KOMPASS NACHHALTIGKEIT - NACHHALTIGE BESCHAFFUNG IM ÖFFENTLICHEN SEKTOR 05.09.2019 - Fachtag ...
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KOMPASS NACHHALTIGKEIT NACHHALTIGE BESCHAFFUNG IM ÖFFENTLICHEN SEKTOR 05.09.2019 Fachtag nachhaltige Beschaffung FAIR FRIENDS 2019 Ann-Kathrin Voge Servicestelle Kommunen in der Einen Welt (SKEW) Engagement Global Seite 1
Kompass Nachhaltigkeit • Praxisbeispiele • Suche und Vergleich von Gütezeichen • Textbausteine • Anbieter zertifizierter Produkte • Hintergrundinformationen: • Rechtlicher Rahmen (Bund & Länder) • Nachhaltigkeit im Vergabeprozess • Soziale & ökologische Herausforderungen • Vergabetool: Entscheidungshilfe für nachhaltige Vergaben www.kompass-nachhaltigkeit.de Seite 2
Der Kompass Nachhaltigkeit ist ein Kooperationsprojekt: Ziel ist die praxisnahe Unterstützung der Beschaffungspraxis auf Bundes-, Landes- und kommunaler Ebene bei der Umsetzung nachhaltiger öffentlicher Beschaffung Weitere Kooperationspartner für einzelne Seitenbereiche: • International Trade Center (ITC) • Kompetenzstelle für nachhaltige Beschaffung (KNB) Seite 3
Servicestelle Kommunen in der Einen Welt (SKEW) Seit 2001 ist die SKEW das Kompetenzzentrum für kommunale Entwicklungspolitik in Deutschland im Auftrag des BMZ Umfangreiche Service- und Beratungsangebote für Kommunen www.service-eine-welt.de Global Kommunale nachhaltige Partnerschaften Kommune Faires Migration und Beschaffungswesen Entwicklung Fairer Handel Seite 4
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Die GIZ ist Dienstleister in der internationalen Zusammenarbeit für nachhaltige Entwicklung und in der internationalen Bildungsarbeit in 120 Ländern weltweit (www.giz.de) Sektorvorhaben Nachhaltigkeitsstandards und öffentlich-private Verantwortung Ziel: Öffentliche und private Akteure nehmen stärkere Verantwortung für nachhaltigen Konsum und nachhaltige Produktion wahr Seite 5
Nachhaltige öffentliche Beschaffung Fragestellungen für die Umsetzung: • Welche Möglichkeiten zur nachhaltigen öffentlichen Beschaffung bietet der jeweilige rechtliche Rahmen? • Bei welchen Produkten sollte besonders auf soziale/ökologische Kriterien geachtet werden? • Welche Kriterien sind wichtig und sollten verbindlich oder als Wertungskriterien vorgegeben werden? • Welche Gütezeichen können die Einhaltung der Vorgaben nachweisen? • Gibt es Anbieter für das gewünschte Produkt, die dieses Gütezeichen vorweisen können? • Wie müssen die Vergabeunterlagen formuliert sein, um rechtssicher die gewünschten Kriterien einzufordern, aber dennoch einen ausreichenden Wettbewerb zuzulassen? Seite 6
Kompass Nachhaltigkeit – aktueller Umfang Produktsuche mit Gütezeichenfinder • 7 Produktgruppen • 50 Gütezeichen Neu seit Dezember 2018: • Handys • Lederprodukte Kommunaler Kompass • über 750 Beispiele aus 75 Kommunen • 13 Produktgruppen Seite 7
Übersichtskarte kommunaler Praxisbeispiele Alle Beispiele auf einen Blick Filterfunktionen: • Bundesland • Kommune • Größe der Kommune • Art der Dokumente • Produktgruppe • Produkt Direkter Link auf die Dokumente im Kommunalen Kompass Seite 8
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Aufgabe 1 Sie sollen für Ihre Verwaltung Arbeitsbekleidung beschaffen. Diese soll nachweislich unter Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen bei der Textilproduktion („Cut-Make-Trim“) produziert worden sein. Suchen Sie nach dem Produkt und finden Sie geeignete Gütezeichen als Nachweis, dass die ILO-Kernarbeitsnormen bei der Herstellung der Arbeitsbekleidung eingehalten werden. Gibt es mehrere Gütezeichen: Für welches entscheiden Sie sich und warum? Gibt es Anbieter dieses Produkts mit entsprechenden Gütezeichen? Gibt es Kommunen in Ihrem Bundesland, die bereits Arbeitsbekleidung unter Berücksichtigung dieses Kriteriums beschafft haben und Praxisbeispiele zur Verfügung stellen? Werfen Sie ggf. einen Blick in andere Bundesländer. Seite 15
Aufgabe 2 Sie haben Arbeitsbekleidung ausgeschrieben und dabei die Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen in der Textilproduktion gefordert. Als Nachweismöglichkeiten haben Sie die Produktzertifizierung GOTS oder eine Mitgliedschaft in der Fair Wear Foundation vorgegeben – gleichwertige Gütezeichen und Mitgliedschaften werden anerkannt. Ein Bieter reicht ein Angebot ein, in dem er als Nachweis das Fabrikzertifikat SA 8000 angibt. Wie gehen Sie damit um, ist das Gütezeichen gleichwertig in Bezug auf Ihre Kriterien? Ein weiteres Unternehmen bietet Ihnen Bekleidung aus Fairtrade Certified Cotton zertifizierter Baumwolle an. Wie gehen Sie damit um? Seite 16
NEU! Kompass Nachhaltigkeit – Vergabetool Seite 17
NEU! Kompass Nachhaltigkeit – Vergabetool Seite 18
NEU! Kompass Nachhaltigkeit – Vergabetool Seite 19
NEU! Kompass Nachhaltigkeit – Vergabetool Seite 20
Kompass Nachhaltigkeit – Unterstützungsangebote Kostenlose PC-Schulungen und Webinare führen in die Nutzung ein Kostenlose juristische Prüfung Ihrer Ausschreibungsunterlagen, wenn Sie diese nach Ende des Vergabeverfahrens als Beispiel zur Verfügung stellen Individuelle Beratung und Unterstützung bei der Nutzung Kurzfilme, Folien und Schulungsaufgaben werden gerne für eigene Veranstaltungen zur Verfügung gestellt Seite 21
Unterstützungsangebote Rechtsberatung zu sozialen Kriterien bei Vergaben Prüfung von Ausschreibungsunterlagen vor Veröffentlichung auf die rechtskonforme Einbindung von sozialen Kriterien durch einen Fachjuristen Die Prüfung enthält Empfehlungen zur rechtskonformen Umsetzung und zu möglichen weitergehenden Nachhaltigkeitskriterien Es gibt keine Schwellenwerte für die Nutzung des Angebotes, von freihändigen Vergaben bis zu EU-Ausschreibungen kann alles überprüft werden Das Angebot ist kostenfrei für Kommunen Weitere Informationen online Seite 22 22
Unterstützungsangebote Netzwerk Faire Beschaffung Bundesweites Netzwerk von über 250 Engagierten aus Kommunen, Behörden, Nichtregierungsorganisationen, Verbänden und Institutionen Jährliches Netzwerktreffen mit wechselnden Schwerpunktthemen Newsletter und Onlineportal zum Austausch der Mitglieder Kostenfreie Mitgliedschaft und Erstattung von Fahrtkosten zu den Netzwerktreffen Nächster Termin: März 2020 in Bremen Weitere Informationen online Seite 23 23
Kontakt info@kompass-nachhaltigkeit.de www.kompass-nachhaltigkeit.de Ann-Kathrin Voge Max Mangold Telefon: 0228 20717-158 Telefon: 0228 4460-3424 ann-kathrin.voge@engagement-global.de max.mangold@giz.de www.service-eine-welt.de Seite 24
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