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Fachtagung „Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf“
06. Mai 2021
Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf
D
ie Vereinbarkeit von Pflege und Beruf Zuwendung zu schenken, stehen keine Im Mittelpunkt der Fachtagung stand die
ist eine der zentralen familienpoli- Regelungssysteme gegenüber, welche die Frage, wie Konzepte für eine gute Verein-
tischen Herausforderungen unserer Vereinbarkeit von familiärer Pflege und barkeit aussehen können und wie der Weg
Zeit. Die Mehrheit der pflegebedürftigen Erwerbstätigkeit nachhaltig unterstützen. zu einer Gesellschaft beschritten werden
Menschen in Deutschland wird zu Hau- Die Situation hat sich unter den Bedingun- kann, die die Sorge um pflegedürftige
se gepflegt und überwiegend von Ange- gen der Corona-Krise weiter verschärft. In Menschen als ihre gemeinsame Aufgabe
hörigen versorgt. Die meisten Menschen der Folge sind viele pflegende Angehörige begreift. n
wollen diese Aufgabe übernehmen. Doch – überwiegend Frauen – enormen finanzi-
dem Bedürfnis, füreinander Verantwor- ellen, physischen und psychischen Belas-
tung zu übernehmen, Sorge zu tragen und tungen ausgesetzt.
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Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf:
Handlungsempfehlungen
aus dem Fachtag
Perspektiven auf die familiäre gen ist es unerlässlich, eine geschlech- rung einer Entgeltersatzleistung für pfle-
Sorge für Pflegebedürftige tergerechte Teilhabe in der Erwerbs- und gende Angehörige aus:
Sorgearbeit zu ermöglichen und zu för- - Er schlägt einen Rechtsanspruch auf
• Die Sorge für Pflegebedürftige ist eine dern. Freistellung von bis zu 36 Monaten pro
gesamtgesellschaftliche Aufgabe: Es liegt pflegebedürftiger Person (ab Pflegegrad
in öffentlicher Verantwortung, für gute • Das Wissen darüber, wer und unter wel- 2) vor, die von einer oder mehreren Per-
Rahmenbedingungen für privat wie be- chen sozioökonomischen Bedingungen sonen in Anspruch genommen werden
ruflich erbrachte Pflege zu sorgen. Die Angehörige pflegt, muss dringend ausge- können. Die Mindestarbeitszeit für die
Entscheidung von Angehörigen darüber, baut werden. Nur auf Basis eines guten pflegenden Angehörigen soll durch-
ob privat gepflegt wird oder nicht, muss Kenntnisstandes ist es möglich, hilfrei- schnittlich 15 Wochenarbeitsstunden
respektiert und unterstützt werden. che und zielgenaue Instrumente für die betragen. In diesem Zeitraum soll es
Unterstützung pflegender Angehöriger zusätzlich möglich sein, bis zu sechs
• Es muss möglich sein, die Erwerbstätig- umzusetzen. Monate vollständig oder mit einer Min-
keit neben der familiären Pflege aufrecht- destarbeitszeit von unter 15 Stunden
zuerhalten. Auch vor dem Hintergrund pro Woche aus der Erwerbstätigkeit
einer geschlechtergerechten Verteilung auszusteigen.
der Sorgearbeit ist dies zentral. Gute Rahmenbedingungen - Erwerbstätige privat Pflegende sollen
für die Vereinbarkeit durch eine Lohnersatzleistung finanzi-
• Die Rahmenbedingungen für die Verein- von Pflege und Beruf ell unterstützt werden, die analog zum
barkeit von Pflege und der Berufstätigkeit Elterngeld ausgestaltet wird und bis
müssen verbessert werden, denn die be- • Pflegende Angehörige brauchen verlässli- zu 36 Monate in Anspruch genommen
stehenden gesetzlichen Regelungen, wie che Regelungen, um die eigene Erwerbs- werden kann.
Pflege- oder Familienpflegezeit, sind zeit- tätigkeit mit der Pflegesituation vereinba- - Für eine kurzzeitige Arbeitsverhinde-
lich zu eng befristet und nicht existenzsi- ren zu können. Der Unabhängige Beirat rung auf Grund von Pflege (§ 2 Pflege
chernd. für die Vereinbarkeit von Pflege und Be- zeitgesetz) soll die finanziell abgesi-
ruf spricht sich für die Ausweitung von cherte Auszeit auf bis zu 10 Arbeitstage
• Die Organisation von Pflegefragen be- Freistellungsoptionen und die Einfüh- pro Jahr ausgeweitet werden.
rührt das Geschlechterverhältnis, denn
auch bei der Sorge pflegebedürftiger
Menschen übernehmen Frauen den Lö-
wenanteil der privaten Sorgearbeit. Bei
der Gestaltung guter Rahmenbedingun-
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Die Organisation von Pflegefragen berührt das Geschlechterverhältnis,
denn auch bei der Sorge pflegebedürftiger Menschen übernehmen Frauen
den Löwenanteil der privaten Sorgearbeit.
Pflegesensible pflegende Angehörige zu entlasten und mations- und Beratungsangebote sowie
Unternehmenskultur die Vereinbarkeit mit dem Beruf zu er- ehrenamtliche Netzwerke.
möglichen. Diese Angebote müssen be-
• Unternehmen müssen eine pflegesensib- zahlbar, wohnortnah, muttersprachlich • Beratungsangebote, auch online, müssen
le Unternehmenskultur und -kommu- und kultursensibel ausgerichtet sein. dringend quantitativ, aber auch bspw.
nikation aufbauen. Nach wie vor ist die Arbeitgeber bieten Tagespflegeplätze in kultur- und sprachsensibel ausgebaut
Pflege von Angehörigen am Arbeitsplatz Kooperation mit Leistungserbringern der werden, um niedrigschwellig zugänglich
oft tabuisiert und so werden Bedarfe und Pflege an und entlasten ihre Mitarbeiten- zu sein. Pflegende Angehörige können
Belastungen der Mitarbeitenden unzurei- den auf diesem Wege sehr. dort, wo es diese Angebote bereits gibt,
chend erfasst. konkrete Fragen klären und Sorgen ab-
• Ein kommunales Case-Management für bauen.
• Führungskräfte und Betriebsräte müssen pflegende Angehörige muss aufgebaut
für das Thema Vereinbarkeit von Pflege werden, welches zugehend gestaltet ist,
und Beruf sensibilisiert werden. frühzeitig ansetzt, geschlechtersensibel
agiert und Begleitung „aus einer Hand“
• Erwerbstätige mit Pflegeverantwortung gewährleistet. Hierdurch kann es gelin-
brauchen Angebote flexibler Arbeitszeit gen, gesundheitsgefährdende Belastun-
und flexibler Arbeitsortgestaltung. Be- gen pflegender Angehörigen zu verrin- Unabhängiger
triebliche Beratungsangebote sollten Be- gern. Gleichzeitig muss gute Beratung Beirat für die
schäftigte aktiv informieren, bspw. über immer auch Grenzen aufzeigen, ab wel- Vereinbarkeit
Pflegelotsen. chen eine stationäre Pflege besser geeig- von Pflege und Beruf
net ist.
• Modelle der beruflichen Wiedereingliede- Der Unabhängige Beirat für die Ver-
rung nach längeren Pflegephasen müssen • Neben der familiär erbrachten Pflege sind einbarkeit von Pflege und Beruf be-
ermöglicht werden. ambulante und (teil-)stationäre Unterstüt- steht aus 21 Mitgliedern und befasst
zungsangebote zentral, um pflegende sich ehrenamtlich mit Fragen der
Angehörige in so genannten gemischten Vereinbarkeit von Pflege und Beruf
Betreuungsarrangements vor Ort zu un- und ihrer gesetzlichen Umsetzung.
Infrastrukturelle Unterstüt- terstützen. Entlastungsangebote müs- 2019 hat er seinen ersten Bericht
zungsangebote sen niedrigschwellig und kultursensibel veröffentlicht.
ausgestaltet sein. Zur Unterstützung er-
• Es muss ein ausreichendes Angebot an werbstätiger pflegender Angehöriger ge- www.wege-zur-pflege.de/beirat
sozialen Diensten vorhanden sein, um hören daneben niedrigschwellige Infor-
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Pflegende Angehörige sind der größte Pflege
dienst unseres Landes, trotzdem wird ihre Leis
tung zu selten gesehen. Besonders erwerbstätige
Angehörige sind einer enormen Belastung aus
gesetzt, denn Pflege kostet Zeit, Geld und Kraft.
Pflegende Angehörige sind wichtige Stützen in
den Familien und sie brauchen unsere Unter
stützung. Deswegen werbe ich für die Weiter
entwicklung der Familienpflegezeit und die Idee
eines Familienpflegegeldes als Lohnersatzleis
tung analog zum Elterngeld.“
Franziska Giffey
Bundesfamilienministerin a. D.
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Vortrag
Vor welchen deutlich öfter als nicht gut und sehen sich Perspektive vor. Mit Blick auf die Wirkung
stärker seelischen Belastungen ausgesetzt. mehrerer Differenzkategorien in der Pflege-
Herausforderungen Eine spezifische Herausforderung stellt die organisation wird auf Basis der geführten
Situation von Menschen dar, die noch mit Interviews mit Angehörigen deutlich, dass
stehen pflegende Angehö- minderjährigen Kindern im Haushalt leben der sozio-ökonomische Status (SÖS) bei den
rige? Aktueller Stand und und bereits Verantwortung für pflegedürf-
tige ältere Angehörige übernehmen. Diese
Befragten den stärksten Ausschlag gibt, ob
privat geleistete Pflege als gelingend be-
politische Perspektiven Gruppe ist derzeit zahlenmäßig eher klein trachtet wird oder nicht. Dieser ist jedoch
– es bleibt zu beobachten, wie sie sich wei- nie alleine verantwortlich und kann bspw.
terentwickelt. durch familiäre Netzwerke kompensiert
Prof. Dr. Andreas Hoff, Hochschule Zittau/ werden. Allerdings kann der SÖS etwa
Görlitz, stellvertretender Vorsitzender des Vor dem Hintergrund der beschriebenen von innerfamiliären Abhängigkeitsverhält-
Unabhängigen Beirats für die Vereinbarkeit Herausforderungen hat der Unabhängige nissen negativ überlagert werden. Der Mi-
von Pflege und Beruf Beirat für die Vereinbarkeit von Pflege und grationshintergrund spielt auf Grund der
Beruf, der durch das BMFSFJ eingesetzt Heterogenität der Befragten nur dann eine
Das deutsche Care-Regime weist der Fami- wurde, 2019 im Rahmen seines Berichts Rolle, wenn die zu pflegende Person selbst
lie traditionell eine zentrale Rolle bei der Handlungsempfehlungen zur Verbesse- eine Migrationsgeschichte hat und etwa auf
Pflege von Angehörigen zu, führt Prof. Dr. rung der Rahmenbedingungen für pflegen- kultursensible soziale Dienste angewiesen
Andreas Hoff in den Vortrag ein. Laut Sta- de Angehörige bei der Vereinbarkeit mit ist. Eine Erwerbstätigkeit der Pflegeperson
tistischem Bundesamt wurden Ende 2019 einer Erwerbstätigkeit formuliert (vgl. Seite ist v. a. mit Blick auf die Aufrechterhaltung
etwa 80 % aller 4,1 Millionen Pflegebedürf- 2 – 3). n der eigenen Lebensvorstellungen sowie als
tigen zu Hause versorgt, allein durch An- Ausgleich zur häuslichen Pflege bedeutend,
gehörige (51,3 %) oder in Zusammenarbeit kann aber auch eine zusätzliche zeitliche
mit bzw. durch ambulante Dienste (24 %). Belastung der Angehörigen darstellen. Das
Dabei stehen pflegende Angehörige, eben- Geschlecht spielt bei erwerbstätigen Pfle-
so wie Eltern mit minderjährigen Kindern, gepersonen mit hohem SÖS keine heraus-
oft vor der Herausforderung, diese Aufgabe ragende Rolle. Es kommt aber insbesondere
mit dem Beruf zu vereinbaren. Allerdings bei der prekären Pflegebewältigung zum
ist Pflege i. d. R. mit Blick auf ihre Dauer Tragen, v. a. durch die Rollenerwartung
oder den zeitlichen Umfang weniger plan-
bar.
Vortrag an Frauen, die Sorge für pflegebedürftige
Angehörige, unabhängig von persönlichen
Wünschen, übernehmen zu müssen.
Die Vereinbarkeit von Pflege und Beruf
ist zudem mit Herausforderungen verbun-
den, die insbesondere Frauen treffen. Sie
Intersektionale Aus den Forschungsergebnissen lassen sich,
laut Auth, Bedarfe sorgender Angehöriger
übernehmen den Großteil der privaten Perspektive auf bei der Vereinbarkeit mit einer Berufstätig-
Sorgearbeit und reduzieren im Vergleich keit ableiten. Zentral sind Regelungen, die
zu Männern in größerem Umfang ihre pflegende Angehörige die Aufrechterhaltung einer Erwerbstätig-
Erwerbsarbeit. Dies schlägt sich u. a. in ge- keit neben der familiären Pflege unterstüt-
ringeren Alterseinkünften nieder („gender zen, etwa eine Lohnersatzleistung analog
pension gap“). Daneben wirkt sich die Über- Prof. Dr. Diana Auth, FH Bielefeld zur Elternzeitregelung. Daneben werden
nahme familiärer Pflege negativ auf die ge- Bedarfe im Betrieb, auf kommunaler Ebene
sundheitliche Situation familiär Pflegender Prof. Dr. Diana Auth stellt Ergebnisse einer bei sozialen Diensten sowie hinsichtlich Be-
aus. So beschreiben pflegende Angehörige qualitativen Studie zur Pflegebewältigung ratungs- und Informationsangeboten sicht-
ihren allgemeinen Gesundheitszustand sorgender Angehöriger aus intersektionaler bar (vgl. Seite 2 – 3). n
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Statement
Britta Altenkamp
Vorsitzende Zukunftsforum Familie e.V.
nachhaltig unterstützen: Die derzeitigen Instrumente
reichen nicht aus, sind zeitlich zu eng befristet, nicht
„Viele Menschen, die familiäre Pflege übernehmen, existenzsichernd und werden teilweise kaum in An
müssen diese Aufgabe mit ihrer Berufstätigkeit verein spruch genommen. Nur wenn wir die Pflege für Ange
baren. Vor allem Frauen reduzieren dafür ihre Er hörige als gesamtgesellschaftliche Aufgabe begreifen
werbsarbeit oder geben diese ganz auf. Dem Wunsch, und entsprechend absichern, können wir uns auf den
Verantwortung zu übernehmen, stehen keine Rege Weg zu einer solidarischen, geschlechtergerechten und
lungssysteme gegenüber, die pflegende Angehörige familienfreundlichen Gesellschaft machen.“
Statement
Brigitte Döcker
Vorstandsmitglied
AWO Bundesverband e.V.
Wir setzen uns ein für die Einführung einer Pflegezeit,
die sich an der Elternzeit orientiert. Zum zweiten sind
Arbeitgeber*innen in der Verantwortung. Schließlich
„3,4 Millionen, also 80 % der Menschen mit Pflegebe müssen Kommunen ein Netz an Unterstützung und ein
darf werden zu Hause gepflegt. Dahinter stehen die gutes Case-Management vor Ort aufbauen. Die AWO
pflegenden Angehörigen, die dieses ermöglichen und setzt sich dafür ein, dass Kommunen finanziell in der
das oftmals unter sehr schwierigen Bedingungen. Pfle Lage sind, diese Angebote vorzuhalten. Gemeinsam
gende Angehörige brauchen deutlich spürbare Ent müssen wir dafür kämpfen, dass pflegende Angehörige
lastungen, sowohl finanziell als auch durch gute An aus dem sozialpolitischen Schatten heraustreten kön
gebote vor Ort. Hier ist zum einen der Bund gefragt. nen und die Unterstützung erhalten, die sie brauchen!“
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Blitzlicht: Online-Pflege- und
Seniorenb eratung der AWO
Gudula Wolf
Referentin für Online Pflege- und Senio- geboten, zu Fragen aktiver Lebensgestal- eigenen Rechte und Ansprüche Bescheid
renberatung, AWO Bundesverband e. V. tung oder gesundheitlichen Fachthemen. wissen und Leistungen deswegen teilweise
Die Anfragen können anonym per Email, nicht in Anspruch genommen werden.
im Einzel-Chat oder im themenbezogenen
D
ie Online-Pflege- und Seniorenbera- Expert*innen-Chat erfolgen. Dabei wen- Ergänzt wird das Online-Pflegeberatungs-
tung des AWO Bundesverbandes ist den sich Ratsuchende häufig mit Fragen angebot auf der Webseite awo-pflegebe-
ein niedrigschwelliges, vertrauliches, zu Versorgungsmöglichkeiten in akuten ratung.de durch einen Pflegeratgeber mit
kostenloses, digitales sowie orts- und zei- Situationen wie einer bevorstehenden leicht verständlichen Informationsblättern,
tunabhängiges Angebot für Ratsuchende Krankenhausentlassung oder einer plötz- die einen umfassenden Überblick zu ver-
oder Interessierte rund um das Thema lich eintretenden Pflegebedürftigkeit von schiedenen Pflegefragen und gesetzlichen
Pflege und Alter(n), erklärt Gudula Wolf. Angehörigen an die Online-Pflegeberatung. Leistungsansprüchen für Pflegebedürftige,
Die fachlichen Berater*innen beim AWO Auffällig sei, so Frau Wolf, dass viele fami- pflegende Angehörige oder Nahestehende
Bundesverband beantworten Anfragen zu liär Pflegende selbst bei jahrelanger priva- geben und laufend weiterentwickelt wer-
Leistungsansprüchen, Dienstleistungsan- ter Pflegeverantwortung nicht über ihre den. n
Blitzlicht: Herausforderungen
im Unternehmen
Sabine Barleben
Leiterin des Familienbüros der Charité Initiative „Work & Care“ ins Leben gerufen, rité Schulungen zur Sensibilisierung von
Universitätsmedizin Berlin, stellvertreten- die Sabine Barleben in ihrem Vortrag vor- Führungskräften an, um ein Verständnis
de Zentrale Frauen- und Gleichstellungs- stellt. von Sorgearbeit zu etablieren, das über Kin-
beauftragte 27 % der Beschäftigten der Charité, die an derbetreuung hinausgeht. Um den sehr in-
der Befragung „Work & Care“ 2019/20 teilge- dividuellen Bedarfen der Beschäftigten zu
nommen haben, pflegen Angehörige (davon begegnen, setzt die Charité auf Beratung,
D
Mit der Zahl der Berufstätigen, die ne- 85 % Frauen). Da etwa die Hälfte ihre aktu- Unterstützung, Vermittlung sowie auf den
ben ihrer Erwerbstätigkeit Angehörige elle Arbeitsfähigkeit als eher eingeschränkt Ausbau von Angeboten bei psychischen Be-
pflegen, steigen auch die Anforderun- einschätzt und es für unwahrscheinlich lastungen, Best-Practice-Austausch, einen
gen an Unternehmen, entsprechende Rah- hält, diese aufrechtzuerhalten, sind Arbeits- Empowerment-Gesprächskreis sowie die
menbedingungen zu schaffen. Die Charité- befreiungen und flexible Arbeitszeiten be- Prüfung und Einführung von Dienstleis-
Universitätsmedizin Berlin hat dazu die sonders relevant. Weiterhin bietet die Cha- tungsangeboten. n
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Impressum
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10961 Berlin des Gesamtverbandes auf der bundespo- AWO Bundesverband e.V.
Telefon: (+49) 30 - 263 09 - 0 litischen und der europäischen Ebene. Er Texte:
Telefax: (+49) 30 - 263 09 - 325 99 nimmt darüber hinaus die Außenvertre- Alexander Nöhring, Lisa Sommer,
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