-
bank
Okt 18 Okt 18 Nov 18 Dez 18 Dez 18 Dez 18 Dez 18 Dez 18 Dez 18 Dez 18 Dez 18
DIW Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, Berlin IWF Internationaler Währungsfonds, Washington
HWWI Hamburgisches Welt-Wirtschafts-Institut IWH Institut für Wirtschaftsforschung, Halle
ifo ifo-Institut für Wirtschaftsforschung, München RWI Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung, Essen
GdW
IfW Bundesverband
Institut fürdeutscher
Weltwirtschaft,Wohnungs-
Kiel SVR Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen
IMK Institut für Makroökonomie und Konjunkturforschung, Düsseldorf Entwicklung Quelle: Statistisches Bundesamt,
und Immobilienunternehmen e.V. sowie Prognosen der genannten Institute 2Bruttowertschöpfungsanteil der Immobilienwirtschaft 2018
nominal
0,7 % Landwirtschaft
Produzierendes
Dienstleistungen Gewerbe
ohne Grundstücks- ohne Baugewerbe
und Wohnungswesen
25,8 %
3.055
Mrd.
EUR
57,6 % 5,3 %
Baugewerbe
10,6 %
Quelle: Statistisches Bundesamt, Fachserie 18, Bruttowertschöpfung
nach Wirtschaftsbereichen; Bruttowertschöpfung zuzüglich Steuern Grundstücks- und
abzüglich Subventionen entspricht dem Bruttoinlandsprodukt Wohnungswesen
GdW Bundesverband deutscher Wohnungs-
und Immobilienunternehmen e.V. 3Wanderungsbewegungen nach Deutschland
Zuzüge, Fortzüge und Nettozuwanderung 1950 – 2018/19
in 1.000 Personen
2 000
1 750 Trendwende bei
Zuwanderung ab
1 500
2010 Saldo
1 250
Zuzüge
1 000
Fortzüge
750
500
250
Zuwanderungssaldo
- 250 2015: 1.139.000 Personen
- 500 2018: 400.000 Personen
- 750 Hohe aber
-1 000 leicht rückläufige
Zuwanderung in
-1 250
2018/19 erwartet.
-1 500
GdW Bundesverband deutscher Wohnungs- Quelle: Statistisches Bundesamt, Wanderungsstatistik; bis 1990 nur
und Immobilienunternehmen e.V. früheres Bundesgebiet; 2018 eigene Trendschätzung 4
4Derzeitige Bautätigkeit und zukünftiger Wohnungsbedarf bis 2025
Fertigstellungen und Baugenehmigungen seit 2002
Wohnungen Bautätigkeit Bedarfsprognose
500.000
450.000
400.000 352.000 366.000
Neubaubedarf p.a.
350.000 326.000 (2015-2025)
bei teilw.
300.000 Berücksichtigung
aufgestauten
250.000 300.000 286.000 Nachholbedarfs
und Variation der
Darunter: Bedarf an preisgünstigen Zuwanderung
200.000 Mietwohnungen 400.000 –
140.000 300.000 –
150.000 200.000 Pers.
pro Jahr
100.000 Darunter Mietwohnungen: Genehmigungen
Fertigstellungen
50.000
0
GdW Bundesverband deutscher Wohnungs-
und Immobilienunternehmen e.V. Quelle: Statististisches Bundesamt, FS 5 - Reihe 1
Bautätigkeit, 2018 eigene Prognose. 5Gesellschaftliches Klima
• Mietrechtsanpassungsgesetz in Kraft getreten.
• Diskussion für Mittel und Wege landesrechtlichen Mietpreisrechts in angespannten
Wohnungsmärkten.
5 Jahre Mietenstopp-Forderung für Berlin.
• Enteignung von Wohnungsunternehmen –
Volksbegehren in Berlin
• Befürwortung von Hausbesetzungen
• Grundsteuerreform – Debatte zur Streichung der Grundsteuer
aus der Betriebskostenverordnung
• Verlängerung des Betrachtungszeitraums beim Mietspiegel
• Klimaschutzziele werden nicht erreicht.
• BR-Antrag aus SH: „Klimaschutz in der Marktwirtschaft - Für ein gerechtes und effizientes
System der Abgaben und Umlagen im Energiebereich“
GdW Bundesverband deutscher Wohnungs-
und Immobilienunternehmen e.V. 6Berliner Enteignungsdebatte
„Über Enteignungen und die Deutsche Wohnen: Was wir am Wohnungsmarkt erleben, ist Erpressung
Wir müssen bauen, bauen, bauen“ und Enteignung der Mieterinnen und Mieter!
Berliner Zeitung, 17.01.2019 Nicole Gohlke MdB, Die Linke., München, 12.10.2018
„Der Mann hinter der Enteignungs-Initiative“ „Berliner Wohnungspolitik – populistisch,
Tagesspiegel, 21.01.2019 perfide und heuchlerisch!“
Tagesspiegel, 21.01.2019
„Berlin erprobt das Erfolgsmodell der DDR“
„Ist der Staat der bessere Vermieter?“
Tagesspiegel, 21.01.2019
Die Welt, 23.01.2019
„Wohnungsnot – Tabubruch Enteignung“ „Rückkauf von Wohnungen – ein fatales Signal“
Handelsblatt, 22.01.2019 Berliner Morgenpost, 23.01.2019
„Ein verheerendes Signal für
den Wirtschaftsstandort Berlin“ Besonders die Frage, ob und wie man große
Institut der deutschen Wirtschaft , 23.01.2019 Wohnungsunternehmen wie z.B. die Deutsche Wohnen
enteignen könnte.
„Mieten stoppen! Aber wie? Berliner Mietenbewegung Lars Düsterhöft, MdA, SPD, Berlin, 23.01.2019
fordert Enteignung von Wohnungskonzernen“ „Der ganz legale Wahnsinn in Berlin – Miete Macht Rendite“
Die Linke. Kreisverband München, 06.02.2019 RBB, 12.02.2019
GdW Bundesverband deutscher Wohnungs- Michael Müller gegen Enteignungen von Wohnungsunternehmen
und Immobilienunternehmen e.V.
Berliner Morgenpost, 17.02.2019 7Vielfältige Herausforderungen –
gesamtgesellschaftlicher Konsens notwendig
Klimaschutzziele/
Altersgerechter Umbau
Energiewende
Bezahlbarer
Digitalisierung
Wohnungsneubau
Quartiersentwicklung/ Instandsetzung
Stadtumbau 2. Modernisierungswelle
GdW Bundesverband deutscher Wohnungs-
und Immobilienunternehmen e.V. 8Grundsätzliches Problem:
Reale Einkommensentwicklung der unteren 40 Prozent
Reale Einkommen in Preisen von 2010.
Veränderung in Prozent, 1991=100
Seit 1999 ist das reale
verfügbare Einkommen
der unteren 40 % sogar
zurückgegangen.
GdW Bundesverband deutscher Wohnungs-
und Immobilienunternehmen e.V. 9
Quelle: DIW Wochenbericht Nr. 4.2017; SOEPWiener Modell im Vergleich
Wollte man den Wohnungsbau wie in Österreich fördern, müsste Deutschland mind. 18,6 Mrd. Euro investieren.
Zum Vergleich – Einnahmen in Deutschland aus dem Solidaritätszuschlag 2017: Rund 18 Mrd. €.
Soziale Wohnraumförderung Wohnungsbauförderung
1 % des Einkommens
je Einwohner
1,97 Mrd. €
Deutschland 23,8 €/Einwohner 13,7 Mrd. €1
0,06 % des BIP*
1,98 Mrd. € 224,7 €/Einwohner
Österreich 1,1 Mrd. €2
0,5 % des BIP**
* Gesamtes Volumen 2017 der Wohnraumförderung von Bund und Ländern (Zinssubvention und Zuschüsse): 1,96684 Mrd. €, BIP 2017: 3.263,4 Mrd. €
** Wohnbauförderung 2017: 1,982 Mrd. € (Objektförderung Sanierung und Neubau), BIP 2017: 369,9 Mrd. €
1 Bruttolöhne: 1.369,5 Mrd. € in Deutschland insgesamt (VGR 2017, ohne Sozialbeiträge der Arbeitgeber)
2 Rund 1,1 Mrd. € Wohnbauförderungsbeitrag in Österreich – überwiegend aus der 1952 eingeführten "Wohnbauförderungsbetrag", 1 % der Lohn- bzw.
Gehaltssumme, jeweils zur Hälft von Arbeitgeber und Arbeitnehmer getragen.
GdW Bundesverband deutscher Wohnungs-
und Immobilienunternehmen e.V. 10Kommissionen
Kommission Expertenkommission
„Nachhaltige Bauland-
„Gleichwertige mobilisierung und
Lebensverhältnisse“ Bodenpolitik“
Gebäudekommission Braunkohlekommission
GdW Bundesverband deutscher Wohnungs-
und Immobilienunternehmen e.V. 11Klimaschutz: Verbindliche Minderungsziele für Gebäude,
Verkehr und Landwirtschaft
Mindern oder Zertifikate kaufen oder Vertragsverletzungsverfahren
Effort Sharing Regulation - Lastenteilungsverordnung vom Mai 2018
für Wirtschaftssektoren, die nicht in den Anwendungsbereich des EU-Emissionshandelssystems (EU ETS) fallen
Verbindliche jährliche Treibhausgas-
emissionsziele für den Zeitraum
2021-2030
Bindendes deutsches Ziel
- 38 % für 2005 bis 2030
Erwartetes kumuliertes Defizit
Deutschlands für 2005–2030 ca.
150 bis 300 (600) Mio. t CO2Äq.
Emissionspreis nicht kalkulierbar,
50 bis 100 EUR/t möglich, also
zwischen 7,5 und 30 (60) Mrd. EUR
GdW Bundesverband deutscher Wohnungs-
und Immobilienunternehmen e.V. 12GEG: Stand des Verfahrens
• Arbeitsentwurf wurde am 22.11.2018 ans Kanzleramt gegeben.
Forderung des BMU: Verschärfung an vielen Stellen
1. Ressortabstimmung ohne Ergebnis
2. Ressortabstimmung geplant
Bislang kein offizieller Entwurf.
• Arbeitsentwurf: Keine Verschärfung der bestehenden Anforderungen an
Neubauten und Maßnahmen im Bestand. An die EU wurde bereits gemeldet, dass die
derzeitige Neubauanforderung EnEV 2016 das kostenoptimale Niveau darstellt = Vorstufe zur Meldung
des Niedrigstenergiestandards mit Verabschiedung des GEG.
• Innovationsklausel, aber keine echten Innovationen:
- Anforderung Einzelgebäude über Treibhausgasemissionen, Endenergie
und Wärmeschutz nachweisbar.
- Bei Bestandssanierungen mehrere Gebäude über den Durchschnitt von Primärenergie
und Wärmeschutz nachweisbar.
GdW Bundesverband deutscher Wohnungs-
und Immobilienunternehmen e.V. 13Für eine neue Klimapolitik 4.0
mit klarer sozialer Komponente
• Sofortige Evaluation der Strategie und Praxis (!) bei Energieeinsparung
und Klimaschutz der letzten 10 Jahre.
• Mehr Klimaschutztransparenz und mehr Klimaeffizienz.
• Umfassende Einbeziehung der urbanen Zentren durch drastische
Vereinfachung der dezentralen Stromerzeugung.
• Aktive, technisch unterstützte Einbeziehung der Verbraucher.
• In sich konsistente Energie-, Klima-, Bau-, Mieten- und Sozialpolitik.
• Keine negativen Verteileffekte für Haushalte mit niedrigen Einkommen.
• Staatliche Übernahme der Kosten, die weder von Mietern noch Vermietern
sozialpolitisch bzw. wirtschaftlich getragen werden können.
• Freiwillige Kompensationsmaßnahmen anerkennen.
Ein CO2-Preis kann diese Umsteuerung nicht ersetzen!
GdW Bundesverband deutscher Wohnungs-
und Immobilienunternehmen e.V. 14Projekt:
Projekt
Regionalen
„Regionalen Ausgleich
Ausgleich – –
stärken
stärken
diedie Wohnungswirtschaft
Wohnungswirtschaft alsals Gestalter
Gestalter vonvon Heimat
Heimat“
Vorarbeiten
Datenerhebung und -analysen / Festlegung der Projektpartner und -aufbau
Teilprojekt Teilprojekt Teilprojekt
Sachsen-Anhalt Nordrhein-Westfalen Thüringen
Fallstudie 1 Fallstudie 2 Fallstudie 3 Fallstudie 4 Jena/Saale-
Zunächst alle 11 Regionen OWL SW Duisburg- Köln/Umland Holzland-Kreis
Wedau
Kooperationsaufbau und Themenauswahl
Auftaktgespräche: Klärung der Ausrichtung der regionalen Teilprojekte, Budgetierung
1. Research-Phase: Status-Quo-Analyse Parlamentarischer Abend
Fallstudienspezifische Erhebungen und Analyse von bestehenden Daten, Gutachten, Projekten sowie positiven und negativen Beispielen.
Aufnahme von in den Studiengebieten aktiven Institutionen und Netzwerken am 08.05.2019 in Berlin
1. Workshop-Phase vor Ort
Qualifizierung der Research-Ergebnisse, Analyse lokaler Handlungsbedarfe in Planung.
Aktuelle Instrumente und Strategien im Umgang mit anstehenden Herausforderungen
2. Research-Phase: Querschnittsauswertung
Vertiefende Analyse der Herausforderungen am Wohnungsmarkt
Evaluation der Potenziale und Grenzen, nach Bedarf weiterführende Erhebungen
Ableitung konkreter Handlungsempfehlungen, Entwicklung innovativer Maßnahmen
2. Workshop-Phase vor Ort
Konkretisierung und Nachjustierung der Maßnahmen und Handlungsempfehlungen mit den Stakeholdern in den Fallstudiengebieten
Vorbereitung der Umsetzung vor Ort (Entwicklung von Pilotprojekten)
Querschnittsauswertung und Ergebniskonferenz
Gemeinsame Veranstaltung in Berlin in Planung.
Ergebnisbericht
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