"Gelber Schein" entfällt, was bleibt? - Praxistipps im Umgang mit eAU, Online-AUB, Masken- und Impfpflicht - Gleiss Lutz
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„Gelber Schein“ entfällt, was bleibt? Praxistipps im Umgang mit eAU, Online-AUB, Masken- und Impfpflicht Dr. Stefan Lingemann Dr. Rut Steinhauser Gleiss Lutz Gleiss Lutz Webinar Berlin Berlin Jahrestagung Arbeitsrecht 4. Februar 2021 1
Themenübersicht Grundsätzliches Aktuelle Elektronische Online-AUB zur AUB Entwicklungen AUB (eAU) Corona 2
Einleitung Digitalisierung “Papier soll im Gesundheitswesen endlich zum Auslaufmodell werden.“ (BMG) Aktuelle Entwicklungen: E-Rezept, elektronische Patientenakte, Stärkung der „Telemedizin“, eAU, sog. Online-AUB 3
Grundsätzliches zur AUB Form und Inhalt AN bekommt schriftliche AUB, die aus drei Ausfertigungen besteht: Ausfertigung zur Vorlage bei der Krankenkasse Ausfertigung zur Vorlage beim Arbeitgeber Ausfertigung für Versicherte Zusätzlich: eine Ausfertigung verbleibt beim Arzt (Verbindliches Muster 1, Vereinbarung über Vordrucke für die vertragsärztliche Versorgung) 5
Grundsätzliches zur AUB Form und Inhalt Ausfertigung zur Vorlage bei der Krankenkasse Ausfertigung zum Verbleib beim Arzt Ausfertigung zum Verbleib beim Versicherten 6
Grundsätzliches zur AUB Form und Inhalt Ausfertigung zur Vorlage beim Arbeitgeber Erst- oder Folgebescheinigung? Arbeitsunfall oder Berufskrankheit? Dauer der Arbeitsunfähigkeit Stempel des Arztes Keine Angaben zur Diagnose 7
Grundsätzliches zur AUB Beweiswert Ordnungsgemäß ausgestellte AUB: hoher Beweiswert (Rspr.) (Widerlegliche) Vermutung: AN war „infolge Krankheit“ arbeitsunfähig (§ 3 Abs. 1 S. 1 EFZG) Beweiswert erschüttern bzw. entkräften insb. bei: häufigen Kurzerkrankungen, v.a. wenn diese vermehrt auf Wochenanfang/-ende oder Brückentage fallen Ausstellung durch Arzt, der durch viele AUB auffällig geworden angekündigten Fernbleibens 8
Grundsätzliches zur AUB Lockerung des standesrechtlichen Fernbehandlungsverbots: § 7 Abs. 4 MBO-Ä 2011 2018 1Ärztinnenund Ärzte dürfen individuelle ärztliche 1Ärztinnen und Ärzte beraten und behandeln Behandlung, insbesondere auch Beratung, nicht Patientinnen und Patienten im persönlichen Kontakt. ausschließlich über Print- und 2Sie können dabei Kommunikationsmedien Kommunikationsmedien durchführen. unterstützend einsetzen. 2Auch bei telemedizinischen Verfahren ist zu 3Eine ausschließliche Beratung oder Behandlung gewährleisten, dass eine Ärztin oder ein Arzt die über Kommunikationsmedien ist im Einzelfall Patientin oder den Patienten unmittelbar behandelt. erlaubt, wenn dies ärztlich vertretbar ist und die erforderliche ärztliche Sorgfalt insbesondere durch die Art und Weise der Befunderhebung, Beratung, Behandlung sowie Dokumentation gewahrt wird und die Patientin oder der Patient auch über die Besonderheiten der ausschließlichen Beratung und Behandlung über Kommunikationsmedien aufgeklärt wird. 10
Grundsätzliches zur AUB Regelungen zur Feststellung der AU § 4 Abs. 1 AU-RL § 31 Bundesmantelvertrag- 1Bei der Feststellung der Ärzte 1Die Arbeitsunfähigkeit sind körperlicher, Beurteilung der Arbeitsunfähigkeit geistiger und seelischer und ihrer voraussichtlichen Dauer Gesundheitszustand der oder des sowie die Ausstellung der Versicherten gleichermaßen zu Bescheinigung darf nur auf Grund berücksichtigen. 2Deshalb darf die einer ärztlichen Untersuchung Feststellung von Arbeitsunfähigkeit nur erfolgen. 2Näheres bestimmen die auf Grund einer unmittelbar Richtlinien des Gemeinsamen persönlichen ärztlichen Bundesausschusses. Untersuchung erfolgen. 11
Grundsätzliches zur AUB Krankschreibung per Videosprechstunde § 4 Abs. 5 AU-RL (seit 7.10.2020) Patient ist dem Arzt unmittelbar persönlich bekannt Erkrankung schließt dies nicht aus Feststellung erstmaliger AU: für bis zu 7 Tage Feststellung des Fortbestehens der AU: nur wenn Krankheit zuvor bereits unmittelbar persönlich festgestellt wurde = bleibende Regelung 12
Aktuelle Entwicklungen Corona 13
Aktuelle Entwicklungen AUB in Zeiten von Corona Sonderregelung im Zusammenhang mit der COVID-19-Epidemie § 8 Abs. 1 AU-RL i.F. 19.10.2020 (gültig vom 19.10.2020 bis 31.03.2021) 1[…] Die Feststellung der Arbeitsunfähigkeit bei Versicherten mit Erkrankungen der oberen Atemwege, die keine schwere Symptomatik vorweisen, darf für einen Zeitraum von bis zu 7 Kalendertagen auch nach telefonischer Anamnese und zwar im Wege der persönlichen ärztlichen Überzeugung vom Zustand der oder des Versicherten durch eingehende telefonische Befragung erfolgen; […] Beweiswert der AUB per Telefon? 14
Aktuelle Entwicklungen Maskenpflicht Regeln in den Corona- Schutzverordnungen der Länder Arbeitsrechtliche Maskenpflicht: (z.B. § 4 SARS-CoV-2-InfektionsschutzmaßnahmenVO Berlin) Gegenseitige Rücksichtnahme- und Fürsorgepflichten im Arbeitsverhältnis In Büro- und Verwaltungsgebäuden: Einführung im Betrieb durch Weisung Pflicht zum Tragen eines Mund-Nasen- des Arbeitgebers gem. § 106 S. 2 Schutzes, wenn der Mindestabstand GewO (1,5m) nicht eingehalten werden kann Attest zur Befreiung von der Maskenpflicht? 15
Aktuelle Entwicklungen Impfpflicht Pflicht zur Durchführung einer Impfung? Pflicht zum Nachweis einer Impfung? Mittelbare Impf- oder Nachweispflicht? 16
Elektronische AUB (eAU) 17
Elektronische AUB (eAU) (Halber) Abschied vom gelben Schein eAU 1. Schritt 2. Schritt TSVG (ab 1.10.2021) BEG III (ab 1.1.2022) (Vertrags-)Ärzte übermitteln Arbeitsunfähigkeitsdaten Arbeitgeber rufen Daten nach Meldung durch digital an Krankenkassen Krankenkasse elektronisch ab (§ 295 Abs. 1 S. 1 Nr. 1, Abs. 1b SGB V iF ab 1.1.2021) (§ 109 Abs. 1 S. 1 SGB IV iF ab 1.1.2022) Arbeitnehmer sind von AUB-Vorlage bei Krankenkasse Arbeitnehmer müssen AUB auch beim Arbeitgeber nicht befreit (bisher § 49 Abs. 1 Nr. 5 SGB V) mehr vorlegen (§ 5 Abs. 1 S. 2 EFZG) Vorlagepflicht ersetzt durch Pflicht, Arbeitsunfähigkeit rechtzeitig feststellen zu lassen und sich AUB aushändigen zu lassen (§ 5 Abs. 1a S. 1 EFZG iF ab 1.1.2022) 18
Elektronische AUB (eAU) (Halber) Abschied vom gelben Schein Weiterhin bestehende Relevanz des „gelben Scheins“? Papierbescheinigung nach wie vor als Beweismittel Nachweispflicht und Haftung im Falle nicht funktionierender Übermittlung gehören zum Risikobereich des Arbeitnehmers 19
Elektronische AUB (eAU) Praxistipps Ab 1.1.2022: Formulierung der Regelung zur Arbeitsverhinderung/ Entgeltfortzahlung im Arbeitsvertrag anpassen Aktuell: „Der/die Arbeitnehmer/in zeigt jede Arbeitsunfähigkeit […] und deren voraussichtliche Dauer unverzüglich der Personalleitung an. Er/Sie weist die Arbeitsunfähigkeit binnen [zwei] Arbeitstagen durch ärztliches Attest nach. Dasselbe gilt bei Folgeerkrankungen.“ Ab 1.1.2022: „Der/die Arbeitnehmer/in zeigt jede Arbeitsunfähigkeit […] und deren voraussichtliche Dauer unverzüglich der Personalleitung an. Er/Sie weist die Arbeitsunfähigkeit binnen [zwei] Arbeitstagen durch ärztliches Attest nach. Satz 2 gilt nicht für den/die Arbeitnehmer/in, wenn er/sie Versicherte einer gesetzlichen Krankenkasse ist. Dann ist er/sie verpflichtet, spätestens am [zweiten] Kalendertag das Bestehen einer Arbeitsunfähigkeit sowie deren voraussichtliche Dauer feststellen und sich eine Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung aushändigen zu lassen. Dasselbe gilt bei Folgeerkrankungen“ 20
Online-AUB 21
Online-AUB etc. Start-up aus Hamburg Seit 2018 über 90.000 AUB ausgestellt (eigene Angaben) Im Gegensatz zu anderen Anbietern erfolgt i.d.R. keinerlei persönlicher Kontakt zum Arzt 22
Online-AUB AU-Schein.de Quelle: AU-Schein.de (24.11.2020) 23
Online-AUB AU-Schein.de Quelle: AU-Schein.de (24.11.2020) 24
Online-AUB AU-Schein.de Quelle: AU-Schein.de (24.11.2020) 25
Online-AUB AU-Schein.de 99% der Fälle: ausgewählte Krankheit wird attestiert und Online-AUB ausgestellt (Aussage Homepage) Gespräche mit Arzt finden grundsätzlich nicht statt Zeitweise wurde AUB sogar per WhatsApp verschickt (Service inzwischen eingestellt) wbs-law.de (22.1.19) Zeit.de (21.7.19) Merkur.de (17.2.20) BZ-Berlin.de (30.1.19) 26
Online-AUB Geschäftsmodell: Berufsordnung Schleswig-Holstein Lockerung des standesrechtlichen Fernbehandlungsverbots in 2018: § 7 Abs. 4 MBO-Ä Weite Regelung in § 7 Abs. 4 S. 3 BO Ärztekammer Schleswig-Holstein (Standort von AU- Schein.de): Vorbehaltlich anderweitiger gesetzlicher Regelungen ist eine Beratung oder Behandlung ausschließlich über Kommunikationsmedien erlaubt, wenn diese ärztlich vertretbar und ein persönlicher Kontakt mit der Patientin oder dem Patienten nicht erforderlich ist. Widerspruch zu § 7 Abs. 4 S. 3 der Muster-Berufsordnung – berufsrechtlich zulässig? Eine ausschließliche Beratung … ist im Einzelfall erlaubt, wenn dies ärztlich vertretbar ist und die erforderliche ärztliche Sorgfalt insbesondere durch … gewahrt wird und die Patientin oder der Patient auch über die Besonderheiten … aufgeklärt wird. 27
Online-AUB Entscheidungen vom LG Hamburg LG Hamburg, Urt. vom 3.9.2019 – 406 HKO 56/19 1. Es ist mit der ärztlichen Sorgfalt nicht vereinbar, wenn der Arzt grundsätzlich auf den persönlichen Kontakt mit dem Patienten verzichtet, bevor er eine AUB ausstellt. 2. Die Ausstellung von AUB im Wege der Ferndiagnose auf Grund von vorformulierten Fragen, die per WhatsApp durch den Patienten beantwortet werden und einem Arzt zur Ausstellung einer AUB dienen, ist unlauter, weil es gegen die unternehmerische Sorgfalt verstößt, Krankschreibungen in einer solchen Weise zu organisieren. LG Hamburg, Urt. vom 21.7.2020 – 406 HKO 162/19 28
Online-AUB Arbeitsrechtliche Konsequenzen Beweiswert? – zumindest fraglich (regelmäßig) kein persönlicher Kontakt zwischen Arzt und Patient keine getrennte Prüfung von Krankheit und darauf basierender Arbeitsunfähigkeit Rückdatierung online problemlos möglich Zurückweisung der Online-AUB? Risiko, dass Gericht Beweiswert anerkennt Risiko, dass AN auf andere Weise der Nachweis gelingt Nicht notwendigerweise erkennbar, ob Online-AUB 29
Online-AUB Praxistipps Rechtsprechung zum Offene Kommunikation Vereinbarung, dass nur Vereinbarung, dass AUB Beweiswert der Online- gegenüber AN (Zweifel AUB, die infolge weiterhin in Papierform AUB abwarten an Zulässigkeit von persönlichem bzw. vorzulegen ist Online-AUB) fernmündlichem Kontakt (auch ab 2022)? zum Arzt ausgestellt Einschaltung MDK wurden, akzeptiert werden (für EFZ)? 30
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