2018 "Die Durchbrechung der gläsernen Decke für Verwaltungsmitarbeiterinnen" (2017-1-TR01-KA204-045966)
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2018 “Die Durchbrechung der gläsernen Decke für Verwaltungsmitarbeiterinnen” (2017-1-TR01-KA204-045966) ERASMUS+ Erwachsenenbildung Strategische Partnerschaft Projekt MODUL 3- GLASDECKENSYNDROM
MODUL 3 GLASDECKENSYNDROM TEIL I. : ALLGEMEINE MODULINFORMATIONEN Name der Studie: Modul zum „Glasdeckensyndrom“ des Projekts „Die Durchbrechung der gläsernen Decke für Verwaltungsmitarbeiterinnen“ Ort der Studie: Datum der Studie: Teilnehmende der Studie: TEIL II. : ZEITPLAN Monat Dezember Woche 1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Tah Planunf Bedarfs- analyse Programm- vorbereitung Aufgaben Schulung Auswertung Bericht- erstattung TEIL III. : BEDARFSANALYSE Im Rahmen des Projekts „Die Durchbrechung der gläsernen Decke für Verwaltungsmitarbeiterinnen“ wurden Daten für die Bedarfsanalyse erhoben, die zur Entwicklung von "Mentoring-Schulungen" zur Überwindung von Glasdeckenbarrieren, mit denen sich Verwaltungsmitarbeiterinnen konfrontiert sehen, verwendet werden sollen, quantitativ mit Hilfe der „Glasdeckensyndrom-Skala“ und qualitativ mit dem "Halbstrukturierten Bedarfsanalyseformular". Im Zuge der Datenerhebung durch die Skala wurde in einem ersten Schritt die Literatur analysiert und ein Item-Pool erstellt. Danach wurde der Item-Pool zur Analyse an 11 Experten geschickt. Nach deren Rückmeldungen wurde ein Vorantragsformular mit 58 Items 1
erstellt. Nach der Voranmeldung führte das Projektteam die Analysen durch und entwickelte schließlich die endgültige Version der „Glasdecken-Skala“ mit 30 Items. Anhand dieser Skala wurden die Glasdeckenbarrieren in vier Partnerländern (Türkei, Deutschland, Spanien, Portugal und Italien) aufgedeckt. Diese Ergebnisse wurden als Bedarfsanalyse für dieses Trainingsprogramm verwendet. Nach diesem Schritt wurde vom Projektteam eine halbstrukturierte Interviewform entwickelt und mit 5 Verwaltungsmitarbeiterinnen persönliche Interviews durchgeführt. Die Ergebnisse der Interviews wurden ebenfalls als Bedarfsanalyse für dieses Programm verwendet. Auf der Grundlage all dieser Daten und Analyseergebnisse wurde beschlossen, dass der Rahmen des Schulungsprogramms in Form von "Sozialen Stereotypen, Mehrfachrollen, Arbeitsumfeld und organisatorischen Richtlinien" gestaltet wurde und das Schulungsprogramm modular aufgebaut ist. TEIL II. : PROGRAMMINHALT 1. ZIELE Ziel 1: Erlangung von Kenntnissen über die grundlegenden Prinzipien des Glasdeckensyndroms Errungenschaften: 1. Definiert das Glasdeckensyndrom 2. Versteht die Problematik der Glasdecke in ihrem eigenen Land und in der Welt 3. Versteht die Phänomene, die das Glasdeckensyndrom im Rahmen sozialer Stereotypen, des Arbeitsumfeldes, der Organisationsverhältnisse und der vielfältigen Rollen verursachen Ziel 2: Berücksichtigung von Barrieren im Arbeitsleben im Rahmen des Glasdeckensyndroms Errungenschaften: 1. Kategorisiert die Barrieren, denen Frauen im Arbeitsumfeld gegenüberstehen, als individuelle, organisatorische und soziale Barrieren 2. Begreift, welche Barrieren Barrieren der Glasdecke sind 3. Veranschaulicht die Situationen, die das Glasdeckensyndrom in der Arbeitswelt verursacht Ziel 3: Kampf gegen das Glasdeckensyndrom im Organisationsleben Errungenschaften: 1. Begreift die in der akademischen Literatur vorhandenen Lösungsstrategien gegen das Glasdeckensyndrom. 2. Passt die Lösungsstrategien gegen das Glasdeckensyndrom an ihr eigenes Arbeitsumfeld an 3. Handelt aktiv im Kampf gegen das Glasdeckensyndrom im Arbeitsumfeld 2
2. MODULINHALT Die traditionellen sozialen Rollen der Frauen blieben von der Agrarrevolution bis zur industriellen Revolution im Allgemeinen gleich. Diese Rolle wurde in der patriarchalischen Familienstruktur geprägt, die das Produkt der patriarchalischen Sozialstruktur ist. In dieser Familienstruktur ist der Vater die wichtigste Instanz, und die Frau ist von seinem Willen abhängig und ist Bürgerin zweiter Klasse innerhalb der Gesellschaft. Diese Abhängigkeit der Frau von Männern war das Ergebnis einer Gesellschaftsordnung (Sklaverei und Feudalgesellschaft), die durch die Bedingungen der Landwirtschaft, der Viehzucht und des Handels hervorgebracht und durch religiöse Orden verstärkt wurde. Mit der Entwicklung des kapitalistischen Systems nach dem 19. Jahrhundert haben wir jedoch gesehen, dass Frauen zunächst in Fabriken als billige Arbeitskräfte und dann in öffentlichen Einrichtungen arbeiteten, weil sie qualifizierte menschliche Arbeitskraft benötigten. Die Tatsache, dass Frauen in Fabriken zu arbeiten begannen, führte dazu, dass sie ein von Männern unabhängiges Einkommen erzielten, was ihnen wirtschaftliche Freiheit brachte. Da nicht alle Anforderungen an qualifizierte menschliche Arbeitskraft nur von Männern erfüllt werden konnten, wurde der Weg für Frauen geebnet, um von Bildungseinrichtungen zu profitieren. Nachdem Frauen anfingen die Schule zu besuchen und Ausbildungen zu absolvieren, begannen sie allmählich eine relativ große wirtschaftliche und soziale Freiheit zu erlangen. Diese neue Rolle der Frau wurde von den Gesellschaften natürlich nicht schnell und eifrig akzeptiert. In diesem Prozess mussten Frauen mit den traditionellen Rollen und den Aufgaben der neuen Ära in Harmonie und gleichzeitig im Konflikt leben, und das müssen sie auch heute noch. Dennoch kann man feststellen, dass sich Frauen seit Beginn des 20. Jahrhunderts in Bezug auf Frauenrechte, soziale Teilhabe und Beschäftigung erheblich, wenn auch nicht ausreichend, weiterentwickelt haben. Wir können jedoch nicht sagen, dass die gleiche Situation auf die Besetzung von Führungspositionen durch Frauen zutrifft. Heute gibt es viele Barrieren für die Besetzung von Führungspositionen durch Frauen, die sich kurz und symbolisch durch das Konzept der gläsernen Decke erklären lassen. Dieses Ausbildungspaket (Modul) konzentriert sich auf die Situation von Frauen in Bezug auf ihre Führungsbedingungen, auf die Hindernisse, die ihnen den Zugang zu Führungspositionen erschweren, und darauf, was gegen diese Hindernisse unternommen werden kann. 3
1. GLASDECKENSYNDROM Im Folgenden werden das Glasdeckensyndrom und die damit verbundenen Konzepte erläutert und die Situation von Frauen im Arbeitsleben in der Gegenwart bewertet. 1.1.Was ist das Glasdeckensyndrom? Als Konzept wurde das Glasdeckensyndrom erstmals in einem Artikel mit dem Titel "Die Glasdecke: Warum Frauen die unsichtbare Barriere nicht durchbrechen können, die sie von Spitzenjobs abhält" im Wall Street Journal 1986 beschrieben. In diesem Artikel wurde angedeutet, dass die meisten weiblichen Mitarbeiterinnen in den Unternehmen auf der Führungsebene nur das mittlere Management erreichen könnten, während die Männer bei gleichen Voraussetzungen in höhere Management-Ebenen aufsteigen könnten, und gleichzeitig erhielten die männlichen Angestellten höhere Löhne als die weiblichen (Hymowitz & Schellhardt, 1986). Um die Situation Ende der 1980er Jahre weiter zu klären, argumentierten Forbes, Pieray und Hayes (1988), dass selbst für den Fall, dass weibliche Angestellte während des Beförderungsprozesses in höhere Führungspositionen die gläsernen Grenzen überwinden, die Probleme, die sie erwarten, immer Thema von Diskussionen sein werden. Das Wort Glas ist eine Metapher, die zur Erklärung des Glasdeckensyndroms verwendet wird. In diesem Sinne wird es verwendet, um eine unsichtbare Barriere zu erklären. Wenn ein sehr sauberes Glas von einem Vogel nicht bemerkt wird, prallt der Vogel auf das Glas und kann nicht fliegen. Er kann sogar verletzt oder getötet werden. In diesem Zusammenhang erklärt die Metapher des Glases eine Barriere, die nicht gesehen, aber im Hinblick auf die Karriereentwicklung von Frauen und Minderheiten innerhalb der Organisationen gefühlt werden kann (Ransdell, 2014). In der Literatur gibt es viele Definitionen der Glasdecke. Einige davon sind unten aufgeführt: Die Wahrnehmung der Glasdecke ist die unsichtbare Barriere für Frauen innerhalb einer Organisation (Powell & Butterfiled, 1994). Die Glasdecke ist ein Phänomen, das nicht gesehen werden kann, das eher versteckt und unausgesprochen ist als ein Thema, das in den offiziellen Dokumenten einer Organisation geschrieben oder in den Sitzungen diskutiert und beschlossen wird (Wilson, 2014). Zeng (2011) betont, dass das Konzept der Glasdecke nicht als Ergebnis von Geschlechter- und Rassenungleichheit gesehen werden sollte, und stellt fest, dass die 4
negativen Erfahrungen, die Frauen und Minderheiten auf dem Weg in die Führungsetage machen, wichtiger sind als diese. Jain und Mukherji (2010) betonen, dass Diskriminierung nicht nur den Aufstieg an die Spitze verhindert, sondern auch Situationen schafft, in denen sich der Einzelne schwach und unfähig fühlt, und schlagen daher vor, dass es vertikale und horizontale Typen des Glasdeckenkonzepts gibt. Während die vertikale Glasdecke die Barrieren für weibliche Angestellte darstellt, mit denen sie in der hierarchischen Struktur innerhalb der Organisation konfrontiert sind, stellt die horizontale Glasdecke die Schwierigkeiten dar, denen Frauen, insbesondere in männlich dominierten Organisationen, ausgesetzt sind, da sie gezwungen sind, ihr Verhalten an die bestehende männlich dominante kulturelle Organisationsstruktur anzupassen. Die Wahrnehmung der Glasdecke betrifft nicht nur die Barrieren, mit denen Frauen im professionellen Sinne konfrontiert sind. Sie kämpfen auch dafür, dass ihr Erfolg in ihrem Arbeitsleben, wo sie zahlenmäßig unterlegen sind, in den Schatten gestellt wird. Dies wird als "Glass Ceiling Perception" (Halo, 2015: 6) bezeichnet. Zusätzlich zu den oben genannten Definitionen beinhaltet das Konzept der gläsernen Decke, obwohl es als unsichtbare Barrieren für weibliche Angestellte definiert ist, um wichtige Positionen zu erreichen oder formell innerhalb der Organisation zu befördern, auch das Fehlen von sozialisierenden Aktivitäten, wenn Frauen die oberen Führungspositionen erreichen (Goodman, Fields & Blum, 2003), und das Gefühl der Verzweiflung und Schwächung innerhalb der Organisation (Li, 2014; Jain & Mukherji, 2010), die Barrieren, die sich aus den Wahrnehmungen und Vorurteilen der Organisation ergeben, nicht aus physischen Barrieren (Harlander, 2014), die Lohngerechtigkeit unter den Beschäftigten (Carillo, Gandelman & Robano, 2014) und die Ungleichheiten bei Bewerbungen, Aufsicht und Inanspruchnahme von Initiativen (Weinberger, 2011). In diesem Rahmen kann das Konzept der gläsernen Decke aus einer breiteren Perspektive diskutiert und als mögliche Barriere für das Erreichen von Spitzenpositionen in der Arbeitswelt erklärt werden (Noe, 2010). 1.2.Konzepte im Zusammenhang mit der Glasdecke Die Glasdecke ist das am häufigsten verwendete Konzept bei der Diskussion über die Ungleichheit von Männern und Frauen im Arbeitsleben, aber es ist nicht das einzige Konzept. Es gibt verschiedene Konzepte, die nicht unbedingt dasselbe beschreiben wie die Glasdecke, 5
aber sehr eng mit ihr verbunden sind. Diese Konzepte helfen uns nicht nur, die "Glasdecke" zu erkennen, sondern auch zu verstehen, wie die Glasdecke gebildet und verstärkt wird. Diese Konzepte sind im Folgenden aufgeführt. Glasklippe: Dieses Konzept bedeutet, dass einer Frau eine Position zugewiesen wird, in der sie Verantwortung übernimmt, wenn sich die Lage in der Institution verschlechtert. Michelle Ryan und Alex Haslam (2005), die der Situation, in der eine Frau eine risikoreiche Position einnimmt, in der sie mit großer Wahrscheinlichkeit keinen Erfolg haben wird, den Namen " Glasklippe" gaben, stellten Beispiele für diese Situationen vor. Sie veranschaulichten das Phänomen der "Glasklippe ", bei der Frauen in den schwierigsten Momenten eines Landes in Führungspositionen des politischen Lebens berufen werden, indem sie Margaret Thatcher in England, Joan Kirner in Victoria und Carmen Lawrence in Westaustralien als Beispiel anführten. Diese Forscher fanden heraus, dass in den risikoreichen Situationen, in denen die Wahrscheinlichkeit eines Scheiterns hoch ist, Frauen im Vergleich zu Männern eher in höhere Führungspositionen berufen werden. In ihrer Studie untersuchten sie die Leistung von FTSE100-Unternehmen (The Financial Times Stock Exchange) vor und nach der Ernennung eines männlichen oder weiblichen Vorstandsmitglieds. Die Studie ergab, dass sich die Unternehmen, die Frauen in den Vorstand berufen haben, im Vergleich zu den Unternehmen, die männliche Manager ernannt haben, in der rückläufigen Börsenphase befanden und dass sie in den letzten fünf Monaten eher schlecht abschnitten. Glaswand: Die Forscher Mc Coy und Masuch (2007) entdeckten unsichtbare Barrieren, die dazu führten, dass gut ausgebildete Einwanderinnen auf der Suche nach Arbeitsplätzen in beruflichen Berufen aus diesen Bereichen ausgeschlossen wurden. Sie nannten die unsichtbaren Barrieren für diese Frauen "Glaswand" und verwendeten dieses Konzept (wie in Guo, 2013, zitiert). Glasboden/Klebriger Boden: Diese beiden Konzepte werden für die Faktoren verwendet, die Immigranten in Niedriglohnjobs festhalten und sie daran hindern, mehr Mobilität in ihrer Karriere zu erlangen (zitiert in Guo, 2013). Gläserne Leiter: Dieses Konzept drückt den raschen Aufstieg von Männern auf der Karriereleiter in frauendominierten Sektoren aus (zitiert in Gül & Oktay, 2009). 6
1.3. Die Situation von Frauen am Arbeitsplatz weltweit Da die Gleichberechtigung der Geschlechter ein grundlegendes Menschenrecht ist, ist sie eine Verpflichtung, die ohne Diskussion akzeptiert und umgesetzt werden muss. Diese Sichtweise spiegelt jedoch auch 2019 noch ein Ideal wider. Verschiedene internationale Organisationen beharren auf dieses Thema. So haben die Vereinten Nationen die Gleichberechtigung der Geschlechter als fünftes Ziel unter 17 globalen Zielen für nachhaltige Entwicklung aufgenommen und die folgenden 7 Grundprinzipien unter dem Namen "The Women's Empowerment Principles" (UN, 2019a) veröffentlicht: Schaffung einer hochrangigen Unternehmensführung für die Gleichberechtigung der Geschlechter, Alle Frauen und Männer am Arbeitsplatz fair behandeln - Menschenrechte und Nichtdiskriminierung respektieren und unterstützen, Die Gesundheit, Sicherheit und das Wohlergehen aller Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer zu gewährleisten, Förderung von Bildung, Ausbildung und beruflicher Entwicklung von Frauen, Implementierung von Unternehmensentwicklung, Lieferketten- und Marketingpraktiken, die Frauen stärken, Förderung der Gleichberechtigung durch Gemeinschaftsinitiativen und Advocacy, Messung und öffentliche Berichterstattung über die Fortschritte bei der Verwirklichung der Gleichberechtigung der Geschlechter, Eines der Ziele der Vereinten Nationen zur Verwirklichung der Gleichberechtigung der Geschlechter ist "die Gewährleistung der vollen und effektiven Teilnahme von Frauen an den Entscheidungsprozessen des politischen, wirtschaftlichen und sozialen Lebens und die Bereitstellung von Chancengleichheit für Frauen, um an den Entscheidungsmechanismen teilzunehmen und auf allen Ebenen Führungspositionen zu übernehmen". Zwei Punkte wurden als Indikatoren für die Erreichung dieses Ziels identifiziert: 1. Das Verhältnis von Frauen in lokalen Regierungen und nationalen Parlamenten 2. Der Anteil von Frauen in Führungspositionen As can be seen, it is an important issue for women to be at the management or representation duties both at the national level and in the companies and organizations, and the United Nations is looking at how this has been achieved so as to determine whether gender equality is provided or not. 7
Wie man sehen kann, ist es ein wichtiges Thema für Frauen, sowohl auf nationaler Ebene als auch in den Unternehmen und Organisationen in der Führung oder Vertretung tätig zu sein, und die Vereinten Nationen prüfen, wie dies erreicht wurde, um festzustellen, ob die Gleichstellung der Geschlechter gewährleistet ist oder nicht. Trotz dieser Ziele und Indikatoren sieht die Lage in der Welt nach Angaben der Vereinten Nationen im Jahr 2018 wie folgt aus: In 18 Ländern können Ehemänner ihre Frauen rechtlich von der Arbeit abhalten; in 39 Ländern haben Mädchen und Jungen nicht das gleiche Erbrecht; in 49 Ländern gibt es keine Gesetze, die Frauen vor häuslicher Gewalt schützen. In den nationalen Parlamenten weltweit sind Frauen mit 23,7% vertreten. Weltweit machen Frauen nur 13% der landwirtschaftlichen Landbesitzer aus (UN Global Compact, 2019a). Der Anteil der Länder, die eine Quote für die Vertretung von Frauen in der Politik anwenden, liegt bei 39%, und der Anteil der Führungskräfte aus der Geschäftswelt, die sagen, dass es gut sei, eine Quote für die Beteiligung von Frauen im Vorstand des Unternehmens anzuwenden, beträgt 47%. Darüber hinaus sind weniger als ein Drittel der mittleren und unteren Führungskräfte Frauen (unwomen.org, 2019). Als Ergebnis der Untersuchung der Internationalen Arbeitsorganisation (IAO, 2019), die 70 Länder und 80% der Lohnarbeiter abdeckt, wurde festgestellt, dass Frauen derzeit im Durchschnitt etwa 20% weniger als Männer bezahlt werden. Dies wurde in der Studie " Global Wage Report 2018/19; What lies behind gender pay gaps?". Dem Bericht der IAO zufolge ist das Lohngefälle zwischen Frauen und Männern in Ländern mit hohem Einkommen in hochbezahlten Berufen höher, während in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen das Lohngefälle zwischen Frauen und Männern in niedrig bezahlten Berufen höher ist. Während also das Lohngefälle bei Niedriglohnjobs durch die Festlegung eines Mindestlohns geschlossen werden kann, kann der Unterschied bei hochbezahlten Arbeitsplätzen durch Maßnahmen zur Durchbrechung von Glasdecken abgedeckt werden. In den meisten Ländern lässt sich nur ein kleiner Teil des geschlechtsspezifischen Lohngefälles durch den Unterschied im Bildungsniveau oder in den Qualifikationen erklären (ILO, 2019). Ähnlich verhält es sich nach der Analyse des Pew Research Center: Während sich das Lohngefälle nach Geschlecht seit 1980 verringert hat, ist es in den letzten 15 Jahren relativ stabil geblieben. Im Jahr 2017 verdienten Frauen 82% des Einkommens der Männer (Allen, 2019). Um das Lohngefälle nach Geschlecht zu eliminieren, sind die Unternehmen in Deutschland mit mehr als 200 Beschäftigten seit 2018 verpflichtet, Informationen über die 8
Löhne und Prämien der Beschäftigten zu veröffentlichen, während die Unternehmen und öffentlichen Organisationen in Großbritannien mit mehr als 250 Beschäftigten dies seit 2017 tun müssen. Das Schweizerische Bundesamt für die Gleichberechtigung der Geschlechter hat ein kostenloses Online-Selbstbeurteilungs-Tool zur Verfügung gestellt. In Island ist es für Unternehmen und öffentliche Einrichtungen mit mehr als 25 Beschäftigten verpflichtend, bis 2022 ein staatliches Zertifikat von einer unabhängigen Institution zu erhalten, das die Gleichberechtigung von Männern und Frauen bei der Lohnpolitik bestätigt, um das Lohngefälle zwischen Männern und Frauen zu eliminieren (ILO, 2019). Das Weltwirtschaftsforum bewertet die Länder jedes Jahr anhand von vier Indikatoren im Hinblick auf die Gleichberechtigung von Frauen und Männern. Diese Indikatoren werden unter den Bezeichnungen Teilnahme am Wirtschaftsleben, Gesundheit und Überlebensrate, Zugang zu Bildung und politisches Mitspracherecht klassifiziert. Diese Bewertung wird unter dem Namen "Global Gender Gap" veröffentlicht. Laut dem Bericht Global Gender Gap 2018 (Word Economic Forum, 2018) liegt der globale Wert der geschlechtsspezifischen Unterschiede heute bei 68%. Dies bedeutet, dass im Durchschnitt eine Lücke von 32% zwischen den Geschlechtern zu schließen ist. Das Forum betont, dass in den meisten der 149 Länder, die in diesem Bericht diskutiert werden, der Unterschied immer noch enorm ist. Mit Ausnahme der sieben führenden Länder in der Rangliste ist es keinem Land jemals gelungen, mindestens 80% der Lücke zu schließen. Schauen wir uns nun die Länder genauer an, die laut dem Global Gender Gap Report an diesem Projekt beteiligt sind. Zu diesem Zweck wurde eine Tabelle erstellt, die sich auf den unten stehenden Bericht 2017 stützt. Die Tabelle umfasst auch mehrere Länder, die in der Rangfolge der Gender Gap-Punkte an der Spitze und am Ende der Partnerländer stehen: 9
Tabelle 1. Globaler Gender Gap-Index Teilnahme am Gesundheit Gender Gap- Wirtschaftsleben Zugang zu Politisches und Index und Bildung Mitspracherecht Überlebensrate Chancengleichheit Land Rang Ergebnis Rang Ergebnis Rang Ergebnis Rang Ergebnis Rang Ergebnis Island 1 0.878 14 0.798 57 0.995 114 0.969 1 0.750 Norwegen 2 0.830 8 0.816 38 0.999 80 0.973 4 0.530 Finnland 3 0.823 16 0.793 1 1.000 46 0.978 5 0.519 Deutschland 12 0.778 43 0.720 98 0.970 70 0.975 10 0.447 Spanien 24 0.746 81 0.657 45 0.998 81 0.973 22 0.354 Portugal 33 0.734 35 0.730 70 0.992 55 0.977 43 0.240 Italien 82 0.692 118 0.571 60 0.995 123 0.967 46 0.234 Türkei 131 0.625 128 0.471 101 0.965 59 0.977 118 0.088 Syrien 142 0.568 144 0.274 110 0.956 1 0.980 130 0.063 Jemen 144 0.516 141 0.345 141 0.737 119 0.968 144 0.014 Quelle: Weltwirtschaftsforum, 2017 Nachstehend finden Sie Tabellen, aus denen das Verhältnis von Frauen im Arbeitsalltag, insbesondere in leitenden Positionen, in der Vertretung oder in leitenden Berufen in den Partnerländern dieses Projekts ersichtlich ist. In einigen Tabellen sind die Daten von fünf Ländern zu sehen, aber wenn die Daten eines Landes nicht verfügbar sind, ist dieses Land nicht in der Tabelle enthalten.1 Tabelle 2. Frauenanteil im Wissenschaftsbereich in % Deutschland Spanien Italien Türkei Professoren 2016 2016 2017 2016-2017 Frauenanteil am gesamten wissenschaftlichen 39.1 39.6 39.7 44 Personal (%) Fraunanteil (%) 22.4 21.5 23.04 30 1 Die Daten in den Tabellen werden von den Projektpartnern angefordert und aus den entsprechenden Abstimmungen mit ihnen gewonnen. Die Quellen der Daten können Sie im Abschnitt "Datenquelle" am Ende der Verweise abrufen. 10
Tabelle 3. Frauenanteil in der Hochschulverwaltung in % Türkei Spanien Italien Portugal Schulleiter 2016- 2018 2017 2017 2017 Frauenanteil (%) 14.4 39.2 28.6 8.9 Tabelle 4. Frauenanteil in der gesetzgebenden Gewalt (im Parlament) in % Deutschland Spanien Italien Portugal Türkei Parlamentsabgeordnete 2018 2018 2018 2018 2017 Frauenanteil (%) 32.9 41.20 35.3 49.35 14 Tabelle 5. Frauenanteil in der ausführenden Gewalt (Regierung) in % Deutschland Spanien Italien Portugal Türkei Minister (2013-2017) 2018 2017 2018 2017 Frauenanteil (%) 44 61.10 27.8 29.41 7.5 Tabelle 6. Frauenanteil in der Justiz (1) % Deutschland Italien Portugal Türkei Staatsanwälte 2014 2018 2018 2016 Frauenanteil (%) 21.5 53 62 9 11
Tabelle 7. Frauenanteil in der Justiz (2) % Spanien Italien Portugal Türkei Richter 2016 2018 2018 2016 Frauenanteil (%) 51.9 55.04 60 43 Tabelle 8. Der Anteil der Botschafterinnen in % Deutschland Spanien Italien Portugal Türkei Botschafter 2018 2018 2017 2018 2016 Frauenanteil (%) 16.2 9.5 13.5 20 18 Tabelle 9. Frauenanteil in den oberen Führungspositionen des Staates in % Hochrangiger öffentlicher Deutschland Spanien Italien Portugal Türkei Bediensteter 2017 2018 2017 2017 2014 Frauenanteil (%) 31 39.70 10 28 9 Tabelle 10. Frauenanteil in der öffentlichen Verwaltung in % Deutschland Spanien Italien Türkei Führungsposition in der Öffentlichkeit 2017 2018 2016 2016 Frauenanteil (%) 29.1 39 34.7 17 12
Tabelle 11. Frauenanteil bei Bürgermeistern % Deutschland Italien Portugal Türkei Bürgermeister 2017 2017 2017 2019 Frauenanteil (%) 8 14.1 10.4 2.86 Tabelle 12. Frauenanteil im Bereich Vermögensverwaltung % Türkei Vorstandsmitgleider der Deutschen Deutschland Spanien Italien Portugal 2016- Bundesbank 2017 2018 2017 2017 2017 Frauenanteil (%) 35 41.66 36.6 33.33 -0- 2. DIE ARTEN DER GLASDECKEN Zweifellos gibt es viele verschiedene Gründe für die Schwierigkeiten, die Frauen bei der Besetzung von Führungspositionen im Arbeitsleben haben. Einige ignorieren diese Schwierigkeiten und Gründe und denken, dass Frauen nicht eifrig oder nicht genug Anstrengungen für leitende Positionen unternehmen. Trotz der Tatsache, dass es Frauen gibt, die sich nicht genug anstrengen, wenn sie die Chance dazu haben, oder die ihre Chancen nicht nutzen, ist es offensichtlich, dass die oben erwähnte unausgewogene Situation im globalen Maßstab nicht auf diese persönliche Unfähigkeit oder Inkompetenz zurückzuführen ist. Die Barrieren, die bei der Suche nach Person A oder B nicht wahrgenommen werden können, treten bei einer globalen Bewertung auf. Diese unsichtbaren Barrieren, die extrem verstreut zu sein scheinen, lassen sich im Allgemeinen unter drei Überschriften zusammenfassen. Mit anderen Worten, wir können über drei grundlegende Arten von Glasdecken sprechen, nämlich individuelle Barrieren, organisatorische Barrieren und gesellschaftliche Barrieren. 1.4. Individuelle Barrieren Ursachen wie Selbstbeschränkung von Frauen hinsichtlich ihrer Karriere, mangelnde Anstrengungen oder die Nichtanwendung geeigneter Methoden werden als individuelle 13
Barrieren bezeichnet. Tatsächlich sind die zugrunde liegenden Faktoren hinter diesen Situationen die sozial oder organisatorisch bedingten Barrieren, die im Folgenden kurz erläutert werden. Betrachten wir zum Beispiel eine Frau, die mit einem falschen Verständnis alles selbst überwinden will. Es ist offensichtlich, dass diese Frau, die die von der Gesellschaft auferlegten traditionellen Frauenrollen perfekt erfüllt und versucht, am Arbeitsplatz perfekt zu sein, eine falsche Sichtweise hat. Es ist wahrscheinlich, dass sie nach einer Weile an Burnout leiden wird, einige ihrer Ziele nicht erreichen kann, auch wenn sie sich zu viel wünscht, und dann ihre Ziele durch die erlernte Hilflosigkeit aufgibt. Die falsche Perspektive kann auf die Stereotypen zurückzuführen sein, die ihr ihre Familie, ihre unmittelbare Umgebung und sogar die Bildungseinrichtung seit Jahren so präsentieren, als ob sie normal oder richtig wäre: Eine erfolgreiche Frau muss mit allem Schritt halten, ihre Arbeit selbst machen und alles, was sie tut, perfekt erledigen. Aus dieser Perspektive können wir verstehen, dass der Grund für den Aufstieg von Frauen auf der Karriereleiter keineswegs ein individueller Grund ist. Warum nennen wir ihn dann individuell? Zunächst einmal muss diese Frau ihre Perspektive und ihren Arbeitsstil ändern. Da sie dazu nicht in der Lage ist, setzt sie sich selbst Hindernisse. Es ist keine äußere Macht, die ihre Perspektive oder ihren Arbeitsstil ändert, sondern sie selbst; deshalb nennen wir es individuell. Externe Kräfte sind an diesem Punkt natürlich wirksam, aber es kann eine Kraft sein, die sie mit ihren eigenen Kräften wie guten Beispielen, zusätzlicher Ausbildung, Selbstentfaltung und effektiver Betreuung kombinieren kann. Erlerntes Hilflosigkeitssyndrom und Burnout: Trotz der Tatsache, dass dieses Prinzip nicht mit dem Konzept der Glasdecke vergleichbar ist, handelt es sich um ein kritisches Thema, das in hohem Maße mit der Glasdecke verbunden ist. Die Annahme von Frauen, dass sie nicht in der Lage sein werden, höhere Positionen im Berufsleben zu erreichen, ist ein wichtiger Faktor, der die Glasdecke verdickt. Aus diesem Grund ist es wichtig zu wissen, wie das Phänomen der erlernten Hilflosigkeit entsteht, das durch die Auseinandersetzung mit dem Versagen anderer oder mit den eigenen negativen Erfahrungen entsteht. Die Wahrnehmung, dass es immer so war, dass ich die Bedingungen nicht ändern kann, ist eines der wichtigsten Entwicklungshemmnisse. Der Begriff der erlernten Hilflosigkeit kam 1967 in die Welt der Wissenschaft mit einem Artikel, der von Seligman und Maier (1967) im Journal of Experimental Psychology veröffentlicht wurde. Dieser Artikel ist eine wichtige Studie, in der Forscher das von ihnen durchgeführte Experiment diskutierten. Das Experiment ist folgendes: Das Experiment, das 14
mit 30 Hunden durchgeführt werden sollte, wurde mit 24 Hunden in 3 Gruppen mit je 8 Hunden durchgeführt. Die Hunde ertrugen 30 Sekunden lang einen elektrischen Schlag. In der ersten Phase des Experiments wurden jedem Hund in den ersten beiden Gruppen 64 Schocks verabreicht, in der zweiten Phase 10 Schocks. In der ersten Phase wurden die Hunde der ersten Gruppe in eine Box gesteckt und nacheinander mit einem Elektroschock versetzt. Wenn die Hunde auf eine Platte drückten, wurde der Schock gestoppt. Alle Hunde lernten in kurzer Zeit, dem Schock zu entkommen, indem sie auf die Tafel drückten. An der Stelle, an der die zweite Gruppe von Hunden platziert wurde, funktionierte die Tafel nicht, und es war den Hunden unmöglich, dem Schock zu entkommen. Nach einigen Versuchen erkannten die Hunde in dieser Gruppe, dass es kein Entkommen gab, und gaben daher auf. Die Hunde in der dritten Gruppe waren die Kontrollgruppe. In der ersten Phase erlebten sie keine Schocks. In der zweiten Phase des Experiments, die am folgenden Tag durchgeführt wurde, erhielten die Hunde erneut einen elektrischen Schlag. Wenn sie den niedrigen Zaun vor ihnen überquerten, konnten sie dem Schock entkommen. Die Hunde in der ersten Gruppe und in der Kontrollgruppe entkamen dem Schock durch einen Sprung über den Zaun. Allerdings konnten nur zwei der Hunde der zweiten Gruppe, d.h. diejenigen, die zuvor auf die Platte gedrückt hatten, aber dem Schock nicht entkommen konnten, den Zaun auf die andere Seite überqueren und dem Schock entkommen. 6 Hunde in dieser Gruppe hatten Hilflosigkeit erlernt, und trotz der Tatsache, dass die Flucht möglich war, schafften sie diese nicht. Als das Experiment in der folgenden Woche wiederholt wurde, gelang es nur 3 Hunden in dieser Gruppe, dem Schock zu entkommen. Die Autoren nannten diese Situation "erlernte Hilflosigkeit", was bedeutet, dass man sich unter dem Einfluss früherer negativer Erfahrungen nicht bemüht, obwohl es möglich ist, die Situation zu ändern (Seligman & Maier, 1967). Ein ähnliches, auffälliges Experiment wurde 1967 von Gordon R. Stevenson et al. mit fünf Affen durchgeführt, die in einen Käfig mit einer Leiter gesetzt wurden. An der Spitze des Käfigs hingen Bananen, die über die Treppe erreicht werden konnten. Wenn ein Affe die Leiter hinaufstieg, um die Bananen zu erreichen, wurden nicht nur der Affe, der versuchte, die Banane zu nehmen, sondern auch alle anderen Affen im Käfig von außen mit eiskaltem Wasser durchnässt. Alle Affen im Käfig versuchten mehrmals, die Bananen zu erreichen, und schließlich wurden jedes Mal alle Affen nass gemacht. Nach einer Weile sah man, dass der Affe, der sich auf die Leiter zu bewegte, von anderen Affen blockiert und sogar geschlagen wurde. Die Affen im Käfig wurden einer nach dem anderen durch neue Affen ersetzt, und das Ergebnis war jedes Mal dasselbe. Der Affe, der sich der Leiter näherte, wurde jedes Mal 15
brutal behindert. Darüber hinaus stellte sich nach einiger Zeit heraus, dass die Affen im Käfig zwar alle neue Affen waren und keine Erfahrung mit der Nässe hatten, aber den anderen Affen nicht erlaubten, auf die Leiter zu klettern und zu versuchen, die Bananen zu nehmen (Aktan, 2016). Die Misserfolge, die Frauen im Arbeitsleben aus verschiedenen Gründen erleben, können es schwieriger machen, das ohnehin schon problematische Berufs- und Privatleben miteinander in Einklang zu bringen, und in diesem Fall haben viele Frauen das Gefühl, dass sie nicht in der Lage sind, in ihrer Karriere weiter voranzukommen, und dass dies ihnen selbst oder ihren Familien schaden wird. Es handelt sich dabei um eine vollkommen erlernte Hilflosigkeit. Um die erlernte Hilflosigkeit zu vermeiden oder nicht zu erleben, muss eine Frau ihre eigene Stärke realisieren und diese Stärke effektiv nutzen und ausbauen. Burnout ist vielleicht eines der häufigsten Phänomene unserer Zeit, das viele von uns mit Zeitdruck und hohen Standards konfrontiert. Freudenberger (1974) definierte Burnout als " die Verminderung von Energie, Leistung oder internen Ressourcen der Mitarbeiter aufgrund von übermäßigen Bedürfnissen, die nicht erfüllt werden". Maslach und Jackson (1981) definierten Burnout als "ein körperliches und geistiges Krankheitsbild, bei dem das Gefühl körperlicher Erschöpfung, langfristiger Müdigkeit, Verzweiflung und Hoffnungslosigkeit, das die Menschen, die mit intensiven emotionalen Anforderungen arbeiten müssen, von Angesicht zu Angesicht mit anderen Menschen erleben, sich auf die geleistete Arbeit, das Leben und andere Menschen als negative Einstellung niederschlägt". Es gibt drei Arten von Burnout. Die emotionale Erschöpfung wird als Grunddimension des Burnout akzeptiert. Für den Einzelnen, der das Gefühl von Spannung und Frustration verspürt, ist die Verpflichtung, am nächsten Tag wieder zur Arbeit zu gehen, ein großer Grund zur Sorge. Desensibilisierung ist die kalte, gleichgültige, starre und sogar unmenschliche Haltung, die sich gegenüber den anderen Menschen entwickelt hat, denen man im Rahmen der Arbeit begegnet ist, und gegenüber der Arbeit. Das desensibilisierte Individuum kann unhöflich und erniedrigend gegenüber den anderen sein und ihre Forderungen ignorieren; es kategorisiert andere Menschen, verleumdet sie und nimmt ständig an, dass andere Menschen ihm/ihr Böses antun werden. Ein Gefühl von geringer persönlicher Leistung impliziert, dass der Einzelne sich selbst als unzureichend und erfolglos bei der Arbeit betrachtet. In diesem Stadium ist der Einzelne persönlich voller Versagensgefühle. Die Personen, die sich selbst als erfolglos betrachten, sind mit einer solchen Negativität konfrontiert, wie z.B. einer niedrigen Arbeitsmoral, Vermeidung von 16
zwischenmenschlichen Beziehungen, verminderter Leistungsfähigkeit, Unfähigkeit, mit Druck umzugehen, und einer geringen Selbstwahrnehmung (Akçamete et al. 2001; Izgar, 2001; Cerit, 2007). In einer kürzlich durchgeführten Studie (Alanoğlu, 2019) wurde festgestellt, dass der Führungsstil eines Schulleiters die Arbeitszufriedenheit und das Burnout-Ausmaß der Lehrer beeinflusst. Es zeigte sich, dass die Teilnahme am Entscheidungsfindungsprozess in der Schule die kooperative Verwaltungsarbeit beeinflusst und die emotionale Erschöpfung der Lehrer verringert. In derselben Studie wurde auch festgestellt, dass ein unangemessener Managementstil die Arbeitszufriedenheit und die persönliche Leistung negativ beeinflusst. Daher können wir davon ausgehen, dass die Schulverwaltung die Karriereentwicklung von Lehrerinnen wirksam beeinflussen kann. Um mit Burnout fertig zu werden, werden Vorschläge zur Entwicklung von Fähigkeiten, zum Erlernen von Stressbewältigung, zur Karriereplanung und zur Gestaltung der Arbeits- und Ruhepausen gemacht. Wenn der/die Einzelne Burnout erlebt und ihm nicht entkommen kann, ist es für ihn/sie ganz natürlich, dass er/sie eine erlernte Hilflosigkeit entwickelt. Mehrfache Rollenspiele und Superwoman-Syndrom: Mehrfache Rollenspiele und Superwoman-Syndrom: Wie bereits erwähnt, kann die Tatsache, dass die Arbeitnehmerin versucht, gleichzeitig eine gute Geschäftsfrau, eine gute Mutter, eine gute Ehefrau und eine gute Hausfrau zu sein und all dies ohne Hilfe zu erreichen, als "Superwoman-Syndrom" bezeichnet werden. Der Glaube, dass wir alles erreichen können und müssen, kann tatsächlich der Beginn eines Burnout sein. Deshalb schafft dieser Ansatz eine individuelle gläserne Decke. Alen (2019) führt in seiner Einschätzung in Bezug auf Frauen die folgenden Punkte auf: 1. Frauen verlangen nicht mehr - sie handeln nicht für sich selbst und verlangen mehr Geld. 2. Frauen erniedrigen ihre eigenen Fähigkeiten und vermeiden technische Fragen (die so genannten "schwierigen Kompetenzen"). 3. Frauen nutzen ihre Macht nicht, um Konflikte zu bewältigen. 4. Frauen benötigen in der Regel mehr Flexibilität in ihren Projekten und verbringen im Vergleich zu Männern weniger Zeit am Arbeitsplatz. 17
5. Frauen verstehen nicht, dass nicht alles auf einmal realisiert werden kann und dass sie nicht alles auf einmal haben können. 6. Frauen halten sich davon fern, Risiken einzugehen, und haben ernsthafte Angst vor dem Versagen. Im Falle einer längeren Arbeitszeit am Arbeitsplatz wird davon ausgegangen, dass die weiblichen Beschäftigten sich darüber Sorgen machen, dass sie Arbeitsbelastungen außerhalb der Arbeitszeit scheuen, all dies hängt hauptsächlich mit der Erfahrung des Superwoman-Syndroms zusammen, und dieses Problem ergibt sich aus dem Differenzkonflikt, den die Frau eingeht. Aytaç (2001) stellt fest, dass die weiblichen Beschäftigten mit hohen Zielen in den ersten Stufen der Karriereleiter aufgrund der Spannungen und Konflikte, die sich aus dem Ungleichgewicht zwischen Familien- und Berufsleben ergeben, tendenziell niedrigere Karriereziele haben (wie in Tanrısevdi, 2015 zitiert). Das Weltwirtschaftsforum stellte fest, dass die wichtigsten Gründe für die Unfähigkeit von Frauen, am Erwerbsleben teilzunehmen, die Verpflichtungen sind, die sich aus der Hausarbeit, der Kinderbetreuung, der Pflege älterer und kranker Menschen ergeben. Darüber hinaus nehmen diese Aufgaben 75 % der täglichen Arbeitszeit von Frauen in Anspruch, während sie bei den Männern 24 % ausmachen. Man kann davon ausgehen, dass diese Realität es für weibliche Angestellte leichter macht, das Superwoman-Syndrom zu erleiden. 1.5. Organisatorische Barrieren Einige der unsichtbaren, aber wichtigen Hindernisse für den Aufstieg von Frauen in der Unternehmenswelt sind die Ansätze und Praktiken innerhalb der Organisation. Diese entwickelten sich und verankerten sich über viele Jahre hinweg auf der Grundlage der sozialen Dynamik im Allgemeinen. Aus diesem Grund wäre es falsch, diese Art von gläserner Decke so zu betrachten und zu handhaben, als seien sie unabhängig vom Managementverständnis der Länder und den Kulturen der Gesellschaften, und als seien sie Phänomene, die sich nur auf den Arbeitsplatz beschränken. Im Anschluss an diese Warnung können wir die Hauptgründe für die organisatorische Glasdecke untersuchen. Geschlechtsspezifische Diskriminierung: Diese Art der Glasdecke bezieht sich auf den Zustand, dass bei der Besetzung von Prestigepositionen, die zusätzliche Verantwortung innerhalb der Organisation erfordern, bei der Besetzung von Führungspositionen oder bei der Beförderung in Führungspositionen Männer bevorzugt oder zunächst in Betracht gezogen 18
werden. Betrachtet man die Statistiken auf der ganzen Welt, kann man sagen, dass dies nicht nur das Problem der unterentwickelten Länder ist, sondern auch das Problem der ganzen Welt. Der oben erwähnte Anteil weiblicher Schulleiterinnen ist auch der Indikator dafür, dass die Schulverwaltung als Männerberuf betrachtet wird (obwohl das Unterrichten im Allgemeinen als Frauenberuf angesehen wird). Unfähigkeit, sich den informellen Gruppen und Kommunikationsnetzwerken innerhalb der Organisation anzuschließen: Es gibt obligatorisch gebildete Gruppen innerhalb der Organisationen, die sich aus der Gründungsstruktur, der rechtlichen Grundlage und der Funktionsweise der Organisation ergeben. Wir nennen sie formelle Gruppen. Außerdem gibt es innerhalb der Organisation vorgegebene Kommunikationsnetzwerke, denen jeder folgen muss, wenn es darum geht, wie sich die Kommunikation abspielt, wo und wie die Informationen in welcher Art von Aufgaben übermittelt werden sollen. Dies wird als formales Kommunikationsnetz bezeichnet. Abgesehen von dieser formalen Gruppe und den Kommunikationsnetzen entstehen verschiedene Gruppen, die sich aus Faktoren wie den persönlichen Eigenschaften, Vorlieben, Arbeits- und Unterhaltungsgewohnheiten, Weltanschauungen und Lebensbedingungen zusammensetzen, und die Kommunikationsnetze dieser Gruppen werden gebildet. Deshalb nennen wir sie informelle Gruppen und informelle Kommunikationsnetze. Während die Freundschaften, die Männer untereinander bilden, durch Aktivitäten außerhalb des Arbeitsplatzes verstärkt werden, ist bekannt, dass Frauen aufgrund traditioneller Geschlechterrollen oder sozialer Stereotypen oft nicht an den Aktivitäten außerhalb des Arbeitsplatzes teilnehmen können. Dadurch wird die Kommunikation unter den Männern gestärkt und der Austausch unter ihnen nimmt zu. In diesem Fall, z.B. in einer Gruppe, die jedes Wochenende bei einem Fußballspiel auf dem Sportplatz zusammenkommt, können berufsbezogene Informationen leicht verbreitet, ausgewertet und gegebenenfalls sogar eine Tendenz zur informellen Entscheidungs- und Handlungsweise gebildet werden. Diese Situation kann es den Gruppenmitgliedern ermöglichen, toleranter miteinander umzugehen, vielleicht harmonischer miteinander zu arbeiten und einander psychologisch näher zu sein. Es gibt natürlich informelle Gruppen unter Frauen und auch gemischte Gruppen. Wenn man jedoch bedenkt, dass die meisten Entscheidungsträger, also die Führungskräfte, Männer sind, stellt das Fehlen von Frauen in den informellen Gruppen und Kommunikationsnetzwerken, die von Männern gebildet werden, ein unsichtbares Hindernis für die Besetzung kritischer Positionen durch Frauen dar. Sicherlich ist es möglich, diese 19
Barriere zu überwinden, aber der Punkt, den wir hier betonen, ist die Notwendigkeit, dass Frauen im Vergleich zu Männern zusätzliche Leistungen erbringen müssen. Das Bienenköniginnen-Syndrom: Fälle, in denen weibliche Angestellte von weiblichen Führungskräften und Untergebenen in der Organisation behindert werden, werden als Zeichen für das Glasdeckensyndrom angesehen. Solche Barrieren werden als Bienenköniginnen-Syndrom bezeichnet. Ein ähnliches Konzept ist der Krabbenkübel. Jede Krabbe in einem Eimer zieht die anderen Krebse nach unten, damit sie den Korb nicht verlassen. Die Tatsache, dass sich alle Krabben im Eimer so verhalten, führt dazu, dass keine von ihnen es schafft, aus dem Eimer herauszukommen (wie in Tanrısevdi, 2005 zitiert). Das Syndrom der Bienenkönigin bedeutet, dass die Frau an der Spitze andere untergeordnete Frauen daran hindert, sich zu erheben, immer die Stärkste bleiben will und andere durch Eifersucht beherrscht. Örücü et al. (2007) stellten in ihrer Studie fest, dass das Bienenköniginnen-Syndrom als eines der Hindernisse für den Aufstieg von Frauen angesehen wird. Mangel an Vorbildern und Mentoren: Mentoring ist die persönliche Beziehung zwischen einem erfahrenen und einem unerfahrenen Mitglied der Organisation, die darauf abzielt, individuelle und berufliche Entwicklung durch Coaching, Unterstützung und Anleitung zu ermöglichen (Karcıoğlu & Leblebici, 2014). Mentoring ist für Frauen äußerst wichtig, um höhere Karrierepositionen zu erreichen. Eine solche Unterstützung bedeutet, dass die Frau in der Führungsposition ihre Erfahrungen und die aus ihren Fehlern gezogenen Lehren mit der anderen Frau teilt, die Möglichkeiten zur Überwindung der Schwierigkeiten aufzeigt und die Stärkung der anderen Frau durch eine realistische Bewertung ihrer Fähigkeiten und Bedingungen erleichtert. Die Tatsache, dass die Zahl der weiblichen Führungskräfte gering ist und dass die meisten der vorhandenen weiblichen Führungskräfte dies nicht tun, ist jedoch ein Nachteil für die weiblichen Führungskräfte und für die Frauen, die Führungskräfte werden wollen. Dies macht es auch schwierig, anderen Frauen, die Managerinnen werden wollen, ein Vorbild zu sein. In einer Position zu sein, reicht nicht aus, um ein Vorbild zu sein. Eine gesunde Kommunikation mit den anderen Frauen und der Austausch von Erfahrungen ist entscheidend dafür, dass die anderen sehen, dass der schwierige Weg überwunden werden kann. Der Austausch und die Unterstützung verhindern die Entstehung von Gedanken wie "Ihre Situation ist anders, sie hat mehr Glück, ich bin nicht so, es ist unmöglich für mich, Erfolg zu haben, ich weiß nicht, wie ich es schaffen soll...". 20
Die Personalpolitik von Organisationen: Die Vereinten Nationen, die beabsichtigten, die Politik der Organisationen zu ändern, haben die Grundsätze für die Ermächtigung von Frauen festgelegt. Diese Prinzipien sollen den Unternehmen den Weg zu bewährten Praktiken aufzeigen, indem sie die Gender-Dimension der institutionellen Verantwortung, den UN Global Compact und die Rolle der Privatwirtschaft in der nachhaltigen Entwicklung ausarbeiten. 69% der Anwender, die sich bei der Umsetzung dieser Prinzipien haben leiten lassen, haben sich zur Gleichberechtigung der Geschlechter und zur Ermächtigung von Frauen auf der Führungsebene verpflichtet. Allerdings waren nur wenige in der Lage, diese Verpflichtungen in anwendbare Strategien mit messbaren Zielen umzusetzen. Trotz der Tatsache, dass es weltweit große Unterschiede in der Vertretung von Frauen auf Führungsebenen gibt, setzen sich nur wenige Unternehmen Ziele und machen es Frauen leicht, in Führungspositionen aufzusteigen. Darüber hinaus verfolgt weniger als die Hälfte der Unternehmen eine Richtlinie zur Lohngleichheit. Andererseits gibt es trotz der Fortschritte bei den bezahlten Urlaubsprogrammen noch viele Dinge zu verbessern (UN, 2019b). Wie man sehen kann, sollten für die Unternehmen und Regierungen überzeugendere Richtlinien eingeführt werden, damit Frauen im Arbeitsleben effektiv funktionieren können. Wie die oben erwähnten Statistiken auch zeigen, sind in den Organisationen mehr männliche Führungskräfte vertreten. Die IAO stellt fest, dass Frauen in einigen Ländern, auch wenn ihre Gehälter niedriger sind, aufgrund kürzerer und flexiblerer Arbeitszeiten den öffentlichen Sektor bevorzugen, und dass ein Teil der Berufs- und Beschäftigungspräferenzen oder -erwartungen von Frauen aus den geschlechtsspezifischen Stereotypen in Bezug auf unbezahlte Betreuungsarbeit und familiäre Verpflichtungen herrühren können. Es ist Tatsache, dass die Aufteilung der familiären Aufgaben zwischen Frauen und Männern auf gerechtere Weise und die Bereitstellung angemessener Kinder- und Altenbetreuungsdienste in vielen Fällen dazu führen kann, dass Frauen unterschiedliche Präferenzen haben. Der Mangel an Angeboten, die Frauen bei der Rückkehr an den Arbeitsplatz nach der Geburt eines Kindes unterstützen, trägt ebenfalls zu der Lohnbeeinträchtigung bei, mit der sie konfrontiert sind, wenn sie nach langer Abwesenheit vom Arbeitsmarkt wieder an den Arbeitsplatz zurückkehren. Die Stärkung des Anspruchs von Männern auf Elternzeit wird dazu beitragen, die Wahrnehmung der Arbeitgeber zu verändern (ILO, 2019). Die Tatsache, dass die Personalpolitik von Organisationen nicht frauenfreundlich ist, wird in Verbindung mit anderen Arten von Glasdecken zu einem ernsthaften Hindernis für Frauen. Gründe wie lange Arbeitszeiten, häufige Reisen und körperliche Risiken, die von der 21
Position verlangt werden, wirken sich ebenfalls auf die Verstärkung der Glasdecke aus. Die von der IAO hervorgehobenen Probleme führen dazu, dass Frauen selbst bei den Aufgaben, die zusätzliche Verantwortung bei der Arbeit erfordern, zurückhaltend sind. Zusätzliche Verantwortung zu übernehmen, ist jedoch oft ein Mittel, um unsere Fähigkeiten und Fertigkeiten zu demonstrieren. Wenn wir uns gegenüber unserer Umwelt beweisen und Selbstvertrauen gewinnen, ist es im Allgemeinen leichter, in Spitzenpositionen Verantwortung zu übernehmen und später in der Karriere voranzukommen, denn während wir diese Verantwortung wahrnehmen, entwickeln wir uns weiter und bereiten uns auf die Führungsposition vor. Andernfalls wird viele Jahre später, selbst wenn die Bedingungen in unserem Privatleben für eine Führungsposition angemessen sind, viel Zeit vergangen sein und die Chance, dass jemand anders diese Position übernimmt, wird viel größer sein, und höchstwahrscheinlich wird diese Person ein Mann sein. 1.6. Gesellschaftliche Barrieren Wie zu Beginn erwähnt, sind wir der Meinung, dass das soziale Geschlecht die Ursache der Glasdecke ist. Aus diesem Grund sollten wir, wenn wir die gesellschaftlichen Hindernisse für den Aufstieg von Frauen betrachten, an das soziale Geschlecht und die damit verbundenen Stereotypen denken, die sich innerhalb der Gesellschaft entwickeln. Soziales Geschlecht: Geschlecht und Gender, oder soziales Geschlecht, sind zwei verschiedene Konzepte. Das Geschlecht beschreibt den biologischen Unterschied zwischen Mann und Frau. Dies ist ein natürlicher Unterschied. Das soziale Geschlecht hingegen ist die Bedeutung und die Rollen, die Frauen und Männern später in der Gesellschaft zugeschrieben werden. Daher ist es ein unnatürlicher Unterschied, den die Gesellschaft auf der Grundlage des natürlichen später schafft, lehrt und verstärkt. Heute sehen wir deutlich, dass das soziale Geschlecht die Ungleichheit widerspiegelt, durch die Ungleichheit genährt wird und die Ungleichheit immer wieder reproduziert. Da das soziale Geschlecht in einem anderen Modul gesondert behandelt wird, werden in diesem Modul keine weiteren Einzelheiten angegeben. 2. FRAUEN IN BILDUNGSORGANISATIONEN UND IHRE FÖRDERUNG Das Hauptarbeitsfeld in Bildungsorganisationen ist der Beruf des Lehrers. Im Allgemeinen ist der Karrierezyklus im Hinblick auf den Beruf des Lehrers nicht mit den höheren administrativen Positionen von Lehrern während ihres gesamten Berufslebens, 22
sondern mit der Erreichung der verschiedenen Stufen im beruflichen Entwicklungsprozess abgestimmt. In der Literatur wird die Karriereentwicklung des Lehrers in die Phasen der Vor- Dienstleistung, des Berufseinstiegs, des Kompetenzaufbaus, der ehrenamtlichen Tätigkeit und des Aufstiegs, der Enttäuschung in der Karriere, der Stagnation in der Karriere, des Rückgangs in der Karriere und schließlich der Phase des Ausscheidens aus der Karriere eingeteilt (Lynn, 2002). Ganz gleich, wo auf der Welt sich ein Lehrer befindet, kann er/sie diese Phasen während seiner/ihrer gesamten Laufbahn durchleben. Lehrer sollten die Möglichkeit haben, ihre Karriere auf gesunde Weise zu gestalten, während sie diese Phasen durchlaufen, und sie sollten mit verschiedenen Aufstiegsmöglichkeiten unterstützt werden. In der Literatur erscheinen diese Aufstiegsmöglichkeiten im Allgemeinen in Form des Zugangs zu höheren Ebenen und Führungspositionen oder als Anerkennung durch materielle und immaterielle Auszeichnungen (Wong, 2009). Andererseits unterscheiden sich diese Aufstiegsmöglichkeiten, der wirtschaftliche und soziale Status des Lehrerberufs, die Karriereschritte, die Perspektive der Gesellschaft auf den Beruf, das Präferenzverhältnis des Berufes, das Verhältnis von Männern und Frauen, die den Beruf ausüben, die Möglichkeiten des Wechsels zu Verwaltungspositionen von einem Land zum anderen. Dem Bericht der OECD (2014) zufolge wird der Wert, den die Gesellschaft dem Lehrerberuf beimisst, in Malaysia und Singapur am höchsten und in Frankreich und der Slowakischen Republik am niedrigsten eingeschätzt. Obwohl der Bericht keine Daten über Deutschland und die Türkei, die zu den Partnern des Projekts gehören, enthält, sind die Daten über Italien, Portugal und Spanien, die die anderen Partner des Projekts sind, verfügbar. Die Partnerländer liegen in der Wahrnehmung des Wertes, der dem Lehrerberuf beigemessen wird, deutlich unter dem OECD-Durchschnitt. Unter den Partnerländern ist die Wahrnehmung des Wertes, den die Gesellschaft dem Lehrerberuf beimisst, in Spanien am niedrigsten, gefolgt von Portugal und Italien. In der Türkei wird der Lehrerberuf allgemein als wertvoller Beruf wahrgenommen. Die Forschungsergebnisse zeigen jedoch, dass der Beruf nicht mehr seinen früheren Status hat und abgewertet wird (Yıldız & Ünlü, 2014). Die Wahrnehmung von Lehrern und die Wahrnehmung der Gesellschaft gegenüber dem Beruf sind für die Karriereentwicklung im Lehrerberuf äußerst wichtig, da dies ein natürliches Ergebnis der Bildungspolitik und -praxis in Bezug auf den Lehrerberuf ist. Der länderübergreifende Vergleich hinsichtlich des Wertes, den die Gesellschaft dem Lehrerberuf aus der Perspektive der Lehrerinnen und Lehrer beimisst, ist in Abbildung 1 dargestellt. 23
Abbildung 1. Der Wert, den die Gesellschaft dem Lehrerberuf aus der Sicht der Lehrer beimisst Referenz: OECD (2014) Aus den Daten zu den Einkommensverhältnissen von Lehrern geht hervor, dass unter den Partnerländern die Lehrergehälter in der Türkei am niedrigsten sind, gefolgt von Italien, Portugal, Spanien und Deutschland. Unter den am Datensatz beteiligten Ländern ist Deutschland das Land mit den zweithöchsten Lehrergehältern. Ein Grundschullehrer mit einem Dienstalter von 15 Jahren verdient in der Türkei 28.834,8 $ pro Jahr, während er/sie in Italien 34.444,5 $, in Portugal 42.488,9 $, in Spanien 45.068,9 $ und in Deutschland 70.693,4 $ verdient (OECD, 2019a). Abbildung 1 zeigt den Vergleich der Gehälter von Grundschullehrern in Dollar mit einem Dienstalter von 15 Jahren in den OECD-Ländern. Dieser Vergleich soll eine Vorstellung über den wirtschaftlichen Status des Lehrerberufs geben. 24
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