Dokumentation der Beteiligung - Herstellung und Änderung öffentlicher Spielflächen für eine sozialraum-orientierte Quartiersentwicklung im ...
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Herstellung und Änderung öffentlicher Spielflächen für eine
sozialraum-orientierte Quartiersentwicklung im Barbaraviertel
– Ortsteil Neukirchen
Dokumentation der Beteiligung
HONORAR
Impressum
Auftraggeber
Stadt Neukirchen-Vluyn
Der Bürgermeister
Tiefbau- und Grünflächenamt
Hans-Böckler-Straße 26
47506 Neukirchen-Vluyn
Auftragnehmer
Schelhorn Landschaftsarchitektur
Dorfwiesenweg 11
60439 Frankfurt am Main
1
Beteiligung vom 15. August 2017
Beteiligte Akteure der Auftaktveranstaltung
AnwohnerInnen
SchülerInnen (6-17 Jahre)
Stadtjugendring
Politik
Verwaltung
Inhalt
Vorab ....................................................................................................................................................... 3
1. Planungswerkstatt mit BürgerInnen aus Neukirchen-Vluyn ........................................................... 4
Einführung ........................................................................................................................................... 4
Ablauf der Planungswerkstatt ............................................................................................................. 5
Ablaufplan ........................................................................................................................................... 6
2. Findungsphase ................................................................................................................................. 7
3. Ideenphase .................................................................................................................................... 10
4. Öffentliche Präsentation ............................................................................................................... 12
5. Fazit ............................................................................................................................................... 13
Nutzung von Freiräumen................................................................................................................... 13
2
Vorab Das Barbaraviertel besteht hauptsächlich aus den Wohnanlagen des ehemaligen Zechengeländes, überwiegend aus eineinhalb- und zweigeschossigen Mehrfamilienhäusern in Ziegelbauweise mit nach innen liegenden Wohnhöfen, die multifunktionale Tätigkeiten im begrünten Umfeld zulassen. Die Wohnsiedlungen besitzen mit ihren zahlreichen Grünflächen und vielseitigen Freiräumen viel Potential für einen gesunden Lebensraum im Quartier. Es fehlt an qualitativen öffentlichen Aufenthaltsflächen und -orten für unterschiedliche Nutzergruppen. Das Quartier ist in wesentlichen Teilen veraltet. Die Freiräume sind sanierungsbedürftig, überwiegend monofunktional, nicht übersichtlich und können den Bedürfnissen der BürgerInnen derzeit nicht gerecht werden. Ziel ist es, die Freiräume des Quartiers auf der Grundlage vorhandener Potentiale weiter zu entwickeln und in Teilen zu erneuern. Dabei stehen generationsübergreifende Aspekte, Spielorte für Kinder sowie die Aufenthaltsqualität zu Gunsten der gemeinsamen Teilhabe, der Gesundheit und Bewegung im Vordergrund. Allgemeine Aspekte der Bewegung und Begegnung können aus vergleichbaren Projekten herangezogen werden und sehen wie folgt aus: Freies Spiel Treffpunkte für Bewegungsangebote 3 Spielangebote für alle Kinder, altersübergreifend, aber auch differenzierte Angebote Rückzugsräume für alle Generationen Barrierefreie Angebote Familientreff Wegesystem mit Spielcharakter Ergonomische und bewegungsorientierte Verweilangebote Erreichbarkeit und Orientierung
1 Planungswerkstatt mit BürgerInnen aus Neukirchen-Vluyn
Einführung
Um die aktuellen Bedürfnisse der Nutzer im Barbaraviertel zu ermitteln, werden diese am
Planungsprozess beteiligt. Die Integration der BürgerInnen erhöht nicht nur die Identifikation
und mindert Vandalismus, sondern schafft nachhaltig eine neue Planungsqualität und ist
Ergebnis einer neuen Planungskultur, die sich an den realen Bedürfnissen orientiert. So
werden aus „Betroffenen“ „Beteiligte“.
Die Beteiligung in mehreren Schritten:
Planungswerkstatt
Interviews
Ansprache lokaler Akteure
Integration von Schulen und Kindergärten
Dokumentation der Beteiligung
4
Rückkopplung eines ersten Konzepts nach Beteiligung
Starterprojekt
Vorstellen der Gesamtplanung
Verschiedene Aktionen während des Bauablaufs
Einweihungsfeste
Ablauf der Planungswerkstatt Am 05. Juli 2017 wurde die Planungswerkstatt durchgeführt und von Herrn Geilmann, dem Technischen Dezernenten von Neukirchen-Vluyn, eröffnet. Die Anwohner und verschiedene Nutzer des Quartiers waren aufgerufen, sich an der Planung maßgeblich zu beteiligen. Der Ablauf orientierte sich dabei an der Strategie, generationsübergreifende Freiräume für alle Nutzergruppen zu schaffen. Denn neben den objektiv bewertbaren Inhalten zur Sanierung des Quartiers sind neue gestalterische Angebote entscheidend, damit Anwohner und Nutzer sich zukünftig mit den Freiräumen identifizieren können. Herr Schelhorn und seine Mitarbeiterin begrüßten die Teilnehmer zur Planungswerkstatt und stellten den geplanten Tagesablauf vor. Mit dem virtuellen RUNDGANG wurden positive sowie negative Orte der BürgerInnen gekennzeichnet und dokumentiert. Somit konnte das Quartier bereits grob klassifiziert werden. Die FINDUNGSPHASE gab den Beteiligten die Möglichkeit Bedürfnisse/ Lieblingsaktivitäten für alle Generationen zu erörtern und miteinander abzuwägen, aber auch nicht so attraktive Orte zu nennen. Die ZWISCHENPÄSENTATION ermöglichte den einzelnen Gruppen, für sie positive und negative Orte im Detail zu erläutern sowie ihre jeweiligen Bedürfnisse mit den restlichen Gruppen zu teilen und bei Bedarf im Anschluss zu diskutieren. Die IDEENPHASE leitete aus der Findungsphase ab, welche grundsätzlichen Ideen realisiert werden müssen bzw. was der Nutzer bräuchte, um seinen Bedürfnissen nachgehen zu 5 können. Aus der Fülle der Ideen wurden die für die jeweiligen Gruppen wichtigsten Ideen für die zukünftige Gestaltung zusammengefasst. Die ABSCHLIEßENDE PRÄSENTATION, durchgeführt von allen Beteiligten der Planungswerkstatt, ermöglichte einer größeren Zuhörerschaft die für sie wesentlichen Inhalte des Quartiers kennenzulernen. Anschließend wurden die Ergebnisse des Tages zusammenfassend vorgetragen.
Ablaufplan
14.30 Uhr Ankunft der Beteiligten
14.45 Uhr Begrüßung der Teilnehmer
Findungsphase
15.05 Uhr Virtueller Spaziergang durch das Quartier,
Ermittlung der Ist-Situation, Formulierung der
Bedürfnisse
Zwischenpräsentation
15.50 Uhr Die Gruppen stellen ihre Ergebnisse vor
Ideenphase
16.10 Uhr Ideensammlung mit anschließender Selektion
bestimmter Ideen zur Umsetzung
6
Abschlusspräsentation
16.30 Uhr Öffentliche Präsentation der Ergebnisse der
Arbeitsgruppen
17.00 Uhr Informationen über den weiteren
Planungsverlauf
Verabschiedung
17.15 Uhr Abschlussworte von Herrn Geilmann
Ausblick
2. Findungsphase
Bei der Ankunft der TeilnehmerInnen der Planungswerkstatt wurden Orte, die weniger attraktiv
bis sehr attraktiv sind, mit Klebepunkten altersdifferenziert auf einer Stadtkarte
gekennzeichnet.
Die Auswertung der kurzen Befragung hat ergeben, dass sich die Aussagen hauptsächlich auf
die alte Kolonie und den informellen Spielort "roter Weg" auf der anderen Seite der
Niederrheinallee bezogen. Sowohl die Kinder als auch die Erwachsenen bewerteten die
vorhandenen Freiraumpotentiale allgemein gut. Des Weiteren wurden z.B. auch die
zusammenhängenden Spielbereiche nahe der Etzoldstraße positiv genannt. Als großes
Problem hingegen wurde der Leerstand einiger Gebäude (Gewerbe), sowie fehlende
Spielplätze und Hundekot auf den Grünflächen empfunden.
Zum Einstieg in den gemeinsamen Tag wurden die Erfahrungen der Beteiligten abgefragt. Die
TeilnehmerInnen fanden sich dazu in altersdifferenzierten Gruppen zusammen, die Gruppe
der Erwachsenen und zwei Kindergruppen im Alter von 6-9 Jahren, und erkundeten
gemeinsam virtuell das Barbaraviertel mittels Lageplan.
Die derzeitige Situation im Barbaraviertel wurde
detailliert erläutert, Konfliktorte benannt,
Bedürfnisse und Vorstellungen formuliert.
Die Gruppe der Erwachsenen sollte mittels
Lageplan bevorzugte Wegebeziehungen 7
markieren, die sie selbst gerne nutzen, bzw. die
sie gerne zusammen mit Kindern, Enkelkindern
nutzen und dabei informelle Spielorte
hervorheben.
Die Kindergruppen sollten mittels Lageplan und
Bildern zu den einzelnen Spielorten erläutern, wo
sie am liebsten spielen und was man dort alles Abbildung 1 Arbeitsgruppe Erwachsene
spielen/machen kann.
Eine Gruppe von Jugendlichen, die zur Ideenphase dazu kam, sollte mittels Lageplan
erläutern, welche Orte für sie wichtig sind, wie die Erreichbarkeit ist und ob das Angebot
ausreichend ist.
Für die Bearbeitung der Aufgabenstellung wurden
neben den Erfahrungswerten der
TeilnehmerInnen alle Bedürfnisse in den
Kleingruppen gesammelt. Am Ende dieser Phase
wurde gemeinsam überlegt, welche die
prägnantesten Themen sind. Das Ergebnis wurde
auf Metaplankarten festgehalten und den
weiteren Beteiligten vorgestellt. Defizite und
Bedürfnisse der TeilnehmerInnen wurden so für
alle ersichtlich. Im nächsten Schritt wurden die
Ideen präzisiert und weiter ausgearbeitet.
Abbildung 2 Arbeitsgruppe Kinder
Die Ergebnisse der Gruppen sahen aus wie folgt:
Gruppe 1 (Erwachsene):
Pinke Route eignet sich für Fahrradtour mit
Kindern
Route 2 schöne Strecke zum Joggen,
Wandern, Spazieren
Route 19 guter Fußweg durch Alte Kolonie
inkl. Spielplatz Friedensreich
Hundertwasser Schule
Route 9 Fuß-/Radweg durch die Felder bis
Schrebergärten Fürmannsheck, zurück über
Bendschenweg
Roter Weg, Spielplatz mit Seilbahn, alter
Lok, Bolzplatz
Platz bei Sparkasse ist zentral, stört keine
Anwohner, ist ein offenes Gelände, große
Fläche/sinnvoll viele kleine Spielflächen auf
dem Grundstück verteilt
Rote Route eignet sich für Spaziergänge,
Fahrrad mit Enkel, Hund, zum Einkaufen, für
Freizeit Abbildung 3 Gruppenarbeit Erwachsene
Bolzplatz (markiert mit einem roten B) tolle Wegebeziehungen
Größe, gut für Kinder erreichbar,
Hundespielplatz, Wildgrillen, Müll 8
Spielplatz 48 ist sehr klein, nicht genügend gesichert, Kinder können leicht auf die
Straße laufen, "vergammelt", kaum noch Geräte, verdreckt, keine Sitzmöglichkeit
Es fehlt an erlebbarem Raum, etwas für Ältere
Allgemein: regelmäßige Kontrollen, Wartung, Reinigung
Besonders interessant für Kinder - Pferdestall Dieprahmsweg
Wege teilweise nicht rollstuhlgerecht
Gruppe 2 (Kinder):
Roter Weg (Seilbahn, klettern, schaukeln,
graben, Zug fahren)
Skateanlage Niederberg (skaten,
abhängen)
Schulhof Hundertwasser (Parcours,
Fußball, Tischtennis, rutschen, verstecken,
Fangen spielen)
Spielplatz Klingerhuf (Rutschen, schaukeln,
Fußball, Ballspiele, Karussell, BMX-
/Mountainbike-Strecke
Gruppe 3 (Kinder):
"Stöpselparty" im Jugendzentrum Klingerhuf
ist toll, weil man da was trinken und tanzen
kann
Abbildung 4 Ergebnisse der Zwischenpräsentation Roter Weg ist gut, schön grün, aber zu viel Hundekot
Skateanlage Niederberg, zu klein, kein Licht
Klingerhuf, ist toll
Rasenhügel sind toll, aber nicht spaßig, da Hundekot auf der Wiese ist
Hundertwasser-Schule braucht ein Trampolin
Neben der Sparkasse soll ein Spielplatz gebaut werden
Ein Parcours fehlt
Gruppe 4 (Jugendliche – kamen später; dieser Punkt wurde in einem Interview erfragt):
Der neue Skatepark ist gut, aber zu klein, kein Licht, keine Abfalleimer, keine
Sitzmöglichkeiten, irgendetwas mit Dach wäre gut
Pfad im Wald zur BMX-Strecke ist schön, man würde dort gerne sitzen
Skatepark ist nicht so gut erreichbar, teilweise nur über Bahnschienen
Grüner Bolzplatz am Bendschenweg, Ballfangzaun zur anderen Seite fehlt
Man will sich treffen können, chillen, Trinkwassermöglichkeiten fehlen
Schaukeln
Kaltes Wasser, schwimmen können, sich abkühlen können
Kioske fehlen
In der Findungsphase wurde deutlich, welchen unterschiedlichen Aktivitäten nachgegangen
wird und welche Bedürfnisse die einzelnen NutzerInnen haben. Insgesamt kann festgehalten
werden, dass
Bewegung
9
Spiel für alle Altersgruppen
Entspannung
Rückzug
Naturnähe
Begegnung/Kommunikation
von großer Bedeutung sind und künftig in diesen Bereichen eine Entwicklung vollzogen
werden muss, um den Ansprüchen der NutzerInnen gerecht zu werden.
Die vorhandenen Freiräume sind grundsätzlich dazu geeignet, besitzen hohe Potentiale für
eine nutzerorientierte Gestaltung; ein gutes Wegenetz ist vorhanden.3. Ideenphase
Die Ergebnisse der ersten Beteiligungsphase
sind Grundlage für die konkrete Vertiefung.
Die Kinder wurden gefragt, wie das, was sie
draußen am liebsten tun würden und derzeit
nicht möglich ist, am besten realisiert werden
kann.
Die Jugendlichen präzisierten die Bedürfnisse
und die Ideen und trugen diese anschließend
gesammelt im Plenum vor.
Die Ergebnisse der Ideenphase: Abbildung 5 Arbeitsgruppe Jugendliche
Gruppe 1 (Erwachsene):
Erlebnisspielplatz auf Niederberg am Graben
Multifunktionale, generationsübergreifende Spielplätze
Geräte für aktives Spielen (Klettergerüst)
Seilbahn, Wasser/-Matschspiele, Trampoline, Kletterbäume
Grill- und Picknickplatz
Bouleplatz
Familienspielplatz 10
Ausgeschlachtetes Flugzeug als Spielgerät
Besondere Spielgeräte, die das Gefühl von Schweben verleihen
Vandalismusbeständige Sitzbänke und Spielgeräte
Gruppe 2 (Kinder):
Trampolin
Gruppe 3 (Kinder):
Trampolin
Parcours
Kletterwand
Gruppe 4 (Jugendliche):
Eine Art Unterstand zum Treffen,
Chillen, "irgendetwas mit Dach wäre
gut"
Bessere Sitzmöglichkeiten näher am
Geschehen
Bessere Aufenthaltsmöglichkeiten, Abbildung 6 Ergebnisse zur Verbesserung der derzeitigen
Situation
naturnah
Mehr Schatten
Schaukelpark Wasser mit einbeziehen bspw. bei Graben auf Niederberg, sodass "Strandfeeling"
aufkommt
Trinkwasserbrunnen an zentralen Plätzen
Größeres Angebot am Skatepark (Fuß- / Basketball), für alle Altersgruppen nutzbar
Eine bessere Zuwegung zum Skatepark, "Action" am Weg
Schaukelpark
Möglichkeit zum Bouldern/Sprayen
114. Öffentliche Präsentation
Die öffentliche Präsentation dokumentierte ein vollständiges Bild der Ergebnisse des Tages.
Zusammenfassend werden die Ergebnisse der Arbeitsgruppe festgestellt.
Generationsübergreifende Freiräume,
Erlebbares Wasser, naturnahe Spielräume und
Räume der Kommunikation spielen neben der
Erholung und Bewegung für die NutzerInnen
eine wesentliche Rolle. In erster Linie legten sie
Wert auf kreative Rückzugsräume und
Bewegungsspiel im Grünen für alle
Generationen. In diesem Zusammenhang sind
Spielplätze für alle wichtig.
Kinder rennen gerne, fahren Rad und
Roller, wollen auf den Wegen ein wenig Abbildung 7 Abschlusspräsentation Arbeitsgruppe
´Action`. Erwachsene
Die Integration von Grill- und
Picknickplätzen dokumentiert neben dem Wunsch, selbstbestimmte Bereiche zu
haben, das Bedürfnis nach Gemeinschaft. Jung und Alt ist der Austausch und die
Kommunikation wichtig.
Überdachte Orte in naturnaher Umgebung spielen eine Rolle für Rückzug und 12
Abenteuer.
Wasser in unterschiedlichen Formen; nicht nur der experimentelle, gestaltete Bereich
mit Sand und Möglichkeiten, kleine Wasserwege zu bauen und zu erforschen, sondern
auch Möglichkeiten am Wasser zu verweilen und sich zu erfrischen, sind wichtig.
Klettern und Bewegung in verschiedenen Variationen naturnah gestaltet
Im Vorfeld gingen detaillierte Anmerkungen
einer Bürgerin der Verwaltung zu sowie das
Anliegen einer Bürgerinitiative, die Ideen zu
einem Mehrgenerationenplatz ausgearbeitet
hat. Die Anmerkungen und Ergebnisse werden
in der weiteren Vorgehensweise berücksichtigt.
Von mehreren Bürgerinnen wurde das Konzept
von Patenschaften angesprochen,
ausdrücklich für den Spielplatz mit der
Kennziffer Nr. 48. Abbildung 8 Ideen zu einem Mehrgenerationenplatz
Der Stadtjugendring hat sein Interesse
bekundet, sich ebenfalls im Sinne einer solchen Patenschaft zu beteiligen und wird in der
weiteren Vorgehensweise miteinbezogen.
Die Schlussworte und einen Ausblick auf die weitere Vorgehensweise übernahm Herr Ulrich
Geilmann.5. Fazit
Die einzelnen Beteiligungsschritte lassen sich wie folgt zusammenfassen:
Die Aussagen, Erfahrungen und Bedürfnisse der TeilnehmerInnen der Planungswerkstatt
ergänzten sich inhaltlich und waren teilweise deckungsgleich.
Die Wahrnehmung des in vielen Punkten als wenig attraktiv empfundenen Spielangebotes und
der Mangel an Freiräumen mit Aufenthaltsqualität wird hier noch einmal als Defizitliste
aufgeführt:
Erhöhtes Müllaufkommen in Teilbereichen
Hundekot in den Grünflächen
Marodes bis kaum vorhandenes Spielangebot
Spielplätze sehr versteckt
Wegeverbindungen sind teilweise schlecht (Skatepark z.B. ist nur über Schienen
erreichbar)
Wege sind vorhanden, aber die Orientierung/Überschaubarkeit fehlt
An der neuen Skatebahn kein Licht
Wasser als Spielangebot fehlt
Kein ausreichendes Freizeitangebot für alle Generationen
Nutzung von Freiräumen
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Die Bedürfnisse lassen sich in differenzierte Themen und Angebote ordnen und werden hier
nochmal als Qualitäten aus den Defiziten abgeleitet:
Bewegung in unterschiedlichen Formen
Spielen/Spielplätze
Rückzugsräume, aktiv oder passiv/ dem Alter entsprechende Sitzmöglichkeiten
Räume mit Aufenthaltsqualitäten
Umnutzung bestimmter Flächen, z.B. Wegeflächen und Freiflächen
Reduzierung des Abfalls /attraktivere Gestaltung der Abfallbehältnisse
Als wesentliches Ergebnis des Beteiligungsprozesses kann die Begeisterung für
generationsübergreifende Aktivitäten festgestellt werden. „Attraktive Spielplätze für
Jedermann“, „Wasser erlebbar“, „Kommunikationsräume“ unterstreichen als Resultat des
Tages die Forderungen der BürgerInnen, die sich im Verlauf des partizipativen Prozesses
immer deutlicher herauskristallisierten.
Grundsätzlich ist ein gutes, soziales, aktives Klima vorhanden. Die Beteiligungsergebnisse
werden in die zukünftige Planung miteinbezogen.Sie können auch lesen
