BLICK ZURÜCK NACH VORN - BAG-SB - 30 JAHRE AN DER SEITE DER SCHULDNERBERATUNG PROF. ULF GROTH, IFW HOCHSCHULE NEUBRANDENBURG

Blick zurück nach vorn
BAG-SB - 30 Jahre an der Seite der
Schuldnerberatung

Prof. Ulf Groth, IfW Hochschule Neubrandenburg
BAG-SB Jahresfachtagung, Berlin 11. Mai 2016

BLICK ZURÜCK…

Wie alles a fi g…..
Evang. Akademie Loccum: Stephan Hupe
& Roger Kuntz

BAG-SB Gründung 1986:
30 Beratungsstellen

Insgesamt ca. 130 Beratungsstellen
bundesweit

Wie alles a fi g…..
Die Rahmenbedingungen:

•   Sittenwidrige Kreditverträge
•   Keine Computer, kein Internet
•   Sparnovellen der sozialliberalen
    Koalition
•   Schwache rechtliche Verankerung
    § 8 BSHG
•   1996: § 17 BSHG

Exkurs: AG SB V
Zusammenschluss als Kompromiss

 Machen wir den Weg frei

Kein anderes Arbeitsfeld verfügt über eine
vergleichbare Un-Struktur

Zersplitterung schwächt

Eine fachliche Overhead-Struktur wäre
wünschenswert

UMSCHAU…

Schuldnerberatung heute
Paradigmenwechsel durch
Verbraucherinsolvenzverfahren
InsO lange Zeit beherrschendes Thema
Schuldnerberatung ist mehr als InsO
              Soziale Schuldnerberatung

  InsO

Schuldnerberatung heute
Dienstleistung = Hilfeleistung

Not – wendige Hilfe

Was charakterisiert die Not
überschuldeter Menschen?
 Geldprobleme
 Schwierigkeiten Verträge zu erfüllen
 Einschränkungen und Mangel
 Exklusion

Klärungsbedarf
Ursachen und Gründe für Überschuldung
auseinanderhalten:
Ursache ist zunächst das Eingehen von
Verträgen

Gründe bzw. Auslöser sind i.d.R. exogene
Gründe wie Einkommensrückgang

Ka allei u irts haftli he Haushalts-
führu g zu ei er Ü ers huldu g führe ?

Unwirtschaftliche Haushaltsführung
„U ter u irts haftli her Haushaltsführu g ersteht a ei e
wiederholt übermäßigen, überflüssigen Konsum, der über die
eigenen wirtschaftlichen Verhältnisse geht. Eine unwirtschaftliche
Haushaltsführung kann zudem durch das Abschließen unnötiger
Verträge, Versicherungen usw. entstehen. Das Nichterkennen bzw.
Nichtbedenken von zu erbringenden Leistungen (Begleichen von
Rechnungen zu bestimmten Fristen u.ä.) spielt hierbei eine wichtige
Rolle. So werden z.B. für jährlich zu zahlende Rechnungen keine
Rücklagen gebildet. Die Ausgaben stehen in einem Ungleichgewicht
zu den Einnahmen. Der Auslöser der finanziellen Probleme liegt
so it auf der Ausga e seite der erate e Perso .

Quelle: Stat. Bundesamt 2013

Präzision ist nötig
Nach fast 40 Jahren Schuldnerberatung
sollte dieser Terminus endlich mal
verbindlich definiert werden - aus der
Schuldnerberatung heraus.

Präzision bei der Nutzung bestimmter
Termini ist nötig:

-- überhöhter Konsum
-- psychosoziale Hilfen

Ethik tut Not
Forderungsüberprüfung

“wird wegsaniert”

Schuldnerberatung hat ein
Wächteramt:

Nur rechtlich einwandfreie
Forderungen sollten reguliert werden.

Bündelung der Kräfte

“Zirkel – Treffen”

Verbands- und Regionaltagungen

Ziel:

Große bundesweite
Schuldnerberatungstagung

Schuldnerberatung heute
Fachliche Diskurse in der Schuldner-
beratung weitgehend entkoppelt von den
Diskursen der Sozialarbeit

Schuldnerberatung stark fokussiert auf
rechtliche Aspekte, speziell der InsO

Fachkräfteheterogenität erschwert
I ple e tieru g o „soziale Aspekte
in der InsO-geleiteten Alltagsarbeit

Deutliche Statistische Lücken

BLICK NACH VORNE

BAG-SB vor dem Relaunch
   Neue Geschäftsstelle
   Neue Geschäftsführerin
   Neuer Vorstand

Modernisierung der Verbandsstruktur:
 Neue Organisations- und
  Mitwirkungsstrukturen ?
 Verjüngung der Mitgliederstruktur!
 Besserer Organisationsgrad!

Herausforderungen begleiten:

Zunehmend drohende Altersarmut wird
Klientel verändern und die Arbeitsansätze

These:
Schulden werden mit ihren Besitzern alt

Alleinlebende Männer auch als Zielgruppe
fokussieren

Herausforderungen begleiten:
Kritische Entwicklungen benennen:

•   Innerhalb der Schuldnerberatung

•   Gläubigerbezogen

Etwas kapitalismuskritischer darf es schon
sein …

Wünsche an die BAG-SB

Noch mehr Support und Unterstützung für
Beratungsfachkräfte

Innovator für fachliche Entwicklungen

Projekte und überschaubare Forschungen

Wünsche an die BAG-SB
Noch mehr Öffentlichkeitsarbeit

Noch mehr Lobbyarbeit für Überschuldete
und Schuldnerberatungsfachkräfte

„Lufthoheit für fa hli he, defi itoris he
Aspekte

„ har a t do i a t

Schuldnerberatungsagenda

2020

Agenda 2020….
Sozialanwaltliches Grundverständnis:

 advocacy Orientierung

 Gläubiger – Beobachtung

 Politische Einmischung: Überschuldeten
 eine Stimme geben

Agenda 2020….
Mehr Beratung - weniger Abwicklung

   Optimierteres beratungsmethodisches
    Wissen und Zeit für deren Anwendung

   Weniger rechtlich-administrative InsO
    Abwicklung

Bildungsarbeit (Finanzielle Allgemein-
bildung) im Rahmen eines abgestimmten
Konzeptes

Agenda 2020….
Inklusive Schuldnerberatung:

 Kreditbejahung: Wirtschaftliche
    Partizipation eröffnen und ermöglichen,
    d.h.:

   Verhinderung von wirtschaftlicher
    Exklusion von Schuldnern:
    Kontoversorgung, Konsumteilhabe,
    Kreditversorgung etc.

Agenda 2020….
Noch bessere Vernetzung und
Praxissupport:

   Entscheidende fachliche Impulse aus der
    Mitgliederschaft der BAG-SB

   Höherer Organisationsgrad

   Zentraler, übergreifender
    Bundeskongress zur Bündelung aller
    Kräfte

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