24-Stunden-Betreuung zu Hause - Das Sozialministerium informiert Neues und Wissenswertes

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24-Stunden-Betreuung zu Hause - Das Sozialministerium informiert Neues und Wissenswertes
Das Sozialministerium informiert

                      24-Stunden-
                     Betreuung
                     zu Hause
                     Neues und Wissenswertes

           www.bmsk.gv.at
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24-Stunden-Betreuung
      zu Hause
   Neues und Wissenswertes
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Inhalt

Impressum

Medieninhaber und Herausgeber: Bundesministerium für
                               Soziales und Konsumentenschutz
                               Stubenring 1, A-1010 Wien                            Kapitel 1
Redaktion:                     Mag. Karin Hönig-Robier
                               Marketing- & PR-Beratung, A-1180 Wien                Die neuen Bestimmungen zur 24-Stunden-Betreuung   Seite   8
Layout:                        Grösel Grafik, A-1210 Wien
Druck:                         BMSK
Fotos:                         BMSK, Buenos Dias, Ulrike Grösel,
                               Mauritius, Keith Thomas Productions                  Kapitel 2

4. Auflage: Jänner 2009                                                             Das Fördermodell des Sozialministeriums           Seite 16

ISBN 978-3-85010-195-0

Alle Rechte vorbehalten: Jede Verwertung (auch auszugsweise) ist ohne schrift-      Kapitel 3
liche Zustimmung des Medieninhabers unzulässig. Dies gilt insbesondere für jede
Art der Vervielfältigung, der Übersetzung, der Mikroverfilmung, der Wiedergabe in   Schritt für Schritt zur Umsetzung                 Seite 22
Fernsehen und Hörfunk, sowie der Verarbeitung und Einspeicherung in elektronische
Medien, wie z. B. Internet oder CD-Rom.                                             Variante A: Angestellte Betreuungskräfte          Seite 22

Die in der Broschüre getätigten Ausführungen basieren – so nicht ohnedies           Variante B: Selbständige Betreuungskräfte         Seite 27
gesondert gekennzeichnet, bzw. grau unterlegt – unter anderem auf Publikationen
des Bundesministeriums für Soziales und Konsumentenschutz, des
Bundesministeriums für Wirtschaft und Arbeit, des Bundesministeriums für
Finanzen, der SV der gewerblichen Wirtschaft, der NÖ-Gebietskrankenkasse und        Kapitel 4
des Österreichischen Hilfswerks. Besonderes wichtige Informationen sind ent-
sprechend mit
              ✗  Wichtig gekennzeichnet.                                            Weitere wichtige Fragen                           Seite 35

                                       4                                                                                  5
24-Stunden-Betreuung zu Hause - Das Sozialministerium informiert Neues und Wissenswertes
24-Stunden-Betreuung zu Hause - Das Sozialministerium informiert Neues und Wissenswertes
Kapitel 1         Die neuen Bestimmungen zur 24-Stunden-Betreuung                                               Die neuen Bestimmungen zur 24-Stunden-Betreuung

                                                                                                1.3. Was dürfen Betreuungskräfte tun?

                                                                                                Bei angestellten (unselbständigen)                • praktische Vorbereitung der
                                                                                                Betreuungskräften umfasst die                         betreuungsbedürftigen Person auf
                                                                                                Betreuung laut Hausbetreuungsgesetz:                  einen Ortswechsel (Kofferpacken
                                                                                                                                                      und ähnliches)
                                                                                                • Tätigkeiten für die zu betreuende               •   Organisation von Personenbe-
                                                                                                    Person, die in der Hilfestellung,                 treuung (z. B. Termine vereinbaren)
                                                                                                    insbesondere bei der Haushalts-
                                                                                                    und Lebensführung, bestehen                   Betreuung umfasst demnach alle
                                                                                                    (soweit diese Tätigkeiten nicht               Tätigkeiten, die der Hilfestellung –
                                                                                                    dem Gesundheits- und Kranken-                 insbesondere in Haushalts- und
                                                                                                    pflegegesetz unterliegen), sowie              Lebensführung – dienen. Dazu zählt
                                                                                                •   sonstige, aufgrund der Betreuungs-            auch die erforderliche und vorsorgliche
                                                                                                    bedürftigkeit notwendige Anwesen-             Anwesenheit. Betreuung im Sinne des
1.1. Warum erfolgte eine gesetzliche Neuregelung?                                                   heiten.                                       Hausbetreuungsgesetzes bzw. im
                                                                                                                                                  Rahmen des freien Gewerbes der
Die bisherige Praxis stellte einen Ver-            Konsumentenschutz – ein Modell ent-          Selbständige Betreuungskräfte                     Personenbetreuung (lt. Gewerbeordnung
stoß gegen mehrere Rechtsvorschriften              wickelt, das Ihnen auf ganz legaler          dürfen die ihnen anvertrauten Menschen            1994) erfordert keine speziellen, beruf-
(z. B. Ausländerbeschäftigungsrecht,               Basis die Inanspruchnahme einer              laut Gewerbeordnung 1994 durch                    lichen Qualifikationen.
Sozialversicherungsrecht, Berufsrecht,             24-Stunden-Betreuung ermöglicht.             folgende Tätigkeiten unterstützen:
Mindestlöhne, etc.) dar. Daher hat das             Dazu waren eine Novellierung der
Bundesministerium für Wirtschaft und               Gewerbeordnung und die Schaffung             • Haushaltsnahe Dienstleistungen
Arbeit – in enger Kooperation mit dem              eines neuen Hausbetreuungsgesetzes               (Zubereitung von Mahlzeiten,
Bundesministerium für Soziales und                 nötig.                                           Besorgungen, Reinigungstätigkeiten,
                                                                                                    Hausarbeiten und Botengänge,
                                                                                                    Sorgen für gesundes Raumklima
1.2. Wie muss legale 24-Stunden-Betreuung organisiert sein?                                         (Lüften), Betreuung von Pflanzen
                                                                                                    und auch Tieren sowie Wäsche
Seit 1.7.2007 haben Sie drei Möglich-                  Anbieter (z. B. Volkshilfe, Hilfswerk,       waschen, bügeln und ausbessern)
keiten für die Betreuung in Privathaus-                Caritas, Rotes Kreuz, Diakonie-          •   Unterstützung bei der Lebens-
halten zur Auswahl:                                    Österreich) angestellt ist,                  führung (Gestaltung des Tages-
                                                       oder :                                       ablaufs, Hilfestellung bei alltäglichen
• Sie oder ein/e Angehörige/r führen               •   Sie engagieren eine selbständig              Verrichtungen)
      die Betreuungskraft als Angestellte/n,           erwerbstätige Betreuungskraft,           •   Gesellschaft leisten, Konversation
      oder :                                           die den Gewerbeschein der                    führen, Aufrechterhaltung gesell-
•     Sie beschäftigen eine Betreuungs-                Personenbetreuung besitzt.                   schaftlicher Kontakte, Begleitung
      kraft, die bei einem gemeinnützigen                                                           bei diversen Aktivitäten

                                               8                                                                                              9
24-Stunden-Betreuung zu Hause - Das Sozialministerium informiert Neues und Wissenswertes
Die neuen Bestimmungen zur 24-Stunden-Betreuung                                           Die neuen Bestimmungen zur 24-Stunden-Betreuung

Seit 10. April 2008 umfasst Betreuung,          oder:                                    • Unterstützung bei der Körperpflege,
die von selbständigen oder unselbstän-          • eine 6 Monate andauernde, sachge-      • Unterstützung beim An- und Aus-
digen PersonenbetreuerInnen ausgeübt              rechte Betreuung des Förderwerbers       kleiden,
wird, zusätzlich auch alle pflegerischen          durch die Betreuungskraft,             • Unterstützung beim Essen und
und ärztlichen Tätigkeiten im Sinne des                                                      Trinken sowie bei der Arzneimittel-
nachstehenden Punktes 1.5.                      oder:                                        aufnahme,
Der Erhalt einer Förderung aus dem              • eine Delegation von pflegerischen      •   Unterstützung bei Benützung von
Unterstützungsfonds für Menschen mit              oder ärztlichen Aufgaben an die            Toilette oder Leibstuhl einschließ-
Behinderungen setzt jedoch als                    Betreuungskraft im Sinne des               lich Hilfestellung beim Wechsel von
Mindesterfordernis entweder                       Punktes 1.5.                               Inkontinenzprodukten und
                                                voraus.                                  •   Unterstützung beim Aufstehen,
• eine Ausbildung der Betreuungskraft,                                                       Niederlegen, Niedersetzen und
  die im Wesentlichen der theoretischen                                                      Gehen.
  Ausbildung einer HeimhelferIn
  nach dem Vertrag zwischen Bund
                                                ✗ Wichtig: Eine dieser drei              Ebenfalls seit 10. April 2008 zählen
                                                Voraussetzungen muss spätestens
  und Ländern über Sozialbetreuungs-            ab 1. Jänner 2009 erfüllt sein.          nun folgende ärztliche Tätigkeiten,
  berufe entspricht,                                                                     soweit und sofern diese von Ärzten
                                                                                         gemäß Ärztegesetz 1998 an Per-
                                                                                         sonenbetreuerInnen delegiert werden            Zulässig ist die Vornahme dieser
1.4. Was dürfen Betreuungskräfte nicht tun?                                              können, zur Betreuung:                         Tätigkeiten durch die Betreuungskraft

Für Betreuungskräfte sind derzeit durch         gemäß Ärztegesetz 1998 von ihnen         • Verabreichung von Arzneimitteln,             • ausschließlich an der betreuten
das Hausbetreuungsgesetz und die                nur im Sinne der unter Punkt 1.5.        • Anlegen von Verbänden und                      Person in deren Privathaushalt,
Bestimmungen der Gewerbeordnung                 genannten Voraussetzungen vorge-           Bandagen,                                    • nur dann, wenn die Betreuungs-
1994 noch keine bestimmten                      nommen werden.                           • Verabreichung von subkutanen                     kraft dauernd oder zumindest
Qualifikationen vorgeschrieben. Daher           Zu Ihrer eigenen Sicherheit empfehlen      Insulinspritzen,                                 regelmäßig täglich oder mehrmals
dürfen Pflegemaßnahmen gemäß                    wir Ihnen, Pflegemaßnahmen nur von       • Blutentnahme aus der Kapillare                   wöchentlich über längere Zeiträume
Gesundheits- und Krankenpflege-                 qualifizierten Pflegekräften vornehmen       zur Bestimmung des Blutzucker-                 im Privathaushalt der betreuten
gesetz bzw. ärztliche Tätigkeiten               zu lassen.                                   spiegels mittels Teststreifens                 Person anwesend ist,
                                                                                         •   oder einfache Wärme- und Licht-            •   nur bei rechtsgültiger Einwilligung,
                                                                                             anwendungen.                               •   je nach Tätigkeit nur nach Anleitung
1.5. Welche pflegerischen und ärztlichen Tätigkeiten darf die
                                                                                         ✗Wichtig: Diese Möglichkeiten der
                                                                                                                                            und Unterweisung durch einen An-
Betreuung im Einzelfall umfassen?                                                                                                           gehörigen des gehobenen Dienstes
                                                                                         Übertragung pflegerischer sowie                    für Gesundheits- und Krankenpflege
Nach dem Gesundheitsberufe-Rechts-              betreuerInnen (soweit bzw. sofern von    auch ärztlicher Tätigkeiten an die                 bzw. durch einen Arzt/eine Ärztin,
änderungsgesetz 2007 dürfen jetzt seit          diplomiertem Gesundheits- und            Betreuungskräfte wurden nur für den                und
10. April 2008 auch folgende pflege-            Krankenpflegepersonal übertragen)        Einzelfall geschaffen.                         •   grundsätzlich nur nach schrift-
rischen Tätigkeiten durch Personen-             durchgeführt werden:                                                                        licher Anordnung.

                                           10                                                                                      11
24-Stunden-Betreuung zu Hause - Das Sozialministerium informiert Neues und Wissenswertes
Die neuen Bestimmungen zur 24-Stunden-Betreuung                                        Die neuen Bestimmungen zur 24-Stunden-Betreuung

✗ Wichtig: Um das erforderliche Maß an Qualitätssicherung bei der                      1.7. Welche konkreten Arbeitszeitgrenzen sieht das
                                                                                            Hausbetreuungsgesetz vor?
Durchführung durch Betreuungskräfte zu gewährleisten, ist über die oben
genannten Voraussetzungen hinaus Folgendes zu beachten:
• es besteht jederzeit die Möglichkeit, die Anordnung zu widerrufen                    >>> Angestellte Betreuungskräfte:
• die Anordnung ist zeitlich zu limitieren, ebenso wie die Zahl der
  Betreuungsverhältnisse streng limitiert ist                                          Die folgenden Ausführungen sind der             • Für die restlichen 21 Stunden
• PersonenbetreuerInnen unterliegen der Dokumentations- und Informationspflicht        vom Bundesministerium für Wirtschaft              kann Arbeitsbereitschaft vereinbart
• eine begleitende Kontrolle bei pflegerischen Tätigkeiten durch diplomiertes          und Arbeit publizierten Broschüre                 werden. Tatsächliche Arbeitsein-
  Gesundheits- und Krankenpflegepersonal, bzw. bei ärztlichen Tätigkeiten              „Betreuung daheim“ entnommen:                     sätze dürfen jedoch nur während
  durch einen Arzt oder eine Ärztin sollte regelmäßig stattfinden                                                                        höchstens 11 Stunden pro Tag
                                                                                       • In zwei aufeinander folgenden                   erfolgen.
                                                                                         Wochen darf die Arbeitszeit ein-
1.6. Wann kann man die 24-Stunden-Betreuung in Anspruch                                  schließlich der Arbeitsbereitschaft           • Da eine einzelne Arbeitsperiode
     nehmen?                                                                             128 Stunden nicht überschreiten.                mit höchstens 14 Tagen begrenzt
                                                                                                                                         ist, müssen für eine durchgehende
Das Hausbetreuungsgesetz ermöglicht              mindestens der gleichen Dauer
durch erweiterte Arbeitszeitgrenzen              gewährt werden (14 Tage Arbeit,
                                                                                       • Über diese Höchstgrenze hinaus-                 Betreuung durch Arbeitnehmer
                                                                                         gehende Zeiten der Arbeitsbereit-               Arbeitsverhältnisse mit mindestens
eine bis zu 24-Stunden-Betreuung.                14 Tage frei oder 7 Tage Arbeit,        schaft, die die Betreuungskraft ver-            zwei Betreuungskräften abge-
Für die Betreuung durch eine un-                 7 Tage frei, etc.);                     einbarungsgemäß in ihrem Wohn-                  schlossen werden.
selbständige Kraft gelten folgende           •   die vereinbarte Arbeitszeit muss        raum oder in näherer häuslicher
Voraussetzungen:                                 mindestens 48 Stunden/Woche             Umgebung verbringt und während
                                                 und darf höchstens 128 Stunden/         der sie im übrigen frei über ihre Zeit        >>> Selbständige Betreuungskräfte:
• die zu betreuende Person muss                  2 Wochen betragen;                      verfügen kann, gelten nicht als
a) Anspruch auf Pflegegeld zumindest         •   die Betreuungskraft muss für die        Arbeitszeit im Sinne dieses                   Mit selbständigen Betreuungskräften,
   der Stufe 3 nach dem Bundespflege-            Dauer der Arbeitsperiode in die         Bundesgesetzes.                               die das Gewerbe der Personenbe-
   gesetz oder gemäß den Pflegegeld-             Hausgemeinschaft der zu                                                               treuung ausüben, sind die Arbeits-
   sätzen der Bundesländer oder eine             betreuenden Person aufgenommen
   gleichartige Leistung, bzw.:                  werden (Wohnraum und volle
                                                                                       • Die tägliche Arbeitszeit ist durch            zeiten frei vereinbar.
                                                                                         Ruhepausen von insgesamt
b) bei einer nachweislichen Demenz-              Verpflegung);                           mindestens drei Stunden zu unter-
   erkrankung Anspruch auf Pflegegeld        •   es dürfen nur Betreuungstätigkeiten     brechen. Davon sind mindestens
   zumindest der Stufe 1 haben;                  wie unter Punkt 1.4. beschrieben,       zwei Ruhepausen von 30 Minuten
•  es muss ein ständiger Betreuungs-             geleistet werden.                       ununterbrochen zu gewähren. Für
   bedarf gegeben sein;                                                                  diese Zeit darf auch keine Arbeits-
•  die Betreuungskraft muss das              Zu den Voraussetzungen zur Betreuung        bereitschaft vereinbart werden.
   18. Lebensjahr vollendet haben;           durch eine selbständige Betreuungs-
•  nach einer Arbeitsperiode von             kraft siehe die Ausführungen in
   höchstens 14 Tagen muss eine              Kapitel 3/Variante B.
   durchgehende Freizeit von

                                        12                                                                                        13
24-Stunden-Betreuung zu Hause - Das Sozialministerium informiert Neues und Wissenswertes
Die neuen Bestimmungen zur 24-Stunden-Betreuung                                         Die neuen Bestimmungen zur 24-Stunden-Betreuung

1.8. Was ist, wenn noch kein Anspruch auf Pflegegeldstufe 3                              1.9. Was kann eine legale 24-Stunden-Betreuung kosten?
     besteht?
                                                                                         Dies richtet sich danach, ob Sie eine            • Werden Sie von einer/einem selb-
Wenn weder eine nachweisliche                                                            angestellte oder selbständige Betreu-              ständig Erwerbstätigen betreut, so
Demenzerkrankung noch ein Pflege-                                                        ungskraft beschäftigen.                            unterliegt das Honorar der freien
geldanspruch in Höhe der Mindest-                                                                                                           Vereinbarung zwischen AuftraggeberIn
stufe 3 besteht, gelten folgende                                                         • Bei Angestellten fallen für den Dienst-          und AuftragnehmerIn. Selbständige
Regelungen:                                                                                geber zusätzlich zum vereinbarten                Betreuungskräfte sind für die Ent-
                                                                                           Gehalt auch Steuern und Sozialab-                richtung ihrer Steuern und Sozial-
Ist die Betreuungsperson in die Haus-                                                      gaben an. Orientieren kann man sich              abgaben selbst verantwortlich.
gemeinschaft integriert, gelten für sie                                                    derzeit beispielsweise an den Mindest-
in dem Fall die schon bisher geltenden                                                     lohntarifen für Hausangestellte, die
Regelungen aus dem Hausange-                                                               allerdings von Bundesland zu Bundes-
stelltengesetz:                                                                            land variieren. Über diese Mindest-
                                                                                           lohntarife kann man sich beispiels-
• In zwei aufeinander folgenden                                                            weise unter www.bmwa.gv.at
    Wochen darf die Arbeitszeit von                                                        genauer informieren.
    insgesamt 128 Stunden nicht
    überschritten werden.
                                                                                         1.10. Wie kann man Betreuungskosten steuerlich absetzen?
•   Eine tägliche Ruhezeit von
    10 Stunden und tägliche Ruhepausen                                                    Den folgenden Ausführungen liegt                bezüge für die Betreuungskräfte, even-
    im Ausmaß von insgesamt 3 Stunden                                                     die Info des Bundesministeriums für             tuelle Aufwendungen für die Ver-
    müssen zugestanden werden.                                                            Finanzen, BMF VI/7/2007 vom                     mittlungsorganisation und überdies
                                                                                          3.12.2007 zugrunde.                             Arztkosten sowie Kosten für Arznei-
• Zwischen 21 Uhr und 6 Uhr gilt                                                                                                          und Pflegemittel als außergewöhnliche
    ein Nachtarbeitsverbot.                                                                                                               Belastung geltend gemacht werden.
                                                                                         Wie bei einer Heimbetreuung sind auch
•   Der Betreuungskraft stehen weiters                                                   bei einer 24-Stunden-Betreuung zu                Die Höhe der außergewöhnlichen
    folgende Freizeiten zu:                                                              Hause die damit verbundenen Auf-                 Belastung ergibt sich aus den oben

    >>> Ein freier Nachmittag
                                               ✗Beschäftigung
                                                  Wichtig: Die bewilligungsfreie
                                                              ausländischer Arbeits-
                                                                                         wendungen ab Bezug von Pflegegeld
                                                                                         der Stufe 1 als außergewöhnliche
                                                                                                                                          genannten Aufwendungen und Aus-
                                                                                                                                          gaben abzüglich steuerfrei erhaltener
        (ab 14 Uhr) pro Woche                  kräfte (siehe Kapitel 4/Weitere wichti-   Belastung abzugsfähig.                           Zuschüsse wie Pflegegeld und
    >>> Ein freier Sonntag in                  ge Fragen) gilt nur ab der Pflege-                                                         Förderung. Letztere wurde geschaffen,
        2 Wochen                               stufe 3. Für Pflegestufen 1 und 2         Dabei können alle im Zusammenhang                um Betroffene bei der Finanzierung
    >>> Eine Maximalarbeitszeit                braucht man eine Bewilligung nach         mit der Betreuung anfallenden Auf-               der 24-Stunden-Betreuung zu Hause
        von 6 Stunden am nicht                 dem Ausländerbeschäftigungsgesetz.        wendungen und Ausgaben wie zum                   zu unterstützen. Sie wird im nachfol-
        freien Sonntag                                                                   Beispiel Geldaufwendungen und Sach-              genden Kapitel ausführlich dargestellt.

                                          14                                                                                         15
24-Stunden-Betreuung zu Hause - Das Sozialministerium informiert Neues und Wissenswertes
Kapitel 2             Das Fördermodell des Sozialministeriums                                                  Das Fördermodell des Sozialministeriums

                                                                                           2.2. Welche Einkommensgrenzen gelten für die Förderung?
                                                                                           Eine Förderung kann gewährt werden,             Nicht zum Einkommen zählen u. a.
                                                                                           wenn das monatliche Netto-Gesamt-               Pflegegeld, Versehrtenrenten (Unfall-
                                                                                           einkommen der zu betreuenden Person             renten) oder vergleichbare Leistungen,
                                                                                           einen Betrag von EUR 2.500,00 nicht             Sonderzahlungen, Familienbeihilfen,
                                                                                           übersteigt. Diese Einkommensgrenze              Kinderbetreuungsgeld, Studienbeihilfen
                                                                                           erhöht sich für jede/n unterhaltsberech-        oder Wohnbeihilfen.
                                                                                           tigte/n Angehörige/n um EUR 400,00, für
                                                                                           eine/n behinderte/n, unterhaltsberech-
                                                                                           tigte/n Angehörige/n um EUR 600,00.

                                                                                           2.3. Wie hoch ist die Förderung?
                                                                                           Die Höhe der Förderung, die zwölfmal              Betreuungskräfte also EUR 550,00.
                                                                                           jährlich ausbezahlt wird, ist davon ab-           Voraussetzung ist, dass die Betreu-
                                                                                           hängig, ob Sie unselbständige oder                ungskraft das freie Gewerbe der Per-
2.1. Wann erhalte ich eine Förderung?                                                      selbständige Betreuungskräfte                     sonenbetreuung angemeldet hat oder
                                                                                           beschäftigen.                                     ihre selbständige Tätigkeit von einem
Zu den Mehrkosten, die aus der legali-              von der Notwendigkeit einer solchen                                                      anderen EU-Mitgliedsstaat aus vor-
sierten 24-Stunden-Betreuung entste-                Betreuung auszugehen sein. Bei         • Ist die Betreuungskraft angestellt,             übergehend in Österreich ausübt.
hen, können unter folgenden Voraus-                 BezieherInnen von Pflegegeld der         beträgt die monatliche Förderung                Näheres dazu siehe auch unter
setzungen finanzielle Förderungen                   Stufen 3 und 4 ist die Notwendigkeit     EUR 550,00 (eine angestellte Be-                Kapitel 4/Weitere wichtige Fragen.
gewährt werden:                                     einer 24-Stunden-Betreuung durch         treuungskraft), bzw. EUR 1.100,00
                                                    eine begründete (fach-)ärztliche         (zwei angestellte Betreuungskräfte).          Die unterschiedliche Förderungshöhe
•     Es muss ein Betreuungsverhältnis              Bestätigung oder durch eine be-                                                        erklärt sich durch die jeweilige Höhe
      im Sinne des Hausbetreuungs-                  gründete Bestätigung anderer zur       • Bei Selbständigen beträgt die                 der Sozialversicherungsabgaben bei
      gesetzes vorliegen.                           Beurteilung des Pflegebedarfs            Förderung pro Betreuungskraft                 selbständigem oder unselbständigem
•     Der/die zu Betreuende muss bereits            berufener ExpertInnen nachzuweisen.      EUR 275,00 pro Monat, für zwei                Betreuungsverhältnis.
      Pflegegeld zumindest in Höhe der              Musterformulare zum Download
      Stufe 3 nach dem Bundespflege-                finden Sie auf folgenden Internet-
      geldgesetz oder einem Landes-                 Seiten: www.pflegedaheim.at und
      pflegegeldgesetz beziehen.                    www.bundessozialamt.gv.at
•     Es muss eine Notwendigkeit zur            •   Ab 1. Jänner 2009 muss auch ein
      24-Stunden-Betreuung vorliegen.               Nachweis im Sinne des § 21 b,
      Bei BezieherInnen von Pflegegeld              Absatz 2 Z 5 des Bundespflegegeld-
      ab der Stufe 5 wird in aller Regel            gesetzes vorgelegt werden.

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24-Stunden-Betreuung zu Hause - Das Sozialministerium informiert Neues und Wissenswertes
Das Fördermodell des Sozialministeriums                                                Das Fördermodell des Sozialministeriums

2.4. Was ist, wenn mein Einkommen knapp darüber liegt?
Übersteigt das monatliche Einkommen           Zuwendung gewährt werden, wenn
die jeweilige Einkommensgrenze um             er mindestens EUR 50,00 beträgt.
weniger als die maximale Zuwendung            Beispiel: Liegt das monatliche Netto-
(EUR 1.100,00 bei 2 Beschäftigungs-           Einkommen bei EUR 2.700,00 werden
verhältnissen, EUR 550,00 bei einem           für zwei angestellte Betreuungskräfte
Beschäftigungsverhältnis) kann der            max. EUR 900,00 an Förderung
Differenzbetrag trotzdem als                  gewährt.

2.5. Welche Voraussetzungen gelten noch,
     um eine Förderung zu erhalten?
Für eine bloße Betreuungstätigkeit im           rechten Betreuung des Förder-
Sinne des Hausbetreuungsgesetzes                werbers durchgeführt hat, oder
und im Rahmen des freien Gewerbes
der Personenbetreuung, gemäß Ge-              • es muss eine Befugnis der Be-
werbeordnung 1994, ist grundsätzlich            treuungskraft gem. §§ 3 b oder
keine Ausbildung vorgeschrieben.                15 Abs. 7 des Gesundheits- und
Möchten Sie aber eine Förderung für             Krankenpflegegesetzes oder aber       2.6. Wo kann ich die Förderung beantragen?
die Kosten einer 24-Stunden-Betreuung           gemäß § 50 b des Ärztegesetzes
beanspruchen, muss ab 1. Jänner 2009            1998 gegeben sein.                    Als erste Anlaufstelle für alle dies-          Beachten Sie bitte, dass
                                                                                      bezüglichen Fragen steht Ihnen das             •das Ansuchen auf Gewährung einer
• die Betreuungskraft entweder eine                                                   Bundessozialamt zur Verfügung                   Zuwendung nach Möglichkeit vor
  theoretische Ausbildung vorweisen,                                                  (kostenfreie Telefonnummer                      Beginn des Betreuungsverhältnisses
  die im Wesentlichen derjenigen einer                                                0800/22 03 03). Hier können Sie auch            bzw. in zeitlicher Nähe zur Begrün-
  Heimhelferin nach dem Vertrag                                                       den Antrag stellen. Verwenden Sie               dung desselben einzubringen ist,
  zwischen dem Bund und den                                                           dazu bitte die Formulare des Bundes-           •das Ansuchen entweder eigen-
  Ländern über Sozialbetreuungs-                                                      sozialamtes. Zum Nachweis eines                 händig, von einer gesetzlichen
  berufe entspricht, oder                                                             ständigen Betreuungsbedarfs in den              Vertretungsperson oder von einem
                                                                                      Pflegestufen 3 und 4 wurde ebenfalls            Familienmitglied zu unterfertigen ist,
• es muss nachgewiesen werden, dass                                                   ein Formular bereitgestellt. Diese             •das Ansuchen auch bei den Ent-
  die Betreuungskraft seit mindestens                                                 Formulare können Sie auf der Internet-          scheidungsträgern im Sinne des
  sechs Monaten Ihr Engagement nach                                                   Seite des Bundessozialamts unter                § 22 Bundespflegegeldgesetz oder
  den Erfordernissen einer sachge                                                     www.bundessozialamt.gv.at                       bei Trägern der Sozialhilfe (z. B. das
                                                                                      downloaden oder sich zuschicken lassen.         Land) eingebracht werden kann.

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Das Fördermodell des Sozialministeriums                                                 Das Fördermodell des Sozialministeriums

2.7. Welche Unterlagen muss ich dem Antragsformular für die                             >>> Bei Beschäftigung von                        • den Meldezettel der Betreuungskraft
     Förderung beilegen?                                                                selbständigen Betreuungskräften:                   und

>>> Bei Beschäftigung von                      • Bestätigung der Anmeldung              • eine Erklärung, dass eine                      • eine Erklärung über Einkommen,
angestellten (unselbständigen)                   der Betreuungskraft beim Sozial-           Betreuung im Sinne des § 1 Abs. 1              Unterhaltsverpflichtungen der
Betreuungskräften:                               versicherungsträger, bzw. Vorlage          Hausbetreuungsgesetzes vorliegt;               pflegebedürftigen Person;
                                                 einer Bescheinigung über die
• eine Erklärung, dass eine                      Zuständigkeit eines anderen            • eine Erklärung, dass die selb-                 • bei BezieherInnen von Pflegegeld
    Betreuung im Sinne des § 1 Abs. 1            EU-Mitgliedsstaates/EWR-Staates/           ständige Erwerbstätigkeit auf einer            der Stufen 3 und 4 eine begründete
    Hausbetreuungsgesetzes vorliegt;             der Schweiz im Bereich der Sozial-         Beitragsgrundlage von EUR 537,78               (fach-)ärztliche Bestätigung bzw.
                                                 versicherung (E 101), bzw. einer           beruht und die Einsatzzeit der                 eine begründete Bestätigung
• eine Erklärung, dass die verein-               entsprechenden, bilateralen                Betreuungskraft mindestens                     anderer zur Beurteilung des Pflege-
    barte Arbeitszeit mindestens                 Vereinbarung;                              48 Stunde pro Woche beträgt;                   bedarfs berufener ExpertInnen über
    48 Stunden pro Woche und                                                                                                               die Notwendigkeit der 24-Stunden-
    höchstens 128 Stunden in zwei auf-         • den Meldezettel der Betreuungskraft;   • eine Erklärung, dass für den                     Betreuung;
    einander folgenden Wochen beträgt;                                                      Zuwendungszeitraum keine
                                               • eine Erklärung über Einkommen,             begünstigte sozialversicherungs-             • bei Betreuungskräften aus anderen
•   eine Erklärung, dass eine Verein-            Unterhaltsverpflichtungen der              rechtliche Absicherung pflegender              EU-Mitgliedsstaaten den Nachweis,
    barung besteht, wonach die Betreu-           pflegebedürftigen Person;                  Angehöriger im Sinne der §§ 77                 dass die Einsatzzeit der Betreuungs-
    ungskraft allenfalls darüber hinaus                                                     Abs. 9 ASVG; 33 Abs. 10 GSVG                   kraft mindestens 48 Stunden pro
    gehende Zeiten der Arbeitsbereit-          • bei BezieherInnen von Pflegegeld           oder 28 Abs. 7 BSVG in Anspruch                Woche beträgt.
    schaft in ihrem Wohnraum oder in             der Stufen 3 und 4 eine begründete         genommen wird;
    der näheren häuslichen Umgebung              (fach-)ärztliche Bestätigung bzw.                                                       • ab 1. Jänner 2009 muss auch ein
    verbringt;                                   eine begründete Bestätigung            •   den letzten rechtskräftigen Bescheid/          Nachweis im Sinne des § 21 b,
                                                 anderer zur Beurteilung des Pflege-        Urteil über den Pflegegeldbezug;               Absatz 2 Z 5 des Bundespflegegeld-
• eine Erklärung, dass für den                   bedarfs berufener ExpertInnen über                                                        gesetzes vorgelegt werden.
    Zuwendungszeitraum keine                     die Notwendigkeit der 24-Stunden-      • Bestätigung der Anmeldung der
    begünstigte sozialversicherungs-             Betreuung;                                 Betreuungskraft beim Sozialver-
    rechtliche Absicherung pflegender                                                       sicherungsträger, bzw. Vorlage
    Angehöriger im Sinne der §§ 77             • ab 1. Jänner 2009 muss auch ein            einer Bescheinigung über die
    Abs. 9 ASVG; 33 Abs. 10 GSVG                 Nachweis im Sinne des § 21 b,              Zuständigkeit eines anderen
    oder 28 Abs. 7 BSVG in Anspruch              Absatz 2 Z 5 des Bundespflegegeld-         EU-Mitgliedsstaates/EWR-Staates/
    genommen wird;                               gesetzes vorgelegt werden.                 der Schweiz im Bereich der Sozial-
                                                                                            versicherung (E 101), bzw. einer
• den letzten rechtskräftigen Bescheid/                                                     entsprechenden, bilateralen
    Urteil über den Pflegegeldbezug;                                                        Vereinbarung;

                                          20                                                                                        21
Kapitel 3               Schritt für Schritt zur Umsetzung – Variante A                                            Schritt für Schritt zur Umsetzung – Variante A

            Variante A – Angestellte Betreuungskräfte                                            2. Welche Lohnnebenkosten muss ich an die
                                                                                                    Gebietskrankenkasse zahlen?
            1. Was muss ich zur Anmeldung tun?                                                   Kranken-, Unfall- und Pensions-                Auf Sie als DienstgeberIn entfallen
                                                                                                 versicherung, Arbeitslosenversicherung,        hievon 23,23 %, auf die Betreuungs-
            • Sofern Österreich für die                                                          Wohnbauförderung, Insolvenz-Entgelt-           person 18,20 %, die noch vor Aus-
      Sozialversicherung der Betreuungs-                                                         sicherungszuschlag, Arbeiterkammer-            zahlung der Entlohnung abzuziehen
      kraft zuständig ist, trifft Sie als Dienst-                                                Umlage sowie der Beitrag für die be-           sind. Dieses Recht müssen Sie, bei
      geberIn die Meldepflicht. Diese kön-                                                       triebliche Mitarbeitervorsorge betragen        sonstigem Verlust, spätestens bei der
      nen Sie allerdings auf Bevollmächtigte                                                     insgesamt 41,43 % vom Bruttolohn               auf die Fälligkeit des Beitrages nächst-
      übertragen. Name und Anschrift                                                             plus Sachbezug.                                folgenden Entgeltzahlung ausüben.
      dieser Bevollmächtigten sind – mit
      deren zusätzlicher Unterschrift ver-
      sehen – der zuständigen Gebiets-
                                                                                                 ✗Sozialversicherung
                                                                                                    Wichtig: Ist Österreich für die
                                                                                                                     der Betreuungs-
                                                                                                                                                Allerdings können Sie auch mit der
                                                                                                                                                Betreuungskraft eine formlose,
      krankenkasse mitzuteilen.                                                                  kraft nicht zuständig, können Bei-             schriftliche Vereinbarung treffen,
                                                                                                 träge in einem anderen EU-Mitglieds-           wonach sich die Betreuungskraft
• Schließen Sie einen Dienstvertrag                      krankenkasse über die Modalitäten       staat/EWR-Staat/der Schweiz durch              selbst um Anmeldung und Beitrags-
      mit der Betreuungskraft ab. Einen                  der Anmeldung.                          Sie als Dienstgeber zu zahlen sein.            zahlung beim ausländischen Ver-
      Mustervertrag finden Sie auf der                   Empfehlenswert ist ein Antrag bei       Ausmaß und Einzelheiten sind beim              sicherungsträger kümmert (Verein-
      Internet-Seite des Wirtschafts-                    der Gebietskrankenkasse auf Be-         zuständigen, ausländischen Sozial-             barung nach Artikel 109 der Ver-
      ministeriums: www.bmwa.gv.at                       rechnung und Vorschreibung der          versicherungsträger zu erfragen.               ordnung (EWG) Nr. 574/72).
      sowie beim Bundessozialamt unter                   Beiträge. In dem Fall geht der Erlag-
      www.bundessozialamt.gv.at.                         schein Ihnen als DienstgeberIn im
      Über die bewilligungsfreie Anstel-                 Folgemonat zu; ein Einziehungs-
      lung von ausländischen Kräften                     bzw. Abbuchungsauftrag ist möglich
      informiert das Kapitel 4/Weitere                   und sogar erwünscht.
      wichtige Fragen/Punkt 1.                           Aus sozialversicherungsrechtlicher
                                                         Sicht ist auch der Abschluss eines
• Bei der erstmaligen Anmeldung be-                      Dienstvertrages mit einer/einem
      schaffen Sie sich als DienstgeberIn                Angehörigen als Betreuungskraft         3. Welche Pflichten habe ich als DienstgeberIn noch
      bei der zuständigen Gebietskranken-                möglich. Handelt es sich dabei um          gegenüber der Gebietskrankenkasse?
      kasse – jene, wo der Beschäftigungs-               den Ehegatten/die Ehegattin, ist die
      ort liegt – eine Dienstgeberkonto-                 genaue Durchführbarkeit zuerst mit      Als DienstgeberIn müssen Sie einmal            beendet, so ist die Betreuungskraft bei
      nummer und melden dort auch das                    der Gebietskrankenkasse zu klären.      pro Jahr einen Lohnzettel mit den sozi-        der Gebietskrankenkasse abzumelden;
      Dienstverhältnis bei der Sozialver-                Die Betreuungskraft ist vor Arbeits-    alversicherungsrechtlichen Daten aus-          die Übermittlung des Lohnzettels muss
      sicherung an. Dazu müssen Sie                      antritt anzumelden. Eine Kopie der      füllen und der Gebietskrankenkasse             in diesem Fall bis zum Ende des
      nicht persönlich anwesend sein.                    Anmeldung ist unverzüglich der          bis Ende Jänner des Folgejahres zu-            Folgemonates der Beendigung des
      Erkundigen Sie sich bei der Gebiets-               Betreuungskraft zu übergeben.           senden. Wird das Dienstverhältnis              Dienstverhältnisses erfolgen.

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Schritt für Schritt zur Umsetzung – Variante A                                        Schritt für Schritt zur Umsetzung – Variante A

4. Welche Verpflichtungen habe ich als DienstgeberIn
   gegenüber dem Finanzamt?
Den folgenden Ausführungen liegt               • Für die Bereitstellung von Kost
die Info des Bundesministeriums für                und Quartier ist der Sachbezugs-
Finanzen, BMF VI/7/2007 vom                        wert für die volle freie Station
3.12.2007 zugrunde.                                in Höhe von EUR 196,20 pro
                                                   Monat bzw. EUR 98,10 für
• Die Lohnsteuer ist bei jeder Lohn-               einen halben Monat bzw.
    zahlung selbst zu berechnen, ein-              EUR 6,54 für einen Tag dem
    zubehalten und an das zuständige               Arbeitslohn hinzuzurechnen.
    Finanzamt (Wohnsitz der betreuten              Der Sachbezug erhöht die
    Person) bis zum 15. des folgenden              Bemessungsgrundlage für die
    Kalendermonats abzuführen.                     Berechnung der Sozial-
•   Der Betreuungsperson ist                       versicherungsbeiträge und
    monatlich eine Lohnabrechnung                  der Lohnsteuer.
    auszustellen.                              •   Die Arbeitgeberin/der Arbeitgeber
•   Für die Betreuungsperson ist ein               hat nach Ablauf des Kalender-
    Lohnkonto zu führen.                           jahres bis Ende Jänner bzw. bei
•   Die Arbeitgeberin/der Arbeitgeber              elektronischer Übermittlung bis
    haftet für die Einbehaltung und                Ende Februar den Jahres-
    Abfuhr der Lohnsteuer.                         lohnzettel an das zuständige
•   Sofern die Betreuungskraft nicht               Finanzamt bzw. an den
    den Rechtsvorschriften über                    Krankenversicherungsträger
    Sozialversicherung eines anderen               zu übermitteln.
    Staates unterliegt, hat der                •   Wird das Dienstverhältnis im
    Arbeitgeber bzw. die Arbeitgeberin             Laufe des Kalenderjahres beendet,
    an das zuständige Finanzamt den                muss die Arbeitgeberin/der
    Dienstgeberbeitrag zum Familien-               Arbeitgeber einen Lohnzettel bis
    lastenausgleichsfond zu entrichten,            zum Ende des Folgemonats an
    wenn die Summe der monatlichen
    Bezügen aus allen Dienstver-
                                                   das zuständige Finanzamt oder
                                                   den Krankenversicherungsträger
                                                                                       ✗anderer
                                                                                          Wichtig: Bei unselbständigen Betreuungskräften ist abzuklären, ob nicht ein
                                                                                                Staat für die Steuer zuständig ist. Dies kann etwa der Fall sein, wenn
    hältnissen EUR 1.095,00 übersteigt             übermitteln.                        die Beschäftigung in Österreich in Summe kürzer als 183 Tage pro Jahr ist.
    (siehe § 41 Abs. 1 Z 4 FLAG 1967).                                                 Es wird empfohlen, sich diesbezüglich mit dem Bundesministerium für
    Kommunalsteuer fällt für private                                                   Finanzen in Verbindung zu setzen.
    Haushalte nicht an.                                                                Das vollständige Informationsblatt steht auf der Internet-Seite des
                                                                                       Finanzministeriums unter www.bmf.gv.at zum Download zur Verfügung.

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Schritt für Schritt zur Umsetzung – Variante A                                             Schritt für Schritt zur Umsetzung – Variante B

                                                                                                                                                                            Kapitel 3
5. Welche Maßnahmen sind zur Qualitätssicherung                                            Variante B – Selbständige Betreuungskräfte
   vorgesehen?
Die angestellte Betreuungskraft ist                   und diese auch widerrufen werden     1. Wann muss die selbständige Betreuungskraft das
zusätzlich zu den im Arbeitsvertrag                   kann.                                   Gewerbe anmelden?
vereinbarten Maßnahmen auch                       •   Weiters sind Betreuungskräfte zur
verpflichtet:                                         Dokumentation und Information ver-
                                                      pflichtet und sollen begleitend
• bestimmte, festgelegte Handlungs-                   kontrolliert werden.
    leitlinien für den Alltag und den Not-
    fall einzuhalten. Dazu zählen insbe-
    sondere die Verständigung bzw. Bei-
    ziehung von Angehörigen, ÄrztInnen
    oder Einrichtungen, die mobile
    Dienste anbieten, speziell dann,
    wenn sich der Zustand des/der
    zu Betreuenden erkennbar ver-
    schlechtert;
•   mit anderen, in die Pflege und
    Betreuung involvierten Personen
    und Einrichtungen (z. B. Volkshilfe,
    Hilfswerk, Caritas, Rotes Kreuz,
    Diakonie-Österreich, etc.) zum
    Wohle der zu betreuenden Person
    zusammenzuarbeiten;
•   über alle ihr in Ausübung ihrer Tätig-
    keit bekannt gewordenen oder an-
    vertrauten Angelegenheiten Still-
    schweigen zu bewahren, soweit
    sie nicht davon befreit wurde oder
    sich nicht eine Auskunftsverpflich-                                                    • Eine Gewerbeanmeldung ist erforder-           kraft aus dem EU-Raum nur vorüber-
    tung aus gesetzlichen Bestimmungen                                                         lich, wenn eine österreichische oder        gehend (beispielsweise im Rahmen
    ergibt.                                                                                    eine aus dem EU-Raum stammende              einer kurzfristigen Vertretung) in
•   Als zusätzliche Maßnahme zur                                                               Betreuungskraft dauerhaft (Nieder-          Österreich tätig und im Herkunfts-
    Qualitätssicherung sieht das                                                               lassung) in Österreich als Personen-        land berechtigt ist, die Tätigkeiten
    Gesundheitsberufe-Rechtsände-                                                              betreuerIn tätig ist.                       der Personenbetreuung selbständig
    rungsgesetz 2007 u.a. vor, dass die                                                    •   Eine Gewerbeanmeldung ist nicht             auszuüben.
    Anordnung schriftlich erfolgen muss                                                        erforderlich, wenn die Betreuungs-

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Schritt für Schritt zur Umsetzung – Variante B                                            Schritt für Schritt zur Umsetzung – Variante B

2. Wer darf als selbständige Betreuungskraft tätig sein?                                 4. Welche Unterlagen benötigt man zur Gewerbeanmeldung?
Zur Ausübung des Gewerbes                        Liechtenstein, Norwegen oder            Da das Gewerbe der Personen-                  • Meldezettel:
„Personenbetreuung“ gelten folgende              Schweiz oder Vorliegen einer            betreuung zu den freien Gewerben                Die selbständige Betreuungskraft
Voraussetzungen:                                 Aufenthaltsberechtigung,                zählt, sind zwar keine Befähigungs-             kann auch im Haushalt der Person,
• Vollendung des 18. Lebensjahres            •   keine Ausschlussgründe                  nachweise, dafür jedoch folgende                für die sie tätig ist, gemeldet sein.
  (Eigenberechtigung),                           (z. B. Vorstrafen, Verurteilung wegen   Dokumente erforderlich:
• Staatsangehörigkeit zu einem                   betrügerischer Krida).                                                                • Strafregisterbescheinigung:
  EU-Mitgliedstaat bzw. Island,                                                          •   Personaldokumente:                          Diese muss aus dem jeweiligen Her-
                                                                                             Geburtsurkunde, Heirats- oder               kunftsland stammen und ist für alle
                                                                                             Scheidungsurkunde (nur bei Namens-          jene vorgeschrieben, die noch nicht
                                                                                             änderung), Staatsbürgerschafts-             oder seit weniger als fünf Jahren in
                                                                                             nachweis oder Reisepass.                    Österreich niedergelassen sind.

                                                                                         5. Was kostet die Gewerbeanmeldung?
                                                                                         Bei der Gewerbeanmeldung zur                  Wirtschaftskammer zu wenden.
                                                                                         selbständigen Betreuungskraft fallen          Durch die Pflichtmitgliedschaft zur
                                                                                         EUR 70,00 an. Dieser Betrag kann              Kammer der gewerblichen Wirtschaft
                                                                                         aber nach dem Neugründungsförde-              entstehen Mitgliedsbeiträge. Diese
                                                                                         rungsgesetz erlassen werden.                  variieren je nach Bundesland und
                                                                                         Daher wird empfohlen, sich noch vor           betragen zwischen EUR 40,00
                                                                                         Gewerbeanmeldung an den Gründer-              und EUR 140,00 pro Jahr.
                                                                                         service der regional zuständigen

3. Wo muss die selbständige Betreuungskraft ihr
   Gewerbe anmelden?
Zur Ausübung des freien Gewerbes             „Standort“ kann auch die Adresse des
„Personenbetreuung“ ist nur die An-          Haushaltes, in dem man arbeitet, sein.
meldung bei der zuständigen Ge-              Anmelden kann man sich persönlich,
werbebehörde (Bezirkshauptmann-              auf dem Postweg oder über Internet.
schaft bzw. Magistrat) des Bezirkes,         Sobald man angemeldet ist, darf man
in dem der Standort liegt, notwendig.        zu arbeiten beginnen.

                                        28                                                                                        29
Schritt für Schritt zur Umsetzung – Variante B                                         Schritt für Schritt zur Umsetzung – Variante B

6. Welche Sozialversicherungspflicht besteht für                                        7. Wie werden die Einkünfte aus Gewerbebetrieb versteuert?
   Selbständige?
                                                                                        Den nachstehenden Ausführungen                • Umsatzsteuer:
                                                                                        liegt die Info des Bundesministeriums           Da die Wohnung der betreuten
Sofern Österreich für die Sozialver-            Die Höhe der Beiträge ist wie folgt:    für Finanzen, BMF VI/7/2007 vom                 Person als Betriebsstätte anzu-
sicherung der Betreuungskraft zuständig                                                 3.12.2007 zugrunde.                             sehen ist, besteht Umsatzsteuer-
ist, gilt Folgendes:                            Krankenversicherung        7,65%                                                        pflicht in Österreich.
Durch die Gewerbeanmeldung entsteht
eine Pflichtversicherung (Kranken-,
                                                Pensionsversicherung
                                                Zukunftsvorsorge
                                                                             16%
                                                                           1,53%
                                                                                        • Einkommensteuer:                              Bei Jahreseinnahmen bis zu netto
                                                                                          Selbständige Betreuungskräfte                 EUR 30.000,00 ist die Steuer-
Unfall- und Pensionsversicherung) bei           Unfallversicherung –                      führen dazu am besten eine                    befreiung für Kleinunternehmer
der Sozialversicherungsanstalt der              Fixbetrag            EUR 7,84 mtl.        Einnahmen-/Ausgabenrechung.                   anzuwenden: Es besteht keine
gewerblichen Wirtschaft. Üblicherweise                                                    Zu den Betriebseinnahmen zählen               Umsatzsteuerpflicht, es darf
wird die Sozialversicherung von der                                                       neben dem Honorar auch Sach-                  aber auch keine Umsatzsteuer
Gewerbebehörde über die Neuanmel-               In den ersten 3 Jahren der Versiche-      leistungen (z. B. Erhalt von Kost             in Rechnung gestellt werden.
dung automatisch informiert und schreibt        rung gelten monatliche Mindestbei-        und Logis).
in weiterer Folge die Beiträge quartals-        träge von EUR 141,72.                     Zu den Ausgaben zählen beispiels-           • Einkommensteuerbescheid und
weise der selbständigen Betreuungs-             Wenn die jährlichen Einkünfte             weise Fahrtkosten vom eigenen                 Nachverrechnung:
kraft vor.                                      EUR 4.292,88 (Wert für 2009) und          Wohnort oder Herkunftsland zum                Sollte eine selbständige Betreu-
                                                der jährliche Umsatz aus gewerblicher     Wohnort der zu betreuenden                    ungskraft mehr als EUR 10.000,00
                                                Tätigkeit EUR 30.000,00 nicht über-       Person.                                       pro Jahr verdienen (bei weiterer
                                                schreiten, kann eine Ausnahme von         Die Pflicht zur Abgabe einer Ein-             Tätigkeit oder höherem Honorar),
                                                der Kranken- und Pensionsversiche-        kommenssteuererklärung entsteht               oder auch bei Einkünften unter
                                                rung beantragt werden. In diesem Fall     bei selbständigen Betreuungs-                 EUR 10.000,00 (aus welchem
                                                gebührt aber keine Förderung.             kräften erst bei Jahreseinkünften             Grund auch immer) ein Einkommen-
                                                                                          von mehr als EUR 10.000,00                    steuerbescheid erstellt werden,
                                                                                          (= Betriebseinnahmen minus Be-                aus dem sich eine höhere Bei-
                                                                                          triebsausgaben). Die Einkommens-              tragsgrundlage ergibt, so ist im
                                                                                          steuererklärung ist beim Wohn-                Zuge der Nachbemessung mit
                                                                                          sitzfinanzamt einzureichen. Bei               einer Beitragsnachforderung durch
                                                                                          ausländischen Betreuungskräften               die Sozialversicherungsanstalt der
                                                                                          ist dies üblicherweise jenes Finanz-          gewerblichen Wirtschaft zu rechnen.
                                                                                          amt, in dessen Zuständigkeitsbe-
                                                                                          reich der Wohnort der zu betreu-            Weitere Informationen erhalten Sie
                                                                                          enden Person liegt.                         bei der jeweiligen Landesstelle der
                                                                                                                                      Sozialversicherungsanstalt der
                                                                                                                                      gewerblichen Wirtschaft.

                                           30                                                                                    31
Schritt für Schritt zur Umsetzung – Variante B                     Schritt für Schritt zur Umsetzung – Variante B

8. Was tun, wenn die Betreuungskraft z. B. wegen Krankheit,        9. Welche Maßnahmen zur Qualitätssicherung sind
   Urlaub oder Kur ausfällt?                                          vorgesehen?
Wichtig ist, sich bereits im vorhinein                             Das Wohl des oder der zu Betreuen-             • Als zusätzliche Maßnahme zur
Gedanken über einen Ersatz der                                     den hat im Vordergrund zu stehen.                  Qualitätssicherung sieht das
Betreuungskraft zu machen. Daher                                   Betreuungskräfte sind daher bei Be-                Gesundheitsberufe-Rechtsände-
sollten Sie bereits im Betreuungsver-                              sorgungen für den/die zu Betreuende                rungsgesetz 2007 u. a. vor, dass die
trag mit der selbständigen Betreuungs-                             an die Grundsätze der Sparsamkeit,                 Anordnung schriftlich erfolgen muss
kraft Festlegungen über allfällige Er-                             Wirtschaftlichkeit und Zweckmäßigkeit              und diese auch widerrufen werden
satzkräfte treffen.                                                gebunden.                                          kann.
                                                                                                                  •   Weiters sind Betreuungskräfte zur
Alternativ dazu haben Sie natürlich                                Um die Qualität der Betreuung durch                Dokumentation und Information
auch die Möglichkeit, vorübergehend                                selbständig Erwerbstätige sicher zu                verpflichtet und sollen begleitend
                                                                   stellen, ist vorgesehen:                           kontrolliert werden.
• die Angebote sozialer Dienste                                    • die Führung eines Haushalts-
  (Tageszentren, Heimhilfe, etc.)                                    buches durch die/den Gewerbe-
                                                                     treibende/n, in dem alle getätigten
• stationäre Kurzzeitpflege, die                                     Ausgaben zu verzeichnen sind
  mittlerweile viele Pflegeheime                                     (dieses ist samt Belegsammlung
  während des Urlaubes oder                                          2 Jahre lang aufzubewahren);
  Kuraufenthaltes der Hauptpflege-                                 • die Festlegung von Handlungs-
  person anbieten,                                                   leitlinien für den Alltag und für den
                                                                     Notfall (z. B. über die Verständi-
in Anspruch zu nehmen.                                               gung von ÄrztInnen im Falle der
                                                                     erkennbaren Verschlechterung
Für diesbezügliche Angebote wenden                                   des Zustandes);
Sie sich bitte an Ihre Gemeinde oder                               • die ausreichende und regelmäßige
Ihr Magistrat, Ihre Bezirkshauptmann-                                Dokumentation der erbrachten
schaft oder Landesregierung.                                         Dienstleistungen. Diese hat schrift-
                                                                     lich zu erfolgen und ist beiden
Informationen finden Sie auch in                                     Vertragsteilen zugänglich zu
der Broschüre des Sozialministeriums                                 machen.
„Altenheime und Pflegeheime in                                     • Ein kostenloser Hausbesuch durch
Österreich“ und im Internet unter                                    eine diplomierte Pflegefachkraft, der
www.infoservice.bmsk.gv.at.                                          vom Kompetenzzentrum „Qualitäts-
                                                                     sicherung in der häuslichen Pflege“
                                                                     der Sozialversicherungsanstalt der
                                                                     Bauern organisiert wird.

                                         32                                                                  33
Schritt für Schritt zur Umsetzung – Variante B                                                         Weitere wichtige Fragen

                                                                                                                                                                                Kapitel 4
10. Welche Inhalte soll der Betreuungsvertrag aufweisen?
Der Vertrag zwischen dem/der zu                 Bitte beachten Sie:
Betreuenden (oder seinen/ihren                  Nach den Bestimmungen des Gesund-
Angehörigen) und der Betreuungskraft            heitsberufe-Rechtsänderungsgesetzes
ist schriftlich abzuschließen und hat           2007 ist eine vorherige Konsultation
folgende Mindestangaben zu bein-                mit dem Gesundheits- und Kranken-
halten:                                         pflegepersonal, bzw. dem Arzt/der
•  Namen und Anschrift der Vertrags-            Ärztin zur Übertragung der pflegeri-
   partnerInnen,                                schen oder ärztlichen Tätigkeiten an
•  Beginn und Dauer des Vertragsver-            die Betreuungskraft bindend und somit
   hältnisses,                                  integrierter Bestandteil des Betreuungs-
•  Leistungsinhalte                             vertrages.
   (siehe Auflistung der Tätigkeiten von        Musterverträge zur Erbringung von
   Betreuungskräften),                          Leistungen der Personenbetreuung
•  Festlegung von Handlungsleitlinien           finden Sie unter www.pflegedaheim.at
   (siehe Qualitätssicherung),                  bzw. unter www.bmwa.gv.at.
•  Vereinbarung, ob im Fall der Verhin-         Als erste Anlaufstelle für Ihre
   derung für eine Vertretung gesorgt           Fragen im Zusammenhang mit der
   ist und allenfalls die Namen und             24-Stunden-Betreuung dient Ihnen           1. Was gilt, wenn die Betreuungskraft aus den neuen
   Kontaktadressen des Vertreters/der           das Bundessozialamt, das Sie unter            EU-Mitgliedstaaten kommt?
   Vertreterin,                                 kostenfreien Telefonnummer
•  Bestimmungen über die Beendigung             0800/22 03 03 Österreich weit              Seit November 2006 dürfen                     • die Tätigkeit im Rahmen einer voll-
   des Vertragsverhältnisses.                   erreichen.                                 Betreuungskräfte aus den neuen                  versicherungspflichtigen Beschäf-
                                                                                           EU-Mitgliedstaaten (Bulgarien,                  tigung (also über der Geringfügig-
                                                                                           Estland, Lettland, Litauen, Polen,              keitsgrenze) ausgeübt wird.
                                                                                           Rumänien, Slowakei, Slowenien,
                                                                                           Tschechische Republik und Ungarn)             Die Betreuungskraft ist nach dem
                                                                                           bewilligungsfrei in Österreich                jeweiligen Mindestlohntarif zu
                                                                                           beschäftigt werden, wenn:                     entlohnen und, sofern Österreich
                                                                                                                                         für die Sozialversicherung zuständig
                                                                                           • die betreuungsbedürftige Person             ist, bei der Sozialversicherung
12. Wie erfolgt die Vertragsauflösung?                                                         Pflegegeld ab der Pflegestufe 3           anzumelden.
                                                                                               bezieht,
Jede/r Vertragspartner/in kann den              Verstirbt die zu betreuende Person,                                                      Die bewilligungsfreie Beschäftigung
Vertrag unter Einhaltung einer zwei-            so erlischt der Personenbetreuungs-        •   die zu betreuende Person oder ihre        gilt auch für Betreuungskräfte aus
wöchigen Kündigungsfrist zum Ende               vertrag automatisch.                           Angehörigen Arbeitgeber sind, und         den alten EU-Mitgliedsstaaten sowie
des Kalendermonats auflösen.                                                                                                             für solche aus Malta und Zypern.

                                           34                                                                                       35
Weitere wichtige Fragen                                                                    Weitere wichtige Fragen

2. Was kann passieren, wenn ich jemanden                                                     • Erfolgt die Einzahlung der Sozialver-          schreiben, wenn kein Beitragszu-
   illegal beschäftige?                                                                        sicherungsbeiträge verspätet, so               schlag vorgeschrieben wird.
                                                                                               sind Verzugszinsen in der festgeleg-
Im Februar 2008 wurde das so genannte                zogen. Für diesen Zeitraum werden         ten Höhe (2008: 7,32 % p.a.) vorzu-
„Pflege-Verfassungsgesetz“ beschlos-                 dem/der DienstgeberIn auch
sen, das nun für alle Betroffenen Rechts-            Beiträge vorgeschrieben.                3. Wohin kann ich mich wenden, wenn ich
sicherheit herstellt. Denn das Pflege-           •   Weiters stellen seit dem 1. Juli 2008      24-Stunden-Betreuung benötige?
Verfassungsgesetz schützt sowohl die                 Verstöße gegen die Melde-, Anzeige-
zu betreuenden Personen und deren                    und Auskunftspflicht (gegen melde-      Betreuung von Personen wird von                Soziale Dienste werden insbesondere
Angehörige, als auch selbständig er-                 rechtliche Vorschriften) gemäß          den jeweiligen Trägern der Sozialen            von den großen Trägern wie z. B.
werbstätige Betreuungskräfte vor Nach-               § 111 ASVG Verwaltungsüber-             Dienste angeboten. Für nähere                  Volkshilfe, Hilfswerk, Caritas, Rotes
forderungen von Sozialversicherungs-                 tretungen dar, die von der Bezirks-     Informationen wenden Sie sich bitte            Kreuz und Diakonie Österreich ange-
beiträgen und vor Verwaltungsstrafen.                verwaltungsbehörde bestraft werden.     an Ihre Gemeinde, Ihr Magistrat,               boten, die in der Bundesarbeits-
                                                     Die Bezirksverwaltungsbehörde ist       Ihre Bezirkshauptmannschaft oder               gemeinschaft Freie Wohlfahrt (BAG)
Für die bis dahin unangemeldete Betreu-              ermächtigt, bei einem erstmaligen       Landesregierung sowie an das                   zusammengefasst sind.
ung des pflegebedürftigen Menschen                   ordnungswidrigen Handeln, gering-       Bundessozialamt (kostenfreie
im Privathaushalt konnten demnach                    fügigem Verschulden und unbedeu-        Telefonnummer 0800/22 03 03).                  Nachstehend die Kontaktadressen
weder Beitragsforderungen für Betreu-                tenden Folgen die Geldstrafe herab-                                                    einiger großer Hilfsorganisationen:
ungstätigkeiten vor dem 1. Jänner 2008               zusetzen.                               Informationen über mobile Soziale
erhoben noch Verwaltungsstrafen ver-             •   Weiters werden seit Auslaufen des       Dienste finden Sie auch im Info-               Volkshilfe Österreich
hängt werden. Voraussetzung dafür                    Pflege-Verfassungsgesetzes von den      Service des Sozialministeriums unter           1010 Wien, Auerspergstraße 4
war allerdings, dass die Anmeldung                   Gebietskrankenkassen Beitragszu-        www.infoservice.bmsk.gv.at.                    Tel.: (01) 402 62 09, www.volkshilfe.at
der Betreungskraft/-kräfte bis spä-                  schläge gemäß § 113 ASVG vorge-         Die Internetplattform Info-Service
testens 30. Juni 2008 erfolgte. Mit                  schrieben, wenn die Anmeldung zur       beinhaltet eine Österreich weite               Österreichisches Hilfswerk
der Schaffung dieses Übergangszeit-                  Sozialversicherung nicht oder ver-      Sammlung mobiler Sozialer Dienste im           1070 Wien, Apollogasse 4/5
raums bis Ende Juni 2008 wurde somit                 spätet erstattet, das Entgelt nicht     Zusammenhang mit häuslicher Pflege             Tel.: (01) 404 42-0, www.hilfswerk.at
ein verstärkter Anreiz zur Anmeldung                 oder verspätet gemeldet oder ein zu     und unterstützender Haushaltsführung.
der Betreuungskraft bei der gesetzli-                niedriges Entgelt gemeldet wird,        Das Leistungsangebot dieser Sozialen           Caritas Österreich
chen Sozialversicherung geschaffen.                  bzw. wenn Fristen für die Vorlage       Dienste reicht von „Essen auf                  1160 Wien, Albrechtskreithgasse 19-21
                                                     von Versicherungs- oder Abrech-         Rädern“, „Heimhilfe“, „Besuchsdienst“          Tel.: (01) 488 31-0, www.caritas.at
Seit dem 1. Juli 2008 gilt bei illegaler             nungsunterlagen nicht eingehalten       bis „Hauskrankenpflege“. Darüber
Beschäftigung Folgendes:                             werden. Die Höhe des Zuschlages         hinaus bietet Ihnen diese                      Österreichisches Rotes Kreuz
• Erlangt die Gebietskrankenkasse                    hängt jeweils von der Art des Ver-      Datensammlung einen groben Über-               1041 Wien, Wiedner Hauptstraße 32
  von einer illegalen Beschäftigung                  stoßes ab, wobei auch die wirtschaft-   blick über das vorhandene Angebot in           Tel.: (01) 589 00-190, www.roteskreuz.at
  Kenntnis, wird die Betreuungskraft                 lichen Verhältnisse des Beitrags-       Ihrer Region.
  mit Beginn der Beschäftigung, also                 schuldners oder der Beitrags-                                                          Diakonie Österreich
  rückwirkend (maximal für fünf Jahre),              schuldnerin und die Art des Melde-                                                     1080 Wien, Trautsongasse 8
  in die Pflichtversicherung einbe-                  verstoßes zu berücksichtigen sind.                                                     Tel.: (01) 409 80 01, www.diakonie.at

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Weitere wichtige Fragen

4. Wo kann ich mich noch ausführlich informieren?
Für Fragen                                    • zum Gesundheitsberufe-
                                                Rechtsänderungsgesetz 2007,
•   zum Fördermodell zur 24-Stunden-            bzw. zu § 50 b des Ärztegesetzes
    Betreuung dient Ihnen das Bundes-           1998 informiert Sie das
    sozialamt (BSB) als erste Anlauf-           Bundesministerium für Gesund-
    stelle. Unter der kostenfreien              heit, Familie und Jugend unter:
    Telefonnummer 0800/22 03 03                 Tel.: 71100-4808
    erhalten Sie Österreich weit                E-Mail: bürgerservice@bmgfj.gv.at
    telefonisch Auskunft, ebenso auf            www.bmgfj.gv.at
    der Internet-Seite des BSB unter
    www.bundessozialamt.gv.at                 Nähere Informationen zu zahlreichen
                                              aktuellen, sozialen Themen findet man
• zur Pflege durch Angehörige infor-          auch im Internet unter www.help.gv.at
    miert Sie das Bundesministerium           (Soziales und Notfälle).
    für Soziales und Konsumenten-
    schutz auf einer eigens eingerich-
    teten Internet-Seite unter
    www.pflegedaheim.at

• zum Hausbetreuungsgesetz und
    zur Novelle zur Gewerbeordnung, in
    der das freie Gewerbe der Per-
    sonenbetreuung genau geregelt ist,
    wenden Sie sich bitte ans
    Bundesministerium für Wirtschaft
    und Arbeit unter www.bmwa.gv.at,
    bzw. an die Wirtschaftskammer
    Österreich unter www.wko.at

• zu Gewerberecht und Arbeitsrecht
    erhalten Sie Auskunft beim
    Bundesministerium für Wirtschaft
    und Arbeit unter:
    Tel: 0810-013571
    E-Mail: service@bmwa.gv.at
    www.bmwa.gv.at

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www.bmsk.gv.at
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