REGULIERUNGSRAHMEN FÜR NETZBETREIBER: STIMULUS ODER HANDBREMSE FÜR DIGITALISIERUNG? - Thementag "Der Green Deal und die Regulierung des ...
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Thementag „Der Green Deal und die Regulierung des Stromübertragungsnetzes“ REGULIERUNGSRAHMEN FÜR NETZBETREIBER: STIMULUS ODER HANDBREMSE FÜR DIGITALISIERUNG? DR. RAINER PFLAUM Wien, 05.11.2021
Regulierungsrahmen für Netzbetreiber: Stimulus oder Handbremse für Digitalisierung? NEBEN DEM „KUPFER“ WÄCHST FÜR NETZBETREIBER DIE BEDEUTUNG VON „BITS & BYTES“ – UND DAMIT DER OPEX / Digitalisierung ist Voraussetzung für einen langfristig sicheren Betrieb kritischer Infrastrukturen in einem immer komplexer werdenden Energiesystem. / Flexible, skalierbare und nachhaltige IT-Lösungen basieren zunehmend auf Open Source- und Cloud- Anwendungen, wodurch v.a. der OPEX-Anteil der IT-Kosten zunehmen wird. / Starre, vergangenheitsorientierte Regulierungsansätze sind immer weniger kompatibel mit den kurzzyklischen Entwicklungen im IT-Bereich sowie den teils sprunghaften Änderungen im politischen und gesellschaftlichen Umfeld. / Netzbetreiber und Regulator haben zunehmende Schwierigkeiten mit der Anerkennung von Kosten für volkswirtschaftlich eigentlich sinnvolle Maßnahmen. Das geht stark zu Lasten von Anreizen für Innovationen. Studie von Jacobs University und OXERA zeigt Lösungsansätze auf, wie diesem spezifischen Problem OPEX-intensiver Innovationen und Digitalisierungsmaßnahmen im bestehenden Regulierungsrahmen begegnet werden kann. Seite 2
Regulierungsrahmen für Netzbetreiber: Stimulus oder Handbremse für Digitalisierung?
DIE (R)EVOLUTION ZUR INDUSTRIE 4.0 IST IN VOLLEM GANGE
1784 1870 1969 heute
1.0 2.0 3.0 4.0 Vernetzung
Dampf Strom Elektronik z.B. Leitbild 20301 für Industrie 4.0
Strom gewinnt Zentrale, auf
zunehmend an Großkraft-
Bedeutung werke
ausgelegte
Aufbau eines Strukturen
Verbundnetzes
nach dem beginnende
zweiten Automati-
Weltkrieg sierung
1 Plattform Seite 3
Industrie 4.0 des BMWi und BMBF, https://www.plattform-i40.de/I P/Redak tion/DE/Infografiken/leitbild2030. htmlRegulierungsrahmen für Netzbetreiber: Stimulus oder Handbremse für Digitalisierung?
BSP.: HOCHLAUF DER KLEINTEILIGEN „SYSTEMTEILNEHMER“
TREIBER UND HERAUSFORDERUNG DER TRANSFORMATION
Entwicklung der installierten Leistung in Deutschland
Simultane Entwicklung:
250 ∕ Zubau volatiler erneuerbarer Energien
Wind onshore & ∕ Hochlauf neuer dezentraler und
200 Photovoltaik flexibler Verbraucher
Dezentrale Netzdienlichkeit:
150 Flexibilität dezentrale Flexibilität als
GW
(Batterieelektrische Chance für die Energiewende
100 Fahr-zeuge,
Wärmepumpen, Ein entscheidender Faktor:
50
PV-Heimspeicher, Beherrschung der „Datenflut“
Raumluft-
technische ∕ Gesetzesrahmen (u.a. Digitalisierung
0 Anlagen) der Energiewende)
2015 2020 2025 2030 2035 ∕ Systeme, v.a. IT-Plattformen
(z.B. DA/RE)
Quellen: Studie „Potentiale dezentraler Flexibilität: Welchen Beitrag können E-Autos und Wärmepumpen zu einem kosteneffizienten Redispatch leisten?“,
Universität Stuttgart, 2021
https://www.transnetbw.de/de/presse/presseinformationen/presseinformation/mit-e-autos-und-waermepumpen-die-energiewende-voranbringen, Seite 4
smard.de, Systemanalysen der Übertragungsnetzbetreiber, Langfristszenarien 3, Netzentwicklungsplan 2021Regulierungsrahmen für Netzbetreiber: Stimulus oder Handbremse für Digitalisierung?
NEUE DIGITALE WERKZEUGE SIND NOTWENDIG, UM DEN
HERAUSFORDERUNGEN ZU BEGEGNEN
INFORMATIONS- UND DATENMANAGEMENT SICHERHEIT
/ …für den effizienten Umgang mit der steigenden / …zur Abwehr von Cyberattacken und Betrieb des
Komplexität der Energiewende. Stromnetzes als kritische Infrastruktur.
/ Dies bedarf Systeme für Management, Analysen und / Hierzu werden aufwändige Abwehrmechanismen
Vernetzung immer größerer Datenvolumina. benötigt, aber auch resilientere Systemstrukturen.
TECHNOLOGIEENTWICKLUNG PARTIZIPATION
/ …um den Aufgaben als Netzbetreiber weiterhin aus / …zur Ermöglichung einer breiten Teilhabe am
führender Rolle heraus effizient nachzukommen. gesellschaftlichen und technologischen Wandel.
/ Neben der Technik werden vor allem neue, sehr stark / Hieraus ergeben sich oft dezentrale Strukturen, die
gefragte und deshalb teure „Digitale Skills“ benötigt. einzubinden und zu vernetzen sind (z.B. über Apps).
Seite 5Regulierungsrahmen für Netzbetreiber: Stimulus oder Handbremse für Digitalisierung?
NEUE WERKZEUGE UND SYSTEME FÜHREN INNERHALB DER
IT-KOSTEN ZU EINER VERSCHIEBUNG VON CAPEX ZU OPEX
/ Dezentrale Systeme arbeiten verteilt „im Feld“.
Soft- und Hardware
/ Open Source Software führt zu notwendiger Akzeptanz in der zunehmend nicht mehr im
Breite. eigenen Eigentum
/ Cloudcomputing (Software as a Service, Speziallösungen) bieten
erforderliche Flexibilität und Skalierbarkeit und sind oft Stattdessen gewinnen
kostengünstiger. Nutzungsgebührenmodelle,
/ Externe Rechenkapazität ermöglicht auch rechenintensive Wartung & Customizing sehr
Künstliche Intelligenz (KI-) Anwendungen und hochsichere stark an Bedeutung, ebenso
Kommunikation. steigt der Bedarf nach „Digital
Skills“
/ Diversifizierung der Clients (Tablets, Smartphones) wird immer
wichtigere Anforderung durchgängig digitalisierter Prozesse.
Verschiebung zu OPEX
Seite 6Regulierungsrahmen für Netzbetreiber: Stimulus oder Handbremse für Digitalisierung?
REGULIERUNG MUSS FÜR INNOVATION & DIGITALISIERUNG
EINEN RAHMEN GEBEN - STUDIE MACHT VORSCHLÄGE
/ Innovationen haben andere Umsetzungszyklen und Kostenstrukturen als der traditionelle Netzbau – das muss
berücksichtigt werden.
/ Über Innovation & Digitalisierung generieren Netzbetreiber darüber hinaus zusätzlichen Nutzen („Value Creation“).
/ TransnetBW möchte als innovativer Übertragungsnetzbetreiber weiterhin Maßstäbe setzen und hat deshalb eine
Studie gemeinsam mit der Jacobs University/Prof. Brunekreeft und Oxera durchgeführt.
Die Studie macht Vorschläge, wie man den Regulierungsrahmen
weiterentwickeln sollte, um ihn für die gezeigten Herausforderungen
fit zu machen. Herr Prof. Brunekreeft wird in Folgenden eine
Kurzzusammenfassung der Vorschläge präsentieren.
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