Gesundheit 2020 - der Beitrag des SRK - Angebote und Dienstleistungen des SRK zur Umsetzung der Strategie Gesundheit 2020 des Bundesrats ...
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Gesundheit 2020 – der Beitrag des SRK
Angebote und Dienstleistungen des SRK zur Umsetzung
der Strategie Gesundheit 2020 des Bundesrats
Gesundheit
Suche und Verletzliche Soziale
Rettung Menschen Integration
Katastrophen
bewältigung und
Entwicklungs
zusammenarbeit
Geschäftsfelder des SRK Strategie Gesundheit 2020 des Bundesrates«Wir, das Schweizerische Rote Kreuz, bemühen uns,
menschliches Leid in der Schweiz und im Ausland
zu verhüten und zu lindern. Wir schützen die Gesundheit,
das Leben und die Würde der Menschen. Wir fördern
ihre Fähigkeit, sich und anderen zu helfen.»
SRK-Strategie 2020
Einleitung
Das Schweizerische Rote Kreuz SRK als grösste humanitäre
Organisation der Schweiz richtet seine Leistungen an Menschen im
Wozu dient dieses Dokument? In- und Ausland, deren Leben, Gesundheit oder Würde bedroht
Gesundheit ist eines der Kernthemen der humanitären oder verletzt ist. Das Thema Gesundheit ist zentral für die Tätigkeit
Tätigkeit des Schweizerischen Roten Kreuzes SRK und das des SRK und führt folgerichtig zum strategischen Ziel, im Thema
SRK nimmt damit eine vielfältige Rolle in der Öffentlichen Gesundheit die führende humanitäre Organisation der Schweiz zu
Gesundheit ein. sein. Die SRK-Strategie 2020 definiert Gesundheit als Kerngeschäfts-
feld seiner Tätigkeiten mit dem Ziel, das öffentliche Gesundheitswesen
Die Strategie Gesundheit 2020 des Bundesrates beschreibt zu stärken und zu ergänzen. Das SRK richtet den Fokus seiner Tätig-
die Handlungsfelder, in denen in den nächsten Jahren in keit auf die verletzlichen Bevölkerungsgruppen, um ihre gesundheitliche
der Schweiz Schwerpunkte gelegt werden sollen. Das Chancengleichheit zu verbessern. Gesundheitliche Ungleichheiten
vorliegende Dokument zeigt auf, welche Beiträge das SRK versteht das SRK als Folge von unterschiedlichen, zusammenwirkenden
in diesen Handlungsfeldern schon heute leistet und in Lebensbedingungen in den Bereichen Bildung, Einkommen, Wohn-
Zukunft mit seiner Strategie 2020 zu leisten beabsichtigt. lage, Arbeitsplatzbedingungen, soziale Integration oder Isolation usw.
Es richtet sich an den Bundesrat, an die Behörden des Wo strukturelle Benachteiligung und individuelle Beeinträchtigung
Bundes und der Kantone im Bereich Gesundheit sowie an zusammentreffen, ist die Verletzlichkeit besonders gross. Die negativen
Partnerorganisationen des SRK. Auswirkungen auf Lebensqualität, Gesundheit und Lebenserwartung
sind bekannt.
3«Das SRK richtet den Fokus seiner Tätigkeit auf die Übersicht: Handlungsfelder Gesundheit 2020 und Beiträge des SRK
verletzlichen Bevölkerungsgruppen, um ihre
gesundheitliche Chancengleichheit zu verbessern.»
Handlungsfelder
und Ziele des Bundes Tätigkeitsbereiche des SRK
Im Inland konzentriert das SRK seine Tätigkeit deshalb auf folgende Ziel- Lebensqualität
gruppen:
Zeitgemässe • Entlastungsangebote für Pflegebedürftige und pflegende
• Sozial benachteiligte, vereinsamte sowie schutzbedürftige Menschen, Versorgungsangebote Angehörige
die von gesellschaftlicher Ausgrenzung oder Ausbeutung bedroht fördern: • Versorgung für Folter- und Kriegsopfer sowie Sans-Papiers
• Lehrgang Pflegehelfer/-in SRK und Bevölkerungskurse
bzw. betroffen sind;
• Gesundheitlich gefährdete, beeinträchtigte oder unterversorgte
Gesundheitsförderung • Gesundheitsinformationen für die Migrationsbevölkerung
Menschen; und Krankheitsvorbeugung • Unterstützung von Menschen in Notsituationen
• Zu Hause lebende und auf Unterstützung angewiesene betagte oder intensivieren:
gebrechliche Menschen und ihre Angehörigen;
• Familien, Kinder und Jugendliche, die Unterstützung benötigen; Chancengleichheit
• Asyl Suchende, vorläufig Aufgenommene, anerkannte Flüchtlinge
sowie Sans-Papiers1; Finanzierungsgerechtigkeit • Verbesserung des Zugangs für die Migrationsbevölkerung
• Menschen, die Erste Hilfe, Rettung oder Katastrophenhilfe benötigen. und Zugang stärken: • Spezialisierte Angebote für verletzliche Zielgruppen
• Angepasste Tarife der Entlastungsangebote
In der Ausrichtung und im Verständnis von Gesundheit weist die
Versicherte, Patientinnen • Förderung der Gesundheitskompetenz
SRK-Strategie 2020 grosse Kohärenz auf mit den gesundheitspolitischen und Patienten stärken: • Patientenverfügung mit Beratung
Prioritäten des Bundesrates, wie sie im Bericht Gesundheit 2020 festge-
legt sind. Die Angebote und Dienstleistungen des SRK reichen von Ge- Versorgungsqualität
sundheitsförderung und Prävention bis zu integrierter Versorgung für
die oben erwähnten Zielgruppen und werden vor allem im ambulanten Qualität der Leistungen und • Blutprodukte und Blutstammzellen
Sektor erbracht. Letztlich trägt das SRK zur Verbesserung der Versor- der Versorgung fördern: • Gewährleistung von Ortung und Rettung
gungsqualität von Menschen in ganz unterschiedlichen Situationen bei,
Mehr und gut qualifiziertes • Lehrgänge Pflegehelfer/-in SRK
seien dies Kriegs- und Folteropfer oder Schwerkranke und ihre Angehöri-
Gesundheitspersonal: • Schulung der Transkulturellen Kompetenz3
gen in der palliativen Begleitung. Das SRK trägt auf verschiedenen Ebe-
von Gesundheitsfachpersonen
nen und in verschiedenen Bereichen zu den Gesundheitszielen des Bun-
des bei. Den auf Bundesebene formulierten Handlungsfeldern sind Transparenz Dieses Handlungsfeld umschreibt staatliche Steueraufgaben,
nachfolgend einige Beispiele für die Beiträge des SRK zugeordnet, ohne zu denen das SRK nicht direkt beitragen kann.
Anspruch auf Vollständigkeit.2
sdfds3
1 Personen ohne geregelten Aufenthaltsstatus 3 Transkulturelle Kompetenz ist die Fähigkeit, anderen Menschen in ihrer individuellen Lebens- und Gesundheitssituation vorurteilsfrei
2 Im Anhang sind die für das SRK relevanten Handlungsfelder des Bundes kurz skizziert. begegnen zu können, basierend auf Hintergrundwissen, Selbstreflexion und Empathie.
4 5Handlungsfeld 1: Lebensqualität sichern Das SRK trägt bei zur Versorgung im Bereich Langzeitpflege:
Das SRK ist Teil einer breit verstandenen integrierten Versorgung: • Mit dem Lehrgang Pflegehelfer/-in SRK wird ein beträchtlicher Teil des
Personals in der Langzeitpflege auf seine Tätigkeit vorbereitet.
• Ergotherapie-, Rehabilitations- und Tageszentren verschiedener • Die Angebote des SRK für zu Hause lebende und auf Unterstützung
Rotkreuz-Kantonalverbände unterstützen physisch und / oder angewiesene ältere Menschen und ihre Angehörige helfen mit, die
psychisch beeinträchtigte Menschen interdisziplinär. stationäre Langzeitpflege zu entlasten.
• Der Fahrdienst SRK mit seinen freiwilligen Fahrerinnen und Fahrern
sorgt dafür, dass in der Mobilität eingeschränkte Menschen Untersu- Das SRK ist aktiv in der Gesundheitsförderung und Krankheitsvorbeugung,
chungs- und Therapietermine wahrnehmen und am gesellschaftlichen unterstützt die psychische Gesundheit der Bevölkerung und besonders auch
Leben teilhaben können. mehrfach belasteter Menschen:
• Der SRK-Notruf 4 ermöglicht es namentlich hochaltrigen, oft sturz
gefährdeten Menschen, länger alleine zu Hause zu leben. • Das SRK bietet unterschiedlichste Bevölkerungskurse zu Gesundheits
• Im Besuchs- und Begleitdienst unterstützen Freiwillige alleinstehende themen an, seien dies Kurse der Rotkreuz-Rettungsorganisationen (vom
Menschen in der Bewältigung ihres Alltags. Erste-Hilfe-Kurs der Samariter- und Militär-Sanitäts-Vereine bis zum Kinder-
• Pflegehelfer/-innen oder Freiwillige entlasten pflegende Angehörige gartenkurs zum richtigen Verhalten am Wasser der Schweizerischen
in ihrer anspruchsvollen Aufgabe. Lebensrettungs-Gesellschaft) oder der Rotkreuz-Kantonalverbände für
• Freiwillige begleiten Schwerkranke und Sterbende (Palliative Care). Jugendliche, Pflegende Angehörige, Migrantinnen und Migranten usw.
• Frauen des Rotkreuzdienstes RKD 5 leisten Einsätze bei Natur • Die Online-Plattform www.migesplus.ch stellt in Zusammenarbeit des
katastrophen, grossen Unglücksfällen, Pandemien oder anderen SRK mit dem Bundesamt für Gesundheit verschiedenste Gesundheits
Krisensituationen. informationen für die Migrationsbevölkerung in bis zu 18 Sprachen zur
• Die Patientenverfügung SRK mit individueller Beratung und Hinter Verfügung.
legung (Abruf rund um die Uhr) hilft mit, die Vorgaben des neuen • Das SRK unterstützt Familien in Notsituationen mit der Dienstleistung
Erwachsenenschutzrechtes in guter Qualität umzusetzen. «Kinderbetreuung zu Hause». Wenn Kinder krank sind oder die Eltern
• Das Ambulatorium für Folter- und Kriegsopfer SRK stellt traumatisier- aufgrund einer Krankheit oder aus anderen Gründen kurzfristig nicht
ten Menschen ein ambulantes Therapieangebot zur Verfügung. dazu in der Lage sind, übernimmt das SRK rasch und unkompliziert die
• Zwei Gesundheitsversorgungsstellen für Sans-Papiers gewährleisten Betreuung.
die medizinische Versorgung von kranken Menschen mit ungeregel-
tem Aufenthaltsstatus.
Handlungsfeld 2: Chancengleichheit und Selbstverantwortung stärken
Vulnerable Menschen stehen seit Anbeginn des SRK im Mittelpunkt seiner
humanitären Tätigkeit. Migration und Gesundheit ist eines der nationalen
Programme für Verletzliche, in denen das SRK bereits tätig ist. Verschiedene
Unterstützungsangebote für Familien und ältere Menschen werden Verletz-
4 Kundinnen und Kunden können in kritischen Situationen, z.B. nach einem Sturz, Alarm auslösen. Eine Zentrale lichen zugänglich gemacht, indem Tarife nach den finanziellen Möglichkei-
nimmt per Freisprechanlage Kontakt mit ihnen auf und leitet Hilfsmassnahmen ein.
ten der Betroffenen abgestuft werden.
5 Rund 250 Frauen mit einer qualifizierten medizinischen Berufsausbildung leisten im RKD freiwillig Dienst in
Uniform zur Unterstützung des Sanitätsdienstes der Schweizer Armee.
6 7«Vulnerable Menschen stehen seit Handlungsfeld 3: Versorgungsqualität sichern und erhöhen
Anbeginn des SRK im Mittelpunkt
seiner humanitären Tätigkeit» Das SRK gewährleistet hohe Qualitätsstandards in seinen Dienstleistun-
gen:
Das SRK stärkt den Zugang zur Gesundheitsversorgung mit verschiede- • Die Blutspende SRK Schweiz AG stellt die Versorgung mit Blut
nen Ansätzen: produkten sicher.
• Die Blutspende SRK Schweiz AG führt das Blutstammzellspender
• Erste Hilfe vor Ort, zum Beispiel durch den Postendienst der Samariter- register.
und Militär-Sanitäts-Vereine, die Luftrettung der Rega 6 oder die • Ortung und Rettung sowie Schulung in Erster Hilfe werden von den
Wasserrettung der SLRG 7 Rotkreuz-Rettungsorganisationen in grossem Umfang zur Verfügung
• Konkreter örtlicher Zugang für ältere Menschen mit dem Rot- gestellt (Ortung mit den Such- und Rettungshunden der REDOG,
kreuz-Fahrdienst Wasserrettung der SLRG, Erste Hilfe des Samariterbundes und des
• Zugang zu medizinischer Grundversorgung für Sans-Papiers durch Militär-Sanitäts-Verbandes, Luftrettung der Rega usw.).
spezialisierte Stellen des SRK • Mit dem Lehrgang Pflegehelfer/-in SRK8 bereitet das SRK Personen auf
• Spezialisierter Zugang für Folter- und Kriegsopfer im Ambulatorium SRK eine anspruchsvolle Tätigkeit im Gesundheitswesen vor.
• Sprachlicher Zugang durch Erarbeitung und Verbreitung übersetzter • Das Angebot der Patientenverfügung mit Beratung unterstützt die
und angepasster Gesundheitsinformationen Qualität der Versorgung nach dem Willen der Patientin oder des
• Weiterbildungen zur Transkulturellen Kompetenz und Thematisierung Patienten und somit eine professionelle Arbeit der medizinischen
der Diversität in stationären und ambulanten Settings (Spitäler, Fachpersonen.
Langzeitpflege, Spitex): Die Sensibilisierung von Fachpersonen für das • Seit Jahren schult das SRK Gesundheitsfachpersonen in Trans
Anliegen von verletzlichen Personen dient der Qualitätssicherung und kultureller Kompetenz, um die Versorgungsqualität für Migrantinnen
verbessert damit deren Zugang. und Migranten zu verbessern.
• In Kursen wird die Gesundheitskompetenz der Allgemeinbevölkerung
ebenso wie spezifisch von Migrantinnen und Migranten gefördert.
• Die Rechte der Patientinnen und Patienten werden gestärkt durch eine Besonderheiten des SRK im Gesundheitswesen
fundierte und praktikable Patientenverfügung mit Beratung, wie sie
das SRK anbietet. Eine Übersicht der Angebote und Dienstleistungen des SRK im Gesund-
heitsbereich ist auf Seite 13 abgebildet.
In vielen dieser Bereiche ergänzen Freiwillige die bestehenden Angebote
optimal. Das SRK ist sehr erfahren in der Rekrutierung, Schulung, Weiter- • Das SRK ist dem Thema Gesundheit bereits in seinem Gründungs
bildung und Begleitung von Freiwilligen, die anspruchsvolle Tätigkeiten zweck tief verbunden und in diesem Bereich die führende humani
erfüllen (z.B. Ortung und Rettung, Begleitung von Menschen mit sozialen täre Organisation der Schweiz.
Problemstellungen, Sterbebegleitung usw.).
8 Der Lehrgang befähigt mit einem theoretischen Teil von 120 Stunden und einem praktischen Teil von
6 Die Rega bringt rasche und professionelle medizinische Hilfe aus der Luft und unterstützt Menschen mindestens 12 Tagen, im Auftrag von Pflegefachpersonen, hilfsbedürftige Menschen zu begleiten und sie in
in Notlagen. den Lebensaktivitäten kompetent zu unterstützen. Im Lehrgang wurden seit den 50er Jahren über 100 000
7 Schweizerische Lebensrettungs-Gesellschaft Pflegehelfer/-innen SRK ausgebildet, jährlich kommen über 4000 neu dazu.
8 9• Der Bundesbeschluss aus dem Jahre 1951 betreffend das SRK • Das SRK schliesst mit seinen Leistungen Versorgungslücken, lange
erwähnt spezifische Aufgaben des SRK im Gesundheitsbereich bevor sie von der Regelversorgung aufgenommen werden.
wie die Sanitätshilfe, den Blutspendedienst und die Förderung der Dies ist unabhängig davon, ob es um ältere, pflegebedürftige oder
Krankenpflege. schwerkranke und sterbende Menschen geht, um Menschen, welche
an Folgen von Krieg und Folter leiden, oder um die Gesundheit von
• Das SRK hat seither eine gesetzlich verankerte Sonderstellung als Personen ohne geregelten Aufenthaltsstatus.
Partner der Behörden im Rahmen seiner «Rôle d’auxiliaire des
pouvoirs publics». • Mit über 4000 Mitarbeitenden, 70 000 Freiwilligen und 500 000
Mitgliedern ist das SRK die grösste humanitäre Organisation der
• Gesundheit ist ein Kerngeschäftsfeld des SRK und umfasst ein Schweiz und die grösste Freiwilligenorganisation im Sozialbereich.
breites Leistungsspektrum: Von Ortung und Rettung über Gesund- Das SRK hat langjährige Erfahrung im Einsatz von Freiwilligen im
heitsförderung und Prävention bis zu integrierter Versorgung. Gesundheitswesen. Es werden hochstehende Leistungen von Frei
willigen im Rettungswesen, in der Entlastung von pflegenden Ange-
• Das SRK ist lokal verankert und global anerkannt. Als nationale hörigen oder in der Beratung erbracht.
Gesundheitsinstitution vereint das SRK fünf Rettungsorganisationen
(Schweizerischer Samariterbund SSB, Schweizerische Lebensrettungs- • Gesundheit ist auch ein Kerngeschäftsfeld der Auslandsarbeit des
Gesellschaft SLRG, Schweizerischer Militär-Sanitäts-Verband, SRK. Das Leistungsspektrum des SRK umfasst unter anderem einen
Schweizerischer Verein für Such- und Rettungshunde REDOG und Pool an Gesundheitsfachleuten, die im Fall einer Katastrophe oder
Rega), die Blutspende SRK Schweiz AG, 24 Kantonalverbände sowie eines Konflikts zum Einsatz kommen. In der Phase des Wiederaufbaus
eine nationale Geschäftsstelle unter seinem Dach. Durch diese ist das SRK vor allem beim Bau und bei der Instandsetzung von
nationale Ausrichtung mit föderalistischem Aufbau sind die Angebote Gesundheitsstationen aktiv. Langfristige strebt es eine verbesserte
und Dienstleistungen des SRK in kleinsten Gemeinden und Städten Zusammenarbeit zwischen dem Gesundheitssystem und der Be
der Schweiz in der breiten Bevölkerung sehr stark verankert und völkerung an. Das SRK hat in der Entwicklungszusammenarbeit zum
zugänglich. Gleichzeitig bringt die weltweite Tätigkeit und Be- Ziel, lokale Gesundheitssysteme zu stärken, Gesundheitsdeter
kanntheit der internationalen Rotkreuz-Bewegung ein besonderes minanten zu verbessern, den am meisten benachteiligten Personen
Vertrauen der Migrationsbevölkerung mit sich. Zugang zum Gesundheitssystem zu ermöglichen und lokale
Gemeinden zu befähigen, ihr Recht auf Gesundheit einzufordern.
• Das SRK hat einen guten Zugang zu verletzlichen und benachtei
ligten Bevölkerungsgruppen und viel Erfahrung in diesem Bereich.
Durch seine Neutralität und Unabhängigkeit geniesst das SRK eine Ausblick
hohe Glaubwürdigkeit bei diesen Gruppen. Mit dem Ziel, die gesund-
heitliche Chancengleichheit für die Verletzlichsten der Bevölkerung zu In seiner Strategie 2020 hält das SRK fest: «Im Thema Gesundheit wird
erhöhen, widmet sich das SRK Menschen mit gesundheitlicher sich das SRK als die führende Organisation der Schweiz positionieren, die
Beeinträchtigung unabhängig von ihrem Alter, ihrer Herkunft oder mit ihren Angeboten das öffentliche Gesundheitswesen ergänzt.» Dieses
ihrem Aufenthaltsstatus. Ziel wurde als eine der Strategischen Stossrichtungen formuliert, in de-
nen das SRK einen Ausbau plant.
10 11«Bund und Kantone können im Gesund- Angebote und Dienstleistungen des SRK im Bereich Gesundheit im Inland
heitswesen auch in Zukunft auf das SRK
als starken Partner zählen.»
VERSORGUNGSQUALITÄT BILDUNG
• Anerkennung ausländischer • Lehrgang Pflegehelfer/-in SRK
Um dies zu realisieren, wird das SRK sich noch stärker engagieren in der Bildungsabschlüsse in • Ausbildung von Fachpersonen
Gesundheitsförderung, insbesondere in der Beratung, Betreuung und nicht-akademischen Berufen und Laien
im Gesundheitswesen • Bevölkerungskurse zu
Entlastung. Besonders verletzliche Personen stehen im Zentrum dieses
• Weiterbildung Transkulturelle diversen Gesundheitsthemen
Engagements, namentlich auch pflegende Angehörige. Angesichts der Kompetenz • Schulung von Freiwilligen für
Bedeutung der Pflegehelferinnen und -helfer SRK setzt sich das SRK ein • Grundlagenarbeit zu den Einsatz im Gesundheits-
verletzlichen Personen wesen
für die Anerkennung ihrer Rolle im Gesundheitswesen.
• Blutspende SRK • Schulung der Bevölkerung in
Ein spezifisches strategisches Ziel ist es, nicht nur die optimale Blutversor- der Ersten Hilfe
gung in der Schweiz sicher zu stellen, sondern für jeden Patienten, der
Blutstammzellen benötigt, einen passenden Spender zu finden.
Die bewährten Dienstleistungen des SRK im Bereich Rettung bleiben be-
stehen. Das SRK ist weiterhin Leader im Bereich der Ersten Hilfe durch
ambulant GRUND- stationär
Laien und zuverlässiger Partner in der Rettungskette wie auch in der Un- Spitex, Apotheke Spital, Langzeit-
terstützung der Behörden bei der Bewältigung von Katastrophen, Hausärztin/-arzt VERSORGUNG pflegeinstitution
Grossereignissen und Pandemien.
Bund und Kantone können im Gesundheitswesen auch in Zukunft auf
das SRK als starken Partner zählen.
INTEGRIERTE VERSORGUNG RETTUNG UND ERSTE HILFE GESUNDHEITSFÖRDERUNG
UND PRÄVENTION
• Ergotherapiezentren SRK • Erste Hilfe und
• Reha- und Tageszentren SRK Sanitätsdienste • Gesundheitsinformationen
• Ambulatorium für Folter- • Rettungs- und Sicherungs- in verschiedenen Migrations-
und Kriegsopfer SRK dienste im und am Wasser sprachen – Internetportal
• Gesundheitsversorgung für • Medizinische Hilfe aus der www.migesplus.ch
Sans-Papiers Luft • Angebote im Bereich Alter
• Entlastungsangebote: • Ortung von Verschütteten und Migration
Fahrdienst, Notruf, • Bereitschaft für Katastro- • Kinderbetreuung zu Hause
Besuchs- und Begleitdienst, phenhilfe • Trainings für konstruktive
Unterstützung von • Einsätze bei Naturkata Konfliktbearbeitung
pflegenden Angehörigen strophen, grossen Unglücks- • Prävention im und am Wasser
• Bildung und Einsatz von fällen, Pandemien oder
Freiwilligen in der Palliative anderen Krisensituationen
Care
• Patientenverfügung SRK
12 13Anhang: Handlungsfelder des Bundes Ziel 2.1: Finanzierungsgerechtigkeit und Zugang stärken
Gleiche Chancen auf ein gesundes Leben und eine optimale Lebenser-
Mit dem Bericht Gesundheit 2020 hat der Bundesrat anfangs 2013 die wartung für die ganze Bevölkerung ist ausdrückliches Ziel dieses Hand-
Prioritäten der Schweizer Gesundheitspolitik für die nächsten acht Jahre lungsfeldes. Verletzbare Gruppen, darunter Personen mit tiefem Einkom-
festgelegt. 9 Er beschreibt darin vier Handlungsfelder mit je drei Zielen. Im men oder Bildungsstand, ältere Menschen sowie Migrantinnen und
Folgenden werden jene Handlungsfelder und Ziele kurz skizziert, die für Migranten sollen sich besser im Gesundheitssystem zurechtfinden kön-
die Arbeit des SRK relevant sind. nen. Für alle Menschen sollen die Leistungen des Gesundheitssystems
bezahlbar und zugänglich bleiben.
Handlungsfeld 1: Lebensqualität sichern
Laut dem Bericht Gesundheit 2020 wird der Gesundheitszustand der Ziel 2.3: Versicherte und Patientinnen/Patienten stärken
Menschen in der Schweiz zu 60 Prozent von Faktoren ausserhalb der Ge- Die freiwilligen Leistungen der Bevölkerung im privaten Umfeld und im
sundheitspolitik bestimmt. Als Beispiele werden u.a. Bildung, soziale Si- Rahmen institutionalisierter Freiwilligenarbeit sollen ernst genommen
cherheit, Wohn- und Arbeitssituation und die Umwelt genannt. Zur Ver- und gefördert werden. Eine vollwertige, gleichberechtigte und selbstbe-
besserung der Lebensqualität und der Gesundheit tragen Prävention stimmte Rolle der Patientinnen und Patienten in der Beziehung zu den
und Gesundheitsförderung sowie Massnahmen zur Verbesserung der Gesundheitsfachpersonen wird künftig unterstützt. Grundsätze zum
Lebensbedingungen deshalb einen wichtigen Teil bei. Im Fall von Krank- Schutz der Persönlichkeit sind einzuhalten.
heiten oder Unfällen ist hingegen eine Optimierung der Versorgungsan-
gebote für die Verbesserung der Lebensqualität wichtig.
Handlungsfeld 3: Versorgungsqualität sichern und erhöhen
Ziel 1.1: Zeitgemässe Versorgungsangebote fördern Es wird festgehalten, dass die Versorgungsqualität für die Bevölkerung
Das Gesundheitssystem soll ambulant wie stationär weiter entwickelt zentral ist.
werden, explizit auch für die Langzeitpflege. Die integrierte Versorgung
im Sinne der Managed Care soll gefördert werden unter Einbezug der Ziel 3.1: Die Qualität der Leistungen und der Versorgung fördern
verschiedenen Disziplinen. Die Qualität der Gesundheitsversorgung sollte systematisch erfasst wer-
den. Unter anderem soll die Bevölkerung sensibilisiert werden für die Le-
Ziel 1.3: Gesundheitsförderung und Krankheitsvorbeugung intensivieren bensnotwendigkeit von Organtransplantationen bzw. -spenden.
Gesundheitsförderung, Prävention und Früherkennung von Krankheiten
sollen koordiniert und verstärkt werden. Unter anderem soll auch aus- Ziel 3.3: Mehr und gut qualifiziertes Gesundheitspersonal
drücklich die psychische Gesundheit gefördert werden. Genügend Gesundheitspersonal, u.a. Pflegepersonal, soll bedarfsge-
recht ausgebildet werden. Mit einem Gesundheitsberufegesetz sollen
Handlungsfeld 2: Chancengleichheit und Selbstverantwortung Qualität und Kompetenzen der neu auf Fachhochschulstufe entstande-
stärken nen Gesundheitsberufe gewährleistet werden.
Die Gesundheitschancen der verletzbarsten Bevölkerungsgruppen sol-
len einerseits verbessert werden, andererseits soll die Selbstverantwor- Das Handlungsfeld 4 bezieht sich auf übergeordnete Ziele und Massnah-
tung und Gesundheitskompetenz der Bevölkerung gestärkt werden. men. Im Bericht wird betont, dass die Aufteilung und Gruppierung
grundsätzlich auch anders hätte vorgenommen werden können.
9 Bundesrat (2013). Die gesundheitspolitischen Prioritäten des Bundesrates. Gesundheit 2020. Zugänglich
unter: http://www.bag.admin.ch/gesundheit2020/
14 15Schweizerisches Rotes Kreuz Rainmattstrasse 10 CH-3001 Bern Telefon +41 (0)31 387 71 11 gi@redcross.ch © 2014
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