Gehörlose und Politik: dieses Gebiet muss noch erobert werden! - SGB-FSS
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visuell Plus - August / September 2017 Dossier
Gehörlose und Politik: dieses
Gebiet muss noch erobert werden!
Die Politik ist immer noch ein schwer zugängliches Gebiet für Menschen mit einer Hör-
behinderung. Zwar beginnen die Schweizer Behörden die politischen Informationen
zugänglicher zu gestalten und es gibt aus dem Ausland Erfolgsmeldungen über gehörlose
Politikerinnen und Politiker, aber Gehörlose sind immer noch stark untervertreten in natio-
nalen Gremien. Es liegt an uns, diese Situation zu ändern!
Text: Sandrine Burger, Fotos: Europa-Parlament, Übersetzung: Antonia D’Orio
Ferdinand Berthier hiess der erste Ge- nicht am politischen Prozess teilneh- Das Abstimmungsbüchlein ist beson-
hörlose, der 1848 für Parlamentswahlen men. Sie können sich keine eigene ders wichtig; als offizielles Dokument
kandidierte (er wurde nicht gewählt). Meinung bilden, können ihr Wahl- und soll es den Bürgern ermöglichen, sich
Danach vergingen mehr als 100 Jahre, Abstimmungsrecht nicht wahrnehmen. über die Abstimmungsvorlagen eine
bis erstmals eine gehörlose Person in ein Damit verlieren sie auch die Möglich- eigene Meinung zu bilden. Gehen wir
nationales Gremium gewählt wurde. Es keit, auf die gesellschaftlichen Rahmen- vom Grundsatz aus, dass Menschen mit
war der Kanadier Gary Malkowski. bedingungen Einfluss zu nehmen. Hörbehinderung gleichberechtigt mit
den anderen Bürgern zu behandeln sind,
Gewiss, das Verbot der Gebärdensprache Der Zugang zu politischen Informatio- müssen gehörlose Stimmbürger dieses
während mehr als einem Jahrhundert nen ist also entscheidend für echte ge- Dokument in einer für sie verständliche
(ab 1880) hat die Gehörlosen zu Bürgern sellschaftliche Inklusion von Menschen Form erhalten, also in Gebärdensprache.
zweiten Ranges deklassiert, das erklärt mit einer Hörbehinderung (auf natio-
aber nicht alles. Vor fast 40 Jahren fing naler wie auf kantonaler und auf Ge-
die Emanzipation der Gehörlosen an, meinde-Ebene). Aus rechtlicher Sicht
doch seither hat sich in der Beziehung Bezüglich des Stimmrechts sieht die
zum Bereich Politik kaum etwas ge- Schweizer Gesetzgebung von offizieller
ändert. Beweis dafür ist die bis heute Forderungen des Gehörlosen- Seite keine Pflicht zur Information und
sehr geringe Anzahl von gewählten bundes Zugänglichkeit vor. Die Bundesverfass-
Politikerinnen und Politikern mit Damit Menschen mit einer Hörbehin- ung zum Beispiel hält lediglich fest,
Hörbehinderung auf der ganzen Welt derung in der Schweiz voll am politi- wer das Stimmrecht hat («Alle Schwei-
(siehe Kasten). «Visuell Plus» fragt im schen Leben teilhaben können, hat sich zer und Schweizerinnen, die das 18.
aktuellen Dossier nach den Gründen der Schweizerische Gehörlosenbund Altersjahr zurückgelegt haben, und
für diese Situation. zum Ziel gesetzt, bis 2020 die Inhalte die nicht wegen Geisteskrankheit oder
der folgenden Informationsplattformen Geistesschwäche entmündigt sind,
in Gebärdensprache zugänglich zu ma- haben politische Rechte in Bundesan-
Strategisches Ziel chen: gelegenheiten. Alle haben die gleichen
Der Schweizerische Gehörlosenbund • www.ch.ch, das offizielle Portal politischen Rechte und Pflichten»). Die
hat den Zugang zu politischen Informa- der Schweizer Verwaltung; Umsetzung dieses Rechts ist aber in der
tionen zu einem der Ziele seiner Strate- • Verzeichnis von Gesetzen, welche Bundesverfassung nicht klar geregelt.
gie 2016–2020 erklärt. Denn politische Menschen mit Hörbehinderung Das Behindertengleichstellungsgesetz
Informationen sind ein Schlüsselele- direkt betreffen (z. B. Behinderten- (BehiG) ist nicht präziser, da es das
ment, damit gehörlose Menschen gleich- gleichstellungsgesetz, IV-Gesetz, Recht auf Information oder die politi-
berechtigt an der Gesellschaft teilhaben Radio- und Fernsehgesetz, etc.); schen Rechte von Menschen mit Behin-
und ihre Rechte wahrnehmen können. • das Abstimmungsbüchlein, das derungen mit keinem Wort erwähnt.
Ohne politische Information können vor jedem Urnengang den Stimmbe- Bestenfalls könnte man sich auf Arti-
Menschen mit einer Hörbehinderung rechtigten geschickt wird. kel 2 Absatz 4 beziehen («Eine Be-
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Dossier August / September 2017 - visuell Plus
nachteiligung bei der Inanspruchnahme im Fernsehen und einige wenige Videos
einer Dienstleistung liegt vor, wenn im Netz in Gebärdensprache oder
diese für Behinderte nicht oder nur mit Untertiteln), sie bleiben aber die
unter erschwerenden Bedingungen Ausnahme. Immer noch bedeutet es für
möglich ist.»), um auf die Tatsache Menschen mit einer Hörbehinderung
aufmerksam zu machen, dass das einen erheblichen Aufwand, sich so weit
Abstimmungsbüchlein für Menschen zu informieren, dass sie sich fundiert
mit einer Hörbehinderung unzugäng- eine Meinung bilden und an die Urne
lich ist und sie an der Inanspruchnahme gehen können.
ihres Informationsrechts hindert.
Wie so oft muss man die UNO-Kon-
vention über die Rechte der Menschen Gehörlose in der Politik
mit Behinderungen (UNO-BRK) he- Einige gebärdende gehörlose Perso-
ranziehen, um Artikel zu finden, wel- nen haben es trotz aller Hindernisse
che das Recht von Menschen mit einer geschafft, in ihrem Heimatland auf
Hörbehinderung auf Information in ge- nationaler Ebene oder ins Europa-
eigneter Form und auf gleichberechtigte Parlament gewählt zu werden. Nur
Ausübung ihrer politischen Rechte aus- ganz wenigen Gehörlosen ist es ge-
drücklich schützt. lungen, auf lokaler Ebene gewählt
zu werden, wie beispielsweise dem
Nebst Artikel 21 «Recht der freien Franzosen Thierry Klein, einziger ge-
Meinungsäusserung, Meinungsfreiheit hörloser Bürgermeister eines kleinen
und Zugang zu Informationen», wel- Dorfes. In der Schweiz gibt es kei-
cher die Gebärdensprache und das nen einzigen gewählten Gehörlosen
Recht auf Informationen in zugäng- in der Politik.
licher Form ausdrücklich anerkennt,
beinhaltet die UNO-BRK auch einen Nationale Parlamentarier
Artikel, welcher genau die Rechte der Kanada, Gary Malkowski,
Menschen mit Behinderungen auf dem 1990 – 1995
politischen Gebiet beschreibt. Artikel Südafrika, Wilma Newhoudt-
29 über die «Teilhabe am politischen Druchen, seit 1999
und öffentlichen Leben» listet eine
Belgien, Helga Stevens,
Reihe von Bedingungen auf, welche die
Juni 2004 – Mai 2014
Vertragsstaaten einhalten müssen, da-
mit Menschen mit Behinderungen völlig Island, Sigurlín Margrét
gleichberechtigt wählen und gewählt Sigurðardóttir, Okt. – Dez. 2003
werden können. Einer der Absätze Griechenland, Dimitra Arapoglou,
schreibt den Vertragsstaaten vor, dafür September 2007 – Oktober 2009
zu sorgen müssen, dass «die Wahlver- Die EU-Parlamentarier Ádám Kósa Österreich, Helene Jarmer,
fahren, -einrichtungen und -materialien und Helga Stevens gehören zu den seit Juli 2009
geeignet, zugänglich und leicht zu ver- wenigen Gehörlosen, die sich in der
Ungarn, Gergely Tapolczai,
stehen und zu handhaben sind». Politik durchsetzen konnten.
seit April 2010
Neuseeland, Mojo Mathers,
Selten umgesetzt seit November 2011
Auf Artikel 29 der UNO-BRK könnte
und sollte im Übrigen der Schweize- Nationales Oberhaus (Senat)
rische Gehörlosenbund seine Forderung lungen des Eidgenössischen Büros für Belgien, Helga Stevens,
an den Bund stützen, sämtliche Infor- die Gleichstellung von Menschen mit Juli 2007 bis Mai 2014
mationen im Zusammenhang mit Behinderungen. Es gibt zwar, wie Spanien, Pilar Lima, seit Juli 2015
Volksabstimmungen systematisch in im Artikel auf Seite 16 erwähnt, ein-
Gebärdensprache zu übersetzen. Denn zelne Initiativen zur Verbesserung der Abgeordnete im Europäischen
zugängliche Informationen im Vorfeld Zugänglichkeit von Informationen (Un- Parlament
von Wahlen und Abstimmung für tertitelung von gewissen Fernsehde- Ungarn, Ádám Kósa, seit 2009
Menschen mit einer Hörbehinderung batten, Übertragung in Gebärdenspra- Belgien, Helga Stevens, seit Juli 2014
sind weiterhin selten, trotz der Empfeh- che von Ansprachen des Bundesrates
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visuell Plus - August / September 2017 Dossier
Das sagt die Spezialistin
Márta Gerbershagen leitet beim Schweizerischen Gehörlosenbund den Bereich Public
Affairs. In dieser Funktion kämpft sie auch für einen besseren Zugang von gehörlosen
Menschen zu politischen Informationen. Im Interview gibt sie Auskunft über diese Arbeit.
Interview: Sandrine Burger, Foto: Martina Raschle
an und erklären ihnen, welche Rechte
Menschen mit einer Hörbehinderung
haben und wie diese Rechte umgesetzt
werden. Zuerst gehen wir die nationale
Ebene an mit der Bundeskanzlei, und
führen nächstes Jahr einen Workshop
mit betroffenen Experten durch. Schritt
für Schritt arbeiten wir uns dann durch
alle Ebenen.
Unterstützt der Gehörlosenbund auch
gehörlose Menschen dabei, selber in
die Politik zu gehen?
Auf jeden Fall! Die Teilnahme an Politik
ist ein sehr wichtiges Recht. Denn
Politik beeinflusst unser Leben. Damit
Menschen mit einer Hörbehinderung
Visuell Plus: Warum ist es so wichtig, wie eine Fremdsprache und wichtige nicht nur wählen können, sondern auch
dass gehörlose Menschen Zugang zu Nuancen gehen verloren. Auch für selber gewählt werden, braucht es viel:
politischen Informationen haben? Menschen mit einer Hörbehinderung persönliches Engagement, genügend ver-
Márta Gerbershagen: Politische Infor- sind die komplizierten Texte oft schwie- fügbare gut ausgebildete Dolmetscher,
mationen sind wichtig für die politische rig zu verstehen. barrierefreie Rahmenbedingungen.
Meinungsbildung. Wie soll ich abstim- Interessierte Gehörlose können auf den
men, wenn ich nicht verstehe, was ich ab- Was schlägt der Gehörlosenbund vor? Gehörlosenbund zukommen für Unter-
stimme? Wie soll ich abstimmen, wenn Es braucht mehr zielgruppengerechte stützung. Auch wenn wir politisch
ich nicht weiss, was die Folgen sind? Erklärungsvideos in Gebärdensprache, neutral sind, unterstützten wir natür-
Es ist wichtig, genau zu verstehen, was mit zertifizierten Dolmetschern, die das lich den Kampf um hinreichende Rah-
es bedeutet, politisch aktiv oder nicht Verständnis sicherstellen. Es braucht menbedingungen.
aktiv zu sein. Politiker denken oft, für ganz grundsätzlich mehr visuelle Er-
Menschen mit einer Hörbehinderung klärungsvideos. Das kommt der gesam-
seien nur die «Behinderten-Themen» ten Bevölkerung zugute. Alle profitieren
wichtig. Aber das stimmt nicht! davon, wenn politische Themen klar
Menschen mit einer Hörbehinderung und deutlich erklärt werden! «ALLE PROFITIEREN
sind von den gleichen Themen betroffen DAVON, WENN
Was kann der Gehörlosenbund
wie der Rest der Bevölkerung.
beitragen?
POLITISCHE THEMEN
Welches sind die Hauptschwierig- Gemäss unserer Strategie arbeiten wir KLAR UND DEUTLICH
keiten in diesem Bereich? mit externen Partnern. Politische Infor- ERKLÄRT WERDEN!»
Es gibt zu viel Text! «Gehörlose kön- mationen kommen vom Bund, von den
nen doch lesen!», heisst es oft. Doch für Kantonen, aus den Gemeinden, von MÁRTA GERBERSHAGEN
Gehörlose ist die geschriebene Sprache Politikern selber. Sie alle sprechen wir
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Dossier August / September 2017 - visuell Plus
Wo informieren sich Gehörlose?
Gehörlose Bürgerinnen und Bürger wollen mitreden und sich eine Meinung bilden. Doch
häufig sind sie von den klassischen Informationskanälen ausgeschlossen. Ganz lang-
sam bessert sich diese Situation und es entstehen Online-Plattformen, wo Gehörlose sich
informieren können. Im Rahmen dieses Dossiers zeigt Visuell Plus einen Überblick.
Text: Martina Raschle, Bilder: ch.ch
Der Bundesrat hat die Pflicht, die Be-
völkerung neutral und sachlich über
Abstimmungsvorlagen zu informieren.
Mit dem roten Abstimmungsbüchlein
ist diese Pflicht nicht erfüllt. Für
Menschen mit einer Hörbehinderung,
die Deutsch als Fremdsprache in der
Schule lernen, sind die Texte viel zu
kompliziert verfasst. Damit sich auch
gehörlose Menschen eine differenzierte
Meinung bilden können, braucht es Die untertitelte Sendung «Arena» wird Das politische System der Schweiz wird
Erklärungen in Gebärdensprache und im SRF-Player wiederholt. auf ch.ch in Gebärdensprache erklärt.
Videos mit Untertiteln.
Das Bedürfnis – und das Recht – von
gehörlosen Menschen auf gleichberech- Arena (mit UT) Plattform zu Abstimmungen
tigen Informationszugang wird lang- Die SRF-Sendung «Arena» wird je- und Wahlen (mit UT)
sam auch von offizieller Seite wahrge- den Freitagabend mit Untertiteln aus- Die Webseite easyvote.ch erklärt ein-
nommen. Die Bundeskanzlei übersetzt gestrahlt. Vor eidgenössischen Volksab- fach und verständlich — auch mit Videos
mehr öffentliche Informationen in Ge- stimmungen werden die Vorlagen in der — die Abstimmungsvorlagen und in-
bärdensprache (GS) und das öffentlich- Sendung diskutiert. Die Wiederholung formiert über eidgenössische Wahlen.
rechtliche Fernsehen SRF untertitelt mit Untertiteln kann man im SRF- Leider sind die Untertitel automatisch
(UT) immer konsequenter politische Player schauen. erstellt und daher ungenau.
Informationssendungen. Hier eine Über-
sicht über die heutigen Informations-
kanäle für Menschen mit einer Hör- Videos zum politischen System App: Der Bund kurz erklärt
behinderung: (mit UT und GS) Die Publikation «Der Bund kurz er-
Die Webseite ch.ch bietet Videos mit klärt» informiert über Politik, Verwal-
Bundesratsansprachen Gebärdensprache, in denen das po- tung und Justiz in der Schweiz. Info-
(mit UT und GS) litische System der Schweiz erklärt grafiken und Fotos veranschaulichen
Die Empfehlungen des Bundesrates zu wird, sowie untertitelte Videos zu den den Text. «Der Bund kurz erklärt» gibt
eidgenössischen Volksabstimmungen Vorlagen der eidgenössischen Volksab- es als gedruckte Broschüre und als App
werden in Gebärdensprache übersetzt. stimmungen. Videos zu anderen The- mit Link zu den Abstimmungsvideos.
Sie können im SRF-Player angeschaut men sind häufig automatisch untertitelt
werden. und damit fehlerhaft.
Die Übersicht über die Informationskanäle finden Sie online unter:
www.sgb-fss.ch/mehrzumthema/eidgenoessiche-volksabstimmungen. Sie wird ständig aktualisiert.
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visuell Plus - August / September 2017 Dossier
Gemeinde Lugano:
Vorbild für Zugänglichkeit
Als grosse Ausnahme in der Schweiz ermöglicht die Gemeinde Lugano den Menschen mit
einer Hörbehinderung die Teilnahme am politischen Leben. Beispielhaft setzt sie Gebärden-
sprachvideos und visuelle Erklärungen ein.
Text: Désirée Haupts, Foto: Screenshot, Übersetzung: Antonia D’rio
2013 war ein wichtiges Jahr für die Stadt
Lugano: Es fanden Gemeindewahlen
statt, zum ersten Mal wurde die neu ein-
gemeindete Agglomeration zur Stimm-
abgabe aufgerufen und ebenfalls zum
ersten Mal wurde ein Video in italie-
nischer Gebärdensprache (LIS) veröf-
fentlicht, als Anleitung zur Wahl für
Menschen mit einer Hörbehinderung.
«DIE GEHÖRLOSEN
DER ITALIENISCHEN
SCHWEIZ HABEN DIESE
Bildschirmfoto vom Erklärvideo in Gebärdensprache mit Moderator
INITIATIVE SEHR POSITIV Marcello Conigliaro.
AUFGENOMMEN.»
Stadtratswahlen, hat die Stadt ein voll- stätigt auf Nachfrage, dass das Projekt
ständig in LIS gebärdetes Video pro- Zugänglichkeit auch für die Wahlen
Preis für Video duziert. Darin werden den gehörlosen vom 5. April 2020 weitergeführt wer-
Im Jahr darauf erhielt die Gemeinde Stimmberechtigten wichtige Informa- den soll. Der zuständige Mitarbeiter
Lugano für dieses Engagement sogar tionen zugänglich gemacht, die sie für Massimo Bernasconi fügt an, dass es
den Preis der «Innovativen Gemeinde die Teilnahme an der Wahl brauchen. auch interessant wäre, mit dem Kanton
2014» für den Bereich «externe Aktion Neben klaren Informationen und Er- eine Zusammenarbeit aufzubauen. Die
des Amtes». Die Jury begründete ihre läuterungen durch den gehörlosen Mo- Abstimmungs- und Wahlverfahren
Wahl damit, dass die Gemeinde Lugano derator Marcello Conigliaro enthält sind in allen Gemeinden gleich, darum
«die Anleitung zur Wahl in einer auch das Video auch Grafiken mit Angaben könnten die gebärdeten und visuel-
für Menschen mit Behinderungen nutz- zu Datum und Ort sowie eine visuelle len Informationen auf den Gemeinde-
baren Form gemacht hat». Beschreibung des Wahlvorgangs. Webseiten im ganzen Kanton Tessin
aufgeschaltet werden. Dann hätten auch
Menschen mit einer Hörbehinderung
Weiterentwicklung Bald im ganzen Kanton? in kleinen Gemeinden mit wenigen
Die Gemeinde Lugano ist anschlies- Die Gehörlosen der italienischen Schweiz Mitteln Zugang zu diesen wichtigen po-
send noch weiter gegangen. Auch 2016, haben diese Initiative sehr positiv auf- litischen Informationen.
im Vorfeld zu den Gemeinde- und genommen. Das zuständige Amt be-
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Dossier August / September 2017 - visuell Plus
Abstimmungen:
Gehörlose reden mit
Gehörlose lassen sich nicht abhalten von ihrem Recht auf Mitbestimmung, auch wenn der
Staat es ihnen nicht immer leicht macht! Die Umfrage von Visuell Plus zeigt, dass Gehörlose
erfindungsreiche und überzeugte Stimmbürgerinnen und Stimmbürger sind.
Redaktion: Martina Raschle, Sandrine Burger, Désirée Haupts, Fotos: zVg, SGB-FSS
Katja Tissi, Winterthur
«Ich gehe regelmässig abstimmen. Um mir eine Meinung zu bilden, versuche
ich die schriftlichen Informationen zu verstehen, ich diskutiere mit anderen
Leuten in Gebärdensprache über das Thema und ich orientiere mich an den
Parolen mir nahestehender Parteien.»
Beat Marchetti, Stäfa
«Obwohl ich sehr interessiert bin an politischen Themen, gehe ich nicht
immer abstimmen. Ich informiere mich zwar online in Zeitungen, aber das
Entziffern der kleingedruckten Abstimmungsunterlagen ist schwierig für
mich, da ich eine Hörsehbehinderung habe. Diese Mühe nehme ich nur
auf mich, wenn ein Thema besonders wichtig ist für mich. Aber bei jedem
Resultat, das nicht meinem Wunsch entspricht, ärgere ich mich, wenn ich
nicht abgestimmt habe.»
Ariane Gerber, Bern
«Das Recht auf politische Teilhabe in der Schweiz ist für mich wich-
tig, darum stimme ich regelmässig ab. Als ich es einmal vergessen hatte,
fühlte ich mich richtig schlecht. Um mich zu informieren, lese ich das rote
Abstimmungsbüchlein und organisiere ab und zu eine Austauschrunde mit
Freunden in Gebärdensprache. Dann lesen wir die Informationen gemeinsam
und diskutieren darüber. Das hilft mir, den Text besser zu verstehen.»
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visuell Plus - August / September 2017 Dossier
Andreas Janner, Wädenswil
«Ich stimme immer brieflich ab. Das sozialpolitische Geschehen interessiert
mich sehr und ich lese täglich die Zeitung, schaue regelmässig die Tagesschau
mit Gebärdenspracheinblendung und studiere die Abstimmungsunterlagen.
Ab und zu diskutiere ich auch ein Thema in der öffentlichen Cafeteria
im Gehörlosenzentrum Zürich-Oerlikon. Ich vermisse es sehr, dass der
Bund keine Infofilme in Gebärdensprache zu den kompliziert verfass-
ten Abstimmungsbüchlein veröffentlicht, das wäre sehr wichtig für die
Meinungsbildung von Menschen mit einer Hörbehinderung!»
Giovanni Locci, Lurate Caccivio
«Ich nehme regelmässig an Abstimmungen teil. Wenn ich den Inhalt nicht
genau verstehe, lasse ich den Zettel leer. Leider gibt es nicht viele Quellen, wo
ich mich informieren kann. Das Abstimmungsbüchlein ist viel zu kompli-
ziert. Ich würde mir lieber mithilfe von Erklärvideos eine Meinung bilden.»
Otto Bögli, Lausanne
«Normalerweise nehme ich an Abstimmungen und Wahlen teil. Ich bin
an der nationalen Politik interessiert und will mitreden, denn ich bin nicht
immer einverstanden mit den Vorschlägen unserer gewählten Politiker. Ich
informiere mich in Zeitungsartikeln und über untertitelte Sendungen im
Fernsehen, um mir eine Meinung zu bilden.»
Noha es Sadawy, Ecublens
«Ab und zu gehe ich wählen. Das gehört dazu, wenn man Schweizerin ist,
denn hier können wir an der Demokratie und an der Politik teilhaben. Ich
muss aber sagen, dass die typische Politikersprache sehr kompliziert ist! Es
fehlen Erklärungen in Gebärdensprache, aber zum Glück gibt es immer mehr
animierte Videos und Grafiken, einfach und visuell. Auch nicht schlecht
ist die Tagesschau mit Gebärdensprache im Fernsehen. Wenn eine Sendung
nur untertitelt ist, ist es schwierig, den Debatten zu folgen. Um mich zu in-
formieren, lese ich auch die Abstimmungsunterlagen und schaue Videos in
Gebärdensprache im Internet.»
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Dossier August / September 2017 - visuell Plus
Gehörlose und Politik: Ein Blick
ins Ausland
Ist die Lage von Menschen mit einer Hörbehinderung anderswo auf der Welt besser? Sind
die gehörlosen Menschen in anderen Ländern besser informiert und können sich leichter
wählen lassen? Eine kleine Übersicht über einzelne Länder und interessante Fälle …
Text: Sandrine Burger, Illustration: Frédérik Vauthey, Übersetzung: Antonia D’Orio
Unser Dossier zeigt, dass sich Gehörlose sitzungen hat sein Bezirk die Dolmet- anders: von Anfang an ist sie mit profes-
und Politik in der Schweiz noch nicht scher bezahlt, bei Parteiversammlungen sionellen Gebärdensprachdolmetschern
recht vertragen. Es gibt zwar einzelne bezahlte seine Partei (die Grünen), auf Facebook aufgetreten und einige
Initiativen, aber gesamthaft muss noch aber für alles andere musste er selber gehörlose Personen arbeiten im Partei-
sehr viel unternommen werden, damit schauen. Und es ist bekannt, dass Politik komitee mit.
Menschen mit einer Hörbehinderung nicht in den offiziellen Sitzungen ge-
den gleichen Zugang zu Informationen macht wird, sondern ausserhalb und am
erhalten wie Hörende und die gleichen Abend bei Veranstaltungen. Ähnliche Frankreich: Mobilisierung
Chancen haben, gewählt zu werden. Erfahrungen hat Sascha Nuhn gemacht, der Gehörlosen
Ist die Lage anderswo auf der Welt der letztes Jahr ins Parlament von Bad Das grosse politische Ereignis in Frank-
besser? «Visuell Plus» ist der Frage Vilbel gewählt wurde. Zwar bezahlt die reich waren die Präsidentschaftswahlen
nachgegangen und berichtet über die Stadt seither bei Vollversammlungen Anfang 2017. Auffällig war während
Situation in drei ausgewählten Ländern: für Gebärdensprachdolmetscher, doch der Wahlkampagne eine nie dagewesene
in Frankreich und Deutschland, zwei während seiner Wahlkampagne musste Mobilisierung von Menschen mit einer
unserer Nachbarländern, und in den Nuhn alle Dolmetscher selber bezahlen Hörbehinderung.
USA, dem Vorzeigeland, wenn es um – eine teure Investition!
die Integration von Menschen mit Be- Weil die Menschen mit einer Hörbe-
hinderungen geht. In Bezug auf den Zugang zu politi- hinderung genug davon hatten, dass
schen Informationen für die gehörlosen die Auftritte und Debatten der Kandi-
Bürger sieht es in Deutschland ähnlich daten nicht zugänglich sind für sie,
Deutschland: von Fall zu Fall aus wie in der Schweiz. Zwar werden haben sie beschlossen, selber zu han-
Laut Thomas Mitterhuber, Chefredak- einige Debatten im Bundestag oder in deln. In Zusammenarbeit mit dem
tor der deutschen Gehörlosenzeitung, den Parlamenten der Bundesländer in französischen Verband der Gebärden-
gibt es in Deutschland keine rechtliche Gebärdensprache übersetzt, aber meist sprachdolmetschenden haben sie ein
Grundlage für die Finanzierung von nur bei «Behinderten-Themen». Von Kollektiv namens «Accès-Cible» (deut-
Gebärdensprachdolmetschern oder an- allen anderen Themen, die sie ebenso sch: «zugänglich» oder «Zugangs-
deren Kommunikationshilfen für ge- betreffen, sind gehörlose Menschen aus- gruppe») gegründet. Mit gezielten
hörlose Personen, die sich in der Politik geschlossen. Aktionen wollte das Kollektiv die
engagieren wollen. Eine Schwierigkeit, Ganz langsam wächst in Deutsch- Aufmerksamkeit der einzelnen Kandi-
die manchen potenziellen Kandidaten land das Bewusstsein, dass die Partei- daten und der Medien gewinnen.
abschreckt. programme auch in Gebärdensprache
übersetzt werden sollten. Aber die bis- Die Forderungen von «Accès-Cible»
Die Erfahrung der einzigen beiden ge- herigen Versuche sind noch mangelhaft, an die Kandidaten: totale und systema-
hörlosen Politiker auf lokaler Ebene weil an professionellen Dolmetschern tische Zugänglichkeit (Untertitel oder
zeigt, wie sehr das deutsche System von gespart wird und oft nur eine Zusam- Verdolmetschung in Gebärdensprache)
Fall zu Fall reagiert. Martin Zierold menfassung übersetzt wird, ohne bei Veranstaltungen sowie in Videos auf
wurde in einem Berliner Stadtbezirk Details. Einzig die ganz neue Partei Internet und in ausgestrahlten Debatten
gewählt (2011–2016). Bei Parlaments- «Demokratische Bewegung» macht es am Fernsehen.
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visuell Plus - August / September 2017 Dossier
Bei Wahlveranstaltungen der Demokratischen Partei in den USA waren die Gebärdensprachdolmetscher schlecht platziert.
Dank dieser Mobilisierung konnten die Erster Mangel: fehlende Vertretung. Wahlveranstaltungen beider Parteien
Gehörlosen grosse Aufmerksamkeit ge- Ein Artikel der Gallaudet-Zeitung von besucht – die Ergebnisse waren ernüch-
winnen und bekamen viele Reaktionen 2016 hält fest, dass kein einziger gehör- ternd. Bei den Republikanern war gar
in den Medien (online und offline). loser Abgeordneter in den Kongress kein Dolmetscher anwesend und bei
Vor allem wurde das Ziel erreicht, gewählt wurde, obwohl den Menschen den Demokraten waren die anwesen-
dass grosse Kandidaten begonnen ha- mit einer Hörbehinderung in den USA den Gebärdensprachdolmetscher so
ben, Dolmetschende zu ihren Veran- alle Regierungsstrukturen offen ste- schlecht platziert und beleuchtet, dass
staltungen zu bestellen. Die französi- hen und sie einen gewichtigen Teil der der Gehörlose nichts gesehen hat.
schen Gehörlosen haben gezeigt, dass Wählerschaft ausmachen. Die wenigen
man mit guten Ideen und Engagement hörbehinderten Abgeordneten im Senat
etwas bewegen kann! sind in der Regel lautsprachlich orien- Weiterkämpfen!
tiert, meistens spätertaubt infolge des Es zeigt sich, dass die Möglichkeiten zur
Kriegs, eines Unfalls oder einfach auf- politischen Teilhabe für Gehörlose in
USA: überraschende grund ihres hohen Alters. anderen Ländern kaum besser sind als in
Enttäuschung der Schweiz.
Bei der Integration von Menschen mit Zweiter Mangel: Zugänglichkeit mit Sogar die USA müssen sich noch ver-
Behinderungen gelten die USA als Grenzen. Theoretisch ist in den USA der bessern! Gleichzeitig zeigt das Beispiel
Vorzeigebeispiel. Ihr Gesetz zum Schutz Zugang zu politischen Informationen aus Frankreich, dass es sich lohnt, wei-
von Menschen mit Behinderungen durch das ADA gewährleistet. Und terzukämpfen. Die Dinge können sich
(ADA) ist nicht nur beispielhaft, es wird in Wirklichkeit? Jérémie Boroy, ein ändern, wenn die Gehörlosen sich en-
auch weitgehend angewendet. Doch französischer Gehörloser, selber aktiv gagieren und mobilisieren. Gehörlose
sogar die USA weisen überraschende im Rahmen der Zugänglichkeit von Bürgerinnen und Bürger müssen beto-
Mängel auf, wenn es um Gehörlose und Wahlen, wollte dies überprüfen. Dazu nen, dass ihre Stimmen genau wie alle
Politik geht! ist er vor den Präsidentschaftswahlen anderen zählen – und manchmal sogar
2016 in die USA gereist und hat vier entscheidend sind.
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Dossier August / September 2017 - visuell Plus
«Politik wird nach der Sitzung
gemacht»
Als Gehörloser in die Politik einsteigen … geht das? Beat Kleeb hat es ausprobiert und
sein Fazit lautet: Es ist enorm schwierig. Politik wird vor allem nach der Sitzung gemacht –
wenn der Dolmetscher heimgegangen ist. Im Interview mit Visuell Plus erklärt Beat Kleeb,
wie Gehörlose sich trotzdem politisch engagieren können.
Interview und Foto: Martina Raschle
Visuell Plus: Was war der Grund, dass bekommen. Wenn man nur ab und
Sie vor rund 20 Jahren in die Politik zu mit einer Dolmetscherin in der
einsteigen wollten? Sitzung ist, bringt das nicht viel. Nach
Beat Kleeb: Das war nach meiner Zeit der Sitzung wird mehr entschieden
als Präsident von Sonos. Ich hatte ge- als in der Sitzung, Politik wird in den
merkt, dass wir im Gehörlosenwesen Kommissionen und am Stammtisch
immer die gleichen Probleme disku- gemacht. Eine ständige Dolmetscherin
tierten. Also wollte ich die Sache von wird aber nicht finanziert.
einer anderen Seite angehen und unsere
Probleme nach aussen tragen, in die Wie ist die Finanzierung der Dolmet-
Politik. Ich wollte etwas bewegen. scher geregelt?
Es gibt einen Pauschalbetrag der IV für
Und wie sind Sie vorgegangen? die ganze Schweiz, der alle Dolmet-
Ich bin der SP beigetreten und habe an schereinsätze abdecken soll, die nicht
zwei oder drei Veranstaltungen teilge- mit anderen Verfügungen geregelt sind.
nommen. Bald habe ich realisiert: In der Dieser Betrag ist seit vielen Jahren nie
Schweiz musst du die «Ochsentour» erhöht worden von der IV und reicht be-
machen, also ganz unten anfangen. Du reits heute nirgendwo hin. Aus diesem
musst dich bekannt machen mit lokalen Betrag müsste aber die ehrenamtliche
Themen, dann hinaufarbeiten zu den politische Arbeit bezahlt werden. Erst tiker Kontakte pflegen und die ganze
wichtigen Positionen. Das braucht ei- wenn ein Gehörloser einen vollen Lohn Schreibtischarbeit bewältigen können.
nen riesigen zeitlichen, finanziellen und bekommt aus politischer Arbeit, be- Andererseits müssen junge Gehörlose
persönlichen Aufwand; diese Belastung zahlt die IV bis maximal 1763 Franken lernen wie Hörende arbeiten. Man kann
war für mich als junger Familienvater pro Monat für Dolmetschereinsätze. nicht mit der Kultur der Gehörlosen
nicht machbar … also beschloss ich, zu- Das reicht gerade mal für zwei längere zuoberst in die Politik der Hörenden
rück ins Gehörlosenwesen zu gehen. Sitzungen. einsteigen! Man muss die politischen
Prozesse kennenlernen, die Art, wie
2015 sagten Sie zu Bundespräsidentin Einige Gehörlose im Ausland haben Hörende Kompromisse schliessen. Das
Sommaruga: Kommunikation ist das es an die Spitze der Politik geschafft, lernt man am besten in der Vereins- und
wichtigste Werkzeug der Politik – und zum Beispiel Helga Stevens, Ádám Verbandsarbeit. Meiner Meinung nach
Gehörlose haben eine Kommunika- Kósa, Helene Jarmer. Wie kann das brauchen wir nicht so dringend einen
tionsbehinderung. War das auch ein auch in der Schweiz möglich werden? gehörlosen Bundesrat, aber wir brau-
Grund, dass Sie aufgegeben haben? Einerseits muss der Gehörlosenbund chen dringend gehörlose junge Leute,
Ja. Politiker müssen Vertrauen aufbauen, auf politischer Ebene für die Finanzie- die bereit sind, im Verband, auf Partei-
Leute in allen Bereichen treffen, damit rung von Dolmetschern und Arbeitsas- und Gemeindeebene mitzuarbeiten und
sie Informationen und Unterstützung sistenzen kämpfen, damit gehörlose Poli- die Interessen der Gehrlosen vertreten.
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