Fortschreibung der Kindertagesstättenbedarfsplanung - Aktualisierung ab 2019/2020 weitere Maßnahmenplanung bis 2025/2026 - Forum ...
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Fortschreibung der
Kindertagesstättenbedarfsplanung
Aktualisierung ab 2019/2020
weitere Maßnahmenplanung bis 2025/2026Jugendhilfeplanung
Kindertagesbetreuung 2019
Inhaltsverzeichnis
Einleitung ………………………………………………………………………………………………. 3
1. Gesetzliche Grundlagen ..……………………………………………………………………….. 3
1.1. Planungsauftrag ...……………………………………………………………………………. 3
1.2. Kinderbildungsgesetz (KiBiz) ...……………………………………………………………… 3
1.3. Kinderförderungsgesetz (KiföG) ……………………………………………………………. 4
1.4. Rahmenbedingungen ………………………………………………………………………… 4
1.4.1. Allgemeiner Grundsatz ………………………………………………………………. 4
1.4.2. Aufgaben und Ziele …………………………………………………………………… 4
1.4.3. Förderung in der Kindertagespflege ………………………………………………… 5
1.4.4. Förderung in Kindertageseinrichtungen……………………………………………. 5
1.4.5. Integrative Kindergartengruppen / Kinder mit Behinderung ……………………… 6
2. Bestandsaufnahme ……………………………………………………………………………… 7
2.1. Ermittlung des Bestandes an Plätzen nach KiBiz ………………………………………… 7
2.1.1. Plätze in Kindertagespflegestellen mit Bestandsübersicht………………………. 7
2.1.2. Plätze in Kindertageseinrichtungen ………………………………………………… 9
2.1.3. Stadtplan mit Lage der Kindertageseinrichtungen………………………………… 10
3. Bedarfsermittlung ………………………………………………………………………………. 11
3.1. Allgemeines …………………………………………………………………………………... 11
3.1.1. Planungsbereiche ……………………………………………………………………. 11
3.1.2. Aufteilung der Bedarfsermittlung …………………………………………………… 11
3.1.3. Geburtsjahrgänge je Kindergartenjahr ……………………………………………. 11
3.1.4. Voraussichtliche Bedarfsquote in Wermelskirchen ………………………………. 12
3.1.4.1. Betreuung in Kindertageseinrichtungen ü3 .……………………………. 12
3.1.4.2. Betreuung in Kindertageseinrichtungen u3 …………………………….. 12
3.1.4.3. Betreuung in Kindertagespflegestellen u3 ……………………………… 13
3.1.4.4. Online Anmeldeverfahren „Little Bird“ für Kinderbetreuungsplätze ….. 13
3.1.4.5. Gruppenstärkenüberschreitung ………………………………………….. 13
3.1.5. Prognose zu Bevölkerungsentwicklung in Wermelskirchen …………………….. 14
3.1.6. Wohnbaugebiete …………………………………………………………………….. 14
4. Planungsbereiche ………………………………………………………………………………. 15
4.1. Gesamtübersicht der Kindertagesstätten nach Planungsbereichen KGJ 2019/2020 .. 16
4.2. Betreuungssituation in Wermelskirchen – Stadtgebiet …………………………………. 17
4.3. Betreuungssituation im Planungsbereich Dabringhausen ……………………………… 20
4.4. Betreuungssituation im Planungsbereich Dhünn ………………………………………... 21
4.5. Betreuungssituation im Planungsbereich Hünger ……………………………………….. 22
4.6. Betreuungssituation im Planungsbereich Mitte und Ost ………………………………… 23
4.7. Betreuungssituation im Planungsbereich Tente …………………………………………. 24
5. In Umsetzung befindlichen Maßnahmen durch Beschlüsse bis zum Jahr 2018..……. 25
6. Zusammenfassung der neuen Maßnahmen („Maßnahmenpaket 2019“)…….………… 25
6.1. Betreuung in Kindertagespflegestellen unter 2-jähriger Kinder ………………………… 26
6.2. Betreuung in Kindertageseinrichtungen (2 Jahre bis unter 3 Jahre) …………………... 26
6.3. Betreuung in Kindertageseinrichtungen (3 Jahre bis zum Schuleintritt) ………………. 26
7. Umsetzung und Finanzierung der neuen Maßnahmen …………………………………… 26
8. Schlussbemerkung ............................................................................................................ 27
Anhänge: Elternbefragung aus dem Jahr 2016………………………………………..……….. 28
Seite 2Jugendhilfeplanung
Kindertagesbetreuung 2019
Einleitung
Diese Aktualisierung ist eine zweite Überarbeitung des Anfang 2017 beschlossenen
Kindertagesstättenbedarfsplanes 2017/2018 bis 2019/2020 mit Tendenz 2024/2025. Im Zuge
der Evaluation wird diese Planung jährlich aktualisiert und fortgeschrieben.
Der seinerzeit festgestellte Fehlbedarf an Kindergartenplätzen hat sich Ende 2018 erneut
bestätigt. Die im Jahr 2018 beschlossenen Maßnahmen befinden sich derzeit in der
Umsetzungsphase, mit der Fertigstellung der meisten Maßnahmen wird aus heutiger Sicht
im Laufe des Kindergartenjahres 2019/2020 gerechnet.
Die weitere Entwicklung der Anmeldezahlen (Auswertung des Online Anmeldeverfahrens
Little Bird) hat jedoch gezeigt, dass (auch im Hinblick auf das zweite beitragsfreie Kita-
Jahres voraussichtlich ab Sommer 2020) die Betreuungsquote für Kinder im Alter von über 3
Jahren von 95 % auf 100 % erhöht werden muss, um den Rechtsanspruch der Eltern erfüllen
zu können. Daher ist eine neue Bewertung der Kindergartenplatzsituation zum 01.08.2019
auf der Grundlage der aktuell vorliegenden Anmeldungen vorgenommen worden. Dies
erfordert weitere Maßnahmen.
Im Ergebnis bleibt festzustellen, dass voraussichtlich stadtweit bis Ende 2025/2026 noch rd.
50 u3 Plätze und rd. 50 ü3 Plätze fehlen werden. Die zu erwartende Entwicklung ab
01.08.2022 kann nur mit Einrechnung von Prognosewerte betrachtet werden. Diese
mögliche Entwicklung wird jedoch überwacht und bei der Maßnahmenplanung
berücksichtigt. Eine Kombination aus Baumaßnahmen und dem weiteren Ausbau der
Kindertagespflege ist daher erforderlich. Sofern sich langfristig geringere Bedarfe ergeben
sollten, bieten Überhänge das Potenzial, die pädagogische Arbeit zu verbessern, geringere
Gruppenstärken zu betreiben, eine Vollversorgung zu erreichen sowie mehr Plätze für u3 zu
schaffen.
Die Ende Oktober/Anfang November 2016 durchgeführte Elternbefragung ist unverändert
aus dem Anhang ersichtlich.
Auch die Flüchtlingssituation hatte/hat auf alle Felder der Kinder- und Jugendhilfe Einfluss.
Denn gemäß § 24 Achtes Sozialgesetzbuch (SGB VIII) haben alle Kinder ab dem
vollendeten ersten Lebensjahr einen Anspruch auf Förderung in einer Tageseinrichtung oder
in Kindertagespflege. Eine Unterscheidung der Kinder (ob mit oder ohne
Flüchtlingshintergrund) wird in der vorliegenden Planung jedoch nicht vorgenommen.
Stattdessen wurden die aktuellen Bevölkerungszahlen für das Wermelskirchener Stadtgebiet
(Stichtag: 07.12.2018) ermittelt und den entsprechenden Berechnungen zugrunde gelegt.
1. Gesetzliche Grundlagen
1.1. Planungsauftrag
Gemäß § 80 SGB VIII tragen die Träger der öffentlichen Jugendhilfe (Jugendamt)
die Planungsverantwortung für die örtliche Jugendhilfeplanung. Dies beinhaltet die
Planung von Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflege (vgl. § 1 Abs. 3
KiBiz).
1.2. Kinderbildungsgesetz (KiBiz)
Das Gesetz zur frühen Bildung und Förderung von Kindern (Kinderbildungsgesetz –
KiBiz) bildet seit dem 1. August 2008 die Grundlage der rechtlichen und finanziellen
Rahmenbedingungen für die frühkindliche Bildung in Nordrhein-Westfalen.
Das KiBiz löste das Gesetz über Tageseinrichtungen für Kinder (GTK) des Landes
ab und setzte die Vorgaben des Bundes um, die mit dem
Tagesbetreuungsausbaugesetz und dem Kinder- und Jugendhilfe-
weiterentwicklungsgesetz in das SGB VIII aufgenommen wurden.
Seite 3Jugendhilfeplanung
Kindertagesbetreuung 2019
Im Jahr 2010 hat die Landesregierung eine Revision des KiBiz beschlossen und
entschieden, dabei schrittweise vorzugehen. Die erste Revisionsstufe trat am
1. August 2011 in Kraft. Hierdurch wurde besonders der Personalschlüssel für die
u3-Betreuung durch zusätzliche Personalkraftstunden verbessert und die
Elternbeitragsfreiheit im letzten Jahr vor der Einschulung eingeführt. Zudem soll ab
Sommer 2020 in NRW ein weiteres Kindergartenjahr beitragsfrei werden.
Die zweite Revisionsstufe, die zum 1. August 2014 in Kraft trat, zielte vor allem auf
die Verbesserung der Bildungschancen und Bildungsgerechtigkeit für alle Kinder.
Weitere Akzente betreffen die Neuausrichtung der Sprachbildung, die Stärkung des
Bildungsauftrags und eine gemeinsame Verständigung über Bildungsziele, die
Verbesserung der Arbeitsbedingungen für das Personal, mehr Bedarfsgerechtigkeit
des Angebots sowie mehr Planungssicherheit für Personal und Träger.
Mit dem Gesetz zur überbrückenden Verbesserung der finanziellen Ausstattung der
Kindertagesbetreuung, das am 1. August 2016 in Kraft trat, wurde insbesondere der
jährliche Dynamisierungsfaktor der Kindpauschalen befristet für die
Kindergartenjahre 2016/2017, 2017/2018 und 2018/2019 auf 3 Prozent verdoppelt.
Ab dem Kindergartenjahr 2019/2020 liegt dieser Faktor somit wieder bei 1,5
Prozent.
Das KiBiz betont die frühe Bildung und Förderung von Kindern und will für Eltern
mehr Flexibilität bei der Nutzung des Angebots. (Quelle: KiTa.NRW)
1.3. Kinderförderungsgesetz (KiföG)
Das Kinderförderungsgesetz (KiföG) ist am 16. Dezember 2008 in Kraft getreten
und stärkt das bedarfsgerechte und qualitativ hochwertige Angebot der Betreuung
für Kinder unter drei Jahren.
Das Kinderförderungsgesetz enthält folgende wichtige Regelungen:
- Seit dem 1. August 2013 gilt der Rechtsanspruch auf einen Betreuungsplatz für
alle Kinder ab dem vollendeten ersten Lebensjahr.
- Die Bundesregierung setzt auf ein vielfältiges Betreuungsangebot und stärkt
dabei auch die Kindertagespflege. Dazu werden klare Standards festgesetzt,
z.B. zur Anzahl der betreuten Kinder.
1.4. Rahmenbedingungen
1.4.1. Allgemeiner Grundsatz
Gemäß § 2 KiBiz hat jedes Kind einen Anspruch auf Bildung und auf
Förderung seiner Persönlichkeit. Die Familie ist der erste und bleibt ein
wichtiger Lern- und Bildungsort des Kindes. Die Bildungs- und
Erziehungsarbeit in den Tageseinrichtungen und in der Kindertagespflege
ergänzt die Förderung des Kindes in der Familie und steht damit in der
Kontinuität des kindlichen Bildungsprozesses. Sie orientiert sich am Wohl
des Kindes. Ziel ist es, jedes Kind individuell zu fördern.
1.4.2. Aufgaben und Ziele
Gemäß § 3 KiBiz haben Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflege
einen eigenständigen Bildungs-, Erziehungs- und Betreuungsauftrag.
Hierzu besteht gemäß § 3a KiBiz ein Wunsch- und Wahlrecht, d.h. die Eltern
haben das Recht, für die Betreuung ihrer Kinder zwischen den im Rahmen
der örtlichen Jugendhilfeplanungen zur Verfügung stehenden
Kindertagesbetreuungsangeboten (bei u3 Kindern beinhaltet es auch die
Wahl zwischen Kindertagespflege und Kindertageseinrichtungen) zu wählen.
Außerdem haben sie das Recht, die Betreuungszeit für ihre Kinder
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Kindertagesbetreuung 2019
entsprechend ihrem Bedarf und im Rahmen dieses Gesetzes zu wählen. Die
Träger der Kindertageseinrichtungen und die Träger der öffentlichen
Jugendhilfe (Jugendämter) sollen das Angebot an den Bedarfen der Familien
ausrichten und den Wünschen für den Betreuungsumfang in
Kindertageseinrichtungen (§§ 6 ff. KiBiz) und in Kindertagespflege (§ 4 KiBiz)
entsprechen.
Um den Bedarfen der Eltern entsprechen zu können, müssen diese bekannt
sein, weshalb eine Elternbefragung für u3 Kinder Ende Oktober/Anfang
November 2016 durchgeführt wurde (s. Anhang).
Das Onlineanmeldeverfahren Little Bird wird (aussagekräftig seit der Abfrage
im Dezember 2018) ebenfalls zugrunde gelegt, um den aktuellen Bedarf der
Eltern darzustellen und um Abweichungen zum Anmeldeverhalten ebenfalls
zeitnah mit aufgreifen zu können.
1.4.3. Förderung in der Kindertagespflege
In der Kindertagespflege können bis zu fünf Kinder gleichzeitig betreut
werden. Die Erlaubnis zur Betreuung kann im Einzelfall für maximal acht
Kindern erteilt werden, die jedoch nicht gleichzeitig anwesend sein dürfen.
Bei Großtagespflegestellen dürfen gleichzeitig bis zu neun Kinder betreut
werden.
Die Anzahl der betreuten Kinder gemäß Pflegeerlaubnis richtet sich darüber
hinaus nach der Erfahrung der Kindertagespflegeperson und wird durch die
Fachberatung der Kindertagespflege unter Berücksichtigung der Eignung,
Wohnungsgröße u.a. festgelegt.
1.4.4. Förderung in Kindertageseinrichtungen
Kinder brauchen Bildung genauso wie Erziehung, Betreuung und klare
Regeln. In den ersten Lebensjahren lernen Kinder am besten. Um sie auf
den Start in die schulische Bildung vorbereiten zu können, sind die
Kindertageseinrichtungen zwingend erforderlich, auszubauen und zu
erhalten.
Zum 01. August 2016 wurde insbesondere der jährliche Dynamisierungs-
faktor der Kindpauschalen befristet für die Kindergartenjahre 2016/2017,
2017/2018 und 2018/2019 auf 3 Prozent verdoppelt. Ab dem
Kindergartenjahr 2019/2020 liegt der jährliche Dynamisierungsfaktor der
Kindpauschalen wieder bei 1,5 Prozent.
§ 19 KiBiz sieht folgende Gruppenformen mit jeweiligen Betreuungszeiten
zwischen 25, 35 und 45 Stunden in der Woche vor:
Gruppenform I: 20 Kinder im Alter von zwei Jahren bis zur Einschulung,
davon vier bis sechs Zweijährige
Kinderzahl Wöchentliche Kindpauschale in €
Betreuungszeit (KGJ 2019/20)
a 20 25 Stunden 5.357,18 €
b 20 35 Stunden 7.178,44 €
c 20 45 Stunden 9.205,86 €
Gruppenform II: 10 Kinder im Alter von unter drei Jahren
Kinderzahl Wöchentliche Kindpauschale in €
Betreuungszeit (KGJ 2019/20)
a 10 25 Stunden 11.044,53 €
b 10 35 Stunden 14.819,05 €
c 10 45 Stunden 19.005,92 €
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Kindertagesbetreuung 2019
Gruppenform III: 25 Kinder im Alter von drei Jahren bis zur Einschulung
Kinderzahl Wöchentliche Kindpauschale in €
Betreuungszeit (KGJ 2019/20)
a 25 25 Stunden 3.953,84 €
b 25 35 Stunden 5.278,08 €
c 20 45 Stunden 8.459,00 €
Kinder mit Behinderung oder Kinder, die von einer wesentlichen Behinderung
bedroht sind und bei denen diese von einem Träger der Eingliederungshilfe
festgestellt wurde, erhalten den 3,5fachen Satz der Kindpauschale III b.
Die sich aus den vorgenannten Kindpauschalen ergebenen
anerkennungsfähigen Gesamtbetriebskosten werden gem. § 20 KiBiz durch
das örtliche Jugendamt wie folgt bezuschusst:
Träger Zuschuss des Jugendamtes an
die freien Träger lt. KiBiz
Kirchliche Trägerschaft 88 %
andere freie Trägerschaft 91 %
Elterninitiativen 96 %
Kommunale Trägerschaft 79 %
Das Jugendamt refinanziert gem. § 21 KiBiz / § 23 KiBiz den sich aus den
vorgenannten Kindpauschalen ergebenden anerkennungsfähigen
Gesamtbetriebskostenzuschuss aus den Elternbeiträgen und aus dem
Zuschuss des Landes NW, der in folgender Höhe gewährt wird:
Träger Zuschuss des Landes an das
Jugendamt lt. KiBiz
Kirchliche Trägerschaft 36,5 %
andere freie Trägerschaft 36,0 %
Elterninitiativen 38,5 %
Kommunale Trägerschaft 30,0 %
Für den Landeszuschuss sind die Platzanmeldungen für das nächste
Kindergartenjahr jeweils bis zum 15. März des Jahres zu melden.
1.4.5. Integrative Kindergartengruppen / Kinder mit Behinderung
Gemäß § 8 KiBiz sollen Kinder mit Behinderung und Kinder, die von einer
Behinderung bedroht sind, gemeinsam mit Kindern ohne Behinderung
gefördert werden. Die besonderen Bedürfnisse dieser Kinder sind bei der
pädagogischen Arbeit zu berücksichtigen.
Integrative Tagesstättengruppen haben 15 Plätze, wovon 5 Plätze auf Kinder
mit Behinderung und 10 Plätze auf nicht behinderte Kinder entfallen.
In Wermelskirchen besteht eine integrative Gruppe in der heilpädagogischen
Kindertagesstätte Wellerbusch in Trägerschaft der Lebenshilfe Service
gGmbH. Darüber hinaus werden Kinder mit Behinderung gemeinsam mit
Kindern ohne Behinderung in den anderen Kindertagesstätten/
Regelkindertageseinrichtungen des Stadtgebietes betreut. Die Träger können
aufgrund der besonderen Bedürfnisse der Kinder außerdem einen Platz in der
Gruppe reduzieren und zu der 3,5fachen Pauschale die sogenannte FInK-
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Kindertagesbetreuung 2019
Pauschale (5.000 € pro Kind) beim Landschaftsverband beantragen, um einen
finanziellen Ausgleich für die Platzreduzierung zu erhalten.
Neben der integrativen Gruppe im Kindergarten Wellerbusch hat diese
Kindertageseinrichtung noch zwei heilpädagogischen Gruppen (mit je acht
Kindern), welche nicht in der Bestandsübersicht aufgeführt sind, da sie nicht
über KiBiz.web abgerechnet werden und auch die meisten Kinder aus
anderen Städten kommen. Gemäß der Vereinbarung mit der Lebenshilfe
Rhein Wupper e.V. als Träger der Einrichtung werden freiwerdende Plätze
vorrangig mit Kindern aus Wermelskirchen belegt. Sofern ein solcher Bedarf
nicht vorhanden sein sollte, können diese Plätze für Kinder aus anderen
Kommunen zur Verfügung gestellt werden. Diese Kinder können aufgrund
ihres besonderen Förderbedarfes nicht in Regelgruppen betreut werden.
Detaillierte Aussagen über den zukünftigen Bedarf an Kindergartenplätzen für
Kinder mit Behinderung sind auf kommunaler Ebene nur sehr schwer zu
treffen, da flächendeckende Erfassungen nicht vorliegen und bei diesen
Kindern meist erst im Laufe der Kindergartenzeit eine entsprechende
Diagnose vorliegt.
„Nach Schätzungen kann man jedoch davon ausgehen, dass rd. 5 % aller
Kinder und Jugendlichen als behindert bezeichnet werden können.“
(Hochschulde Fulda, Beck in Rauschenbach u.a. 2004, 160).
Die für das Kindergartenjahr 2019/2020 berücksichtigten Kinder mit
Behinderung in Regelgruppen können aus der Bestandsübersicht entnommen
werden. Mit 17 Plätzen macht dies eine Quote von (nur) 1,7 % von den
gesamten Plätzen (1.022) aus.
2. Bestandsaufnahme
2.1. Ermittlung des Bestandes an Plätzen nach KiBiz
2.1.1. Plätze in Kindertagespflegestellen
Seit dem 01.10.2016 erfolgt die Vermittlung und Beratung der
Kindertagespflege im Bereich der Stadt Wermelskirchen durch eine
Fachberatung, welche im Amt für Jugend, Bildung und Sport angesiedelt ist.
Die nachfolgende Tabelle gibt einen zusammenfassenden Überblick über den
momentanen Bestand (Stand zum 01.01.2019) und die Angebotsstruktur der
Kindertagespflege in Wermelskirchen. Die Zuordnung zu den Stadtteilen und
Bezirken ergibt sich aus den Wohnorten der derzeit 22
Kindertagespflegepersonen.
Die anschließende Bedarfsberechnung und die Versorgung mit
Kindertagespflegeplätzen (Ziff. 4.2) wird im Folgenden nicht stadtteilorientiert
vorgenommen, da die Betreuung durch Kindertagespflege nicht immer im
näheren Wohnumfeld erfolgt.
Eine Differenz zwischen PE-Plätzen (PE = Pflegeerlaubnis) und
Platzbelegung kann sich daher ergeben, dass mehrere Plätze mit je zwei
Kindern belegt sind („Platz-Sharing“). Darüber hinaus sind die
Kindertagespflegepersonen freiberuflich tätig, sodass sie auch private
Pflegeverhältnisse (mit Kindern aus Wermelskirchen oder den
Nachbarstädten) annehmen oder nicht alle Plätze, die ihnen durch PE möglich
sind, belegen müssen. Hierauf hat die Stadt Wermelskirchen als Kommunen
keinen Einfluss.
Im nächsten Qualifizierungskurs befinden sich zwei
Kindertagespflegepersonen, die voraussichtlich zum 01. Januar 2020 mit
ihrem Betreuungsangebot starten werden. In den letzten Jahren haben alle
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Kindertagesbetreuung 2019
Kindertagespflegepersonen, die den Qualifizierungskurs absolviert haben,
auch tatsächlich mit der Kindertagespflege begonnen. Eine Sicherheit hierfür
gibt es aber aufgrund deren Selbständigkeit natürlich nicht.
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Kindertagesbetreuung 2019
2.1.2. Plätze in Kindertageseinrichtungen
In der Stadt Wermelskirchen stehen zu Beginn des Kindergartenjahres
2019/2020 ohne die in Umsetzung befindlichen sowie neuen Maßnahmen
derzeit 17 Kindertageseinrichtungen mit insgesamt 983 Plätzen zur Verfügung
(Plätze gemäß Betriebserlaubnis). Die Plätze teilen sich auf 170 Plätze für
Kinder im Altern von zwei bis unter drei Jahren (u3) und 813 Plätze für Kinder
im Alter von drei Jahren bis zum Schuleintritt (ü3) auf. Kinder im Alter von null
bis unter zwei Jahren werden (derzeit noch) ausschließlich über die
Kindertagespflege betreut.
Bislang wurden an dieser Stelle stets die vorhandenen Plätze gemäß der
Meldung zum 15.03. eines Jahres dargestellt. Diese befinden sich für das
kommende Kita-Jahr (2019/2020) auch weiterhin in der Übersicht unter Ziffer
4.1. Da aber aufgrund der aktuell angespannten Betreuungssituation
Überbelegungen fast die Regel sind, werden nachfolgend (wie auch bei der
Berechnung des Fehlbedarfes, ab Ziffer 4.2) nur von den Regelplätzen gemäß
der jeweiligen Betriebserlaubnis ausgegangen. Diese sind durch das
Landesjugendamt genehmigt. Überbelegungen sollten zukünftig nur die
Ausnahme sein.
Die 17 Kindertageseinrichtungen befinden sich in der folgenden Trägerschaft:
Träger Einrichtung Plätze gemäß
Betriebserlaubnis
Deutsches Rotes Kreuz DRK Berliner Straße 70 Kinder
Evangelische Kirche Dabringhausen 60 Kinder
Dhünn 65 Kinder
Heisterbusch 65 Kinder
Tente 40 Kinder
Wielstraße 65 Kinder
Johanniter Waldkindergarten 20 Kinder
Braunsberg
Katholische Kirche St. Michael 65 Kinder
Lebenshilfe Service gGmbH Grunewald 20 Kinder
Wellerbusch (integrativ) 20 Kinder
Stadt Wermelskirchen Am Ecker 65 Kinder
Bussardweg 80 Kinder
Danziger Straße 65 Kinder
Forstring 65 Kinder
Jahnstraße 105 Kinder
Jörgensgasse 50 Kinder
Wirtsmühle 63 Kinder
983 Kinder
Die beschlossenen Maßnahmen (2. Gruppe Grunewald, 2. Waldkitagruppe
Braunsberg, 4. + 5. Gruppe Am Ecker, 4. Gruppe Forstring) sollen aus
heutiger Sicht im Laufe des KGJ 2019/2020 fertiggestellt und in Betrieb
genommen werden. Ebenso sollen bis dahin die zwei Neubauten (Eichholzer
Str. und Hilfringhauser Str.) stehen, für die derzeit das Vergabeverfahren läuft.
Die Lage der aktuell bestehenden Kindertagesstätte kann dem nachfolgenden
Stadtplan entnommen werden. Die Einrichtungen sind in der Gesamtübersicht
(Ziff. 4.1) sowie in der anschließenden Planungsbereichsübersicht näher
beschrieben. Die Nummerierung entspricht dort den laufenden Nummern der
Gesamtübersicht.
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Kindertagesbetreuung 2019
2.1.3. Stadtplan mit Lage der derzeit bestehenden Kindertageseinrichtungen
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Kindertagesbetreuung 2019
a
3. Bedarfsermittlung
3.1. Allgemeines
3.1.1.Planungsbereiche
Die Planungsbereiche orientieren sich grundsätzlich an den sechs
Grundschulbezirken. Da die Eltern jedoch im Rahmen des Wunsch- und
Wahlrechtes frei die für sie und ihr Kind passende Einrichtung wählen können,
wurden die Planungsbereiche Mitte und Ost zusammengefasst.
3.1.2.Aufteilung der Bedarfsermittlung
Zur Bedarfsermittlung konnte im Dezember 2018 das Online Anmeldesystem
Little Bird ausgewertet werden.
Die nachstehende Bedarfsermittlung zeichnet weiterhin einen Fehlbedarf zum
01.08.2019 aus, sowie für die Planungsjahre bis 2021/2022 und die
Prognosejahre bis 2025/2026. Hierbei ist anzumerken, dass die Prognosezahlen
aufgrund verschiedener Faktoren im Laufe der Zeit stets ungenauer werden.
Die Bedarfsermittlung für jedes Planungsjahr teilt sich in die Planungsgruppen
auf:
- Kinder in Kindertageseinrichtungen
o 3-jährige Kinder bis zum Beginn der Schulpflicht (bis 6-jährige Kinder)
o 2 bis 3-jährige Kinder
Der bisher zu beobachtende Wandel, dass die meisten Kinder nach Vollendung
des zweiten Lebensjahres in die Betreuung durch die Kindertageseinrichtungen
wechseln und nur noch selten 3-jährige Kinder in Kindertagespflege betreut
werden, bestätigt sich bislang.
3.1.3.Geburtsjahrgänge je Kindergartenjahr
Gemäß § 24 SGB VIII (Änderung durch das KiföG seit 01.08.2013) haben Kinder
bis zur Vollendung des ersten Lebensjahres unter bestimmten Voraussetzungen
bereits einen Rechtsanspruch auf einen Kinderbetreuungsplatz. Spätestens ab
Vollendung des ersten Lebensjahres haben alle Kinder einen Rechtsanspruch
auf Betreuung in Kindertagespflege oder Kindertageseinrichtung. Ab Vollendung
des dritten Lebensjahres soll die Betreuung bis zum Schuleintritt in
Kindertageseinrichtungen erfolgen.
Demzufolge sind die entsprechenden Geburtsjahrgänge bei der
Bedarfsermittlung berücksichtigt worden.
Bei diesen Geburtsjahrgängen ist jedoch die Trennung von ü3 Kindern (3-jährige
Kinder bis zum Schuleintritt) und u3 Kindern (Kinder im Alter von 0 bis unter 3
Jahren) zu beachten, da gemäß § 19 Abs. 5 KiBiz bei der Zuordnung der Kinder
zu den Gruppenformen und der Berechnung der Pauschalen für das gesamte
Kindergartenjahr das Alter zu Grunde zu legen ist, welches die Kinder bis zum 1.
November des begonnenen Kindergartenjahres erreicht haben werden. Dies
betrifft aufgrund der Zuordnung der u3/ü3 Plätze insbesondere die Kinder, die
von Beginn des Kindergartenjahres 01.08. bis zum 31.10. des Jahres drei Jahre
alt werden und somit für das gesamte Kindergartenjahr keinen u3-Platz belegen.
Darüber hinaus ist der Einschulungsstichtag (30.09.) berücksichtigt worden.
Gegenüber der ersten Fassung dieses Planes, wurde ab dem Kindergartenjahr
2018/2019, die 1. November-Regel ebenfalls auf die Altersgruppen 2-3 Jahre und
1-2 Jahre angewandt, da dies aufgrund der bisherigen Entwicklung den
tatsächlichen Betreuungswünschen der Eltern näher kommt.
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Kindertagesbetreuung 2019
Für das Basis-Kindergartenjahr dieser Fortschreibung betrifft das beispielsweise
folgende Kinder:
Kindergartenjahr 2018/2019, Stand 07.12.2018
Zuordnung Alter Geburtszeitraum
0-1 01.11.2017 - 31.07.2018
u3 1-2 01.11.2016 - 31.10.2017
2-3 01.11.2015 - 31.10.2016
3-4 01.08.2014 - 31.10.2015
ü3 4-5 01.08.2013 - 31.07.2014
5-6 01.10.2012 - 31.07.2013
3.1.4.Voraussichtliche Bedarfsquote in Wermelskirchen
3.1.4.1. Betreuung in Kindertageseinrichtung ü3
3-jährige Kinder bis zum Beginn der Schulpflicht
Wie bereits erwähnt, haben alle Kinder dieser Altersgruppe einen
Rechtsanspruch auf Betreuung in einer Kindertageseinrichtung. Somit
müsste man eigentlich eine 100%igen Bedarfsquote für diese Jahrgänge
zugrunde legen. Bislang ist man jedoch aufgrund der bisherigen
Erfahrungswerte (u.a. Elternbefragung von Ende 2016) davon
ausgegangen, dass die Bedarfsquote ü3 bei 95% bleibt. Wie jedoch die
Auswertung aus Little Bird im Dez. 2018 gezeigt hat, liegen die
tatsächlichen Anmeldungen für das Kita-Jahr 2019/2020 inzwischen
darüber, nämlich bei 96,3%. Beachtet man darüber hinaus, dass in
NRW voraussichtlich zum Sommer 2020 ein weiteren Kindergartenjahr
beitragsfrei angeboten werden soll und bei Kinder mit Behinderungen
diese meist erst im Laufe des Kitabesuches diagnostiziert wird (hierbei
ist ggf. eine Platzreduzierung erforderlich), ist eine Erhöhung der
Betreuungsquote auf 100 % zwingend erforderlich. Nur so könnten die
möglichen Überbelegungen genutzt werden, um wirklich
unvorhersehbare Bedarfe auffangen zu können.
Eine flächendeckende Bedarfsquote in Wermelskirchen von 100% wird
im Rahmen der Bedarfsberechnung den angebotenen IST--
Betreuungsplätzen und der tatsächlichen Kinderanzahl gegenüber-
gestellt. Sofern die Quote von 100% im Vergleich zu der IST-
Betreuungsquote (%-Satz in Bezug auf die tatsächlich belegten Plätze)
einen Überschuss ergeben sollte, wird auf einen Abbau dieser Plätze
verzichtet. Für die Planung neuer Plätze wird nunmehr die
Betreuungsquote von 100% angesetzt.
3.1.4.2. Betreuung in Kindertageseinrichtung u3
2-jährige Kinder bis zur Vollendung des 3. Lebensjahres
Seit Einführung des Rechtsanspruches für diese Altersgruppe (zum
01.08.2013) ist ein starker Wandel erkennbar. Die Eltern wollen
vermehrt ab dem 2. Lebensjahr ihre Kinder in einer
Kindertageseinrichtung betreuen lassen. So gaben beispielsweise 75%
der befragten Eltern an, dass sie für ihr unter drei jähriges Kind einen
Platz in einer Kindertageseinrichtung wählen würden und nur 18% in der
Kindertagespflege. Dies wird in der Praxis bestätigt, sodass die u3-
Plätze meist vollständig ausgelastet sind.
Die Elternbefragung ergab darüber hinaus, dass 80% der Eltern ab dem
zweiten Lebensjahr einen Betreuungsplatz für ihr Kind benötigen. Diese
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Kindertagesbetreuung 2019
Quote wurde durch Abfrage aus Little Bird im Dez. 2018 bestätigt und
stimmt somit mit dem tatsächlichen Anmeldeverhalten derzeit überein.
Daher wird diese Bedarfsquote in der nachfolgenden Darstellung der
Betreuungssituation zugrunde gelegt.
3.1.4.3. Betreuung in Kindertagespflegestellen u3
0 Jahre bis zur Vollendung des 2. Lebensjahres
Aktuell, mit Stand vom 01.01.2019, betreuen 22
Kindertagespflegepersonen 110 Wermelskirchener Kinder im Alter von 0
bis unter 3 Jahren. Weitere zwei Kindertagespflegepersonen befinden
sich derzeit in einem Qualifizierungskurs.
Da nur noch wenige Kinder im Alter von zwei Jahren bis zur Vollendung
des 3. Lebensjahres durch die Kindertagespflege betreut werden, wird
diese Betreuungsquote hier nicht gesondert berücksichtigt, sondern
fließt in die Betreuungsquote zu Ziffer 3.1.4.2 mit ein.
Für die Kinderbetreuung im Alter von 0 bis unter 1 Jahr ergab die
Elternbefragung einen Betreuungswunsch von 1%. Dem entgegen
spricht jedoch die tatsächliche Betreuungssituation, sodass aktuell
tatsächlich 5% (im Vorjahr waren es noch 3%) dieser Kinder derzeit von
Kindertagespflegepersonen betreut werden. Gleiches kann man für die
Kinder im Alter von 1 bis unter 2 Jahren feststellen. So ergab die
Elternbefragung einen Bedarf von 19% und die aktuell tatsächliche
Belegung liegt bei derzeit 17%.
Die Betreuungssituation ist somit schwer kalkulierbar. Bislang konnte
der Bedarf der Eltern teilweise mit den vorhandenen Betreuungsplätzen
in Kindertagespflege abgedeckt werden, eine Warteliste wird geführt.
Auf der Warteliste sind aufgrund der aktuell angespannten Betreuungs-
situation jeweils rd. 30 Kinder für das laufende und kommende Kita-Jahr.
Weiterhin werden jedoch neue Kindertagespflegepersonen gesucht und
qualifiziert um auch den zukünftigen Bedarf abdecken, sowie mögliche
Schließungen anderer Kindertagesmütter/-väter abfangen zu können.
Darüber hinaus sollen die Rahmenbedingungen der Kindertagespflege
verbessert und diese in Wermelskirchen attraktiver werden. Außerdem
wurden bislang bereits zwei Großtagespflegestellen installiert.
3.1.4.4. Online Anmeldeverfahren „Little Bird“ für Kinderbetreuungsplätze
Am 01.06.2016 startete das Online Anmeldeverfahren „Little Bird“ für
Kindertageseinrichtungen in Wermelskirchen, Leichlingen, Overath und
Rösrath. Bergisch Gladbach sowie der Rheinisch-Bergische Kreis
gingen zum 01.09.2016 online. Seit dem KGJ 2018/2019 sind
inzwischen alle Kindertageseinrichtungen in Wermelskirchen in Little
Bird aufgeführt. Somit konnten im Dezember 2018 zum ersten Mal alle
Daten für den Kita-Betreuungsbedarf ausgewertet werden, wodurch die
Bedarfe der Eltern transparenter werden.
3.1.4.5. Gruppenstärkenüberschreitung
Zur Abdeckung von kurzfristigen Fehlbedarfen dürfen gemäß § 18
Abs. 4 KiBiz die Gruppenstärken mit je zwei Kindern überschritten
werden. Dies würde bei den städtischen Einrichtungen 40 Plätzen
entsprechen und wiederrum bei den Einrichtungen in freier Trägerschaft
weitere 44 Plätze ausmachen.
Aufgrund der aktuell angespannten Betreuungsplatzsituation wird diese
Möglichkeit der Gruppenstärkenüberschreitung meist ausgeschöpft.
Seite 13Jugendhilfeplanung
Kindertagesbetreuung 2019
Zukünftig sollte sie jedoch lediglich für unvorhersehbare Bedarfe
vorgehalten werden.
3.1.5.Prognose zur Bevölkerungsentwicklung in Wermelskirchen
Im letzten Kindertagesstättenbedarfsplan wurde die Bevölkerungsprognose von
IT.NRW (früher Landesamt für Datenverarbeitung und Statistik – LDS) aus dem
Jahr 2011 für die weiteren Planungen zugrunde gelegt, da diese kleinräumig für
Wermelskirchen zur Verfügung stand.
Diesen Service bietet IT.NRW nicht mehr an, sodass Prognosewerte lediglich für
den gesamten Rheinisch-Bergischen Kreis abrufbar sind und aufgrund der
fehlenden Vergleichbarkeit der verschiedenen Kommunen nicht mehr als
Grundlage genutzt werden können.
In diesem Zusammenhang wurde überprüft, ob die Bevölkerungsprognose aus
2011 immer noch der aktuellen Situation entspricht. Seit dem Jahr 2014 steigen
jedoch die Geburten in Wermelskirchen (wie auch im gesamten Bundesgebiet –
daher erfolgte u.a. ein Beschluss des Bundeskabinett am 14.12.2016 über einen
Gesetzesentwurf, der den Ausbau der Kindertagesbetreuung aufgrund
steigenden Bedarfs vorsieht) wieder an, sodass diese Prognose nicht mehr die
Realität darstellt. Wie bereits angekündigt, wurde für eine genauere Prognose
(die natürlich auch weiterhin lediglich eine mögliche Tendenz aufzeichnen kann),
das Bevölkerungsmodell der Hildesheimer Planungsgruppe eingekauft. Dieses
ermöglicht es, Geburten, Zu- und Abwanderungen etc. in Zukunft für
Wermelskirchen besser kalkulieren zu können.
Auf Datengrundlage zum 31.12.2018 geht das Bevölkerungsmodell bei
ausklingenden Wanderungen derzeit von einer Abwärtskurve bei Kinder im Alter
von 0-6 Jahre aus. Dies ist natürlich jährlich neu zu beobachten und hat
selbstverständlich keinen Einfluss auf aktuell notwendige Plätze
(Rechtsanspruch).
© Hildesheimer Planungsgruppe, Bevölkerungsmodell
3.1.6.Wohnbaugebiete
Neben der zuvor genannten Bevölkerungsentwicklung wurden zudem zukünftige
bzw. aktuelle Wohnbaugebiete berücksichtigt. Als Vergleich wurden die
größtenteils vollbezogenen Wohngebiete Eifgenblick und Märchenviertel
betrachtet. Aus beiden gemeinsam ergab sich, dass durchschnittlich 0,6 Kinder
im Alter von unter 6 Jahren in einer Wohneinheit leben und inzwischen
durchschnittlich 50% der Bewohner aus den umliegenden Städten kommen.
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Kindertagesbetreuung 2019
4. Planungsbereiche
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Kindertagesbetreuung 2019
4.1. Gesamtübersicht der derzeit bestehenden Kindertagesstätten nach Planungsbereichen
Kindergartenjahr 2019/2020, vorbehaltlich des JHA-Beschlusses am 07.03.2019
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Kindertagesbetreuung 2019
4.2. Betreuungssituation in Wermelskirchen
Versorgung der 0 bis 6-jährigen Kinder im gesamten Stadtgebiet
a) Vorhandene Kindertageseinrichtungen zu Beginn des KGJ 2019/2020
Plätze gem. jeweiliger Betriebserlaubnis (statt zuvor Meldung zum 15.03. d.J.)
Kinder in Gruppenformen
Gruppen I I II III u3 ü3 Gesamt
(2-3 J.) (3-6 J.) (0-2 J.) (3-6 J.)
46 160 380 10 433 170 813 983
12 30 86 20 93 50 179 229*
58 190 466 30 526 220 992 1.212
* bereits beschlossene Maßnahmen, die sich noch in der Umsetzung befinden
b) Platzsituation Planungsjahr 2018/2019 bis 2021/2022 mit Tendenz bis 2025/2026
Kinderzahlen zum Stichtag 07.12.2018
Kinderbetreuung in Kindertageseinrichtungen für 3 bis 6-jährige Kinder:
Kinderbetreuung in Kindertageseinrichtungen für 3 bis 6-jährige Kinder:
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Kindergartenjahr
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Stichtag 01.08.18 01.08.19 01.08.20 01.08.21 01.08.22 01.08.23 01.08.24 01.08.25
Kinder (100%) 1.015 1.070 1.073 1.000 977 942 976 991
vorh. Kita-Plätze* 813 992 992 942 942 942 942 942
Versorg. IST % 80% 93% 92% 94% 96% 100% 96% 95%
Versorg. ZIEL % 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
benötigte Plätze 1.015 1.069 1.072 1.000 977 941 975 992
fehl./übersch. Pl. -203 -77 -80 -57 -35 1 -33 -50
* ab 2019/2020 inkl. bereits beschlossenen Maßnahmen / ab 2021/2022 jedoch ohne Kita Jörgensgasse
Seite 17Jugendhilfeplanung
Kindertagesbetreuung 2019
i
Kinderbetreuung in Kindertageseinrichtungen für 2 bis 3-jährige Kinder:
Kinderbetreuung in Kindertageseinrichtungen für 2 bis 3-jährige Kinder:
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Kindergartenjahr
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Stichtag 01.08.18 01.08.19 01.08.20 01.08.21 01.08.22 01.08.23 01.08.24 01.08.25
Kinder (100%) 333 334 305 314 314 313 328 338
vorh. Kita-Plätze* 170 220 220 220 220 220 220 220
Versorg. IST % 51% 66% 72% 70% 70% 70% 67% 65%
Versorg. ZIEL % 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80%
benötigte Plätze 266 267 244 252 251 249 262 270
fehl./übersch. Pl. -96 -47 -24 -32 -31 -29 -42 -50
* ab 2019/2020 inkl. bereits beschlossenen Maßnahmen
Kinderbetreuung in Kindertagespflege für 0 bis 3-jährige Kinder (Stand: 01.01.2019):
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Kindergartenjahr
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Stichtag 01.08.18 01.08.19 01.08.20 01.08.21 01.08.22 01.08.23 01.08.24 01.08.25
0 bis 1-jährige Kinder
Kinder (100%) 221 229 226 227 227 228 228 228
vorhandene Plätze 11 11 11 11 11 11 11 11
IST-Belegung 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5%
benötigte Plätze 11 11 11 11 11 11 11 11
fehl./übersch. Pl. 0 0 0 0 0 0 0 0
Seite 18Jugendhilfeplanung
Kindertagesbetreuung 2019
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Kindergartenjahr
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Stichtag 01.08.18 01.08.19 01.08.20 01.08.21 01.08.22 01.08.23 01.08.24 01.08.25
1 bis 2-jährige Kinder
Kinder (100%) 329 308 318 317 317 317 317 317
vorh. Plätze 60 60 60 60 60 60 60 60
IST-Belegung 17% 17% 17% 17% 17% 17% 17% 17%
benötigte Plätze 60 54 56 55 55 55 55 55
fehl./übersch. Pl. 0 -6 -4 -5 -5 -5 -5 -5
2 bis 3-jährige Kinder
Kinder (100%) 333 334 305 314 314 313 328 338
vorh. Plätze 37 37 37 37 37 37 37 37
IST-Belegung 12% 12% 12% 12% 12% 12% 12% 12%
benötigte Plätze 37 39 36 37 37 37 38 40
fehl./übersch. Pl. 0 2 -1 0 0 0 1 3
Ab 2018/2019 sind alle Kinder im Alter von 2-3 Jahren (=12 Monate statt zuvor 9 Monate) abgebildet.
Die Anzahl der 0-1 Jährigen stellt jedoch lediglich 9 Monate dar.
c) Ermittlung der Maßnahmen zur Regulierung des Fehlbedarfs insgesamt
Planungszeitraum 2019/2020 bis 2021/2022
im Hinblick auf die befristete Betriebserlaubnis für die Städt. Kita Jörgensgasse
Neue Plätze Neue Plätze
Maßnahmen
u3 Plätze ü3 Plätze
Umbau für eine 3. Gruppe am Kindergarten
Grunewald +25 Plätze
Erweiterung um eine 4. Gruppe am
Kindergarten Hilfringhauser Str. (Neubau) +10 Plätze
Neubau einer dreigruppigen Einrichtung
Stadtmitte bzw. Schaffung von drei
Kindergartengruppen mit Suche nach
einem/mehrerer geeigneten Standort/e
(Standortsuche in Mitte&Ost; ebenfalls nutzbar für
Tente und Hünger) +14 Plätze +41 Plätze
Summe der Plätze +24 Plätze +66 Plätze
Von einer Aufteilung dieser Maßnahmen auf Planungsjahre wird derzeit abgesehen.
Die Umsetzung und Schaffung der Plätze mit den o.g Maßnahmen ist zur Sicherstellung des
Rechtsanspruches auf einen Kindergartenplatz jedoch unverzüglich erforderlich.
Die Erweiterung der 3. Gruppe an der Kita Grunewald sollte im Hinblick auf die mögliche
Landesförderung und aktuelle Planung der 2. Gruppe mitbedacht werden.
Die Erweiterung der 4. Gruppe an der Hilringhauser Straße sollte direkt im Zuge des Neubaus
entstehen und stünde ggf. vor dem 01.08.2020 zur Verfügung (Vergabeverfahren der
Ausschreibung läuft derzeit).
Seite 19Jugendhilfeplanung
Kindertagesbetreuung 2019
4.3. Betreuungssituation im Planungsbereich Dabringhausen
Versorgung der 2 bis 6-jährigen Kinder
a) Vorhandene Kindertageseinrichtungen zu Beginn des KGJ 2019/2020
Plätze gem. jeweiliger Betriebserlaubnis (statt zuvor Meldung zum 15.03. d.J.)
Kinder in Gruppenformen
Gruppen I I II III u3 ü3 Gesamt
(2-3 J.) (3-6 J.) (0-2 J.) (3-6 J.)
Ev. Kita Dabringhausen 3 18 42 0 0 18 42 60
Lebenshilfe Grunewald 1 6 14 0 0 6 14 20
Städt. Kita Bussardweg 4 0 0 10 70 10 70 80
8 24 56 10 70 34 126 160
* 2 21 0 6 2 27 29
26 77 10 76 36 153 189
* 2. Gruppe Grunewald, 20% Eichholzer Str. (beschlossen; in Umsetzung)
b) Platzsituation Planungsjahr 2018/2019 bis 2021/2022 mit Tendenz bis 2025/2026
Kinderzahlen zum Stichtag 07.12.2018
Kinderbetreuung in Kindertageseinrichtungen für 3 bis 6-jährige Kinder
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Kindergartenjahr
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Stichtag 01.08.18 01.08.19 01.08.20 01.08.21 01.08.22 01.08.23 01.08.24 01.08.25
Kinder (100%) 171 183 183 176 168 153 161 165
vorh. Kita-Plätze* 126 153 153 153 153 153 153 153
Versorg. IST % 74% 84% 84% 87% 91% 100% 95% 93%
Versorg. ZIEL % 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
benötigte Plätze 171 183 183 176 168 153 161 165
fehl./übersch. Pl. -45 -30 -30 -23 -15 0 -8 -12
* ab 2019/2020 inkl. bereits beschlossenen Maßnahmen
Kinderbetreuung in Kindertageseinrichtungen für 2 bis 3-jährige Kinder
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Kindergartenjahr
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Stichtag 01.08.18 01.08.19 01.08.20 01.08.21 01.08.22 01.08.23 01.08.24 01.08.25
Kinder (100%) 61 64 48 53 51 51 56 60
vorh. Kita-Plätze* 34 36 36 36 36 36 36 36
Versorg. IST % 55% 57% 76% 68% 71% 70% 64% 60%
Versorg. ZIEL % 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80%
benötigte Plätze 49 51 38 43 41 41 45 48
fehl./übersch. Pl. -15 -15 -2 -7 -5 -5 -9 -12
* ab 2019/2020 inkl. bereits beschlossenen Maßnahmen
Seite 20Jugendhilfeplanung
Kindertagesbetreuung 2019
4.4. Betreuungssituation im Planungsbereich Dhünn
Versorgung der 2 bis 6-jährigen Kinder
a) Vorhandene Kindertageseinrichtungen zu Beginn des KGJ 2019/2020
Plätze gem. jeweiliger Betriebserlaubnis (statt zuvor Meldung zum 15.03. d.J.)
Kinder in Gruppenformen
Gruppen I I II III u3 ü3 Gesamt
(2-3 J.) (3-6 J.) (0-2 J.) (3-6 J.)
Ev. Kita Dhünn 3 12 28 0 25 12 53 65
3 12 28 0 25 12 53 65
* 14 30 0 28 14 58 72
26 58 0 53 26 111 137
* 30% Hilfringhauser Str., 80% Eichholzer Str. (beschlossen; in Umsetzung)
b) Platzsituation Planungsjahr 2018/2019 bis 2021/2022 mit Tendenz bis 2025/2026
Kinderzahlen zum Stichtag 07.12.2018
Kinderbetreuung in Kindertageseinrichtungen für 3 bis 6-jährige Kinder
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Kindergartenjahr
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Stichtag 01.08.18 01.08.19 01.08.20 01.08.21 01.08.22 01.08.23 01.08.24 01.08.25
Kinder (100%) 96 94 84 76 80 84 83 85
vorh. Kita-Plätze* 53 111 111 111 111 111 111 111
Versorg. IST % 55% 118% 132% 145% 138% 132% 133% 130%
Versorg. ZIEL % 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
benötigte Plätze 96 94 84 76 80 84 83 85
fehl./übersch. Pl. -43 17 27 35 31 27 28 26
* ab 2019/2020 inkl. bereits beschlossenen Maßnahmen
Kinderbetreuung in Kindertageseinrichtungen für 2 bis 3-jährige Kinder
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Kindergartenjahr
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Stichtag 01.08.18 01.08.19 01.08.20 01.08.21 01.08.22 01.08.23 01.08.24 01.08.25
Kinder (100%) 23 23 28 27 27 29 29 29
vorh. Kita-Plätze* 12 26 26 26 26 26 26 26
Versorg. IST % 52% 111% 92% 95% 95% 89% 89% 89%
Versorg. ZIEL % 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80%
benötigte Plätze 19 19 23 22 22 23 23 23
fehl./übersch. Pl. -7 7 3 4 4 3 3 3
* ab 2019/2020 inkl. bereits beschlossenen Maßnahmen
Seite 21Jugendhilfeplanung
Kindertagesbetreuung 2019
4.5. Betreuungssituation im Planungsbereich Hünger
Versorgung der 2 bis 6-jährigen Kinder
a) Vorhandene Kindertageseinrichtungen zu Beginn des KGJ 2019/2020
Plätze gem. jeweiliger Betriebserlaubnis (statt zuvor Meldung zum 15.03. d.J.)
Kinder in Gruppenformen
Gruppen I I II III u3 ü3 Gesamt
(2-3 J.) (3-6 J.) (0-2 J.) (3-6 J.)
Städt. Kita Am Ecker 3 12 28 0 25 12 53 65
3 12 28 0 25 12 53 65
* 6 14 10 0 16 14 30
18 42 10 25 28 67 95
* Anbau Am Ecker (bereits beschlossen; in Umsetzung)
b) Platzsituation Planungsjahr 2018/2019 bis 2021/2022 mit Tendenz bis 2025/2026
Kinderzahlen zum Stichtag 07.12.2018
Kinderbetreuung in Kindertageseinrichtungen für 3 bis 6-jährige Kinder
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Kindergartenjahr
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Stichtag 01.08.18 01.08.19 01.08.20 01.08.21 01.08.22 01.08.23 01.08.24 01.08.25
Kinder (100%) 101 108 96 90 90 101 110 113
vorh. Kita-Plätze* 53 67 67 67 67 67 67 67
Versorg. IST % 53% 62% 70% 74% 74% 66% 61% 59%
Versorg. ZIEL % 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
benötigte Plätze 101 108 96 90 90 101 110 113
fehl./übersch. Pl. -48 -41 -29 -23 -23 -34 -43 -46
* ab 2019/2020 inkl. bereits beschlossenen Maßnahmen
Kinderbetreuung in Kindertageseinrichtungen für 2 bis 3-jährige Kinder
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Kindergartenjahr
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Stichtag 01.08.18 01.08.19 01.08.20 01.08.21 01.08.22 01.08.23 01.08.24 01.08.25
Kinder (100%) 28 25 30 31 31 34 37 39
vorh. Kita-Plätze* 12 28 28 28 28 28 28 28
Versorg. IST % 43% 111% 92% 89% 89% 82% 76% 72%
Versorg. ZIEL % 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80%
benötigte Plätze 22 20 24 25 25 27 30 31
fehl./übersch. Pl. -10 8 4 3 3 1 -2 -3
* ab 2019/2020 inkl. bereits beschlossenen Maßnahmen
Seite 22Jugendhilfeplanung
Kindertagesbetreuung 2019
4.6. Betreuungssituation im Planungsbereich Mitte und Ost
Versorgung der 2 bis 6-jährigen Kinder
a) Vorhandene Kindertageseinrichtungen zu Beginn des KGJ 2019/2020
Plätze gem. jeweiliger Betriebserlaubnis (statt zuvor Meldung zum 15.03. d.J.)
Kinder in Gruppenformen
Gruppen I I II III u3 ü3 Gesamt
(2-3 J.) (3-6 J.) (0-2 J.) (3-6 J.)
Städt. Kita Jörgensgasse 2 0 0 0 50 0 50 50
DRK Kita Berliner Str. 3 0 0 0 70 0 70 70
Ev. Kita Wielstraße 3 12 28 0 25 12 53 65
Ev. Kita Heisterbusch 3 12 28 0 25 12 53 65
Kath. Kita St. Michael 3 12 28 0 25 12 53 65
Lebenshilfe Wellerbusch 1 4 16 0 0 4 16 20
Städt. Kita Danziger Str. 3 12 28 0 25 12 53 65
Städt. Kita Jahnstraße 5 24 56 0 25 24 81 105
Städt. Kita Wirtsmühle 3 12 28 0 23 12 51 63
26 88 212 0 268 88 480 568
* 8 20 0 17 8 37 45
96 232 0 285 96 517 613
* 70% Eichholzer Str. (bereits beschlossen; in Umsetzung)
b) Platzsituation Planungsjahr 2018/2019 bis 2021/2022 mit Tendenz bis 2025/2026
Kinderzahlen zum Stichtag 07.12.2018
Kinderbetreuung in Kindertageseinrichtungen für 3 bis 6-jährige Kinder
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Kindergartenjahr
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Stichtag 01.08.18 01.08.19 01.08.20 01.08.21 01.08.22 01.08.23 01.08.24 01.08.25
Kinder (100%) 496 529 535 499 489 465 478 485
vorh. Kita-Plätze* 480 517 517 467 467 467 467 467
Versorg. IST % 97% 98% 97% 94% 95% 100% 98% 96%
Versorg. ZIEL % 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
benötigte Plätze 496 529 535 499 489 465 478 485
fehl./übersch. Pl. -16 -12 -18 -32 -22 2 -11 -18
* ab 2019/2020 inkl. bereits beschlossenen Maßnahmen / ab 2021/2022 jedoch ohne Kita Jörgensgasse
Kinderbetreuung in Kindertageseinrichtungen für 2 bis 3-jährige Kinder
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Kindergartenjahr
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Stichtag 01.08.18 01.08.19 01.08.20 01.08.21 01.08.22 01.08.23 01.08.24 01.08.25
Kinder (100%) 174 164 152 157 160 154 159 163
vorh. Kita-Plätze* 88 96 96 96 96 96 96 96
Versorg. IST % 51% 59% 63% 61% 60% 62% 60% 59%
Versorg. ZIEL % 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80%
benötigte Plätze 139 131 122 126 128 123 127 130
fehl./übersch. Pl. -51 -35 -26 -30 -32 -27 -31 -34
* ab 2019/2020 inkl. bereits beschlossenen Maßnahmen
Seite 23Jugendhilfeplanung
Kindertagesbetreuung 2019
4.7. Betreuungssituation im Planungsbereich Tente
Versorgung der 2 bis 6-jährigen Kinder
a) Vorhandene Kindertageseinrichtungen zu Beginn des KGJ 2019/2020
Plätze gem. jeweiliger Betriebserlaubnis (statt zuvor Meldung zum 15.03. d.J.)
Kinder in Gruppenformen
Gruppen I I II III u3 ü3 Gesamt
(2-3 J.) (3-6 J.) (0-2 J.) (3-6 J.)
Ev. Kita Tente 2 12 28 0 0 12 28 40
Städt. Kita Forstring 3 12 28 0 25 12 53 65
Johanniter-Waldkindergarten
(Braunsberg) 1 0 0 0 20 0 20 20
6 24 56 0 45 24 101 125
* 0 0 10 43 10 43 53
24 56 10 88 34 144 178
* Anbau Ev. Tente, Forstring, 2. Waldkitagruppe (beschlossen; Umsetz.)
b) Platzsituation Planungsjahr 2018/2019 bis 2021/2022 mit Tendenz bis 2025/2026
Kinderzahlen zum Stichtag 07.12.2018
Kinderbetreuung in Kindertageseinrichtungen für 3 bis 6-jährige Kinder
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Kindergartenjahr
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Stichtag 01.08.18 01.08.19 01.08.20 01.08.21 01.08.22 01.08.23 01.08.24 01.08.25
Kinder (100%) 152 155 174 158 150 138 143 144
vorh. Kita-Plätze* 101 144 144 144 144 144 144 144
Versorg. IST % 67% 93% 83% 91% 96% 104% 100% 100%
Versorg. ZIEL % 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
benötigte Plätze 152 155 174 158 150 138 143 144
fehl./übersch. Pl. -51 -11 -30 -14 -6 6 1 0
* ab 2019/2020 inkl. bereits beschlossenen Maßnahmen
Kinderbetreuung in Kindertageseinrichtungen für 2 bis 3-jährige Kinder
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Kindergartenjahr
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Stichtag 01.08.18 01.08.19 01.08.20 01.08.21 01.08.22 01.08.23 01.08.24 01.08.25
Kinder (100%) 47 58 46 45 44 43 46 47
vorh. Kita-Plätze* 24 34 34 34 34 34 34 34
Versorg. IST % 51% 59% 74% 76% 77% 78% 74% 72%
Versorg. ZIEL % 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80%
benötigte Plätze 37 46 37 36 35 35 37 38
fehl./übersch. Pl. -13 -12 -3 -2 -1 -1 -3 -4
* ab 2019/2020 inkl. bereits beschlossenen Maßnahmen
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