Netzplanung in Städten und Gemeinden - AGFK Bayern
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Netzplanung
in Städten
und Gemeinden
Quelle: ABSV, Radverkehrsentwicklungsplan Göttingen
Jörg Thiemann-Linden
Stadt- und Verkehrsplaner (Dipl.-Geogr., SRL)
büro thiemann-linden stadt & mobilität, Bonn
7. Bayerische Fachtagung Radverkehr
der AGFK am 06. Juli 2021 online
Inhalt
1
Neue Rahmenbedingungen und Erwartungen
Kurze Wege wiederentdecken
2
Anforderungen der Nutzergruppen
>> Duales Netz
Radnetzplanung ganz praktisch
3
in acht Schritten
4
Weitergehende Netzüberlegungen
aus den Niederlanden
2
Nahraum durch Corona wieder entdeckt?
Homeoffice als Zukunftsoption?
Wieder eine Mobilitätskultur
der kurzen Wege?
C. Gertz TU Hamburg-Harburg
3
Dream-Team ais Pedelec + Schnellbus:
im Münsterland „STmobil“ >> ÖPNV nach der Pandemie?
ÖPNV-Netz als das
verlängerte Radnetz !
Zwischenstand der Effekte:
ÖPNV-Abonnements verdreifacht,
Fahrgastzahlen +11%
Abb./Modell der Mobilstation: RVM
4
Pendlernutzung anders als Freizeitnutzung
5
Quelle: ITD / IFEU (beim NRV-Kongress 2015)
Kommunikativ nebeneinander Rad fahren
als die besondere Qualität
6
H RSV 2021 der FGSV
„Hinweise für Radschnellverbindun-
gen und Radvorrangrouten“
>> letzte Woche erschienen
>> heute nicht im Fokus
7
RIN mit Netzen für Alltagsverkehr und Freizeitverkehr?
eigene Systematisierung nach Entwürfen von RIN und ERA
8
Netzqualität
Ziele:
Erreichbarkeit aus der Netzqualität
und Siedlungsstruktur / Fahrtzielen
Netzqualität im Fahrradverkehr
besteht aus (CROW / FGSV)
- Zusammenhang
- Direktheit
- Attraktivität
- Sicherheit
- Komfort
Netz als Basis aller
Quelle: CROW-NL
Radverkehrsanlagen
Modal Shift zur Substituierung
von Kfz-Fahrten wg. Klimaschutz
9
Kundenzufriedenheit = Fahrradfreundlichkeit?
Fahrradklimatest
Karte: Fahrradförderung in jüngster Zeit
ADFC-Fahrrradklimatest 2019
Foto: Stadt Karlsruhe
10Kundenzufriedenheit lokal
mit der „öffentlichen Dienstleistung Radverkehr“
Beispiel Bonn, hier:
zugeparkte Radwege:
Paketdienste mit
zugeparkten
Fahrstreifen und
Radwegen als ihr
„Geschäftsmodell“?
Paketdienste als
Benachteiligte in
privat zugeparkten
Geschäftstraßen?
Zunehmender
Internethandel
11Falls noch ohne Netzplanung:
nur Freizeitrouten, Radwege
Quelle: Fahrradstadtplan Dortmund
12Radnetzplanung auf kommunaler Ebene
1
Neue Rahmenbedingungen und Erwartungen
Kurze Wege wiederentdecken
2 Anforderungen der Nutzergruppen
>> Duales Netz
3
Radnetzplanung ganz praktisch
in acht Schritten
4 Weitergehende Netzüberlegungen
13Alltagstauglichkeit !
Aber Radverkehr ist kein Selbstzweck.
>> Kinder:
Bewegungsfreiheit und Fahrspaß
>>Ältere:
Mobilitätssicherung und gemeinsam
unterwegs gegen Alterseinsamkeit
>> Pendlerinnen und Pendler:
aktive Bewegung, Stauvermeidung
>> und für alle:
Alltags-Beitrag für Klimaschutz und
Übergang zur postfossilen Mobilität
14Anforderungen
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nach Nutzer-
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Anforderungen:
Sp
Al
Al
Fr
geringe Umwege X x x
Trennung vom Kfz-Verkehr X X
ebene, bei Nässe befestigte Oberfläche X X X
nebeneinander / mit Anhänger befahrbar X x
einfache Orientierung oder Wegweisung x X
hohe Fahrgeschwindigkeit X X
Sicherheitsgefühl x X X
geringe Steigungen x X X
landschaftliches Erlebnis X x
X sehr wichtig
x anzustreben
Quelle: AB Stadtverkehr 2021 nach ERA 2010 15„Duale Netzplanung“
nach Nutzergruppen
Alltagsnetz für Alltagsnetz für weniger Freizeit- / tourist.
Erfahrene Erfahrene („8 bis 80“) Routen
• Alltagstauglich • Alltagstauglich • Streckenerlebnis
Belag, Beleuchtung Belag, Beleuchtung • Autofrei, nicht verlärmt
• Zeitkürzest fürs • Geringer Kfz-Verkehr • Anbindung Erholungsziele
Arbeitspendeln T30-Zone; Fahrradstraße
• Nicht unbedingt ins Zentrum
• Auch in Mischung • Separate Anlage bei
viel Kfz-Verkehr • Auch nicht-alltagstaugliche
mit viel mehr Kfz-
abschnitte
Verkehr wo kein • Möglichst direkte
Platz für Separation Route, zielorientiert
Quelle: Diskussionsstand der ERA-Fortschreibung
Überlagerung!
16Mischen oder trennen im Längsverkehr? Empfehlung für Hessen (AGNH 2020) Quelle: Hessen Mobil beim AGNH-Kongress Juni 2021 Geübter Radverkehr 18
Sicherheitsgefühl und effektive Sicherheit
„kontra-intuitive“ Unfälle
Carmen Hagemeister (TU Dresden, Verhaltenspsychologie)
beim Nat. Radverkehrskongress 2013: 19Radnetzplanung auf kommunaler Ebene
1
Neue Rahmenbedingungen und Erwartungen
Kurze Wege wiederentdecken
2
Anforderungen der Nutzergruppen
>> Duales Netz
Radnetzplanung ganz praktisch
3
in acht Schritten
4 Weitergehende Netzüberlegungen
20Abfolge praktischer Arbeitsschritte
nach Arne Blase, AB Stadtverkehr, Bonn
21Prozesssteuerung !
Klärung der internen Ressourcen, Verantwortlichkeiten
(Förderkulisse) und Zeithorizonte
Kontinuierliche interne Arbeitsgruppe
aus Verwaltungsexpertise + Planungsbüro
Konsultation der Öffentlichkeit, ihrer Nutzerexpertise
>> Ideen? Akzeptanz?
Steuerungskreis mit Politik und Stakeholdern
für das weitere „Go!“ an den Meilensteinen
Versprechen eines Monitorings und Reportings
gegenüber Politik und Öffentlichkeit im Lauf der Umsetzung
22Analysen - Auswahl Quelle: ABSV, Radverkehrsentwicklungsplan Göttingen 23
Frequenzen: GPS-Nutzerdatenspuren auswerten
MOVEBIS der TU Dresden,
oder Kommerzielle wie
Bike Citizens, Berlin
Strava-Daten von Sportlern …
24Quellen und Ziele
>> Prüfung, ob alle relevanten Hauptziele über das Netz angebunden werden
Quelle: ABSV, Radverkehrskonzept Bremerhaven
25Luftlinienrelationen
Verkehrsverflechtungen und / oder Befragung
(„Welche Relationen sollten ausgebaut werden?“)
Quelle: ABSV, Radverkehrsentwicklungsplan Göttingen
26Definition eines „Prüfnetzes“ zur Befahrung
auf Basis von
- vorhandenen Daten / Analysen,
- Bestandsnetzen, Kreisnetzen, dem geplanten Radverkehrsnetz Bayern
- Beschwerden, Nutzerhinweisen
- Recherchen von potenziellen Konflikten (Barrieren, Schutzgebiete, etc.)
- Luftbildauswertung und ersten eigenen Befahrungen
Zuordnung zu Netzkategorien mit entsprechenden Standards
• Radschnellverbindung / Radvorrangroute bzw. Radfernweg
• Hauptverbindung
• Verbindungsnetz (ggf. differenziert in Schulnetz und Pendlernetz)
Befahrung „neuer“ Netzabschnitte, zzgl. alternativer Routenführungen
27Zielnetz mit Charakteristika
Fahrradstraßen,
Radschnellwege
selbständige Wege
Trennung Fuß /
geringe Frequenz
gemeinsame
Führung
Verträglichkeit
Tempo 30-Zonen etc.
Fuß/Bus/Rad
Trennung
Landstraßen
außerorts
Bundesstraßen,
Belastungsklasse IV
weitere Straßen mit
Trennung; ggf.
Benutzungspflicht
Quelle: ABSV, Radverkehrsentwicklungsplan Göttingen
28Maßnahmenkonzept Quelle: ABSV, Radverkehrsentwicklungsplan Göttingen 29
Priorisierung von Netzteilen
Ein Schritt vor dem Beschluss in der Kommune: Priorisierung von
Netzteilen und Lückenschlüssen, d.h. nicht von baulichen Maßnahmen.
Nutzenkriterien:
Netzbedeutsam (Netzlücke) + wirksam (Modal Shift) + Unfallsanierung
Einfache Matrix- Umsetzungs- Priorität
darstellung: hemmnisse
Bewertung dieser
verschiedenen
hoch (vertagt)
Nutzen gegenüber
der Schwierigkeit
bei der Umsetzung mittel 4. 3.
(bzw. gegenüber
Synergien mit ande- gering 2. 1.
ren Maßnahmen) gering mittel hoch Nutzen-
Förderrelevanz?? 1-5 P 6-9 P 10-12 P Punkte
Quelle: AB Stadtverkehr 2021 nach ERA 2010 (Leitfaden Radnetzplanung Hessen in Vorbereitung) 30Umsetzungsprogramm – 1. Stufe Quelle: ABSV, Radverkehrsentwicklungsplan Göttingen 31
Radnetzplanung auf kommunaler Ebene
1
Neue Rahmenbedingungen und Erwartungen
Kurze Wege wiederentdecken
2
Anforderungen der Nutzergruppen
>> Duales Netz
Radnetzplanung ganz praktisch
3
in acht Schritten
4
Weitergehende Netzüberlegungen
aus den Niederlanden
32Wachsende Pendler-Stadt
Houten bei Utrecht
seit den 1980ern
„
Radnetz und Stadt
„ums Fahrrad herum“ gebaut
33Weitere Netzüberlegungen Zwolle „Fietsstad“
1. Kfz-Verkehr bündeln
2. Hochwertige Radrouten
3. Sicherung der Knoten
Darstellung Ligtermoet & Partners,
Büro für Verkehrsplanung, NL-Gouda
(nach Verkehrskonferenz Schweiz; VKS-Bulletin 2-2012)
34Integrierte Low-Car-Strategie und
ÖPNV-Kapazitätsorientierung in Utrecht
(Altstadtring wird Radring)
beim AGFS-NRW-Kongress 27.2.2020 35Weitere Netzüberlegungen Amsterdam: Plusnetz und Hauptnetze für Radverkehr Quelle: Gemeente Amsterdam (2018): Beleidskader Verkeersnetten 36
Weitere Netzüberlegungen Amsterdam: Plusnetz und Hauptnetze für Autoverkehr (aktueller Prüfauftrag aus dem Stadtrat Köln letzte Woche) Quelle: Gemeente Amsterdam (2018): Beleidskader Verkeersnetten 37
Weitere Netzüberlegungen Amsterdam: Plusnetze und Hauptnetze für alle Verkehrsmittel >> Als Hilfe für politische Priorisierung in den Straßenräumen Quelle: Gemeente Amsterdam (2018): Beleidskader Verkeersnetten 38
Eindhoven – erst Autostadt, dann Fietsstad
39Qualitätsbewertung nach „5 Kriterien“ >> plus 3
Im FGSV-Regelwerk,
im CROW-Handbuch:
- kohärentes Netz
- direkte Führung
- attraktiv
- verkehrssicher
- komfortabel
Dazu als zukunfts-
weisende Planung:
- städtebauliche
Integration
Bendix/Degros (2013)
- Erlebniswert
- sozioökonomi-
scher Mehrwert
40Werden wir alle Couch Potatoes
mit automatisiertem Fahren?
Jetzt das Convenience-Radnetz aufbauen!
Titelblatt des VCD-Magazins „fairkehr“ / © www.weareplayground.com
41Danke fürs Zuhören.
Fotos vom Autor, wenn nicht anders gekennzeichnet
Jörg Thiemann-Linden
Verkehrsplaner (Dipl.-Geogr., SRL)
büro thiemann-linden stadt & mobilität
Carl-Justi-Str. 21, 55121 Bonn
0177-590 2053, 0228 260 46 303
thiemann-linden@gmx.de
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