Wandel von Familie, Kindheit und Jugend- Ist unsere Kinder- und Jugendhilfe noch zeitgemäß?
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Wandel von Familie, Kindheit und Jugend – Ist unsere Kinder- und Jugendhilfe noch zeitgemäß? Programmheft zum 8. Hildesheimer Kinder- und Jugendhilfetag Fachtag: 12. Dezember 2018, 8.30 – 15 Uhr Großer Sitzungssaal der Kreisverwaltung in Hildesheim Bischof-Janssen-Str. 31 JugendHilfe 31134 Hildesheim Veranstalter: Landkreis Hildesheim, Universität Hildesheim, HAWK Hildesheim, AG REG
Inhaltsverzeichnis 1. Programm.......................................................................................................... 3 2. Beschreibung der World-Café Themenkomplexe...................................... 4 2.1 Bezirkssozialarbeit......................................................................................................................... 5 2.2 Kinder- und Jugendarbeit........................................................................................................ 6 2.3 Ombudschaftliche Beratung in der Kinder- und Jugendhilfe........................... 7 2.4 Familienhilfe...................................................................................................................................... 8 2.5 Partizipation...................................................................................................................................... 8 2.6 Regionalisierung............................................................................................................................ 9 2.7 Jugendhilfeplanung im Spannungsfeld zwischen Politik und Praxis........................................................ 10 3. Präsentationen................................................................................................ 11 2
1. Programm 08:30 Uhr Stehkaffee 09:00 Uhr Begrüßungsworte Ninnia Craß, Amtsleiterin des Jugendamtes – Erziehungshilfen 09:15 Uhr Zukunft von Familie, Kindheit und Jugend – Konsequenzen für die Kinder- und Jugendhilfe Dr. Martin Textor vom Institut für Pädagogik und Zukunftsforschung (IPZF) in Würzburg 10:30 Uhr World-Café zu Familie, Kindheit und Jugend in Hildesheim mit folgen- den Themenkomplexen: 1. Bezirkssozialarbeit 2. Kinder- und Jugendarbeit 3. Ombudschaftliche Beratung in der Kinder- und Jugendhilfe 4. Familienhilfe 5. Partizipation 6. Regionalisierung 7. Kindheit, Jugend und junge Volljährige 8. Jugendhilfeplanung im Spannungsfeld zwischen Politik und Praxis 11:45 Uhr Podiumsdiskussion zum Wandel der Kinder- und Jugendhilfe in Hildesheim – Ergebnisse aus dem World-Café 12:15 Uhr Pause 13:15 Uhr Konsequenzen des BTHGs für die Kinder- und Jugendhilfe Prof. Dr. Michael Wrase von der Universität Hildesheim 15:00 Uhr Ende der Veranstaltung Herzlicher Dank gilt - neben den Kooperationpartner*innen - allen Mitwirkenden! Die Kooperationspartner*innen sind: AG REG JugendHilfe 3
2. Beschreibung der World-Café Themenkomplexe 1. Bezirkssozialarbeit (S. 5) 2. Kinder- und Jugendarbeit (S. 6) 3. Ombudschaftliche Beratung in der Kinder- und Jugendhilfe (S. 7) 4. Familienhilfe (S. 8) 5. Partizipation (S. 8) 6. Regionalisierung (S. 9) 7. Jugendhilfeplanung im Spannungsfeld zwischen Politik und Praxis (S. 10) 8. Kindheit, Jugend und junge Volljährige (S. 10) 4
2.1 Bezirkssozialarbeit Beschreibung: Gemeinhin als Allgemeiner Sozialer Dienst (ASD) bezeichnet, bietet sich im Landkreis Hildesheim die Bezeichnung Bezirkssozialarbeit (BSA) an, da die Zuständigkeiten des Jugendamtes für Erziehungshilfe im Landkreis vorwie- gend nach Regionen bzw. Bezirken aufgeteilt werden. Die Aufgaben der BSA gehen über die einzelfallbezogene Arbeit hinaus und beziehen die im Bezirk erforderlichen fallübergreifenden, fallunab- hängigen Tätigkeiten mit ein, um Familien Zugang zu sozialen Hilfen zu verschaffen. Der Hilfebedarf hat sich im Laufe der letzten Jahre spürbar verändert. Fragestellungen: Unter dem Aspekt des Wandels werden im Rahmen des Themenschwer- punktes BSA Fragestellungen zu folgenden Unterthemen diskutiert und Lösungsansätze gesammelt: 1. Besondere Fallarbeit bei intensiven Hilfebedarfen 2. Neue Herausforderungen an die Hilfesteuerung 3. Trend Schulbegleitung 5
2.2 Kinder- und Jugendarbeit Beschreibung: Die Kinder- und Jugendarbeit ist neben der Bildung und Erziehung im Elternhaus, Kindergarten, Schule und beruflicher Ausbildung ein wichtiger ergänzender Bildungsbereich in der Freizeit der Kinder und Jugendlichen. Kinder- und Jugendarbeit trägt zur Persönlichkeitsentwicklung junger Menschen bei, wobei personale und soziale Kompetenzen angeregt und vermittelt werden. Kinder- und Jugendarbeit ist eine gesetzliche Aufgabe des Trägers der öf- fentlichen Jugendhilfe. Gemäß der §§ 1 und 11 SGB VIII hat die Kinder- und Jugendhilfe unter anderem die Aufgabe dazu beizutragen, positive Lebens- bedingungen für junge Menschen und ihre Familien, sowie eine kinder- und familienfreundliche Umwelt zu schaffen und zu erhalten. (§ 1 SGB VIII) Nach dem SGB VIII wird definiert, dass jungen Menschen Angebote zur Ver- fügung gestellt werden sollen, die an ihren Interessen anknüpfen „und von ihnen mitbestimmt und mitgestaltet werden, sie zur Selbstbestimmung befähigen und zu gesellschaftlicher Mitverantwortung und zu sozialem Engagement anregen und hinführen“.(§ 11 Abs. 1 SGB VIII) Die Kinder- und Jugendarbeit richtet sich grundsätzlich an alle Kinder und Jugendlichen unter 27 Jahren. Fragestellungen: In diesem Themenkomplex wird anhand von drei Thementischen an fol- genden Oberthemen der Kinder- und Jugendarbeit gearbeitet: 1. PACe - Pro-Aktiv-Center – Jugendberufshilfe 2. Obdachlosigkeit – Streetwork 3. Jugendarbeit 6
2.3 Ombudschaftliche Beratung in der Kinder- und Jugendhilfe Beschreibung: Initiativen zur ombudschaftlichen Beratung in der Kinder- und Jugendhilfe bestehen seit Ende der 1990er Jahre. Die Einrichtung von unabhängigen Ombudsstellen für die Kinder- und Jugendhilfe wurde in den letzten Jahren immer stärker gefordert. Kinder, Jugendliche, junge Erwachsene und deren Familien, die Konflikte mit dem öffentlichen oder dem freien Träger der Kinder- und Jugendhilfe haben oder ihren Bedarf nicht angemessen berücksichtigt sehen, benötigen eine unabhängige Beratung und Unterstützung. Auch wenn die gesetzlichen Neuerungen im SGB VIII hierzu noch nicht abgeschlossen sind, wird ein Be- schwerdemanagement und eine weisungsungebundene, neutrale Ombud- schaft, ein selbstverständlicher Bestandteil eines zukünftigen Jugendamtes werden müssen. Fragestellungen: An den zwei Tischen sollen folgende Themen bearbeitet und diskutiert werden: 1. D efinition, der historische Hintergrund, Aufgaben und organisatorische Strukturen von unabhängigen und nicht weisungsgebundenen Om- buds- und Beschwerdeverfahren, in Ombudsstellen, als niederschwellige Anlaufstelle für junge Menschen und ihren Familien. 2. H erausforderungen und Chancen der ombudschaftlichen Beratung durch unabhängige und nichtweisungsgebundenen Ombudsstellen im kommunalen Jugendamt. (u.a. Ausgleich angesichts der Machtasymmet- rien. Die Bedeutung der Ombuds- und Beschwerdeverfahren im Rahmen der Qualitätsentwicklung im Jugendamt. 7
2.4 Familienhilfe Beschreibung: Erwachsene und Kinder wie auch Jugendliche leben in vielfältigen Formen in Familien miteinander. Erziehung und Sorge werden immer noch weit- gehend durch Familien geleistet. Dennoch haben sich sowohl die gesell- schaftlichen Bedingungen wie auch die realen Lebenslagen von Familien in den letzten Jahren geändert. Es gilt zu klären, welche Herausforderungen wie auch Chancen sich aus dieser Veränderungen für Angebote der Kinder- und Jugendhilfe ergeben. Fragestellungen: 1. W as erwarten Familien heute von Angeboten der Kinder- und Jugendhilfe? 2. Welche neuen Bedarfe von Familien können derzeit beobachtet werden? 2.5 Partizipation Beschreibung: Partizipation: Im Sinne von Kinder- und Elternrechten ausgestaltet? Exper- tentum sticht Mitgestaltung? Nur so können Erziehungshilfen wirkungsvoll sein? Störvariable? In jedem Fall unauflöslich mit der Kinder- und Jugend- hilfe in Verbindung stehend! Ein Abgleich des Idealtypus mit der Vielfalt praktischer Ausgestaltungen und innovativer Ideen scheint doch eine gute Grundlage zu sein, um kon- krete Handlungsmöglichkeiten zu erarbeiten, dies soll anhand der folgen- den Fragestellungen bearbeitet werden. Fragestellungen: 1. Beteiligung von AdressatInnen? Sinnvoll? Warum? 2. Wie sieht eine Beteiligung von Eltern im Jahr 2025 aus? 3. Wie sieht eine Beteiligung von Kindern und Jugendlichen im Jahr 2025 aus? 8
2.6 Regionalisierung Beschreibung: Vor 20 Jahren wurde im Landkreis Hildesheim der politische Auftrag zur Regionalisierung der Jugendhilfe erteilt. Auf Grundlage des SGB VIII sollten hiermit das „partnerschaftliche Zusammenwirken von öffentlichen und freien Trägern und Kommunen“ befördert werden, „Hilfen in der Lebens- welt der Betroffenen verortet“, „Ressourcen der Sozialräume für die Einzel- fälle mobilisiert“ und „Lebensfeld bezogene Perspektiven“ mit den Adres- saten erarbeitet werden (Zitate aus Präambel des Kreistagsbeschlusses von 2007 nach der Erprobungsphase). Mit den folgenden Themenstellungen wollen wir der Frage nachgehen, ob diese Ziele erreicht wurden und werden, die derzeitige Umsetzung der Regionalisierung diesen ursprünglichen Zielen noch dient und welcher Umbauten und Neuerungen es für ein Gelingen zukünftig bedarf. Fragestellungen: 1. W ie definiert / sieht ein Jugendlicher heute seinen Wirkungskreis (Sozial- raum/Region)? 2. W elche Organisationsformen (öff. und freie Träger) benötigt kreative Sozialraumorientierung/regionalisierte HzE? 3. Partizipation/Emanzipation/Teilhabe/Lebensweltorientierung: erfüllt durch Regionalisierung? 9
2.7 Jugendhilfeplanung im Spannungsfeld zwischen Politik und Praxis Beschreibung: Jugendhilfeplanung ist ein Instrument zur systematischen, innovativen und damit zukunftsgerichteten Gestaltung und Entwicklung der Handlungs- felder der Jugendhilfe, mit dem Ziel, positive Lebensbedingungen für junge Menschen und ihre Familien zu erhalten oder zu schaffen und darüber hinaus ein qualitativ sowie quantitativ bedarfsgerechtes Jugendhilfeange- bot rechtzeitig und ausreichend bereitzustellen. Dabei hat die Jugendhilfeplanung – im Spannungsfeld zwischen Politik und Praxis – die Aufgabe, Probleme von jungen Menschen und ihren Familien zur Sprache zu bringen und in Kooperation mit allen AkteurInnen der Kinder- und Jugendhilfe, wirksame Lösungen für diese Problemlagen zu entwickeln. Gleichzeitig beinhaltet Planung, darauf zu achten, dass für die Erfüllung der Aufgaben der Kinder- und Jugendhilfe eine ausreichende Anzahl von Fach- kräften zur Verfügung steht. Fragestellungen: Im Rahmen dieser herausfordernden und immer vielfältigeren Aufgaben der Jugendhilfeplanung sollen im Rahmen des World-Cafés folgende Fra- gestellungen bearbeitet werden: 1. N etzwerkpartnerInnen der Frühen Hilfen und der Jugendhilfeplanung – Wie kann es gelingen, dass alle Beteiligten zum Wohle der Kinder, Jugendlichen und deren Familien zusammen arbeiten? 2. W as stellen Sie sich unter Jugendhilfeplanung vor und wie sollte die Zukunft der Jugendhilfeplanung im Spannungsfeld zwischen Politik und Praxis gestaltet werden? 2.8 Kindheit, Jugend und junge Volljährige 10
3. Präsentationen Die Präsentationen des 8. Kinder und Jugendhilfetages finden Sie im An- schluss unter: www.landkreishildesheim.de Bürgerservice Was erledige ich wo? Kinder- und Jugendhilfetag Impressum Layout: Agentur Wolski, Alfeld Herausgeber: Landkreis Hildesheim 11
Wandel von Familie, Kindheit und Jugend – Ist unsere Kinder- und Jugendhilfe noch zeitgemäß? Save e! the Dat Fachtag: Wandel von Familie, Kindheit und Jugend – Ist unsere Kinder- und Jugendhilfe noch zeitgemäß? 12. Dezember 2018 | 8.30 -15.00 Uhr Vorträge | World-Cafés | Podiumsdiskussion Der Landkreis Hildesheim, Dezernat 4 „Soziales, Jugend, Sport und Gesundheit“, lädt gemeinsam mit weiteren fachkundigen Partner*innen zum fachlichen und vor allem visionären Aus- tausch über aktuelle Themen und Herausforderungen in der Kin- der- und Jugendhilfe im Prozess der Weiterentwicklung ein. Der Fachtag gilt als Austausch- und Netzwerkbörse für die Ak- teur*innen der lokalen Kinder- und Jugendhilfe. Die Ergebnisse bilden die Grundlage für weitere Maßnahmenplanungen und Verhandlungen. Anmeldung Ina Fritze Landkreis Hildesheim Bischof-Janssen-Str. 31 31134 Hildesheim Tel. 05121/309-4531 Ina.Fritze@landkreishildesheim.de Kosten 20 € pro Person (Rechnung erfolgt mit Anmeldebestätigung) Anmeldeschluss 30.11.2018 (Auf 170 Plätze begrenzt) AG REG JugendHilfe
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