Hexabromcyclododecan (HBCD) - Antworten auf häufig gestellte Fragen - Umweltbundesamt
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Impressum Herausgeber: Umweltbundesamt Fachgebiet IV 1.1 - Internationales Chemikalienmanagement Postfach 14 06 06844 Dessau-Roßlau Tel: +49 340-2103-0 info@umweltbundesamt.de Internet: www.umweltbundesamt.de /umweltbundesamt.de /umweltbundesamt Autoren: Dr. Johanna Wurbs, III 1.4 Inga Beer, IV 1.1 Til Bolland, III 1.4 Dr. Malgorzata Debiak, II 1.2 Folke Dettling, III 1.4 Dr. Juliane Koch-Jugl, IV 1.1 Lars Tietjen, IV 2.3 Mareike Walther, III 1.5 Dr. Joachim Wuttke, III 1.5 Dr. Hans-Christian Stolzenberg, IV 1.1 Caren Rauert, IV 1.1 Petra Apel, II 1.2 FAQ im Internet und als pdf: http://www.umweltbundesamt.de/themen/chemikalien/ chemikalien-management/stockholm-konvention Bildquellen: Titelbild: Wärmedämmung mit Stryoporplatte © Kara / Fotolia.de Stand: Dezember 2017, 7. akt. Aufl.
Im Mai 2013 ist die Chemikalie HexaBromCyclo- Ist HBCD derselbe Stoff wie HBCDD? Dodecan, kurz HBCD, unter der internationalen Häufig wird HBCD mit HBCDD gleichgesetzt. HBCDD Stockholm-Konvention als persistenter, also in der ist als Abkürzung für HexaBromCycloDoDecan etwas Umwelt schwer abbaubarer, organischer Schadstoff eindeutiger als die Abkürzung HBCD mit nur einem (POP) identifiziert worden. Daraus folgt ein weltwei- D, hinter der sich noch andere Stoffbezeichnungen tes Handels- und Verwendungsverbot, dass zurzeit verbergen können. Zur eindeutigen Identifizierung von allen beteiligten Staaten stufenweise umgesetzt von Stoffen wird häufig die CAS-Nr. (Chemical Abs- wird. HBCD war lange das wirtschaftlich wichtigste tracts Service Registry Number) verwendet, für das Flammschutzmittel für Dämmstoffe aus Polystyrol. übliche technische Isomerengemisch ist diese Wir haben für Sie zusammengestellt, warum der Stoff 25637-99-4. nicht mehr verwendet werden soll, welche Verbote in der Europäischen Union (EU) bereits gelten, wo Ist die Verwendung von HBCD jetzt es noch Übergangsfristen gibt, wie die Zulassungs- verboten? pflicht für HBCD unter der Chemikalienverordnung In fast allen Bereichen ja. Für Dämmstoffe aus expan- REACH funktioniert, welche Alternativen vorliegen diertem Polystyrol (EPS) gibt es noch eine Ausnahme. und wie HBCD-haltige Dämmstoffe zu entsorgen sind. Das Handels- und Verwendungsverbot von HBCD ist auf die Stockholm Konvention zurückzuführen und Was ist Hexabromcyclododecan (HBCD)? wird in der Europäischen Union (EU) im Anhang I der HBCD ist ein ringförmiges, bromiertes Kohlenwasser- POP-Verordnung (Verordnung (EG) Nr. 850/2004 über stoffmolekül mit der chemischen Formel C12H18Br6. persistente organische Schadstoffe) umgesetzt. Seit Hinter dieser Formel verbergen sich drei chemische dem 22. März 2016 dürfen Produkte (Stoffe, Gemische Verbindungen mit gleicher chemischer Zusammen- und Erzeugnisse1) mit einem Gehalt von mehr als 100 setzung und Struktur, aber unterschiedlicher räum- mg/kg HBCD in derEU nicht mehr hergestellt oder licher Anordnung der Brom-Atome. Der Stoff ist bei in Verkehr gebracht werden. Für Restbestände an normalen Temperaturen fest und nur sehr wenig Dämmstoffen galt abweichend, dass diese noch bis wasserlöslich. Eine seiner Eigenschaften ist technisch zum 22. Juni 2016 verkauft und verbaut werden durf- besonders wichtig: Der Stoff verzögert die Entzün- ten. Weiterhin dürfen Dämmstoffe aus EPS mit HBCD dung von Kunststoffen und verlangsamt die Ausbrei- über dieses Datum hinaus in der EU hergestellt und tung der Flammen. in Gebäuden verwendet werden, sofern der Hersteller über eine Zulassung unter der Europäischen Chemi- Wofür wird der Stoff HBCD verwendet? kalienverordnung REACH verfügt. Gleiches gilt für HBCD dient wegen seiner technischen Eigenschaften HBCD-haltige Dämmstoffe, die von außerhalb der EU vorwiegend als Flammschutzmittel für Kunststoffe. importiert werden. Es kann Brände entweder ganz verhindern, oder zu- Die Ausnahme für das Inverkehrbringen und Ver- mindest die Ausbreitung des Brandherdes verzögern. wenden von Dämmstoffen aus EPS mit HBCD endet In einem voll entwickelten Brand brennen aber auch voraussichtlich am 21. Februar 2018 (6 Monate nach Gegenstände, die mit HBCD behandelt sind. Ende des Überprüfungszeitraums der aktuell erteilten Zulassungen). Es sind jedoch bereits jetzt ausreichend HBCD wird vor allem in Dämmstoffen aus Polystyrol EPS-Dämmstoffe ohne HBCD erhältlich, so dass auf für Gebäude - sowohl in expandiertem Polystyrol die Verwendung HBCD-haltiger Produkte verzichtet (EPS) als auch in extrudiertem Polystyrol (XPS) - ein- werden sollte. gesetzt. Teilweise ist es auch in Verpackungskunst- stoffen aus EPS zu finden, beispielsweise für weltweit (Vgl. Welche chemikalienrechtlichen Vorschriften gel- gehandelte Elektro- und Elektronikgeräte. Der Stoff ten für den Einsatz von HBCD? wurde zudem in geringerem Umfang in Rückenbe- Wie hängen die verschiedenen Regelungsbereiche des schichtungen von Vorhängen und Möbelbezugsstof- Chemikalienrechts zusammen (REACH-Verordnung, fen oder in Gehäusekunststoffen verwendet. Nach POP-Verordnung)? Informationen der Europäischen Chemikalienagentur 1 Die im Chemikalienrecht verwendeten Begriffe „Erzeug- ECHA wurden in Europa insgesamt ungefähr 12000 nis“ und „Artikel“ entsprechen sich in ihrer Bedeutung. In dieser Veröffentlichung wird daher durchgängig der Begriff „Erzeugnis“ Tonnen HBCD jährlich eingesetzt (Stand 2006). benutzt. 3
Wie kann ich erkennen, ob ein Dämmstoff HBCD ent- Bei Menschen ließ sich der Stoff bisher nur in gerin- hält?) gen Spuren finden, wie verschiedene Studien aus mehreren europäischen und außereuropäischen Welche negativen Eigenschaften hat HBCD Ländern zeigten (siehe Stoffmonographie HBCDD, für Umwelt und Gesundheit? 2015 und Erratum (2016))3. Für Deutschland liegt HBCD hat vier problematische Eigenschaften in der eine aktuelle Veröffentlichung vor (Fromme et al., Umwelt. Es ist giftig, vor allem für Gewässerorga- 2016)4, die Angaben zum Gehalt von HBCD im Blut nismen wie Krebstiere und Algen. Der Stoff ist zudem von 42 zufällig ausgewählten Erwachsenen im Alter persistent, das heißt langlebig, weil er in der Umwelt von 20 bis 68 Jahren macht. Hiernach wurde alpha schlecht abgebaut werden kann. Er wird z.B. in über HBCD nur in 3 Proben und beta HBCD nur in 4 Proben 10 Jahre alten Sedimentschichten gefunden. Auch gefunden, wobei die Konzentrationen bis zu 15 ng/g wenn die Gehalte mit zunehmender Entfernung zu Fett betrugen. Damit liegen die Messwerte deutlich Verursachern abnehmen, wird HBCD in nahezu allen unter dem HBM-I-Wert für HBCD, der von der HBM- Umweltproben gefunden, auch in Proben aus länd- Kommission (Kommission Human-Biomonitoring) auf lichen und sehr abgelegenen Gegenden, ebenso wie 300 ng/g Fett (1600 ng/l Blutplasma) festgelegt wurde in der Luft. HBCD reichert sich in Lebewesen an, der und bei dem von keiner nachteiligen gesundheitli- Fachbegriff dafür ist bioakkumulierend. In Fischen, chen Beeinträchtigung des Menschen ausgegangen Meeressäugern und Raubvögeln arktischer Regionen wird. Für die Untersuchung von HBCD im Blutplasma kann man heute schon HBCD nachweisen. Dass der ist in Deutschland gerade eine neue Analysemetho- Stoff sich über solche Entfernungen verbreitet, belegt de entwickelt worden. Ein Forschungsvorhaben des zudem das „Ferntransportpotenzial“ des Stoffes – die Umweltbundesamtes wird in Kürze Auskunft über die vierte negative Eigenschaft, die HBCD für die Umwelt zeitliche Entwicklung des Gehalts von HBCD in Blut- so gefährlich macht. Wegen dieser Eigenschaften plasma der Deutschen Bevölkerung geben. Für diese wird HBCD als „besonders besorgniserregender Stoff“ Untersuchungen kommen archivierte Humanproben nach den Kriterien der Europäischen Chemikalien- der Umweltprobenbank zum Einsatz. verordnung REACH und als persistenter organischer Human-Biomonitoring-Daten zur Belastung der Schadstoff unter der internationalen Stockholm- Muttermilch zeigen weiterhin, dass der Stoff in der Konvention geführt. Das „Risk profile on hexabro- Muttermilch enthalten sein kann. In unterschiedli- mocyclodedecane“ zur Aufnahme von HBCD in die chen Studien wurden Konzentrationen im Bereich Stockholm-Konvention fasst die Umwelteigenschaften von 0,13 bis 5,4 ng HBCD/g Milchfett nachgewiesen. von HBCD zusammen.2 Diese liegen unterhalb der Konzentrationen, die nach Europäischer Risikobewertung für HBCD als gesund- HBCD hat auch das Potenzial, die Gesundheit zu heitlich bedenklich bewertet würden. schädigen. In Tierversuchen wurde gezeigt, dass die Embryonal- und Säuglingsentwicklung gestört wird. (Vgl. Was macht einen persistenten organischen Stoff Die beobachteten Effekte betrafen die Entwicklung wie HBCD auf lange Sicht so problematisch für Mensch des Nervensystems und das Verhalten. Deswegen und Umwelt? wird HBCD EU-weit nach der CLP-Verordnung mit Können Gesundheits- und Umweltrisiken durch die den Gefahrenhinweisen H361 „Kann vermutlich die Nutzung HBCD-haltiger Produkte auftreten?) Fruchtbarkeit beeinträchtigen oder das Kind im Mut- terleib schädigen“ und H362 „Kann Säuglinge über die Muttermilch schädigen“ versehen. 3 Stoffmonographie für 1,2,5,6,9, 10-Hexabromcyclodode- can (HBCDD) – HBM-Werte für HBCDD im Fettanteil der Muttermilch oder des Blutplasmas Stellungnahme der Kommission „Human- Biomonitoring“ des Umweltbundesamtes. Bundesgesundheitsblatt 2 Weitere Angaben über die Umweltkonzentrationen von 2015, Jg. 58,S. 889–907 HBCD finden sich zudem in: Christoph Koch, Thomas Schmidt-Köt- 4 Hermann Fromme, Bettina Hilgera, Michael Albrecht, ters, Roman Rupp, Bernd Sures (2015): Review of hexabromocyclo- Wolfgang Gries, Gabriele Leng, Wolfgang Völkel (2016): Occurrence dodecane (HBCD) with a focus on legislation and recent publications of chlorinated and brominated dioxins/furans, PCBs, and bromi- concerning toxicokinetics and -dynamics. Environmental Pollution, nated flame retardants in blood of German adults. International Bd. 199, S.26-34. Journal of Hygiene and Environmental Health, Bd. 219, S. 380-388. 4
Was macht einen persistenten organischen Können Gesundheits- oder Umweltrisiken Stoff wie HBCD auf lange Sicht so problema- durch die Nutzung HBCD-haltiger Produkte tisch für Mensch und Umwelt? auftreten? Problematisch ist der Stoff deshalb, weil er sich ei- Wer in einem Haus mit HBCD-haltigen Dämmplat- nerseits weltweit verteilen und andererseits leicht in ten wohnt, muss nach heutigem Kenntnisstand bei Lebewesen anreichern kann. Wirkungen treten immer fachgerechter Anwendung keine negativen Effekte auf dann auf, wenn die Effektschwellen überschritten seine Gesundheit befürchten, da in der Nutzungspha- werden. Dies kann bei so persistenten organischen se nur sehr wenig HBCD aus den Platten austritt, das Stoffen mitunter erst nach Jahren, also zeitlich verzö- über die Luft oder den Hausstaub von den Bewohnern gert der Fall sein. Die geringe Wasser- und gute Fett- aufgenommen werden könnte. löslichkeit von HBCD erschwert zudem die Prüfung Weil der Stoff mittlerweile in der Umwelt weit verbrei- der Wirkungen im Labor und deren präzise Vorhersa- tet ist, kann HBCD zudem nicht nur durch die direkte ge für die Umwelt. Produktnutzung, sondern auch über die Nahrung in den menschlichen Körper gelangen. HBCD ließ sich Bei Stoffen mit ähnlichen Eigenschaften, wie zum insbesondere in fettreichen Nahrungsmittel nachwei- Beispiel dem Insektenvernichtungsmittel DDT oder sen, wobei die Belastungen aus Anreicherungsprozes- polychlorierten Biphenylen (PCB), zeigten sich bei- sen entlang der Nahrungskette resultieren (weniger spielsweise erst nach Jahrzehnten negative Effekte. wahrscheinlich auch aus der Nahrungsmittelverarbei- Das volle Ausmaß der Schäden und ihre Ursache tung). Die über die Nahrung aufgenommenen Mengen konnten also erst lange nach der Anwendung der Che- werden insgesamt ebenfalls als gering eingeschätzt. mikalien erkannt werden. Bis dahin waren allerdings Solange die Konzentrationen im menschlichen Blut bereits große Mengen dieser langlebigen Chemikalien unter dem HBM-I-Wert für HBCD von 300 ng/g Fett in die Umwelt und in Organismen gelangt. Kinder, die (1600 ng/l Blutplasma) liegen, sind keine negativen zum Teil Jahrzehnte nach dem Verwendungsverbot Wirkungen auf die Gesundheit zu erwarten. Der dieser Stoffe geboren wurden, zeigten immer noch HBM-I-Wert ist ein toxikologisch begründeter Wert hohe Belastungen, die umso höher waren, je länger der Kommission Human-Biomonitoring zu tolerablen das Kind gestillt wurde und je älter die Mutter bei Stoffkonzentrationen im Blut. Bei den bislang durch- der Geburt des ersten Kindes war. Diese gegenüber geführten Untersuchungen hat sich gezeigt, dass die nicht-gestillten Kindern bis zu vierfach höheren Be- gemessenen Konzentrationen im Blut deutlich unter lastungen dauern bis in das Erwachsenenalter an. Die diesem Wert lagen. Langzeitbelastungen durch persistente und akkumu- lierende Stoffe können nur noch unvollständig, sehr In der unmittelbaren Umgebung von Gebäuden mit zeitintensiv und mit enormem technischem, orga- HBCD-haltigen Dämmplatten sind ebenfalls kaum nisatorischem und finanziellem Aufwand beseitigt akute Umweltwirkungen zu erwarten, da auch bei un- werden. Diese so genannte Bioakkumulation über geschützt außen angebrachten Dämmstoffen nur sehr längere Zeiträume bedeutet außerdem, dass selbst geringe Konzentrationen HBCD durch das Regenwas- nach (theoretisch) vollständiger Entfernung aus der ser ausgewaschen werden. Umwelt einige Zeit verstreichen würde, bevor alle Or- ganismen wieder frei von solchen Stoffen wären. Mit (Vgl. Welche negativen Eigenschaften hat HBCD für dem Verwendungsstopp von HBCD will man so einer Umwelt und Gesundheit? Entwicklung vorbeugend entgegen wirken. Was macht einen persistenten organischen Stoff wie HBCD auf lange Sicht so problematisch für Mensch und (Vgl. Welche negativen Eigenschaften hat HBCD für Umwelt?) Umwelt und Gesundheit?) 5
Welche chemikalienrechtlichen Vorschriften tober 2008 in die „Kandidatenliste für eine gelten für den Einsatz von HBCD? Zulassungspflicht“ unter der REACH- Verord- HBCD unterliegt in der Europäischen Union (EU) den nung aufgenommen. einschlägigen stoffrechtlichen Regelungen. Zentrale • Die Aufnahme in diese Kandidatenliste führt Verordnungen sind: zu bestimmten Mitteilungspflichten, sofern ein Erzeugnis HBCD enthält (Mitteilungs- die CLP-Verordnung pflicht der Produzenten oder Importeure an • Die Verordnung über die Einstufung, Kenn- die ECHA nach REACH Art. 7(2) sowie der zeichnung und Verpackung von Stoffen Produzenten, Importeure oder Händler an und Gemischen (CLP-Verordnung (EG) Nr. nachfolgende gewerbliche Nutzer und Ver- 1272/2008) legt fest, wie die Wirkungen von braucher nach REACH Art. 33). Das heißt im Chemikalien in der EU getestet, eingestuft gewerblichen Bereich muss die Information und gekennzeichnet werden. mit dem Erzeugnis geliefert werden, Verbrau- • EU-weit muss HBCD nach der CLP-Verord- cher erhalten die Auskunft auf Nachfrage nung mit den gesundheitsbezogenen Gefah- spätestens nach 45 Tagen. renhinweisen H361 „Kann vermutlich die • Weiterhin ist HBCD in Anhang XIV der Fruchtbarkeit beeinträchtigen oder das Kind REACH-Verordnung „Verzeichnis der zulas- im Mutterleib schädigen“ und H362 „Kann sungs-pflichtigen Stoffe“ gelistet. Damit ist Säuglinge über die Muttermilch schädigen“ die Verwendung des Stoffes in der EU seit versehen werden. dem 21.08.2015 zulassungspflichtig. Der • Für den umweltbezogenen Gefahrenhinweis Verwendungsbegriff meint den direkten H410 „Sehr giftig für Wasserorganismen Umgang mit dem Stoff oder einem Gemisch, mit langfristiger Wirkung“ liegt zwar keine das diesen Stoff enthält, z.B. zur Herstellung sogenannte harmonisierte Legaleinstufung von flammgeschützten Erzeugnissen. Die vor, das damals zuständige Fachgremium Zulassungspflicht bezieht sich also auf Pro- hatte aber schon 2004 die korrespondierende duktionsprozesse, in denen HBCD verwendet Einstufung im alten System verabschiedet (N; wird. Zulassungsanträge waren bis spätes- R50/53). Diese ist ebenso wie die EU Risi- tens 21.02.2014 an die Europäische Chemi- kobewertung bei der Einstufung und Kenn- kalienagentur (ECHA) zu stellen, sonst durfte zeichnung von HBCD zu berücksichtigen. die Verwendung nach dem 21.08.2015 nicht • Die Einstufung und Kennzeichnung von mehr fortgesetzt werden. Zulassungen nach Stoffen lässt sich im Einstufungs- und Kenn- REACH werden spätestens nach einem in der zeichnungsverzeichnis der Europäischen Zulassung genannten Datum überprüft. Für Chemikalienagentur ECHA nachsehen. PBT-Stoffe wird eine Zulassung nur erteilt, wenn keine brauchbaren Alternativen vor- die Chemikalienverordnung REACH liegen und sozioökonomische Gründe dafür • Die Verordnung zur Registrierung, Bewer- sprechen tung, Zulassung und Beschränkung che- • Bei der ECHA sind bis zum 21.02.2014 ins- mischer Stoffe (REACH-Verordnung (EG) gesamt zwei Zulassungsanträge des gleichen Nr. 1906/2007) regelt unter anderem die Konsortiums aus dreizehn Firmen für die Registrierungs- und Zulassungspflichten von befristete Verwendung von HBCD eingegan- Stoffen auf dem europäischen Markt, Kom- gen. Sie beziehen sich auf die Herstellung munikationspflichten in der Lieferkette (ins- flammgeschützter unexpandierter Pellets besondere über das Sicherheitsdatenblatt) zur Herstellung von expandiertem Polystyrol und legt Beschränkungen für Stoffe fest. (EPS) (Verwendung 1 - Zulassungsantrag) • Wegen seiner persistenten, bioakkumulie- und die Herstellung von Erzeugnissen aus renden und toxischen (PBT) Eigenschaften solchen Pellets und die weitere Verwendung ist HBCD eine besonders besorgniserregende dieser Erzeugnisse im Baubereich (Verwen- Chemikalie (substance of very high concern, dung 2 - Zulassungsantrag). Zu diesen Zulas- SVHC). Als solcher PBT-Stoff wurde es im Ok- sungsanträgen haben die wissenschaftlichen 6
Ausschüsse der ECHA die POP-Verordnung – der Ausschuss für Risikobewertung (RAC) • Die Verordnung (EG) Nr. 850/2004 über und der Ausschuss für sozioökonomische persistente organische Schadstoffe (POP- Analyse (SEAC) – Stellungnahmen verab- Verordnung) überführt in der Europäischen schiedet, die die ECHA am 09.01.2015 der EU Union die Beschlüsse der internationalen Kommission (KOM), den zuständigen Behör- Stockholm-Konvention- auch POP-Konventi- den der Mitgliedstaaten und den Antragstel- on genannt – in europäisches Recht. lern übermittelte. Auf der ECHA Website sind • Die Herstellung, das Inverkehrbringen und die Stellungnahmen publiziert: die Verwendung von Stoffen, die in 1) Verwendung zur Herstellung flammgeschütz- Anhang I der POP-Verordnung aufgeführt ter, unexpandierter EPS-Pellets sind, sind verboten. Davon ausgenommen 2) Verwendung zur Herstellung von flamm- sind die hier jeweils aufgeführten zulässigen geschützten Erzeugnissen aus EPS für den Verwendungen sowie die in Art. 4 der POP- Baubereich Verordnung genannten Ausnahmen. Die Stellungnahmen empfehlen eine Zulas- Die Bestimmungen für HBCD im Anhang I sung der Verwendungen für zwei Jahre. Auf der POP-Verordnung wurden mit der Ver- Grundlage dieser Stellungnahmen erließ die ordnung (EU) 2016/293 vom 1. März 2016 KOM einen Durchführungsbeschluss, durch festgelegt. Daraus folgt ab dem 22. März 2016 den das antragstellende Konsortium für die ein schrittweises Verbot der Verwendung Verwendung von HBCD zur Herstellung von und des Inverkehrbringens von HBCD als flammgeschütztem EPS für den Baubereich solchem, in Gemischen oder in Erzeugnissen, in der EU eine Zulassung bis zum 21. August wenn der Gehalt mehr als 100 mg/kg beträgt. 2017 erhielt. Bedingung ist, dass die Antrag- Die genauen Fristen sind in Tabelle 1 angege- steller über die Fortschritte bei der Substituti- ben. on Bericht erstatten. Die Veröffentlichung des • Anhang IV der POP-Verordnung gibt hin- Beschlusses im Amtsblatt der Europäischen gegen an, oberhalb welcher Gehalte von Union erfolgte im Januar 2016. POP-Stoffen im Abfall dieser zerstört werden • Die Zulassungspflicht unter REACH bezieht- muss und ein Material nicht mehr direkt sich auf die Herstellung und Verwendung von recyclingfähig ist. HBCD, nicht auf HBCD in fertigen Erzeugnis- Die Bestimmungen für HBCD im Anhang IV sen. D.h. Erzeugnisse, die bereits hergestellt der POP-Verordnung wurden mit Verordnung sind (Lagerbestände) oder Erzeugnisse, die (EU) 2016/460 vom 30. März 2016 festgelegt. in die EU importiert werden, dürfen unter der Daraus folgt, dass für HBCD-haltige Materia- REACH-Verordnung auch nach dem Ablauf- lien ein Gehalt oberhalb von 1000 mg/kg ab termin am 21.08.2015 in Verkehr gebracht dem 30.09.2016 zum Ausschluss vom Recyc- werden. Im Fall von HBCD führen aber die ling führt (Zerstörungsgebot gemäß Art. 7 (2) Bestimmungen der POP-Verordnung dazu, der POP VO). Dies dient der Ausschleusung dass HBCD-haltige Erzeugnisse nicht mehr von POPs aus dem Wirtschaftskreislauf. oder nur unter bestimmten Bedingungen her- gestellt, verwendet und in Verkehr gebracht (Vgl. Wie hängen die verschiedenen Regelungsbereiche werden dürfen (siehe Tabelle 1). des Chemikalienrechts zusammen (REACH-Verord- nung, POP-Verordnung)? Was wurde für HBCD unter der Stockholm-Konvention vereinbart? Wie werden HBCD-haltige Dämmstoffe entsorgt und können sie recycelt werden?) 7
Tabelle 1 Regelungen und Fristen für HBCD als Stoff, in Zubereitungen (Gemischen), Artikeln (Erzeugnissen) und Abfällen Betroffene Verwendung / Regelung Ausnahmen Hinweise Produktgruppe Herstellung für Verwendungen für die Herstellung von HBCD (als Stoff oder Verboten seit 22. März 2016 gemäß eine Zulassung A gemäß REACH-VO Bestandteil einer Zubereitung*) POP-VO, Anhang I besteht. Verwendungen die über eine Zulas- InverkehrbringenB / Verboten seit 22. März 2016 gemäß sung A gemäß REACH-VO abgedeckt Verwenden von HBCD als Stoff bzw. in POP-VO, Anhang I sind (längstens bis 21. August 2017). einer Zubereitung [erlaubt sind unbeabsichtigte Sowie Verwendungen für wissen- (dies beinhaltet auch die Herstellung Spurenverunreinigungen bis zu einer schaftliche Forschung und analytische von HBCD-haltigen Dämmmaterialien) Konzentrationsgrenze im Stoff/ Gemisch Standards. von höchstens 100 mg/kg = 0,01%]. 1. Artikel, die vor dem 23. März 2016 bereits in Verwendung waren, dürfen weiterhin verwendet und in Verkehr gebracht werden. 2. Artikel, die vor dem 23. März 2016 hergestellt wurden, dürfen bis zum 22. Juni 2016 in Verkehr gebracht und Inverkehrbringen von Artikeln** aus Verboten seit 23. März 2016 gemäß verwendet werden. Bei 2., 3. und 4. muss das Material durch expandiertem Polystyrol mit HBCD zur POP-VO, Anhang I 3. Hergestellt im Rahmen einer Zulas- Etikettierung oder andere Mittel während Verwendung in Gebäuden [erlaubt sind unbeabsichtigte sung gemäß REACH-VO (längstens bis seines gesamten Lebenszyklus als HBCD- (EPS-Dämmstoffe) Spurenverunreinigungen bis zu einer 21. Februar 2018C). haltig identifizierbar sein. Konzentrationsgrenze im Artikel von 4. Importierte Artikel (längstens bis höchstens 100 mg/kg = 0,01%] 21. Februar 2018C). 5. Artikel, die gemäß 3. und 4. her- gestellt oder importiert wurden und bereits vor dem 22. Februar 2018C verwendet wurden, dürfen weiter verwendet werden. 1. Artikel, die vor dem 23. März 2016 bereits in Verwendung waren, dürfen Inverkehrbringen von Artikeln aus Verboten seit 23. März 2016 gemäß weiterhin verwendet und in Verkehr extrudierten Polystyrol mit HBCD zur POP-VO; Anhang I gebracht werden. Verwendung in Gebäuden [erlaubt sind unbeabsichtigte 2. Artikel, die vor dem 23. März 2016 (XPS-Dämmstoffe) Spurenverunreinigungen bis zu einer hergestellt wurden, dürfen bis zum Konzentrationsgrenze im Artikel von 22. Juni 2016 in den Verkehr gebracht höchstens 100 mg/kg = 0,01%] und verwendet werden.
Betroffene Verwendung / Regelung Ausnahmen Hinweise Produktgruppe Inverkehrbringen von anderen Arti- keln mit HBCD Verboten seit 22. März 2016 gemäß Artikel, die vor dem 23. März 2016 (z.B. Verpackungen aus expandiertem POP-VO; Anhang I bereits in Verwendung waren, dürfen Polystyrol, Textilen mit HBCD-halti- [erlaubt sind unbeabsichtigte weiterhin verwendet und in Verkehr gen Rückenschichten, Gehäusekunst- Spurenverunreinigungen bis zu einer gebracht werden. stoffe) Konzentrationsgrenze im Artikel von höchstens 100 mg/kg = 0,01%] Weiterhin erlaubt. Bei Entsorgung sind die Bereits verbaute Dämmmaterialien abfallrechtlichen Vorschriften zu beachten Gilt ab 30. September 2016 gemäß Art. 7, (4) a): POP-VO, Anhang IV Abfälle, die HBCD enthalten oder mit [Konzentrationsgrenze 1000 mg/kg = 0,1%]. HBCD verunreinigt sind, können in anderer Weise nach einschlägigen Umweltgerechte Entsorgung von Art. 7 (2), POP-VO: HBCD-haltige Abfälle Rechtsvorschriften der Gemeinschaft HBCD-haltigen Abfällen müssen „so beseitigt oder verwertet, dass beseitigt oder verwertet werden, die darin enthaltenen persistenten sofern der Gehalt an HBCD in den organischen Schadstoffe zerstört oder Abfällen unterhalb der Konzentra- unumkehrbar umgewandelt werden, …“ tionsgrenze liegt, die in Anhang IV festzulegen ist. Seit dem 1. August 2017 gelten die Regelungen Gilt für Dämmstoffe mit der Abfallschlüssel- der POP-Abfall-Überwachungsverordnung. Da- nummer „17 06 04 Dämmmaterial mit Ausnahme Abfallrechtliche Einstufung HBCD- desjenigen, das unter die Abfallschlüssel nach gilt für HBCD-haltige Dämmstoffabfälle haltiger Dämmstoffe 17 06 01und 17 06 03 fällt “ ein Vermischungsverbot sowie Nachweis- pflichten. * Der _Begriff „Zubereitung“ in der POP-Verordnung entspricht dem Begriff „Gemisch“ in der REACH-Verordnung und der CLP-Verordnung. ** Der Begriff „Artikel“ in der POP-Verordnung entspricht dem Begriff „Erzeugnis“ in der REACH-Verordnung und der CLP-Verordnung. A Zulassungen wurden erteilt für Verwendung 1): Formulierung von flammhemmendem expandiertem Polystyrol (EPS) in Form fester unexpandierter Pellets unter Verwendung von HBCDD als flammhemmendem Zusatz (zur weiteren Verwendung für Bauzwecke) sowie Verwendung 2): Herstellung von Erzeugnissen aus flammhemmendem expandiertem Polystyrol (EPS) für Bauzwecke. Die Zulassungen gelten nur für die in der Zulassung genannten Unternehmen und deren Lieferketten. Die Zulassungen gelten längstens bis 21. August 2017. Danach entfallen diese Ausnahmen. B Inverkehrbringen beinhaltet auch den Import in die EU. C Bei Widerruf der Zulassung gemäß REACH-VO verkürzt sich die Frist gegebenenfalls.
Was wurde für HBCD unter der Stockholm- durch die Vertragsparteien erfolgt sein. Um die Konvention vereinbart? bereits früher nach REACH festgesetzte Frist einer • Die Stockholm-Konvention ist ein weltweites zulassungsfreien Verwendung von HBCD bis 21. Übereinkommen, mit dem langlebige (persisten- August 2015 nicht durch die Vorgabe der Stock- te) organische Schadstoffe, so genannte POPs, holm- Konvention zu verkürzen, hatte die Euro- eliminiert bzw. ihr Einsatz beschränkt werden päische Kommission für HBCD ein befristetes soll. Die Abkürzung POP steht für die englische Aussetzen (Opt-Out) der Konventionsregeln bei Bezeichnung persistent organic pollutant. Bislang den Vereinten Nationen registriert. fallen unter diese Konvention 23 Stoffe bzw. • Der Beschluss der Stockholm-Konvention zu Stoffgruppen. HBCD ermöglicht eine fünfjährige Ausnahme für • Ein Stoff, den die Stockholm-Konvention als POP den Einsatz von HBCD als Flammschutzmittel in listet, hat über persistente, bioakkumulierende Dämmplatten für Gebäude. Hintergrund ist, dass und toxische Eigenschaften (PBT-Eigenschaften) die Hersteller flammgeschützter Dämmstoffe aus hinaus ein besonderes Potenzial zu weiträumi- Polystyrol bei Bedarf genügend Zeit zur Umstel- ger Verbreitung (Ferntransport oder long range lung ihrer Herstellungsprozesse erhalten sollen, transport – LRT). All diese kritischen Eigenschaf- um HBCD-freie Dämmstoffe in ausreichender ten, weitere Umwelt- und Gesundheitsrisiken und Menge zur Verfügung stellen zu können. Die Ver- sozioökonomische Aspekte müssen im mehrjäh- tragsparteien müssen sich beim Sekretariat der rigen Bewertungsverfahren unter der Stockholm- Stockholm-Konvention registrieren, wenn sie die Konvention mit belastbaren Informationen und Ausnahmeregelung in Anspruch nehmen wollen Daten angemessen geprüft und nachgewiesen (Artikel 4 der Konvention). Vertragsparteien der werden. Der Text der Konvention sowie weitere Stockholm-Konvention sind nahezu alle Länder Informationen zu den einzelnen Verfahren und weltweit, in Europa die einzelnen Mitgliedsstaa- Regelungen sind auch auf der englischsprachigen ten der EU (also auch Deutschland) und die EU Internetseite der Stockholm-Konvention abrufbar. selbst, für die die Europäische Kommission han- • Nachdem das Bewertungsgremium der Stock- delt. Die EU hat die Ausnahmeregelung für HBCD holm-Konvention (POP RC – POP Review Com- in Dämmstoffen aus EPS bis spätestens zum 26. mittee) HBCD als POP im Sinne der in den An- November 2019 registrieren lassen. lagen D-F der Konvention definierten Kriterien • Weiterhin muss HBCD-haltiges Polystyrol gemäß bestätigt hatte, beschloss die 6. Konferenz der dem Beschluss der 6. Vertragsstaatenkonferenz Vertragsstaaten im Mai 2013, den Stoff in An- gekennzeichnet werden, so dass es über seinen hang A (Stoffe zur Beseitigung) der Stockholm- gesamten Lebenszyklus hinweg erkennbar ist. Konvention aufzunehmen. Das bedeutet letztlich Recycling wurde für HBCD- haltige Erzeugnisse ein weltweites Verwendungs- und Handelsverbot ausgeschlossen. für HBCD. Außerdem fordert das Übereinkommen • Die Beschlüsse der Stockholm-Konvention müs- für solche Stoffe umfassende Maßnahmen zur sen in europäisches Recht übertragen werden. Beseitigung bestehender Lagerbestände sowie Dies erfolgt in der EU mit der Verordnung über Abfallbehandlungsmaßnahmen, die die Zer- persistente organische Schadstoffe (POP-Verord- störung oder unumkehrbare Umwandlung der nung (EG) Nr. 850/2004), die im März 2016 die in Abfällen enthaltenen POPs sicherstellen. Im entsprechenden Beschlüsse über die Konzentra- Anschluss an die Beschlüsse einer Vertragsstaa- tionsgrenzen für HBCD-haltige Erzeugnisse und tenkonferenz, nach Übersetzung aller Texte in Abfälle umgesetzt hat. die UN-Sprachen, hinterlegt das Sekretariat der Stockholm-Konvention die Änderung der Anlagen Wie hängen die verschiedenen Regelungs- im sogenannten Depositary der Vereinten Natio- bereiche des Chemikalienrechts zusammen nen. Damit erfolgt die offizielle Bekanntmachung (REACH-Verordnung, POP-Verordnung)? der Konventionsänderung. Für die Beschlüsse der Die POP-Verordnung ((EG) Nr. 850/2004) und die 6. Vertragsstaatenkonferenz war dies im Novem- REACH-Verordnung ((EG) Nr. 1907/2006) sind un- ber 2013 der Fall. Ein Jahr danach, d.h. genau bis abhängige Rechtsvorschriften, die beide parallel in zum 26. November 2014, musste die Umsetzung der EU zu beachten sind. Es gilt jeweils die strengere 10
Regelung. Daraus folgt, dass die Inverkehrbringens-, verfolgt, HBCD aus dem Wertstoffkreislauf auszu- Abfallbehandlungs- und Kennzeichnungsvorschriften schließen. der POP-Verordnung zu beachten sind. Weiterhin sind die Zulassungspflicht und die Mitteilungspflichten Seit dem 1. August 2017 gilt für die Entsorgung von unter der REACH-Verordnung zu befolgen. Zudem nicht als gefährlich eingestuften POP-haltigen Abfällen gelten die Vorschriften des deutschen Abfallrechts für wie HBCD-haltige Dämmstoffabfälle die "Verordnung die Einstufung HBCD-haltiger Dämmstoffabfälle. über die Getrenntsammlung und Überwachung von nicht gefährlichen Abfällen mit persistenten organi- (Vgl. Welche chemikalienrechtlichen Vorschriften gel- schen Schadstoffen (POP-Abfall-Überwachungsver- ten für den Einsatz von HBCD? ordnung - POP-Abfall-ÜberwV)". Wie werden HBCD-haltige Abfälle abfallrechtlich einge- Diese Reglung betrifft vor allem Polystyrol-Dämm- stuft?) stoffe, die mit HBCD als Flammschutzmittel aus- gerüstet sind. Expandiertes Polystyrol (EPS) enthält Ist ein REACH-Zulassungsantrag notwendig, in der Regel 0,7% und extrudiertes Polystyrol (XPS) um HBCD-haltige Dämmplatten verbauen zu ca. 1,5% HBCD. Da der Grenzwert für die Einstufung dürfen? als gefährlicher Abfall bei 3 % liegt, gelten diese Ab- Die REACH-Zulassungspflicht umfasst die Herstellung fälle als nicht gefährlich für die gemäß POP-Abfall- und Verwendung des Stoffes als solches und im Ge- ÜberwV ein Vermischungsverbot gilt und die nach- misch mit anderen Stoffen. Bei einem HBCD-haltigen weispflichtig sind. Sie können in Abfallverbrennungs- Gemisch wird für die Verwendung des Stoffes eine anlagen für Siedlungsabfälle behandelt werden. Zulassung benötigt, beispielsweise um eine Dämm- Nach der Abfallverzeichnis-Verordnung werden platte daraus herzustellen (eigene Zulassung oder HBCD-haltige Dämmstoffabfälle der Abfallschlüssel- Zulassung eines Lieferanten für diese Verwendung). nummer „17 06 04 Dämmmaterial mit Ausnahme Zur Verwendung eines HBCD-haltigen Erzeugnisses desjenigen, das unter die Abfallschlüssel 17 06 01 wie Dämmplatten ist keine Zulassung nötig. Das und 17 06 03 fällt“ zugeordnet. Produkt kann ohne Zulassung durch den Kunden / Die Reglungen der POP-Abfall-ÜberwV gelten eben- Handwerksbetrieb verbaut werden. (Weiterführen- falls für weitere Abfallarten die POP-haltig sein kön- de Erklärungen zu der Abgrenzung von Gemischen nen und nicht als gefährlich eingestuft sind, wie und Erzeugnissen finden sich beispielsweise in einer Bauteile (16 01 22, 16 02 16), gebrauchte Geräte Broschüre des REACH-CLP-Helpdesk.) Allerdings wird (16 02 14), Kunststoffabfälle (17 02 03) die Schred- das Inverkehrbringen von HBCD-haltigen Dämmstof- derleichtfraktion (19 10 04) oder elekrtrische oder fen in den nächsten Jahren komplett verboten. elektronische Altgeräte (20 01 36). Für alle diese Abfälle gilt die Vorschrift der POP-Ver- (Vgl. Ist die Verwendung von HBCD jetzt verboten? ordnung, dass der POP-Gehalt in ihnen unumkehrbar Welche chemikalienrechtlichen Vorschriften gelten für zerstört oder umgewandelt werden muss. Hierfür ist den Einsatz von HBCD? die Abfallverbrennung das geeignete Verfahren. Noch in der Erprobung befinden sich Verfahren zur Wie werden HBCD-haltige Abfälle abfall- selektiven Abtrennung von HBCD aus Polystyrolab- rechtlich eingestuft? fällen. Nach der POP-Verordnung ((EG) Nr. 850/2004) Art. 7 (2) müssen Abfälle, die persistente organische (Vgl. Wie werden HBCD-haltige Dämmstoffe entsorgt Schadstoffe („POPs“) enthalten, so verwertet oder und können sie recycelt werden? beseitigt werden, „dass die darin enthaltenen per- Können Gesundheits- und Umweltrisiken durch die sistenten organischen Schadstoffe zerstört oder Nutzung HBCD-haltiger Produkte auftreten?) unumkehrbar umgewandelt werden“. Abfall gilt dann als „POP-haltig“, wenn dessen POP-Gehalt größer oder gleich einer bestimmten Grenzwert- konzentration im Anhang IV der POP-Verordnung ist. Der für HBCD festgelegte Grenzwert beträgt 1000 mg/kg. Mit dem Grenzwert wird das Ziel 11
Wie werden HBCD-haltige Dämmstoffe ent- Unterscheidung zwischen HBCD-frei und HBCD-haltig sorgt und können sie recycelt werden? existiert ein Schnelltest auf Basis der Röntgenfluores- Dämmstoffe aus Polystyrol sind, sofern sie HBCD zenzanalyse. enthalten, bei Abbruch oder Sanierungsmaßnahmen getrennt zu sammeln. Die POP-Verordnung ((EG) Nr. (Vgl. Wie werden HBCD-haltige Abfälle abfallrechtlich 850/2004) fordert in Art. 7 (2), dass POP-haltige Ab- eingestuft? fälle so beseitigt werden, „dass die darin enthaltenen Wie kann ich erkennen, ob ein Dämmstoff aus Polysty- persistenten organischen Schadstoffe zerstört oder rol HBCD enthält?) unumkehrbar umgewandelt werden“. Diesem Zerstörungsgebot wird bei Entsorgung HBCD- Welche Alternativen gibt es zu HBCD-halti- haltiger Abfälle mittels thermischer Behandlung gen Dämmstoffen? genüge getan. In Deutschland werden über 60 Prozent der Energie Bei der Verbrennung der HBCD-haltigen Dämmstoffe in Gebäuden verbraucht. Entsprechend hoch sind dort wird die entstehende Wärme genutzt (energetische auch die Einsparpotenziale. Die Energieeinsparver- Verwertung). Dabei wird das HBCD vollständig ordnung (EnEV) fordert daher für den Neubau von zerstört und das enthaltene Brom als Salz in der Gebäuden eine effektive Wärmedämmung zur Minde- Abgasreinigung aufgefangen. Mit diesen salzhaltigen rung des Energiebedarfs. Auch im Gebäudebestand Rückständen der Abgasreinigung werden in der Regel (Altbau) können Wärmedämmverbundsysteme die Hohlräume im Untergrund aus dem Abbau von Salz- Heizkosten und damit den Ausstoß klimaschädlicher gestein verfüllt. Damit kommt es beim Durchlaufen Gase deutlich senken. der einzelnen Entsorgungsstufen (Abbruch, Transport und thermische Behandlung) von HBCD-haltigen Das Umweltbundesamt verweist auf die breite Aus- Dämmplatten unter Einhaltung der arbeitsschutz- wahl an alternativen Dämmmaterialien. Hierzu rechtlichen Bestimmungen zu keinem Gesundheitsri- zählen mineralische Dämmstoffe aus Mineralwolle, siko. Mineralschaum, Schaumglas oder Blähton. Auch Dämmstoffe aus nachwachsenden Rohstoffen wie Ein werkstoffliches Recycling HBCD-haltiger Dämm- Holzfaserdämmplatten oder Dämmstoffe auf Basis stoffe wird in Zukunft nur stattfinden können, wenn von Holzspänen, Zellulose oder Hanf isolieren gut. der entsprechende, seit dem 22. März 2016 geltende Mineralwolle ist beispielsweise für viele Anwen- Grenzwert von 100 mg/kg aus Anhang I der POP-Ver- dungsbereiche bei Neubau und Modernisierungen ge- ordnung für neu in Verkehr zu bringende Werkstoffe eignet – mit Ausnahme der Wärmedämmung erdbe- und Erzeugnisse unterschritten wird. Gleiches gilt für rührter Bauteile (Perimeterdämmung). Mineralwolle Verpackungen, Gehäusekunststoffe oder Textilien, ist in Deutschland auch nicht gesundheitsschädlich. die HBCD enthalten. Dafür garantiert das Verbot von bestimmten Mineral- HCBD-freier Verschnitt von expandiertem Polystyrol wollfasern, die gesundheitliche Probleme hervorrufen (EPS) aus Neubau- oder Sanierungs-Aktivitäten, wie können. Diese dürfen seit 2000 in Deutschland nicht z.B. der Anbringung von Wärmedämmverbundsys- mehr zu Zwecken der Wärme- und Schalldämmung temen (WDVS), kann hingegen werkstofflich recycelt im Hochbau einschließlich technischer Isolierun- werden. Der in loser oder gepresster Form gesammelte gen hergestellt, verwendet oder in Verkehr gebracht Verschnitt kann nach Zerkleinerung und Extrusion werden. für die Gewinnung von Polystyrol-„Re-Granulat“ verwendet werden. Weiterhin haben die Hersteller von Dämmstoffen aus Bau-EPS aus dem Rückbau von Gebäuden, muss Polystyrol HBCD inzwischen durch andere Flamm- bislang auch deshalb thermisch verwertet werden, da schutzmittel ersetzt. Bei expandiertem Polystyrol bautypische Anhaftungen das werkstoffliche Recyc- (EPS) handelt sich dabei überwiegend um ein bro- ling unmöglich machen. Verfahren zur Abreicherung miertes Polymer, das zu einem Anteil von ca. 1 % dem von Schadstoffen in Polystyrol-Kunststoffen, mit dem Polystyrol zugegeben wird. Nach bisherigem Kennt- Ziel Verunreinigungen und HBCD aus dem Material nisstand hat dieser Ersatz nicht die problematischen selektiv herauszulösen und auszuschleusen, sind Umwelteigenschaften von HBCD, da die kunststoffar- in Erprobung (z.B. das CreaSolv®-Verfahren). Zur tigen Moleküle aufgrund ihrer Größe nicht bioverfüg- 12
bar und fester in die Kunststoffmatrix eingebunden bereit gestellt werden. sind. Darüber hinaus werden in geringem Umfang Darüber hinaus legt Anhang I der POP-Verordnung auch niedermolekulare bromierte Ersatzstoffe vor ((EG) Nr. 850/2004) nun fest, dass HBCD in Dämm- allem auf Basis von Tetrabrombisphenol A (TBBPA) stoffen aus expandiertem Polystyrol (EPS), die bis eingesetzt, von denen das Umweltbundeamt abrät. zum endgültigen Verbot in zwei bis drei Jahren noch Eine umfassende vergleichende Bewertung von HBCD auf den Markt gebracht werden, direkt „durch Etiket- und den alternativen Flammschutzmitteln hat die tierung oder andere Mittel während seines gesamten Umweltbehörde der Vereinigten Staaten veröffentlicht Lebenszyklus identifizierbar sein [muss]“. Weiterhin (auf Englisch). Nach Aussage des Industrieverbands verbietet die POP-Verordnung ab dem 22. Juni 2016 Hartschaum (IVH) haben alle Mitglieder des Verbands generell das Inverkehrbringen von neuem HBCD- bis Ende 2014 vollständig auf das polymere Flamm- haltigem extrudiertem Polystyrol (XPS). schutzmittel umgestellt und beliefern mehr als 80% des deutschen Marktes mit diesen EPS-Dämmstoffen. Eine darüber hinaus gehende Möglichkeit ist eine Zudem bietet der Verband für EPS-Dämmstoffe mit eindeutige und dauerhafte Kennzeichnung HBCD- diesem Flammschutzmittel eine Zertifizierung mit freier Polystyroldämmstoffe oder besser noch eine dem BFA QS EPS Siegel an. Kennzeichnung des verwendeten, alternativen Das Umweltbundesamt empfiehlt aus Vorsorgegrün- Flammschutzmittels. Diesen Ansatz verfolgt der den die Entwicklung geeigneter halogenfreier Flamm- Industrieverband Hartschaum (IVH), der mit dem schutzmittel für Polystyroldämmstoffe aus EPS und verbandseigenen, regelmäßig überprüftem Qualitäts- XPS. siegel BFA QS EPS nur solche Dämmstoffe zertifiziert, die mit dem neuen polymeren, bromierten „Flamm- Eine gute Orientierung bietet Ihnen auch der Blaue schutzadditiv Polymer-FR“ ausgerüstet sind. Da Engel. Für die Planung und Durchführung von sich die Information über das Qualitätssiegel in der Neu- und Umbau bietet das Umweltzeichen einen Regel aber auf der Verpackung oder den technischen einfachen Weg, Alternativen für Wärmedämmstoffe Merkblättern der Dämmstoffe befindet, haben erste und Wärmedämmverbundsysteme mit gefährlichen Hersteller darüber hinaus begonnen, den Dämmplat- Stoffen zu finden. Auf der Website des Blauen Engels ten bei Verwendung des polymeren Flammschutzmit- sind diese Produkte zu finden unter den folgenden tels deutlich sichtbare, farbige Kunststoff-Kügelchen Produktgruppen: beizumischen. Dämmstoffe, die das Umweltzeichen • Gesundheits- und umweltverträgliche Wärme- Blauer Engel tragen, enthalten grundsätzlich kein dämmstoffe und Unterdecken (RAL UZ 132) HBCD. • Wärmedämmverbundsysteme (RAL UZ 140) Wenn der Polystyroldämmstoff hingegen schon ver- (Vgl. Wie kann ich erkennen, ob ein Dämmstoff aus baut ist und für die Abfallentsorgung die Information Polystyrol HBCD enthält?) benötigt wird, welches Flammschutzmittel vorliegt, hilft nur die chemische Analyse. Hierfür liegt inzwi- Wie kann ich erkennen, ob ein Dämmstoff schen ein Schnelltest mittels Röntgenfluoreszenzana- aus Polystyrol HBCD enthält? lyse vor, der sich durch geschultes Personal direkt vor Da HBCD nach dem Europäischen Chemikalienrecht Ort durchführen lässt. Er ermöglicht die Unterschei- bereits seit 2008 als besonders besorgniserregender dung, ob der Dämmstoff überhaupt Brom enthält und Stoff unter der REACH-Verordnung identifiziert ist, ob es sich dabei um ein niedermolekulares, extrahier- muss der Hersteller und auch der Händler Ihnen über bares Molekül handelt (wie HBCD) oder um eine nicht die Verwendung des Stoffes in allen Erzeugnissen extrahierbare polymere, bromierte Verbindung. Für Auskunft geben. Über ein Online-Formular des Um- detailliertere Informationen stehen weiterführende weltbundesamtes können Sie den Hersteller, Händler analytische Methoden zur Verfügung. oder Importeur hier einfach anfragen, ob HBCD als Flammschutzmittel eingesetzt wurde. Zudem muss (Vgl. Welche Alternativen gibt es zu HBCD-haltigen auch nach der Bauproduktenverordnung seit 2011 die Dämmstoffen? Information mit der Leistungserklärung zum CE-Zei- Welche chemikalienrechtlichen Vorschriften gelten für chen den Endverbraucherinnen und Endverbrauchern den Einsatz von HBCD?) 13
Welche Alternativen gibt es zu HBCD-halti- gen Textilien? Um die Entflammbarkeit von Textilien herabzuset- zen, gibt es verschiedene Möglichkeiten. HBCD ist in diesem Bereich leicht zu ersetzen. Entscheidenden Einfluss auf das Brandverhalten haben zunächst der Aufbau und die Dichte eines Gewebes, so lässt sich die Entflammbarkeit etwa durch eine dichte Webart herabsetzen. Zu den alternativen Flammschutzmit- teln zählt zum Beispiel die Permanentausrüstung von Zellulosefasern mit reaktiven Flammschutzmitteln auf Phosphorbasis oder inhärent flammgeschützte Polyesterfasern mit fest gebundenen, ebenfalls phos- phorhaltigen Flammschutzmittelmolekülen. Bewährt sind weiterhin Gewebe aus schwer entflammbaren Fasermaterialien – wie Polyaramiden – oder aus nicht brennbaren Glasfasern. Eine weitere Möglichkeit sind sogenannte Intumeszenz-Systeme, die im Brandfall anschwellen und dadurch schwer brennbare Sperr- schichten bilden. In Deutschland müssen nur Einrichtungstextilien in bestimmten öffentlichen Gebäuden Brandschutzan- forderungen erfüllen. In anderen Ländern wie Groß- britannien gelten darüber hinaus Vorschriften für die Entflammbarkeit von Einrichtungsgegenständen auch in Privathaushalten, so dass dort in größerem Um- fang flammgeschützte Textilien verwendet werden. 14
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