GEMEINSAME AGRARPOLITIK - post-2020 Verordnungs-vorschläge - ML Niedersachsen

Die Seite wird erstellt Fynn Marquardt
 
WEITER LESEN
GEMEINSAME AGRARPOLITIK - post-2020 Verordnungs-vorschläge - ML Niedersachsen
GEMEINSAME
AGRARPOLITIK
post-2020

Verordnungs-
vorschläge
GEMEINSAME AGRARPOLITIK - post-2020 Verordnungs-vorschläge - ML Niedersachsen
Entwicklung bislang

Februar – Mai 2017   Öffentliche Anhörung

         Juli 2017   Konferenz „Die GAP - have your say“
                     Mitteilung der Kommission: „Die Zukunft von Nahrung und
29. November 2017    Landwirtschaft“
                     Vorschläge der Kommission über den EU-Haushalt 2021-
       2. Mai 2018   2027

                     Rechtsvorschläge der Kommission zur GAP nach
     1. Juni 2018    2020
GEMEINSAME AGRARPOLITIK - post-2020 Verordnungs-vorschläge - ML Niedersachsen
AGENDA
 1. Mehrjähriger Finanzrahmen

 2. GAP 2021-2027: Was bleibt

 3. GAP 2021-2027: Was neu ist

 4. GAP 2021-2027: Was sich ändert

 5. Fahrplan
GEMEINSAME AGRARPOLITIK - post-2020 Verordnungs-vorschläge - ML Niedersachsen
1. Mehrjähriger Finanzrahmen
HAUSHALTSVORSCHLAG FÜR 2021-2027
          INSGESAMT

        1 279 Mrd. € (laufende Preise)
        1 135 Mrd. € (konstante Preise 2018)
        = 1,114% EU BIP
GAP HAUSHALT FÜR 2021-2027

              Basis EU-27*     Vorschlag          ǻ%
                                     286,2 EGFL
Lfd. Preise
 (Mrd. €)        382,5       365     78,8 ELER    -5

  Preise                             254,2 EGFL
  2018
 (Mrd. €)        339,9       324,3   70,1 ELER    -5
                *2014-2020
VORSCHAU ÖSTERREICH FÜR 2021-2027

                                                  Andere
              EGFL               ELER                          Summe GAP
                                                Zuteilungen
           Mio. €    ǻ%       Mio. €    ǻ%      Mio. €   ǻ%     Mio. €   ǻ%
  Lfd.
 Preise
          4.653,7    - 3,9   3.363,3   - 15,3   102,4    6,9   8.119,4   - 8,9

           Mio. €     ǻ       Mio. €     ǻ      Mio. €   ǻ      Mio. €    ǻ
 Preise
 2018
          4.135,6    - 3,9   2.988,8   - 15,3   91,0     6,9   7.215,5   - 8,9
THE CAP BUDGET IN PERSPECTIVE
                                                                 (in current prices)

Source: EC-DG AGRI.
Note: Budget figures are actual until budget year 2016, programmed from 2017-2020, and based on the MFF proposal for 2021-2027.
2. GAP 2021-2027: Was bleibt
ELEMENTE DER                      DIE WICHTIGSTEN                    ANDERE
ARCHITEKTUR                         GRUNDSÄTZE                    MÖGLICHKEITEN

   Einkommensgrundsiche-         Zahlungen unter Beachtung         Flexbilität bei
    rung für Nachhaltigkeit        von Konditionalität                Zahlungsansprüchen

   Ergänzende                    Entkopplung (außer                Bereitstellung einer
    Umverteilung der               gekoppelte Beihilfen)              pauschalen Beihilfe für
    Einkommensstützung                                                Kleinbauern
                                  Beihilfe pro Hektar
   Ergänzende                     beihilfefähiger Flächen, auf
    Einkommenshilfe für            denen landwirtschaftliche
    Junglandwirte                  Tätigkeit ausgeübt wird

   Gekoppelte                    Gekoppelte Beihilfe für
    Einkommensstützung             Sektoren in Schwierigkeiten
3. GAP 2021-2027: Was neu ist
NEUGEWICHTUNG ZUSTÄNDIGKEITEN

                             Spezifische Ziele der EU

IN DER EU                          Indikatoren

                             Arten von Maßnahmen

            Ermittlung des Bedarfs in den Mitgliedstaaten für die GAP

MITGLIED-    Auf ihre Bedürfnisse zugeschnittene GAP Maßnahmen
STAATEN

            Umsetzung/Fortschritte bei der Verwirklichung der Ziele
STRATEGISCHER PLAN FÜR DIE GAP

 Einheitlicher GAP-Plan für beide Säulen pro MS

 “Kein Rückschritt” betr. Umwelt- und Klimaschutz!
STRATEGISCHER PLAN FÜR DIE GAP:
      WER/WIE/WANN?

 Genehmigung durch Kommission

    Kriterien: Vollständigkeit, Konsistenz, Kohärenz mit den allgemeinen
     Grundsätzen des Unionsrechts
    8-monatige Prüfungsfrist

 Änderungsanträge möglich (einmal im Jahr)
LEISTUNG UND ERGEBNISSE
                0HKUMlKULJHV 3ODQXQJVNRQ]HSW IU GLHJHVDPWH *$3

                     *(0(,16$0(=,(/(
                             *(0(,16$0($57(19210$661$+0(1
                                     *(0(,16$0(,1',.$725(1

                      -lKUOLFKH /HLVWXQJVIUHLJDEH
=XYHUOlVVLJNHLWV
   HUNOlUXQJ                                                 *HPHLQVDPH
                     9HUNQSIXQJ GHU$XVJDEHQ PLW GHP      2XWSXWLQGLNDWRUHQ
                           (UWUDJ GHV3URJUDPPV

                      -lKUOLFKH /HLVWXQJVSUIXQJ
  0RQLWRULQJ                                                  *HPHLQVDPH
                      hEHUSUIXQJ GHU)RUWVFKULWWH ]XU     (UJHEQLVLQGLNDWRUHQ
                              =LHOHUUHLFKXQJ

                          =ZLVFKHQEHZHUWXQJ
/HLVWXQJ GHU*$3                                              *HPHLQVDPH
                    %HXUWHLOXQJ GHU/HLVWXQJ LP +LQEOLFN   :LUNXQJVLQGLNDWRUHQ
                            DXIGLH=LHOHUUHLFXQJ
Stärkere Umverteilung an kleinere
     Mehr Subsidiarität                Genauere Ausrichtung
                                                                         landwirtschaftliche Betriebe

   MS bestimmen                       Echte Landwirte                  Kürzung (ab 60,000 EUR) und
    Definitionen und                   Innerhalb von Programmen,         Kappung (bei 100,000 EUR) je
    Maßnahmen                           z. B.:                            Betrieb unter Berücksichti-
    (einschließlich der                 Fakultative Grundein-            gung der Kosten der Arbeit
    Voraussetzungen für die                kommenssicherung für           (sowohl Gehälter als auch
    Förderfähigkeit)                       Gruppen von Gebieten           Familienarbeitskräfte)
   Mehr Flexibilität in der            Gekoppelte Unter-               Obligatorische Umverteilung
    Finanzverwaltung                       stützung zur                   der Einkommensstützung
                                           Verbesserung von              Gewährleistung einer höheren
                                           Qualität, Wettbewerb und       Hektarbeihilfe für kleine und
                                           Nachhaltigkeit                 mittlere landwirtschaftliche
                                                                          Betriebe (Ergebnisindikator)

                                       Neu ÖKO-SCHEMA
                                      Verpflichtend für MS
                                      Freiwillig für Landwirte
                                      Als Zusatzzahlung, Kosten-
                                       ausgleich oder zum
                                       Ausgleich von Einkommens-
                                       verlusten


                                                n

                          q

                                                o

        

                          

                

                                                

                          

                                                

                          r

                                                

                

                          s

        

                         t

                                                                                                                          n

                                                p

        

                                                                               
                                                                                                                          o

                                                                                                                          

                                                                                                                          

                                                                                                                          

                                                                               

                                                                                                  

                                                                                                                         q

    

                                                                               

                                                                                                                          

                                                                               

    $

                                                                                                                          

                                                                                                                          r

    

                                                                               

                                                                                                                          s

    

                                                                                                                          t

    

    

                                                                                                                                                                                       

    %

                                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                                                                      

    

            ,

                                                                                                                                                                   

/   $

                                                                                                                                                                                                      

            

                                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                                                      
    #



                                                                                                                                                                                                      
            

    #



    9



                                                                                                                                                                                                      

                                                                                                                                                                   

           

    
                                                                                                                                                                   

                                                                                            A

                                                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                                                                     

           

                                                                                                                                                                                       
    %

                                                                                                                                                                                                     

           

                                                                                                                                                                  

    

                                                                                            )



            -

    

                                                                                                                                                                                       
&

                                                                                                                                                                   

                                                                                            

            .

   

                                                                                                                      =

                                                                                            

            /

   

                                                                                            %

                                                                                                                      



                                                                                            
            0

    '



                                                                                            #


                                                                                                                      

    3                                                                                       

            '

                                                                           !

                                                                                            ?

                                                                                                                     

    

           1

                                                                                                                     

                                                                           

                                                                                            

    

                                                                                                                      

            2



                                                                                                                      
                                                                                            

    

                                                                                                                      

                                                                           

                                                                                            

                                                                                                                     

            3

    %

                                                                                                                      

                                                                                            

            4
                                                                          

    &

                                                                                                                      

                                                                                            

    

                                                                           

                                                                                                                      

            5

                                                                           



                                                                                                                      

    

                                                                           

            

                                                                                            

                                                                                                                                                           #

                                                                          

            6

    #

                                                                                                                                                           $

                                                                                                                      0

                                                                                            

    


                                                                           

            

                                                                                                                                                           

    +

                                                                           

                                                                                            %

                                                                                                                     

/
                                                                                                                                                           %

                                                                                                                                                   (
    

                                                                           

            
                                                                                                                      

                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                                       

                                                                           



                                                                                                                      >

                                                                                                                                                          

            

                                                                                                                                                   )

                                                                                            

                                                                                                                                                                       

                                                                           %


                                                                                                                      #

                                                                                                                                                                      

            

                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                           
                                                                           %                                                                                           
                                                                                                                      
                                                                                            9

                                                                                                                                                           

                                                                                                                      

            

                                                                           

                                                                                                                                                   %

                                                                                                                     &

                                                                                                                                                          
                                                                                            

            

                                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                  

                                                                                                                                                           %

                                                                                                                      

                                                                                            

    

                                                                           

                                                                                                                                                                                  

            %

                                                                                                                                                           &
                                                                                                                                                                       
    

                                                                                                                                                   

                                                                                                                      

:

                                                                                            %

                                                                           

                                                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                   

                                                                                                                      

                                                                                            '                                                      $

                                                                                                                                                                                   

;

                                                                                                                                                                       
                                                                           

            7

                                                                                                                                                           

                                                                                                                      

                                                                                            A
                                                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                   

;

                                                                                                                                                                       

    
                                                                           

                                                                                                                                                           #

                                                                                                                                                                                  

                                                                                                                                                   %       
;           

                                                                                            

                                                                                                                                                                       

    #
                                                                           

                                                                                                                      

                                                                                                                                                                                   
                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                   

    $

                                                                           ?

            %

                                                                                           

                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                       

                                                                                                                      

                               ;ƌŽƐƐͲŽŵƉůŝĂŶĐĞͿ
                                                                                                                                                           &

<
                                                                           

            %

    

                                                                                            

                                                                                                                                                                       

                                                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                   
                                                                           
                                                                                                                                                           

            

    



                                                                                                                     9

&                                                                                                                                                                      

                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                           

            

    
                                                                                                                                                                                   

                                                                                            

                                                                           B



                                                                                                                      

            '

                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                           

    
                                                                                                                                                                                   

                                                                                                                              PŬŽůŽŐŝƐŝĞƌƵŶŐ
                                                                                            

                                                                           

                                                                                                                                                                       

                                                                                                                     ?                                                            
            8

                                                                           C

    

                                                                                            @
                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                           "

                                                                                                                                                                                  
                                                                                                                                                                       

                                                                                                                      @

                                                                           &

           $

    
                                                                                                                                                   

                                                                                            



                                                                                                                                                                                   

                                                                                                                      

                                                                           

                                                                                                                                                           
            

    
                                                                                                                                                   

                                                                                            



                                                                                                                                                                                  
                                                                                            

                                                                           



                                                                                                                                                           

                                                                                                                    

                                                                                                                      &

                                                                                            
                                                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                   
                                                                           
                                                                                                                                                                       !

+

                                                                                                                                                           
           

                                                                                                                      

                                                                                            

                                                                                                                                                   

                                                                           +

                                                                                                                                                           
            '                                                                                                                                                          

    

                                                                                                                                                   '

                                                                                                                      

                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                       "

                                                                                            

                                                                                                                                                   *

    

                                                                                                                                                   *

                                                                                                                      

                                                                                                                                                           

                                                                                            

                                                                                                                                                   *
                                                                                                                                                                                                                              ĞƌnjĞŝƚŝŐĞ^ƚƌƵŬƚƵƌ

    %

                                                                                                                                                   +

                                                                                                                      

                                                                                            

                                                                                                                                                           

                    ŝŶŚĂůƚƵŶŐ ĂŶĚĞƌǁĞŝƚŝŐĞƌ sĞƌƉĨůŝĐŚƚƵŶŐĞŶ
    

                                                                                                                                                           

                                                                                            
    

                                                                                            

                                                                                                                                                           '

    
                                                                                                                                                                                                   DĂƘŶĂŚŵĞŶ ĚĞƌ^ćƵůĞ //
”   •   –       —   ˜   ™

                        v   x               y               z                                    {                                           |

                        w   w               w               w                                    w                                           w

                    u

                        w   w               w               w                                    w                                           w

                }

                ~

                

                €

‚   Ž   Ž



    š   š

                

¢   ›   ›

›

    œ   œ

                ~

£      

¤

    ž   ž

¥

    ›   ›

›

                ‚

    ˆ   ˆ

}               }

Œ

       

    Ÿ   Ÿ



                ƒ

š

              €

›

       ¡

œ

   ¦

        

    §

ž

        ¢

                „

    ›

›       ›

    œ

        £

        ¤

    ¨

        ¥

    ©

        ›

    §

                †

    

                ‡

    ¦

    §

    ›

    œ

                ˆ

    ¨

                ‰

    ª

    ¥

    š

                ˆ

    ›

                }

    œ

    ž

    ›

    ¥

                Š

    ¨

                ƒ

    ›

    «

    x

    w
                ‹

    x

    

    ¬

                ~

                Œ

                }

            x

                Œ

            

                Ž

                €

                ƒ

                }

                „

                Œ

                †

®      Ž

                

w

        š

    ›

¯       ›

    ­

        œ

        

ª

    }
                }

        ž

¦

    Œ

                Š

        ›

}

    

Œ       ˆ

    š

        

                Š

   ›

        Ÿ

                }

š   œ

    

›

        

    ž

œ

   ›

        

ž
                ‹

        ¦

        §
                ƒ

›
                                                                                                     ŽŶǀĞƌŐĞŶĐĞŽĨĚŝƌĞĐƚƉĂLJŵĞŶƚƐ;ϮϬϮϳͿ

        ›



        œ

¦

        ¨

§

                

›       ©

                ~

œ       §
                                                                                                                                                 DIREKTZAHLUNGEN: Konvergenz

¨       ¡

©

        ›

                ‚

§

        ¦

                ‘

        ª

¡

        œ

›

        ›

¦

ª

        ¨

                Š

œ       ª

                ‰

›

        ¥

        š

¨

ª       ›

¥       œ

                ’

        ž

š

        ›

›

        ¥

œ

        ¨

ž

                

        ›

›

                €

¥
                                                                EUR 2.4 billion over 2021-2027

¨

›

                ~

                €

                ~

                “

                }

                }
ZUKUNFT DER LÄNDLICHEN GEBIETE

Zweckbindung von Mitteln für des ELER:
                                               Verhältnis ELER zu anderen Fonds ist in den
                                                GAP Plänen zu beschreiben, da ELER nicht
• 30 % für Maßnahmen zu Umwelt- und
                                                   mehr von der VO mit gemeinsamen
  Klimachutz
                                                 Bestimmungen (EU) 1303/2013 abgedeckt
•
                                                                sein wird
• 5 % für LEADER

                                                          Möglichkeit der Verwendung von
          Verpflichtende Programmierung von
                                                     Finanzierungsinstrumenten (einschließlich
          Instrumenten für Risikomanagement
                                                      Betriebskapital), auch in Kombination mit
           (keine Mindestbeträge vorgesehen)                nicht rückzahlbaren Beihilfen

  Möglichkeit der Unterstützung                    Anhebung des Höchstbetrags der
  für LIFE und "Erasmus-artige"                   Beihilfe für die Niederlassung junger
             Projekte                                            Landwirte
                                                           (bis zu 100.000 EUR)
MÄRKTE

 Im Wesentlichen unverändert

 Neu: Spezifische Pläne für jeden Sektor möglich
  (max. 3% des Budgets für Direktzahlungen)

 Neue Krisenreserve
5. Fahrplan
2018 / 2019
                Debatte im Europäischen Parlament und im Rat über die
                                Vorschläge zur GAP

Frühjahr 2019    Mögliche Einigung für den nächsten MFR 2021 – 2027
                        von den Staats- und Regierungschefs

                Mögliche Annahme der GAP 2021-2027 durch die beiden
Frühjahr 2019
                              gesetzgebenden Organe

    Mai 2019            Wahlen zum Europäischen Parlament

                             Vorbereitung der Umsetzung

        2021                   Mögliches Inkrafttreten
Danke für Ihr Interesse
Sie können auch lesen