Grenzgänger in der trinationalen Metropolregion Oberrhein - Informationspräsentation der Regio Basiliensis Juli 2020
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Grenzgänger in der trinationalen Metropolregion Oberrhein Informationspräsentation der Regio Basiliensis Juli 2020
Der Oberrhein Bevölkerung Gesamtfläche (2016) in km2 Elsass: 1’879’265 8’280 Nordwestschweiz*: 1’484’719 3’587 Südpfalz: 308’318 1’512 Baden-Württemberg: 2’504’563 8’147 Total Oberrhein: 6’176’865 21’526 *Nordwestschweiz: Kantone Aargau, Basel- Stadt, Basel-Landschaft, Jura und Solothurn Quelle: Interreg Oberrhein 2
Grenzgängerinnen und Grenzgänger Grenzgängerinnen und Grenzgänger 2016 2016 verfügte die Oberrheinregion über 3.1 Mio. Erwerbstätige. 97’000 Arbeitskräfte pendelten in das benachbarte Ausland. Davon stammen allein 60% aus dem Elsass und 39% aus Baden. Die grossen Grenzgängerströme: Die wichtigsten Branchen: - Von Deutschland in die 1. Nahrungsmittel, Tabakverarbeitung, Schweiz Getränke - Von Frankreich in die Schweiz 2. Pharmazeutische Industrie - Von Frankreich nach 3. Chemische Industrie Deutschland 4. Forschung und Entwicklung 5. Informatikdienste 3
Grenzgängerbewegungen Die Grenzgängerzahlen von Frankreich nach Deutschland sind rückläufig. Nach einem kontinuierlichen Anstieg der Zahl der Berufspendler aus Deutschland in die Schweiz, stagnierten die Werte 2017. Es gibt einen dynamischen Anstieg der Grenz- gängerbewegung von Frankreich in die französischsprachigen Teile der Schweiz. Unterschiedliche Sprachen auf beiden Seiten der Grenze sind eine grosse Hürde bei der Entstehung eines gemeinsamen Arbeits- marktes. Wohnorte der Grenzgängerinnen und Grenzgänger Richtung Schweiz Quelle: Statistisches Amt des Kantons Basel-Stadt. 4
Herkunfts- und Zielgebiete Richtung Schweiz Im ersten Quartal 2020 pendelten bis Kanton Wohnsitzstaat Anzahl Personen zu 70’480 Personen in die Aargau Deutschland 11’670 Nordwestschweiz. Frankreich 2’093 Basel-Landschaft Deutschland 9’561 Frankreich 12’484 Basel-Stadt Deutschland 15’902 Frankreich 17’626 Jura Deutschland 14 Frankreich 8’668 Solothurn Deutschland 912 Frankreich 1’155 Quelle: Bundesamt für Statistik – Grenzgängerstatistik 2020. 5
Wichtige Themen für Grenzgängerinnen und Grenzgänger • Personenfreizügigkeit • Steuern, Abgaben, Zölle • Familienleistungen • Renten • Gesundheit/Krankenversicherung • Arbeit und Arbeitslosigkeit • Bildung und Ausbildung • Fahrzeuge und Verkehr • Heirat, Familie, Umzug 6
Personenfreizügigkeit Mit dem bilateralen Freizügigkeitsabkommen (FZA) erhalten Staatsangehörige der Schweiz und der EU- Mitgliedstaaten grundsätzlich das Recht, Arbeitsplatz bzw. Aufenthaltsort innerhalb der Staatsgebiete der Vertragsparteien frei zu wählen. Voraussetzung ist, dass sie über einen gültigen Arbeitsvertrag verfügen, selbstständig erwerbend sind oder – bei Nicht- erwerbstätigen – ausreichende finanzielle Mittel nachweisen können und umfassend krankenversichert sind. Als Folge der Abstimmung «Gegen Masseneinwanderung» in der Schweiz gilt seit 1. Juli 2018 die Stellenmeldeplicht für Schweizer Unternehmen gegenüber den Regionalen Arbeitsvermittlungszentren (RAV). Unternehmen müssen den RAV alle verfügbaren Stellen in Berufsarten melden, die eine Arbeitslosenquote von 5% oder mehr aufweisen. 7
Bildung und Ausbildung (I) Euregio-Zertifikat Seit längerem bietet das Projekt Euregio-Zertifikat Jugendlichen am Oberrhein die Möglichkeit, ihre Arbeitsmarktchancen bereits während ihrer Ausbildung durch ein Betriebspraktikum im Nachbarland zu steigern. Die Oberrheinregion mit dem Elsass, der Nordwestschweiz und dem badischen Landesteil bietet sehr gute Möglichkeiten, die ausländischen Nachbarn, ihre (Unternehmens)Kultur und ihre Lebensart durch ein berufs- bezogenes Praktikum kennen zu lernen und dabei europäische Zusatzqualifikationen zu erwerben. Ermö- glicht wird dies durch die Zusammenarbeit der für die Berufsausbildung zuständigen Stellen im Rahmen des Expertenausschusses Berufsbildung der Oberrhein- konferenz sowie durch die finanzielle Beteiligung der Projektpartner 8
Bildung und Ausbildung (II) EUCOR – The European Campus Studierende der Universitäten Basel, Freiburg (Breisgau), Strasbourg, der Université de Haute Alsace und des Karlsruher Institut für Technologie können im Rahmen von EUCOR – The European Campus ohne viel administrativen Aufwand Kurse an den Partneruniversitäten des Oberrheins besuchen und die ECTS-Punkte in ihrem Studien- abschluss an der Heimatuniversität angerechnet bekommen. 9
INFOBEST PALMRAIN INFOBEST ist die INFOrmations- und BEratungsSTelle für Grenzgänger. Am Oberrhein gibt es davon vier. Die INFOBEST PALMRAIN ist die einzige trinationale und fördert und ermöglicht das ungehinderte Miteinander im deutsch-französisch-schweizerischen Drei- land als Ansprechpartner für Bürgerinnen und Bürger, Vereine, Unternehmen, Ver- waltungen sowie Politikerinnen und Politiker. Häufige Berührungspunkte: • Arbeitsrecht • Arbeits-/Aufenthaltsbewilligung • Umzug • Steuerrecht • Krankenversicherung • Rentenversicherung • KFZ • Familienzulagen • Mutterschutz Kontakt: palmrain@infobest.org 10
Weitere grenzüberschreitende Einrichtungen am Oberrhein (I) Trinationale Metropolregion Oberrhein (TMO) Die vier Säulen der TMO (Politik, Wirtschaft, Wissenschaft, Zivilgesellschaft) erarbeiten gemeinsame Strategien und Ziele für die Oberrheinregion, um das Oberrheingebiete zu einer europäischen Region mit höchster Wettbewerbskraft und attraktiven Lebensraum zu machen. Deutsch-französisch-schweizerische Oberrheinkonferenz (ORK) Die ORK verbindet Regierungs- und Verwaltungsbehörden auf regionaler Ebene. Sie bildet den institutionellen Rahmen der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit am Oberrhein. Trinationaler Eurodistrict Basel (TEB) Der TEB ist die lokale Plattform der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit in der tri- nationale Agglomeration Basel. 11
Weitere grenzüberschreitende Einrichtungen am Oberrhein (II) Euro-Institut Institut für regionale Zusammenarbeit und europäische Verwaltung EURES-T Oberrhein Europäisches Informationsnetz für Fragen des grenzüberschreitenden Arbeitsmarktes TRUZ Trinationales Umweltzentrum Transinfonet Beratung und Unterstützung grenzüberscheitender Betriebe am Oberrhein TRION Netzwerk für Energie und Klima der Trinationalen Metropolregion Oberrhein ITADA Grenzüberschreitendes Institut zur rentablen umweltgerechten Landbewirtschaftung Frontaliers Grand Est - Die Informationsquelle für Grenzgänger Informationen über das Arbeitsrecht, die Besteuerung und die Sozialversicherung, um Grenzgängerinnen und Grenz- gänger zu unterstützen 12
Links • Regio Basiliensis • Schweizer Bundesamt für Statistik • Statistisches Landesamt Baden-Württemberg • Bundesagentur für Arbeit Deutschland • Bilaterale Verträge Schweiz-EU • Arbeitsmarktmonitoring Oberrhein • Trifob - die Weiterbildungs-Plattform für den Oberrhein • Zentrum für Europäischen Verbraucherschutz e.V. 13
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