Kommunale Steuer-Zeitschrift - Zeitschrift für das gesamte Gemeindeabgabenwesen - Verlag Reckinger

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Kommunale Steuer-Zeitschrift
         Zeitschrift für das gesamte Gemeindeabgabenwesen

                                         Herausgegeben von:
                Helmut Dedy, Geschäftsführendes Präsidialmitglied des Deutschen Städtetages
   Dr. Gerd Landsberg, Geschäftsführendes Präsidialmitglied des Deutschen Städte- und Gemeindebundes
  Professor Dr. Hans-Günter Henneke, Geschäftsführendes Präsidialmitglied des Deutschen Landkreistages
       Professor Dr. Hans-Joachim Driehaus, Vorsitzender Richter am Bundesverwaltungsgericht a. D.
                           Professor Dr. Rüdiger Göb †, Bad Neuenahr-Ahrweiler
                             Professor Dr. Heribert Johlen, Rechtsanwalt, Köln
                             Dr. Peter M. Mombaur, Rechtsanwalt, Düsseldorf
                             Professor Dr. Albert von Mutius, Universität Kiel

                                              Redaktion:
                                      Peter Heine, Frankfurt a. M.

                                   69. Jahrgang 2020

                   VERLAG W. RECKINGER . SIEGBURG
II

                                                    Inhaltsverzeichnis
                                                      A. MITARBEITER
Name                              Titel                          Seite   Name                            Titel                     Seite

Driehaus, Prof. Dr. Hans-Joachim, Berlin                                 Pieske-Kontny, Detlef, Berlin
     Der zu hohe Gemeindeanteil                                    41      Zum Recht einer Gemeinde auf Teilnahme an einer steu-
     Zwangsweise Ersetzung des einmaligen durch den wie-                   erlichen Außenprüfung                                   146
     derkehrenden Straßenbaubeitrag                              111
                                                                         Queitsch, Dr. jur. Peter, Düsseldorf
     Die Modernisierung des Straßenausbaubeitragsrechts in
     Nordrhein-Westfalen                                         121       Straßenoberflächenentwässerung und Niederschlagswas-
                                                                           sergebühr                                                 64
Fiand, Andreas, Karlsruhe                                                  Erhebung von Kanal- und Wasseranschlussbeiträgen.
     Keine Anerkennung interner Darlehen zur Refinanzie-                   Systematische Gesamtdarstellung                           81
     rung von wesentlichen Betriebsgrundladen – das BFH-
     Urteil vom 10. 12. 2019                                     166     Schneider, Dr. Norbert, Köln/Düsseldorf
                                                                           Neues aus der Rechtsprechung zur Gewerbesteuerpflicht
Gehm, Dr. Matthias, Speyer                                                 bei Personengesellschaften mit vermögensverwaltenden
     Haftung für Steuerschulden – ein Kurzüberblick              161       Tätigkeiten                                             141

Heine, Peter, Frankfurt a. M.                                            Schubert, Prof. Dr. Dino André, Braunschweig, König,
                                                                         ­ ichelle, Haldensleben
                                                                         M
     Reform des Bewertungs- und des Grundsteuerrechts –
     Werden die Reformziele erreicht?                               1      Nichtunternehmerische Tätigkeit bei interkommunaler
                                                                           Zusammenarbeit im Umsatzsteuerrecht – Eine Untersu-
     Hauptfeststellung und Nachfeststellungen sowie Fort-                  chung des Anwendungsbereichs des § 2b Abs. 3 Nr. 2
     schreibung und Aufhebungen von Einheits- und Grund-                   UStG                                                    201
     steuerwerten nach altem und neuem Recht als Grundlage
     für die Veranlagung der Grundsteuer                           21    Schwarz, Dr. Thomas, Koblenz
     Beseitigung der Mindestbesteuerung in Verlustabzugs-                  Zur Auswirkung von Buslinien und Bushaltestellen auf
     jahren im Gewerbe-, Einkommen- und Körperschaft-                      den Gemeindeanteil im Straßenausbaubeitragsrecht        207
     steuerrecht. Ein steuerrechtlicher Beitrag zur Überwin-
     dung der wirtschaftlichen Folgen der Corona-Krise             61
     Ergebnisse der 157. Sitzung des Arbeitskreises Steuer-
     schätzungen                                                 101
     Ergebnisse der 158. Sitzung des Arbeitskreises Steuer-
     schätzungen                                                 181
     Ergebnisse der 159. Sitzung des Arbeitskreises Steuer-
     schätzungen                                                 221

Iwand, Anna, Essen, Meier, Norbert, Essen
     Zum Spannungsverhältnis zwischen § 240 Abs. 1 Satz 1
     AO und § 238 Abs. 1 Satz 1 AO – Bestandsaufnahme,
     Problemfragen und Lösungsansätze                            127

König, Michelle, Haldensleben, Schubert, Prof. Dr. Dino
André, Braunschweig
     Nichtunternehmerische Tätigkeit bei interkommunaler
     Zusammenarbeit im Umsatzsteuerrecht – Eine Untersu-
     chung des Anwendungsbereichs des § 2b Abs. 3 Nr. 2
     UStG                                                        201

Meffert, Horst, Mainz
     Besteuerung juristischer Personen des öffentlichen Rechts
     nach § 2b UStG im Lichte des BMF-Schreibens vom
     14. 11. 2019. Oder: Vom Raubtier zum Stubentiger – das
     langsame Aussterben der interkommunalen Kooperation            6
     Die Kostenteilungsgemeinschaft nach § 4 Nr. 29 UStG –
     Ausweg oder vergeblicher Hoffnungsschimmer? Ein
     Blick aus Sicht juristischer Personen des öffentlichen
     Rechts                                                        43

Meier, Norbert, Essen, Iwand, Anna, Essen
     Zum Spannungsverhältnis zwischen § 240 Abs. 1 Satz 1
     AO und § 238 Abs. 1 Satz 1 AO – Bestandsaufnahme,
     Problemfragen und Lösungsansätze                            127
III

                                B. RECHTSPRECHUNG

Gerichte     Aktenzeichen               Datum     Sachgebiet                                                   Seite

Bay. VGH     4 ZB 19.572            20. 9. 2019   Festsetzung erhöhter Zweitwohnungsteuer nach zu niedri-      134
                                                  ger Schätzung
             4 B 19.649            21. 11. 2019   Aufwendungsersatz für einen Feuerwehreinsatz                 113
             4 CS 19.712,          10. 12. 2019   Festsetzung des Fremdenverkehrsbeitragssatzes                115
             4 CS 19.713
             4 B 18.2285            29. 1. 2020   Fremdenverkehrsbeitrag – Erledigung eines Vorauszah-         171
                                                  lungsbescheides durch die endgültige Abgabenfestsetzung
             4 ZB 19.1934           26. 5. 2020   Jahresbezogene Ermittlung von Umsatz, Gewinn und Vor-        194
                                                  teilssatz für Zwecke des Fremdenverkehrsbeitrags

BVerwG       9 C 9.18                6. 2. 2020   Fehlerhafte Einbeziehung eines Einbahnstraßenrings mit un-   189
                                                  selbstständigen Parkflächen in eine beitragsfähige Anbau-
                                                  straße

Nds. OVG     9 LA 103/18           18. 10. 2019   Einbeziehung des Ehegatten und von Kindern des Zweit-          30
                                                  wohnungsinhabers in den Kreis der Jahreskurbeitrags-
                                                  schuldner
             9 LA 155/18            15. 1. 2020   Straßenausbaubeitrag – Bekanntmachung der Auslegung des        96
                                                  Straßenbestandsverzeichnisses
             9 LB 132/17            19. 2. 2020   Heranziehung eines Grundstücks zum Straßenausbaubei-         148
                                                  trag
             9 KN 128/18            26. 5. 2020   Tourismusbeitragssatzung – Normenkontrollverfahren           174
             9 KN 90/18             18. 6. 2020   Unwirksamkeit einer Tourismusbeitragssatzung infolge un-     211
                                                  wirksamer Beitragssatzregelung
             9 LB 146/17            24. 8. 2020   Voraussetzungen für eine Erhebung von Vorausleistungen       230
                                                  auf künftige Straßenausbaubeiträge

OVG NRW      9 A 2287/18           29. 10. 2019   Voraussetzungen für die Festsetzung von Niederschlagswas-      37
                                                  sergebühren
             14 B 1443/19          15. 11. 2019   Haftung des Geschäftsführers einer GmbH für Vergnü-            18
                                                  gungsteuerschulden der Gesellschaft
             9 A 1133/18           11. 12. 2019   Kostenerstattungsanspruch für vom Straßenbaulastträger         72
                                                  geleistete Beiträge zur Sanierung einer gemeindlichen Ka-
                                                  nalanlage
             9 A 780/17             13. 1. 2020   Bemessung einer Baugenehmigungsgebühr                         93
             14 A 1843/19           17. 1. 2020   Kommunale Wettbürosteuer                                     137
             14 A 3867/19           25. 3. 2020   Sexsteuer – Veranstaltungsfläche als Steuermaßstab           139
             14 E 871/19             9. 4. 2020   Erlass von Gewerbesteuer und Vollstreckungskosten und        155
                                                  Erhebung von Nebenleistungen
             14 B 666/20            17. 6. 2020   Rechtsbehelf gegen die Bedingung einer Sicherheitsleistung   196
                                                  nach § 361 Abs. 3 Satz 3 AO
             14 B 759/20            17. 7. 2020   Haftung eines nachfolgenden GmbH-Geschäftsführers we-        218
                                                  gen Nichtabgabe der ausstehenden Gewerbesteuererklärung
                                                  der Gesellschaft alsbald nach seiner Bestellung
             14 A 3784/19           18. 8. 2020   Verfassungsmäßigkeit der kommunalen Vergnügungsteuer         214
                                                  in Form einer Steuer auf Spielapparate
             14 A 2275/19           27. 8. 2020   Kommunale Wettbürosteuer                                     237

OVG RLP      6 C 10268/18.OVG      11. 11. 2019   Rechtmäßigkeit einer nach dem KAG Rheinland-Pfalz er-          54
                                                  hobenen Übernachtungsteuer (Normenkontrollurteil)

Sächs. OVG   5 A 100/16             20. 5. 2019   Änderungssatzung zur Heilung einzelner Mängel in einer         49
                                                  Abwassersatzung
             5 A 101/16              8. 7. 2019   Vorliegen einer Wohneinheit im abwassergrundgebühren-          91
                                                  rechtlichen Sinn

Thür. OVG    4 ZKO 525/19           22. 8. 2019   Straßenausbaubeitrag – Erreichbarkeitsanforderungen zur        11
                                                  Vermittlung eines beitragsrelevanten Vorteils

VG Gießen    4 K 2262/19.GI        21. 10. 2019   Eintritt der abgabenrechtlichen Zahlungsverjährung (§ 228      12
                                                  AO) bei der Festsetzung von Grundstücksanschlusskosten
                                                  nach § 12 HessKAG
IV

                                                C. SACHVERZEICHNIS
                     A                          Anrufung                                      Aufwandsteuer
Abgabe                                           Mehrkosten durch ~ des                         örtliche ~ i. S. d. Art. 105 Abs. 2a
  fristgerechte ~ der Steuerklärung      218     unzuständigen Gerichts                  91     Satz 1 GG                               54
                                                                                                örtliche ~                             139
Abgabenbescheid                                 Anschluss
  Rechtmäßigkeit eines (weiteren) ~s     134     aller Gebäude auf einem Grundstück 81        Aufwärtsinfektion                        144
                                                 dauerhaft rechtliche Absicherung             Aufwendung
Abgabenordnung                                   des ~es                            85
  Besteuerungsverfahren nach der ~       100                                                    ersatzfähige ~ i. S. d. Art. 28
                                                 tatsächlicher ~                    86          BayFwG                                 113
Abgabensatzung                                  Anschlussmöglichkeit                     84   Aufwendungsersatz
  Verwendung unbestimmter Rechtsbe-              Anschlussrecht und ~                    82     ~ für den Personal­und Sachmittel-
  griffe in ~en                     49           tatsächliche ~                          83     einsatz                                113
Abgrenzung                                      Anschlussrecht                                Ausbauaufwand
  von öffentlicher Abwasserkanalisation,         und Anschlussmöglichkeit                82     Verteilung des ~s im Ausbau-
  Straßenseitengraben und Gewässer       65
                                                Anteilsätze                                     beitragsrecht                          230
Ableitung
                                                 Erfordernis vorteilsgerechter ~ für          Ausbaubeitragsrecht
  der Steuereinnahmen          105, 185, 225
                                                 Teileinrichtungen                      230     Verteilung des Ausbauaufwands
Abschaffung                                      der jeweiligen Teileinrichtungen       230     im ~                                   230
  der Beitragserhebung für die Zukunft 90
                                                Antrag                                        Aushang
Absicherung                                      nach § 80 Abs. 5 VwGO                  196     Dauer des ~s                            96
  dauerhaft rechtliche ~ des
                                                Anwendung                                     Aushangfrist
  Anschlusses                             85
                                                 des neuen Grundsteuerrechts             21     Fehlen der ~                            96
Abwasseranlage
                                                Anwendungsbereich                             Auslastung
  Bestandteil der öffentlichen ~          37
                                                 des § 2b Abs. 3 Nr. 2 UStG             203     der verbleibenden Spielhallen und
Abwasserbehandlungsanlage                 37     Konkretisierung des ~s                 203     Geräte                                 214
Abwassereinrichtung                       38    Anwendungszeitpunkt                           Auslegung
  Lieferungs- und Betriebsbereitschaft           ~e des alten und neuen Bewertungs-             des Begriffs „juristische Person“ im
  der ~                                   91     rechts                                  22     Fremdenverkehrsbeitragsrecht           115
Abwassergebührensatzung                49, 91                                                   des Straßenbestandsverzeichnisses       96
                                                Äquivalenzprinzip
                                                                                                nach objektiven Kriterien               49
Abwasserkanalisation                      49      Verletzung des ~s                      93
                                                                                                Zeit und Ort der ~ eines Straßen­
  Benutzung der öffentlichen ~            65    Art. 13 MwStSytsRL                              bestandsverzeichnisses                  96
Abwasserleitung                                   Grundlage des ~                        43
                                                                                              Ausleuchtung
  eigentumsrechtliche Zuordnung von             Art. 28 BayFwG                                  ausreichende ~ der Straße              148
  ~en in Straßengrundstücken              70      ersatzfähige Aufwendungen                   Außenprüfung
Abwasserüberlassungspflicht                       i. S. d. ~                            113     des Finanzamts                     146
  des Straßenbaulastträgers               64    Artfortschreibung                        27     Recht einer Gemeinde zur Teilnahme
Abweichungs-/Ergänzungssatzung           230    Artzuschläge                                    an einer steuerlichen ~            146
Akzessorietät                                     und Geschosszuschläge                  88   Aussetzung
  Grundsatz der ~ der Haftung            162                                                    der Vollziehung des Gewerbesteuer­
                                                Auffangvorschrift
                                                                                                bescheids                          196
Alterssicherung                          155      unzulässige ~                         174
                                                                                              Auswahlermessen
Amtshandlung                              91    Aufhebung
                                                                                                Entscheidung zum ~                     218
Anbau                                             des Steuermessbetrags              29
                                                  Fortschreibung und ~ von Einheits­          Auswirkung
 nicht zum ~ bestimmte Teilstrecken 189
                                                  werten und Grundsteuerwerten nach             von Buslinien und Bushaltestellen      207
Änderungssatzung                                  neuem Recht                        21
 mit Heilungswirkung                   49, 91                                                                        B
                                                Aufrechterhaltung
Anerkennung                                                                                   Baugenehmigungsgebühr
                                                  eines Gewerbebetriebs                 155     Bemessung der ~                         91
 interner Darlehen                       166
                                                Aufsteller                                      Berechnung einer ~                      93
Anlage                                            Beruf des ~s von Geldspielgeräten     214
 Betriebsartentabelle als ~                                                                   Baukosten
                                                  durchschnittliche langfristige ~ im           konkrete ~                              91
 zur Tourismusbeitragssatzung            174      Gemeindegebiet                        214
 natürliche Betrachtungsweise einer                                                           Baumarkt
 einheitlichen ~                         230    Aufwand                                 115     und Gartenmarkt                         91
                                                  Deckung des ~s für die Förderung
Anliegeranteil                                    des Tourismus                         211   Bauvorhaben                               91
 Bestimmung des Gemeinde- und ~s         230      fremdenverkehrs- bzw. tourismus­            Bauwerkstyp                               91
Anliegergrundstücke                               beitragsfähiger ~                     174   Bebauungsplan
 großflächige ~                          210      für die Fremdenverkehrsförderung      115     Festsetzungen eines ~s                 189
 Länge der Verkehrsanlage und Zahl                Kalkulation des zu erwartenden
 der ~                                   209      ~s für die Fremdenverkehrs-                 Bedeutung
                                                  förderung                             115     der Feststellung von Grundsteuer-
Anliegerstraße                                                                                  werten auf den 1. 1. 2022 bis zum
 Gemeindeanteil für ~                     41      nachträglichen Berechnung des ~s
                                                  für die Fremdenverkehrsförderung      115     1. 1. 2025                              22
Anliegerversammlung                               Regelungen zur Halbierung des                 des Gemeindeanteils in der Satzung      41
 verbindliche ~                          122      umlagefähigen ~s                      123   Bedingung
Anordnung                                         umlagefähiger ~                       148     statthafter Rechtsbehelf gegen die
 verkehrsregelnde ~en                    113      Verteilung des umlagefähigen ~s       148     ~ einer Sicherheitsleistung            196
V

Beherbergung                                   Berufsfreiheit                                     unbebauter Grundstücke nach
  vom Gast für die ~ aufgewendeter               unzulässiger Eingriff in die ~           214     ­Grundstücksfläche und Boden-
  Betrag                                  54   Bescheid                                            richtwert                             4
Beherbergungsbetrieb                                                                               von Nichtwohngrundstücken im sog.
                                                 bestandskräftige ~e                      155
  Betreiber des ~s als Steuerschuldner    54                                                       Sachwertverfahren                     3
                                               Bestand                                             von Wohngrundstücken im sog.
Beherbergungsteuer                               Entwicklung des ~s von Spielhallen       214      Ertragswertverfahren                  3
  Unterschiede der ~ zur Umsatz-                 Rückgang des ~s an Spielhallen           214
  steuer                                  54                                                    Bewertungsrecht
                                               Bestandteil                                        Änderungen des ~s und des Grund­
Beherbergungsteuersatzung                 54     ~e der öffentlichen Abwasseranlage        37     steuerrechts                       21
Beitrag                                          ~e der Straßenentwässerungsanlage         67     Anwendungszeitpunkte des alten
  wiederkehrender ~                      210   Besteuerung                                        und neuen ~s                       22
Beitragseinnahmen                                juristischer Personen des öffentlichen           Reform des ~s und des Grundsteuer-
  Daten zum Kostenaufwand und                    Rechts                                     6     rechts                              1
  zu den ~                               115                                                    Billigkeitsgründe
                                               Besteuerungsgrundlage                      218
Beitragserhebung                                 geschätzte ~n                            155     Erlass der Gewerbesteuer aus ~n      155
  Abschaffung der ~ für die Zukunft       90                                                    Billigkeitsmaßnahme
                                               Besteuerungsverfahren
  Grundsatz der Einmaligkeit der ~        89                                                      Gründe für ~n                        155
                                                 nach der Abgabenordnung                  100
  für Gewerbegrundstücke                  11                                                      weitergehende ~n                     127
                                               Bestimmtheitsmangel
Beitragsfähigkeit                                                                               Bodenrichtwert
                                                 der Satzung                               91
  eines Zuschusses                       211                                                      Bewertung unbebauter Grundstücke
  von Parkflächen                        230   Bestimmung                                         nach Grundstücksfläche und ~           4
  von Parkflächen als Teileinrichtung    230     der beitragsfähigen Maßnahme             148
                                                 des Gemeinde- und Anliegeranteils        230   Bodenwertsteuer
Beitragspflicht                                                                                   Einführung einer reinen ~              4
  Voraussetzungen für das Entstehen              zur Durchführung des Straßenbaus         121
  der ~                                   81                                                    Buchgrundstück
                                               Betätigung
                                                                                                  und wirtschaftlicher Grundstücks-
Beitragspflichtige                               fortlaufend berufsmäßig ausgeübte
                                                                                                  begriff                               81
  Vermeidung einer wirtschaftlichen              wirtschaftliche ~en                      194
  Überforderung der ~n                   124                                                    Bund
                                               Beteiligung
                                                                                                  Aufgaben und Finanzbeziehungen
Beitragssatz                                     an einer gewerblich geprägten
                                                                                                  von ~, Ländern und Kommunen
  stufenweise Kalkulation des ~es        211     ­Untergesellschaft                       143
                                                                                                  ab 2022                                20
  Unwirksamkeit der Regelung über                einer gewerblich geprägten
                                                                                                  konkurrierende Gesetzgebungs­
  den ~                                  211     GmbH & Co. KG an einer nicht
                                                                                                  kompetenz des ~es                       2
                                                 gewerblichen GbR                         142
Beitragssatzung                           89                                                      Steuereinnahmen von ~,
  Ersetzung des rechtswidrigen Teils           Betrachtung                                        Ländern und Gemeinden
  einer ~                                 49     europarechtliche ~ der Vergnügung-               sowie der EU                106, 186, 226
                                                 steuer auf Spielapparate           214           Zulässigkeit einer rechts-
Beitragssatzungsregelung
  Unwirksamkeit der ~                    211     typisierende ~                     139           geschäftlichen Vertretung des
                                                 wertende ~                          54           ~es durch das Land                     72
Bekanntmachung
  von Ortsrecht                           96   Betrachtungsweise                                Bundesauftragsverwaltung                72
                                                 natürliche ~ einer einheitlichen
Bekanntmachungsregelung                                                                         Bundesregierung
                                                 Anlage                                   230
  Teilunwirksamkeit der ~                 96                                                      Eckwerte der ~                       103
                                                 teileinrichtungsbezogene ~               230
  Unschädlichkeit des Fehlens einer                                                             Bundesverfassungsgericht
  wirksamen ~                             96   Betretungsrecht                                    Vorgaben des ~s                       21
  wirksame ~ für Verwaltungsakte          96     gem. § 200 Abs. 3 AO                     147
                                                                                                Bushaltestellen
Bemessung                                      Betrieb                                            Auswirkung von Buslinien und ~       207
  des Vergnügungsaufwands                139     Größe des ~s                             139     Einzugsbereich der ~                 209
                                                 Instandhaltung und ~ der Straßen­
Bemessungsgrundlage
                                                 entwässerungsanlagen                      68                       C
  der Baugenehmigungsgebühr             91
                                                 öffentliche ~e im Umsatzsteuer-
  Verfassungswidrigkeit der ~n für die                                                          Corona-Krise
                                                 recht                                    160
  Grundsteuer                            1                                                        Überwindung der wirtschaftlichen
  Wetteinsatz der Wettkunden als ~     237     Betriebsartentabelle                               Folgen der ~                          61
Benutzung                                        als Anlage zur Tourismusbeitrags-              Corona-Maßnahme
  der öffentlichen Abwasser-                     satzung                                  174
                                                                                                  Effekte der steuerlichen ~n          105
  kanalisation                            65   Betriebsbereitschaft
  eines Gewässers                         66     Lieferungs- und ~ der Abwasser­                                    D
  eines Straßenseitengrabens              66     einrichtung                               91   Darlehen
Benutzungsgebühr                          37   Betriebsgrundlage                                 Anerkennung interner ~                166
Berechnung                                       Refinanzierung von wesentlichen ~n 166         Dauer
  einer Baugenehmigungsgebühr             93   Betriebsübernehmer                                des Aushangs                       96
  nachträgliche ~ des Aufwands für               Haftung des ~s                           165    Umfang und ~ der Maßnahmen zur
  die Fremdenverkehrsförderung           115                                                     Pandemiebekämpfung      104, 184, 224
                                               Betriebsvermögen
Berücksichtigung                                 Verpachtung von notwendigem ~            167   Deckung
  des kommunalen Steuerfindungsrechts 80         Veräußerung wesentlicher Teile                   des Aufwands für die Förderung
                                                 des ~s                                   194     des Tourismus                        211
Berufsangehörige
  betroffene ~                           214   Bewertung                                        Dienstleistungsfreiheit
Berufserfahrung                                  des land- und forstwirtschaftlichen              garantierte ~                        237
  Partnerschaftsgesellschaft mit                 Vermögens                                  3   Differenzbetrag
  beschränkter ~                         115     gesonderte beitragsrechtliche ~          194     Zweitwohnungsteuer erhöhender ~      134
VI

Doppelfunktion                                  Eintritt                                       Ermittlung
 zulässige ~                             174      der abgabenrechtlichen Zahlungs­               der Grundsteuerwerte                    3
Dritte                                            verjährung                             12      des Steuerschadens                    218
  eigener Herstellungsaufwand bei               Einwand                                        Ermöglichung
  Einschaltung ~r                         90      Erheblichkeit des ~s                   37      eines ungefährdeten Haus-zu-Haus-
Druckentwässerung                         83      Unmaßgeblichkeit des ~s                37      Verkehrs                          148

Durchführung                                    Einzelanlage                                   Erreichbarkeitsanforderung
 Bestimmungen zur ~ des Straßen-                  schließungsbeitragsrechtlich unter­            „gesteigerte“ ~en bei einem
 baus                                    121      schiedlich zu behandelnde ~n          189      ­Gewerbegrundstück                     11
                                                Einziehung                                     Ersatzmaßstab                            91
                     E                            von Säumniszuschlägen                 155    Erschließungsanlage
Eckermäßigung                                   Einzugsbereich                                   natürliche Betrachtungsweise
  und Tiefenbegrenzung                   124      der Bushaltestelle                    209      ­einheitlicher ~n                     189
Eckwerte                                                                                          selbstständige ~n                    189
                                                Entscheidung
  der Bundesregierung                    103                                                      vorhandene ~                         148
                                                  zum Auswahlermessen                   218
Eigenanteil                                                                                    Erschließungsbeitragssatzung            148
                                                Entstehung
  angemessener ~ der Gemeinde            174      eines öffentlich-rechtlichen                 Ersetzung
  der Gemeinde                           211      ­Erstattungsanspruchs                  72      des rechtswidrigen Teils einer
Eigengebrauch                                                                                    ­Beitragssatzung                       49
                                                Entwässerungsgebühr                      37
  oder Vermietung                         91                                                      zwangsweise ~ des einmaligen
                                                Entwässerungskanäle                      37       durch den wiederkehrenden
Eigentümer                                                                                        ­Straßenbaubeitrag                   111
  Haftung des ~s von Gegenständen        165    Entwicklung
                                                  der Gemeinschaftssteuern                     Erstattungsanspruch
Einbeziehung                                      sowie der Länder- und                          Entstehung eines öffentlich-recht-
  eines Schwimmbads                      148      Gemeindesteuern              106, 187, 227     lichen ~s                              72
  innerörtlicher öffentlicher                     des Bestands von Spielhallen           214     öffentlich-rechtlicher ~               72
  Grünanlagen                            230      gesamtwirtschaftliche ~      103, 184, 224
  Rechtswidrigkeit der ~ von                                                                   Ertragswertverfahren                      3
                                                  Prognose der wirtschaft-                       Bewertung von Wohngrundstücken
  ­Wett­einsätzen außerhalb des                   lichen ~                     104, 185, 224
   Wettbüros                             137                                                     im sog. ~                               3
  Unbedenklichkeit der                          Erforderlichkeit                               EU
  pauschalierten ~ von Kindern des                anlagebedingte ~                      230     Steuereinnahmen von Bund,
  Zweitwohnungs­inhabers                  31    Erfordernis                                     Ländern und Gemeinden
Eingriff                                          vorteilsgerechter Anteilsätze für             sowie der ~               106, 186, 226
  unzulässiger ~ in die Berufsfreiheit   214      Teileinrichtungen                     230

Einheitsbewertung                               Erheblichkeit                                                      F
  Neuregelung der ~                       21      des Einwands                           37
                                                                                               Fachplanungsrecht                        81
Einheitswert                                    Erhebung
                                                  eines Jahreskurbeitrags                31    Fahrverkehr                             209
  Fortschreibung und Aufhebungen
  von ~en und Grundsteuerwerten                   Unterbrechung der Zahlungs-                  Festlegung
  nach neuem Recht                        21      verjährung durch ~                             der öffentlichen Einrichtung im
  Hauptfeststellung und Nachfest­                 eines Widerspruchs                     13      Straßenausbaubeitragsrecht            148
  stellungen von ~en und                          von Grundgebühren                      91    Festsetzung
  Grundsteuer­werten nach neuem                   von Kanal- und Wasseranschluss-                eines Bebauungsplans                189
  Recht                                   21      beiträgen                              81      endgültige ~ eines Fremdenverkehrs­
  Maßgeblichkeit der nach dem                     von Stundungszinsen                   155      beitrags                            171
  BewG a. F. festgestellten ~e bis                von Vorausleistungen                  174      von Grundstücksanschlusskosten       12
  zum 31. 12. 2025                        23    Erhebungszeitraum                              Feststellung
  Nachfeststellung des ~s bzw.                    satzungsrechtlicher ~                 211      Bedeutung der ~ von Grundsteuer-
  ­Grundsteuerwerts                       29      für Tourismusbeiträge                 211      werten auf den 1. 1. 2022 bis zum
Einheitswertfeststellung                        Erholungseinrichtung                             1. 1. 2025                             22
  Maßgeblichkeit der ~en                  21      Kur- und ~en                           31      Übergang zur ~ von Grundsteuer-
Einkommensteuer                                                                                  werten                                 22
                                                Erkenntnis
  Gemeindeanteil an der ~            188, 229     der richtigen Rechtsfolgerungen        72    Feuerwehr
Einmaligkeit                                                                                     Einsatzkräfte der ~                   113
                                                Erlass                                           Pflichtaufgabe der ~                  113
  Grundsatz der ~ der Beitrags-                   der Gewerbesteuer aus Billigkeits­
  erhebung                                89      gründen                               155    Finanzamt
Einordnung                                        einer Fremdenverkehrsbeitrags-                 Außenprüfung des ~s                   146
  rechtliche ~ der kommunalen                     satzung                               115      ein vom ~ ausgesetzter Gewerbe­
  V­ergnügungsteuer                      211      Rechtsgrundlage für den ~ von                  steuermessbescheid                    196
                                                  ­Vollstreckungskosten                 155    Finanzbeziehung
Einrichtung
                                                   von Haftungsbescheiden               218      Aufgaben und ~en von Bund,
  Festlegung der öffentlichen ~ im
                                                   von Vollstreckungskosten             155      Ländern und Kommunen ab 2021           20
  Straßenausbaubeitragsrecht             148
Einsatz                                         Erlassvoraussetzung                            Finanzierungssystem
  höher profitabler Geräte               214      Prüfung der ~en                       155      kommunales ~                           80
  der Feuerwehr                          113    Ermächtigungsnorm                              Finanzverwaltung
Einschaltung                                      spezielle ~                           134      § 2b Abs. 3 Nr. 2 UStG               6, 45
  eigener Herstellungsaufwand bei ~             Ermessensausübung                              Förderung
  Dritter                                 90      nach § 361 Abs. 3 Satz 3 AO           196      Aufgabe der ~ des Tourismus           211
VII

  Deckung des Aufwands für die ~                Gemeindeanteil                                   Gewerbesteuerpflicht
  des Tourismus                           211     an der Einkommensteuer           188, 229        bei Personengesellschaften mit ver­
Fortschreibung                                    an der Umsatzsteuer         111, 189, 229        mögensverwaltenden Tätigkeiten          141
  der auf den 1. 1. 2022 festgestellten           Bedeutung des ~s in der Satzung        41      Gewerbesteuerschulden                     155
  Grundsteuerwerte                         23     Bestimmung des ~s und Anlieger-
                                                  anteils                               230      Gewerbeverlust
  und Aufhebungen von ~en und                                                                      Mindestbesteuerung bei ~                 61
  Grundsteuerwerten nach neuem                    für Anliegerstraßen                    41
  Recht                                    21     im Straßenausbaubeitragsrecht         207      Gewinnausschüttung
                                                Gemeindegebiet                                     der kommunalen Sparkassen               100
Freigefällekanal
  Herstellung des Grundstücks-                    der durchschnittlichen langfristigen           Gewinnsätze
  anschlusses bei ~                        83     Aufsteller im ~                         214      Vorteils- und ~                         174
Fremdenverkehrsbeitrag                          Gemeindesteuer                                   Gleichartigkeitsverbot                     54
  endgültige Festsetzung eines ~s         171     sonstige ~n                        189, 230      aus Art. 105a Abs. 2 GG                 237
  Tourismusbeiträge                       174   Gemeinschaftsteuer                                 fehlendes ~ i. S. v. § 105a GG          237
Fremdenverkehrsbeitragspflicht            171     Entwicklung der ~n sowie der                   GmbH
  mittelbare Vorteile der ~               194     Länder- und Gemeinde-                           Geldspielgerätesteuer schuldende ~        18
                                                  steuern                   106, 187, 227         gesetzlicher Vertreter einer ~            18
Fremdenverkehrsbeitragsrecht
                                                Geräte                                            Inanspruchnahme eines Nach-
  Auslegung des Begriffs „juristische
                                                  Auslastung der verbleibenden                    folgers des Geschäftsführers einer ~     218
  Person“ im ~                            115
                                                  Spielhallen und ~                       214    GmbH & Co. KG
Fremdenverkehrsbeitragssatzung
                                                  Einsatz höher profitabler ~             214     Beteiligung einer gewerblich
  Erlass einer ~                          115
                                                Gericht                                           geprägten ~ an einer nicht gewerb-
Fremdenverkehrsförderung                                                                          lichen GbR                               142
                                                  Mehrkosten durch Anrufung des
  Kalkulation des zu erwartenden
                                                  unzuständigen ~s                         91    Grenze
  Aufwands für die ~                      115
                                                Gesamteinrichtung                                  eines festgesetzten Stadtumbau-
  nachträglichen Berechnung des
                                                  Inanspruchnahmemöglichkeit der ~                 gebiets nach § 171b BauGB               230
  Aufwands für die ~                      115
                                                  bevorteilter Grundstücke                148    Grünanlage
Funktionen
                                                Gesamtnichtigkeit                                  als eigene Teileinrichtung der
  des Säumniszuschlags                    127
                                                                                                   Straße                                  148
                                                  der Satzung                      49, 91, 174
Funktionslosigkeit                        148                                                      Einbeziehung innerörtlicher
                                                Gesamtschau                                54      öffentlicher ~                          230
                      G                                                                            selbstständige ~                        148
                                                Gesamtwürdigung                            37
GbR                                                                                                Teilfläche einer öffentlichen ~         230
                                                Geschäftsführer
 Beteiligung einer gewerblich                                                                    Grundgebühr
                                                  Inanspruchnahme eines Nachfolgers
 geprägten GmbH &Co. KG                                                                            Erhebung von ~en und Wasser-
                                                  des ~s einer GmbH                 218
 an einer nicht gewerblichen ~            142                                                      anschlussbeiträgen                       91
                                                Geschosszuschläge
Gebäude                                                                                          Grundlage
                                                  Art- und ~                               88
  Anschluss aller ~ auf einem                                                                      für die Veranlagung der Grund-
  Grundstück                               81   Gesetzgebungskompetenz                             steuer                                21
                                                  konkurrierende ~ des Bundes               2      des Art. 13 MwStSystRL                43
Gebrauchsüberlassung
  von Immobilien an Ortsansässige         171   Gesetzgebungsverfahren                      1      der Steuerschätzung        103, 184, 224
Gebührenbescheid                           37   Gestaltungsmöglichkeit                             des Haftungsverfahrens               162

Gebührentatbestand                                bei Kapitalgesellschaften               145    Grundsatz
  Erfüllung des ~s                         37   Gewährung                                          der Akzessorietät der Haftung           162
                                                  von Ratenzahlungen                      155      der Einmaligkeit der Beitrags-
Gebührenverzicht                                                                                   erhebung                                 89
  unbestimmter ~                           72   Gewalt
  unwirksamer ~                            72     Tätigkeiten im Rahmen der                      Grundsätze
                                                  öffentlichen ~                            7      verfassungsrechtliche ~                 174
Gegenstände
  Haftung des Eigentümers von ~n          165   Gewässer                                         Grundsteuer                  111, 189, 229
                                                  Abgrenzung von öffentlicher                      erhöhte ~ für unbebaute
Gehweg                                                                                             baureife Grundstücke                   4
  beidseitige befestigte ~e               148     Abwasser­kanalisation, Straßen-
                                                  seitengraben und ~                       65      Grundlage für die Veranlagung der ~ 21
  mit fester Decke                        148                                                      Haftung für ~                        165
                                                  Benutzung eines ~s                       66
Geldspielgerät                                    oberirdisches ~                          37      Reform der ~                           1
  Beruf des Aufstellers von ~en           214                                                      Umsetzung der Reform der ~             4
                                                Gewerbebetrieb                                     Verfassungswidrigkeit der
Geldspielgerätesteuer                             Aufrechterhaltung eines ~s              155      Bemessungsgrundlagen für die ~         1
  schuldende GmbH                          18
                                                Gewerbegrundstück                                  wertabhängige Verfahren bei der
Gemeinde                                          Beitragserhebung für ~e                  11      Reform der ~                           4
  angemessener Eigenanteil der ~        174       „gesteigerte“ Erreichbarkeits­
  Eigenanteil der ~                     211                                                      Grundsteuermessbetrag
                                                  anforderungen bei einem ~                11      einheitswertunabhängige Neu-
  Entwicklung der Gemein-
  schaftsteuern sowie der                       Gewerbesteuer                   111, 186, 229      veranlagung des ~s                        28
  Länder- und ~               106, 187, 227       Erlass der ~ aus Billigkeits-                    Hauptveranlagung des ~s                   27
  Recht einer ~ zur Teilnahme an                  gründen                                 155      Neuveranlagung des ~s                 27, 28
  einer steuerlichen Außenprüfung       146     Gewerbesteuerbescheid                            Grundsteuerrecht
  Steuereinnahmen von Bund,                       Aussetzung der Vollziehung des ~s       196      Änderungen des Bewertungs-
  Ländern und ~n sowie                                                                             und des ~s                               21
  der EU                      106, 186, 226     Gewerbesteuerforderung                    155      Anwendung des neuen ~s                   21
  Teilnahmerecht einer ~                146     Gewerbesteuermessbescheid                          Reform des Bewertungs- und des ~s         1
  Veröffentlichungspraxis der ~          96       vom Finanzamt ausgesetzter ~            196      Reform des materiellen ~s                 3
VIII

Grundsteuerwert                                 Hauptveranlagung                                  Kanalanlage
  Bedeutung der Feststellung von ~en             des Grundsteuermessbetrags                 27      Kostenbeteiligung an der Sanierungs-
  auf den 1. 1. 2022 bis zum 1. 1. 2027    22   Haus-zu-Haus-Verkehr                                maßnahme der gemeindlichen ~         72
  Ermittlung der ~                          3    Ermöglichung eines ungefähr-                     Kanalanschlussbeiträge
  Fortschreibung und Aufhebungen                 deten ~s                                  148      Erhebung von ~n und Wasser­
  von Einheits- und ~en nach
                                                Haushalt                                            anschlussbeiträgen                      81
  neuem Recht                              21
  Fortschreibungen der ~e auf den                der kommunale ~                           200    Kanalanschlussteilbeitrag                 70
  1. 1. 2022                               23   Heilung                                           Kapitalgesellschaften
  Hauptfeststellung und Nachfest­                beschränkte ~                              49      Gestaltungsmöglichkeit bei ~           145
  stellungen von Einheits- und ~ nach            des Mangels einer nicht vorteils-
  neuem Recht                              21                                                     Kasseninhalt
                                                 gerechten Verteilungsregelung             230
  Nachfeststellung des Einheits-                                                                    durchschnittlich langfristiger ~       214
                                                Heilungswirkung                                     erzielbare ~e                          214
  bzw. ~s                                  29
                                                 Änderungssatzung mit ~                  49, 91     Limit des erlaubten ~s                 214
  Übergang zur Feststellung von ~en        22
                                                Herstellung                                       Katalogtätigkeiten
Grundstück
                                                 des Grundstücksanschlusses bei                     i. S. d. § 2b Abs. 4 UStG                7
  Anschluss aller Gebäude auf einem ~      81
                                                 Freigefällekanal                           83
  bauliche oder gewerbliche Nutzung                                                               Kenntnis
                                                 Merkmale der endgültigen ~                148
  des ~s                                   85                                                       i. S. d. § 199 Abs. 1 BGB               72
  Bewertung unbebauter ~e nach                  Herstellungsaufwand
                                                 eigener ~ bei Einschaltung Dritter         90    Kinder
  Grundstücksfläche und Bodenricht-
                                                                                                    Unbedenklichkeit der pauschalierten
  wert                                      4   Hinterliegergrundstücke                     83      Einbeziehung von ~n des Zweitwoh-
  erhöhte Grundsteuer für unbebaute
                                                                                                    nungsinhabers                       31
  baureife ~e                               4                         I
  Inanspruchnahmemöglichkeit der                                                                  Klage
  Gesamteinrichtung bevorteilter ~e       148   Immobilie                                           Unzulässigkeit einer ~ gegen den
  Rückfall eines bebauten ~s               91     Gebrauchsüberlassung von ~n an                    Vorauszahlungsbescheid                 171
  Zustand eines unbebauten ~s              91     Ortsansässige                            171    Kommunalabgabengesetz
Grundstücksanschluss                            Immobilienumsätze                                   für Rheinland-Pfalz                     54
  Herstellung des ~es bei Freigefälle-            im Umsatzsteuerrecht                     120      Maßgabe des ~                           72
  kanal                                    83   Inanspruchnahme                                   Kommune
Grundstücksanschlusskosten                        auswahlermessensgerechte ~               218      Aufgaben und Finanzbeziehungen
  Festsetzung von ~                        12     eines Nachfolgers des Geschäfts-                  von Bund, Ländern und ~n
Grundstücksbegriff                                führers einer GmbH                       218      ab 2024                                 20
  Buchgrundstück und                            Inanspruchnahmemöglichkeit                          Verzicht auf eine von der ~
  wirtschaftlicher ~                       81     der Gesamteinrichtung bevorteilter                verlangten Sicherheitsleistung         196
                                                  Grundstücke                              148      Zusammenfassung der Steuer-
Grundstücksfläche                                                                                   einnahmen der ~n             110, 188, 228
  Bewertung unbebauter Grundstücke              Infizierungsregelung
  nach ~ und Bodenrichtwert                 4     nach § 15 Abs. 3 Nr. 1 EStG              141    Konkretisierung
                                                                                                    des Anwendungsbereichs                 203
Grundstückskürzung                              Insolvenzantrag                             18
  Grundzüge der erweiterten ~                                                                     Konsequenzen
                                                Insolvenzeröffnung                          19      für die Höhe des Zinsanteils           129
  nach § 9 Nr. 1 Satz 2 GewStG            141
                                                Instandhaltung                                    Kooperation
                                                  und Betrieb der Straßenent-                       interkommunale ~ i. S. d. § 2b Abs. 3
                     H
                                                  wässerungs­anlagen                        68      UStG                                   9
Haftung                                                                                             interkommunale ~en                    44
 aufgrund zivilrechtlicher Normen         161                         J
 bei Organschaft                          165                                                     Kostenaufwand
 des Betriebsübernehmers                  165   Jahreskurbeitrag                                    Daten zum ~ und zu den Beitrags-
 des Eigentümers von Gegenständen         165     Erhebung eines ~s                         31      einnahmen                              115
 des Steuerhinterziehers                  164     Zahlung eines pauschalierten ~s           31    Kostenbeitrag
 des Vertreters für Steuerschulden        162     Heranziehung des Ehegatten                        zur gemeindlichen Kanalanlage           72
 für Grundsteuer                          165     zum ~                                     31
                                                                                                  Kostenbeteiligung
 für Steuerschulden                       161   Jahressteuergesetz 2019                     46
                                                                                                    an der Sanierungsmaßnahme der
 Grundsatz der Akzessorietät der ~        162   Jahressteuergesetz 2010                             gemeindlichen Kanalanlage               72
 Subsidiarität der ~                      162     Rückblick auf den Entwurf                 45
                                                                                                  Kostenentscheidung                        91
Haftungsgläubiger                         218   Jugendverkehrsschule                       230
                                                                                                  Kostenteilungsgemeinschaft
Haftungsschulden
                                                                                                    Steuerbefreiung von ~en nach
 Erlass von ~                             218                         K                             § 4 Nr. 29 UStG                         46
Haftungstatbestände
                                                Kalkulation                                       Kostenüberdeckung                        115
 Arten von ~n                             161     des zu erwartenden Aufwands für
 relevante ~ der AO                       162                                                     Kreuzung
                                                  die Fremdenverkehrsförderung             115
                                                                                                    trennende Wirkung von ~en              230
Haftungsverfahren                         218     stufenweise ~ des Beitragssatzes         211
 Grundprinzipien des ~s                   162                                                     Kriterien
                                                Kalkulationsfehler
                                                                                                    Auslegung nach objektiven ~             49
Haftungsvoraussetzung                     218     unbeachtlicher ~ i. S. d. § 2 Abs. 1
                                                  Satz 3 NKAG                              211    Kureinrichtungen
Hauptfeststellung
                                                                                                    und Erholungseinrichtungen              31
 und Nachfeststellungen von                     Kalkulationszeitraum
 Einheits- und Grundsteuerwerten                  dreijähriger ~                           211    Kurvenverlauf
 nach neuem Recht                          21   Kanal                                               nahtlose Fortführung im ~              230
Hauptsatzung                               96     Teilstück des ~s                          37    Kurzarbeit                           105, 185
IX

                    L                         Nachveranlagung                               Person
Länder                                         der Steuermessbeträge                  28      Auslegung des Begriffs „juristische ~“
  Aufgaben und Finanzbeziehungen              Nettoprinzip                                    im Fremdenverkehrsbeitragsrecht        115
  von Bund, ~n und Kommunen                    einfachrechtliches, verfassungs-               Besteuerung juristischer ~en des
  ab 2023                              20      rechtlich verankertes ~                54      öffentlichen Rechts                      6
  Steuereinnahmen von Bund,                                                                 Personaleinsatz
                                              Neuregelung
  ~n und Gemeinden sowie                                                                      Aufwendungsersatz für den ~ und
                                               der Einheitsbewertung                   21
  der EU                    106, 186, 226                                                     Sachmitteleinsatz                       113
                                               des § 2b UStG                        6, 43
Ländersteuern                                                                               Personengesellschaft
                                              Neuveranlagung
  Entwicklung der Gemeinschafts-                                                              Gewerbesteuerpflicht bei ~en
                                               des Grundsteuermessbetrags          27, 28
  steuern sowie der ~                                                                         mit vermögensverwaltenden
                                               einheitswertunabhängige ~
  und Gemeindesteuern      106, 187, 227                                                      Tätigkeiten                             141
                                               des Grundsteuermessbetrags             29
Lebensführung                                                                               Pflanzung
                                              Nichtigkeit
  Vermutung aufgrund der                                                                      von Bäumen                              149
                                                des Vertrags                          72
  gemeinsamen ~                          31                                                 Pflichtaufgabe
                                              Nichtwohngrundstück
Lebensunterhalt                         155                                                   der Feuerwehr                           113
                                                Bewertung von ~en im sog. Sach­
Leistung                                        wertverfahren                          3    Pflichtverletzung
  gebührenpflichtige ~                   37                                                   Ursächlichkeit der ~                    218
                                              Niederschlagswasser                 37, 149
Lieferungsbereitschaft                                                                      Prognose
                                              Niederschlagswassergebühr
  und Betriebsbereitschaft der                                                                der wirtschaftlichen
                                                Straßenoberflächenentwässerung                Entwicklung                  104, 185, 224
  ­Abwassereinrichtung                   91     und ~                                 64
Lotteriesteuer                                                                              Prognoseerstellung
                                              Nordrhein-Westfalen                             Vorgehensweise bei der ~            184, 224
  Rennwett- und ~                       237    Modernisierung des Straßen­
                                               ausbaubeitragsrechts in ~             121    Prüfung
                    M                                                                         der Erlassvoraussetzungen               155
                                              Norm                                            von Satzungsbestimmungen                174
Mangel                                         Haftung aufgrund zivilrecht-
 Heilung des ~s einer nicht vorteils­          licher ~en                            161                         R
 gerechten Verteilungsregelung          230
                                              Normenkontrollantrag                          Radizierung
Mängel                                         Unzulässigkeit eines ~s               174      örtliche ~ der Wettbürosteuer           237
 einzelner Satzungsregelungen            91
                                              Normenkontrollverfahren                 49    Rahmen
Masseverbindlichkeit                     19                                                   Schätzungsbefugnis im
                                              Nutzung
Maßgabe                                        bauliche oder gewerbliche ~ des                gesetzlichen ~                          137
 des Kommunalabgabengesetzes                   Grundstücks                            85      Tätigkeiten im ~ der öffentlichen
 NRW                                     72    öffentliche ~                         230      Gewalt                                    7
Maßgeblichkeit                                                                              Ratenzahlung
 der Einheitswertfeststellungen          21                       O                           Gewährung von ~en                       155
 der nach dem BewG a. F.                      Obergesellschaft                                und Verrentung                          124
 festgestellten Einheitswerte                  vermögensverwaltende ~                144    Recht
 bis zum 31. 12. 2024                    23                                                   Besteuerung juristischer Personen
                                              Öffnungsklausel                          2
Maßnahmen                                                                                     des öffentlichen ~s                       6
 Bestimmung der beitragsfähigen ~ 148         Omnibusbetrieb                          11       einer Gemeinde zur Teilnahme an
 Umfang und Dauer der ~                       Ordnungswidrigkeitenbestimmung                   einer steuerlichen Außenprüfung        146
 zur Pandemiebekämpfung 104, 184, 224          bußgeldbewehrte ~                     174       Fortschreibung und Aufhebungen
                                                                                               von Einheitswerten und Grund­
Mehrkosten                                    Organschaft                                     steuerwerten nach neuem ~                21
 durch Anrufung des unzuständigen              Haftung bei ~                         165       Hauptfeststellung und Nachfest­
 Gerichts                                91
                                              Ort                                             stellungen von Einheits- und
Merkmal                                        Zeit und ~ der Auslegung eines                 ­Grund­steuerwerten nach neuem ~         21
 ~e der endgültigen Herstellung         148    Straßenbestandsverzeichnisses          96    Rechtmäßigkeit
Mindestbesteuerung                            Ortsansässige                                   der nach der Veranstaltungsfläche
 bei Gewerbeverlusten                    61    Gebrauchsüberlassung von                       bemessenen Vergnügungsteuer             139
 Beseitigung der ~                       61    Immobilien an ~                       171      eines weiteren Abgabenbescheids         134
Mitteilung                                    Ortsrecht                                     Rechtsbegriff
 als Verwaltungsakt                     146    Bekanntmachung von ~                   96      der Wohneinheit                          91
                                                                                              Verwendung unbestimmter ~e in
Mittelvorsorgepflicht                    18
                                                                  P                           Abgabensatzungen                         49
                    N                         Pandemiebekämpfung                            Rechtsbehelf
                                                Umfang und Dauer der                          statthafter ~ gegen die Bedingung
Nacherhebung                            134                                                   einer Sicherheitsleistung               196
                                                Maßnahmen zur ~             104, 184, 224
Nachfeststellung                                                                            Rechtsfolgerung
 des Einheits- bzw. Grundsteuerwerts 29       Parallele
                                                vergaberechtliche ~                  204      Erkenntnis der richtigen ~en             72
 Hauptfeststellung und ~ von Einheits-
 und Grundsteuerwerten nach neuem             Parkfläche                                    Rechtsgrundlage
 Recht                                 21       Beitragsfähigkeit von ~n als Teilein­         für den Erlass von Vollstreckungs-
                                                richtung                              230     kosten                                  155
Nachfolger
 im Amt des Geschäftsführers            218     unselbstständige ~n                   189   Rechtsschutz
 Inanspruchnahme eines ~s des                 Partnergesellschaft                             Verfahren des einstweiligen ~es         196
 ­Geschäftsführers einer GmbH           218     mit beschränkter Berufshaftung       115    Rechtsschutzbegehren                      196
X

Rechtsunsicherheit                          205     Unwirksamkeit einer ~                  174    Steuerhinterzieher
Rechtsverletzung                                  Säumniszuschlag                                   Haftung des ~s                          164
  i. S. d. § 42 Abs. 2 VwGO,                        Funktionen des ~s                      127    Steuermaßstab
  § 113 Abs. 1 Satz 1 VwGO                   42                                                     proportionaler ~                         54
                                                  Säumniszuschläge
Rechtswidrigkeit                                    Einziehung von ~n                      155    Steuermessbetrag
  der Einbeziehung von Wetteinsätzen                                                                Aufhebung des ~s                         29
                                                  Schätzungsbefugnis
  außerhalb des Wettbüros            137            im gesetzlichen Rahmen                 137    Steuermessbeträge
Rechtwirksamkeit                                                                                    Nachveranlagung der ~                    28
                                                  Schwimmbad
  von Satzungsnormen                         54                                                   Steuerrecht
                                                    Einbeziehung eines ~s                  148
Refinanzierung                                                                                      geltendes ~                    105, 184, 224
                                                  Sexsteuer                                139
  von wesentlichen Betriebsgrund-                                                                 Steuerschaden
  lagen                                     166   Sicherheitsleistung                               Ermittlung des ~s                       218
                                                     statthafter Rechtsbehelf gegen die
Reform                                                                                            Steuerschätzung
                                                     Bedingung einer ~                  196
  des Bewertungs- und des Grund­                                                                    Einzelheiten zur
                                                     Verzicht auf eine von der Kommune
  steuerrechts                                1                                                     jeweiligen ~                106, 186, 225
                                                     verlangte ~                        196
  der Grundsteuer                             1                                                     Ergebnisse der 157. Sitzung
  des materiellen Grundsteuerrechts           3   Sicherungshypothek                       155      des Arbeitskreises ~en                101
  Umsetzung der ~ der Grundsteuer             4   Spannungsverhältnis                               Ergebnisse der 158. Sitzung
  wertabhängige Verfahren bei der ~                 zwischen § 240 Abs. 1 Satz 1 AO                 des Arbeitskreises ~en                181
  der Grundsteuer                             4     und § 238 Abs. 1 Satz 1 AO             127      Ergebnisse der 159. Sitzung
Reformziele                                   1                                                     des Arbeitskreises ~en                221
                                                  Sparkasse
                                                                                                    Grundlagen der jeweiligen ~ 103, 184, 224
Regenwasserbeseitigung                              Gewinnausschüttungen der
  ortsnahe ~                                 86     kommunalen ~n                          100    Steuerschulden
                                                                                                    Haftung des Vertreters für ~            162
Regenwasserkanal                            148   Spielapparat
                                                                                                    Haftung für ~                           161
                                                    europarechtliche Betrachtung der
Reinigung                                                                                         Steuerschuldner
                                                    Vergnügungsteuer auf ~e                214
  von Straßenoberflächenwasser               70                                                     Betreiber des Beherbergungs-
                                                    Steuer auf ~e                          214
Rennwettsteuer                                                                                      betriebs als ~                           54
                                                  Spielhalle
  und Lotteriesteuer                        237                                                   Straße
                                                    Auslastung der verbleibenden ~n
  und Sportwettensteuer                     237     und Geräte                             214      ausreichende Ausleuchtung der ~         148
Rheinland-Pfalz                                     Entwicklung des Bestands von ~         214      einheitliche ~                          189
 Kommunalabgabengesetz für ~                 54     Rückgang des Bestands an ~             214      Grünanlagen als eigene Teil-
                                                                                                    einrichtung der ~                       148
Rohbausumme                                       Spielnachfrage
  tatsächliche ~                             93     steuerbedingt gesunkene ~              214    Straßenausbaubeiträge
                                                                                                    Vorausleistungen auf künftige ~         230
Rohbauwert                                        Sportwettensteuer
  landesdurchschnittlicher ~                 91     Rennwettsteuer und ~                   237    Straßenausbaubeitragsrecht
                                                                                                    Gemeindeanteil im ~                     207
Rohbauwerttabelle                            91   Städtetag                                         Modernisierung des ~s in
  Verkaufsstätte nach Ziff. 16 der sog. ~    93     Hinweise des                                    Nordrhein-Westfalen                     121
Rohrleitung                                  37     Deutschen ~s        103, 105, 110, 188, 229
                                                                                                  Straßenausbaubeitragssatzung
Rückfall                                          Stadtumbaugebiet                                  Verteilungsregelung einer ~             230
 eines bebauten Grundstücks                  91     Grenze eines festgesetzten ~s nach
                                                    § 171b BauGB                           230    Straßenbau
                      S                                                                             Bestimmungen zur Durchführung
                                                  Steuer                                            des ~s                                  121
Sachmitteleinsatz                                   auf Spielapparate                      214
                                                    erdrosselnde Wirkung der ~             214    Straßenbaubeitrag
  Aufwendungsersatz für den
                                                    indirekte ~                             54      zwangsweise Ersetzung des
  Personal- und ~                           113
                                                    kommunale ~                             54      einmaligen durch den wieder-
Sachwertverfahren                                                                                   kehrenden ~                             111
  Bewertung von Nichtwohngrund-                   Steuerausfall                            218
                                                                                                  Straßenbaubeitragsrecht
  stücken im sog. ~                           3   Steuerbefreiung                                   Festlegung der öffentlichen
Sanierungsmaßnahme                                  von Kostenteilungsgemeinschaften                Einrichtung im ~                        148
  Kostenbeteiligung an der ~                        nach § 4 Nr. 29 UStG                    46
                                                                                                  Straßenbaulastträger
  der gemeind­lichen Kanalanlage             72   Steuereinnahmen                                   Abwasserüberlassungspflicht des ~s       64
Satzung                                             Ableitung der ~             105, 185, 225       Unterhaltungspflicht des ~s für
  Bedeutung des Gemeindeanteils                     Hinweise des Deutschen                          Straßenentwässerungsanlagen              67
  in der ~                               41         Städtetags zu den
                                                                                                  Straßenbegleitgrün
  Bestimmtheitsmangel der ~              91         kommunalen ~      103, 105, 110, 188, 229
                                                                                                    unselbstständiges ~                     148
  gem. § 35 Abs. 6 und § 34 Abs. 4                  von Bund, Ländern und
  BauGB                                  81         Gemeinden sowie der EU 106, 186, 226          Straßenbestandsverzeichnis
  Gesamtnichtigkeit der ~       49, 91, 174         Zusammenfassung der ~                           Zeit und Ort der Auslegung
  Zustandekommen der ~                  174         der Kommunen                110, 188, 228       eines ~ses                               96
Satzungsbestimmung                                Steuererklärung                                 Straßenentwässerungsanlage
  Prüfung von ~en                           174     fristgerechte Abgabe der ~             218      Bestandteile der ~                       67
                                                                                                    Instandhaltung und Betrieb von ~n        68
Satzungsgeber                               237   Steuerfindungsrecht
                                                                                                    Unterhaltungspflicht des Straßen­
Satzungsnorm                                        Berücksichtigung des kommunalen ~s 80           baulastträgers für ~n                    67
  Rechtswirksamkeit von ~en                  54   Steuergeheimnis                                 Straßengrundstück
Satzungsregelung                                    Verletzung des ~ses                    147      eigentumsrechtliche Zuordnung von
  Mängel einzelner ~en                       91   Steuergut                                139      Abwasserleitungen in ~en                 70
XI

Straßenkonzept                                  Überdimensionierung                   148     eines Normenkontrollantrags          174
  und Wegekonzept                        122    Überforderung
Straßenoberflächenentwässerung                   Vermeidung einer wirtschaftlichen                               V
  und Niederschlagswassergebühr           64     ~ der Beitragspflichtigen            124   Veranlagung
  Vereinbarungen über die ~               64    Übergang                                      Grundlage für die ~ der Grund-
Straßenoberflächenwasser                         zur Feststellung von Grundsteuer-            steuer                                21
  Reinigung von ~                         70     werten                                22   Veranstaltungsfläche
Straßenseitengraben                             Übernachtung                                  Rechtmäßigkeit der nach der ~
  Abgrenzung von öffentlicher                    private ~en                           54     ­bemessenen Vergnügungsteuer         139
  Abwasser­kanalisation, ~ und                  Übernachtungsteuer                     54   Veräußerung
  Gewässer                                65                                                  wesentlicher Teile des Betriebs-
  Benutzung eines ~s                      66    Überschuldung                          18
                                                                                              vermögens                            194
Stundung                         88, 126, 155   Überwindung
                                                                                            Vereinbarung
                                                 der wirtschaftlichen Folgen der
Stundungszinsen                                  Corona-Krise                          61     über die Straßenoberflächen­
  Erhebung von ~                         155                                                  entwässerung                          64
                                                Umfang
Subsidiarität                                                                               Verfassungsmäßigkeit
                                                 und Dauer der Maßnahmen zur
  der Haftung                            162     Pandemiebekämpfung      104, 184, 224        des § 238 Abs. 1 Satz 1 AO           129
                                                 des Vergnügungsaufwands           139      Verfassungswidrigkeit
                    T                                                                         der Bemessungsgrundlagen für die
                                                Umsatzbesteuerung
Tätigkeit                                                                                     Grundsteuer                            1
                                                 der öffentlichen Hand                140
  Gewerbesteuerpflicht bei                                                                  Vergnügungsaufwand
  ­Personen­gesellschaften mit                  Umsatzsteuer
                                                                                              Bemessung des ~s                     139
   vermögens­verwaltenden ~en            141     Gemeindeanteil an der ~   111, 189, 229
                                                                                              des Einzelnen                        139
  im Rahmen der öffentlichen                     Unterschiede der Beherbergung-
                                                 steuer zur ~                         54      Umfang des ~s                        139
  Gewalt                                   7
  nichtunternehmerische ~en im                  Umsatzsteuerrecht                           Vergnügungsteuer
  Umsatzsteuerrecht bei inter-                   Immobilienumsätze im ~               120     europarechtliche Betrachtung der ~
  kommunaler Zusammenarbeit              201                                                  auf Spielapparate                    214
                                                 nichtunternehmerische Tätigkeiten
  verwaltungsunterstützende ~en           10     im ~ bei interkommunaler                     rechtliche Einordnung der
                                                 ­Zusammenarbeit                      201     kommunalen ~                         214
Teileinrichtung
  Anteilsätze der jeweiligen ~           230     öffentliche Betriebe im ~            160   Vergnügungsteuerschulden                18
  Beitragsfähigkeit von Parkflächen             Umsetzung                                      Rechtmäßigkeit der nach der
  als ~                                  230                                                  ­Veranstaltungsfläche bemessenen ~   139
                                                 der Reform der Grundsteuer             4
  einer Verkehrsanlage                   230                                                Verjährungsfrist
                                                Umstände
  Erfordernis vorteilsgerechter                                                               dreijährige ~ des § 195 BGB           72
                                                 Würdigung der gesamten ~              37
  Anteilsätze für ~en                    230                                                Verkaufsstätte
  Grünanlagen als eigene ~                      Unbedenklichkeit
                                                                                              nach Ziff. 16 der sog. Rohbau­
  der Straße                             148     der pauschalierten Einbeziehung
                                                                                              wertetabelle                          93
                                                 von Kindern des Zweitwohnungs-
Teilfläche                                                                                  Verkehr
                                                 inhabers                              31
  einer öffentlichen Grünanlage          230                                                  fußläufiger ~                        209
                                                Unionsrechtskonformität               204
Teilnahme
                                                Unmaßgeblichkeit                            Verkehrsanlage
  Recht einer Gemeinde zur ~
                                                 eines Einwands                        37     einheitliche ~                       230
  an einer steuerlichen Außen-
                                                                                              Länge der ~ und Zahl der Anlieger­
  prüfung                                146    Unschädlichkeit                               grundstücke                          209
Teilnahmerecht                                   des Fehlens einer wirksamen                  Teileinrichtung einer ~              230
  einer Gemeinde                         146     ­Bekanntmachungsregelung              96
                                                                                            Verletzung
Teilnichtigkeit                          174    Unterbrechung                                 des Äquivalenzprinzips                93
                                                 der Zahlungsverjährung durch                 des Steuergeheimnisses               147
Teilstrecke
                                                 Erhebung eines Widerspruchs           13
  nicht zum Anbau bestimmte ~n           189                                                Vermeidung
                                                Untergesellschaft                             einer wirtschaftlichen Über-
Teilstück
                                                 ausschließlich vermögens-                    forderung der Beitragspflichtigen    124
  des Kanals                              37
                                                 verwaltende ~                        142
Teilunwirksamkeit                                Beteiligung an einer gewerblich            Vermietung
  einer Bekanntmachungsregelung           96     geprägten ~                          143     Eigengebrauch oder ~                  91
Tiefenbegrenzung                          87    Unterhaltungspflicht                        Vermittlungsprovision                  137
  Eckermäßigung und ~                    124     des Straßenbaulastträgers für              Vermögen
Tourismus                                        ­Straßenentwässerungsanlagen          67     Bewertung des land- und
  Deckung des Aufwands für die                  Unternehmen                                   ­forstwirtschaftlichen ~s              3
  Förderung des ~                        211     Wirtschaftlichkeit des ~s            237      Zahlungsmittel und vollstreck-
  Aufgabe der Förderung des ~            211                                                   bares ~                             218
                                                Untervermietung
Tourismusbeiträge                                mehrfache ~                          171   Veröffentlichungspraxis
  Fremdenverkehrs- bzw. ~                174                                                  der Gemeinde                          96
                                                Unwirksamkeit
  Erhebungszeitraum für ~                211                                                Verpachtung
                                                 der Regelung über den Beitragssatz   211
Tourismusbeitragssatzung            174, 211     einer Satzungsregelung               174     von notwendigem Betriebsvermögen 167

                                                Unzulässigkeit                              Verrentung
                    U                            der Pflichtverletzung                218     Ratenzahlung und ~                   124
Überdeckung                                      einer Klage gegen den Voraus­              Verschulden
 unzulässige ~                           115     zahlungsbescheid                     171     grobes ~ i. S. d. § 69 AO            218
XII

Verteilung                                      Vorauszahlungsbescheid                            Wirtschaftlichkeit
  des Ausbauaufwands im Ausbau­                   Unzulässigkeit einer Klage gegen                 des Unternehmens                       237
  beitragsrecht                           230     den ~                                    171    Wohneinheit                               49
  des umlagefähigen Aufwands              148   Vorteilssätze                                      Rechtsbegriff der ~                      91
Verteilungsregelung                               und Gewinnsätze                          174    Wohngrundstücke
  durch eine Abweichungs-/                                                                         Bewertung von ~n im sog. Ertrags­
  Ergänzungssatzung                       230                           W                          wertverfahren                             3
  einer Straßenausbaubeitragssatzung      230
                                                Wahrscheinlichkeit                                Würdigung
  Heilung des Mangels einer nicht
                                                 Regeln der ~                              230     der gesamten Umstände                    37
  vorteilsgerechten ~                     230
  Mangel einer nicht vorteils-                  Wasseranschlussbeiträge
  gerechten ~                             230    Erhebung von Kanal- und ~n                 81                          Z
Vertrag                                         Wegekonzept                                       Zahlungsmittel
  Nichtigkeit des ~s                       72    Straßen- und ~                            122      und vollstreckbares Vermögen          218

Vertreter                                       Wertfortschreibung                          27    Zahlungsunfähigkeit                       18
  gesetzlicher ~ einer GmbH                18   Wettbewerbsverzerrung                             Zahlungsverjährung
  Haftung des ~s für Steuerschulden       162    größere ~en i. S. d. § 2b Abs. 2                   Eintritt der abgabenrechtlichen ~       12
Vertretung                                       UStG                                      7, 8     Unterbrechung der ~ durch
  Zulässigkeit einer rechtsgeschäft-                                                                Erhebung eines Widerspruchs             13
                                                Wettbüro
  lichen ~ des Bundes durch das Land       72    Rechtswidrigkeit der Einbeziehung                Zinsanteil
Verwaltungsakt                                   von Wetteinsätzen außerhalb                        Konsequenzen für die Höhe des ~s      129
  Mitteilung als ~                 146           des ~s                                    137    Zinscharakter                           128
  wirksame Bekanntmachungsregelung              Wettbürobetreiber                          137    Zufahrtsmöglichkeit                       11
  für ~e                            96
                                                Wettbürosteuer                                    Zulässigkeit
Verzicht                                         der Wettkunden als Bemessungs­                     einer rechtsgeschäftlichen Vertretung
  auf eine von der Kommune verlangte             grundlage                           237            des Bundes durch das Land             72
  Sicherheitsleistung                196         im Internet abgegebene ~            137
                                                                                                  Zurechnungsfortschreibung                 28
Vollgeschoss                              148    kommunale ~                    137, 237
                                                 örtliche Radizierung der ~          237          Zusammenarbeit
Vollstreckungskosten                                                                                nichtunternehmerische Tätigkeiten
                                                 Rechtswidrigkeit der
  Rechtsgrundlage für den Erlass                                                                    im Umsatzsteuerrecht bei inter­
                                                 Einbeziehung von ~n außerhalb
  von ~                                   155                                                       kommunaler ~                          201
                                                 des Wettbüros                       137
Vollziehung                                                                                       Zuschuss
                                                Wettereignis
  Aussetzung der ~ des Gewerbe­                                                                     Beitragsfähigkeit eines ~es           211
                                                 mitverfolgbare ~se                        237
  steuerbescheids                         196
                                                Wettkunde                                         Zustandekommen
Vollzugsdefizit                                                                                     der Satzung                           174
                                                 Wetteinsatz der ~n als
  strukturelles ~                          54
                                                 Bemessungsgrundlage                       237    Zweitwohnung
Vorausleistung                                                                                      Inhaber von ~en                         31
                                                Widerspruch
  auf künftige Straßenausbaubeiträge      230
                                                 Unterbrechung der Zahlungs-                      Zweitwohnungsinhaber
  Erhebung von ~en                        174    verjährung durch Erhebung                          Unbedenklichkeit der pauschalierten
Vorausleistungsschuld                     174    eines ~s                                   13      Einbeziehung von Kindern des ~s         31
Voraussetzung                                   Widmung                                           Zweitwohnungsteuer
  für das Entstehen der Beitragspflicht    81    Indiz für eine konkludente ~               37      erhöhender Differenzbetrag            134

                                            D. NEUERSCHEINUNGEN
Titel/Verlag                                                    Seite       Titel/Verlag                                                  Seite

Aufgaben und Finanzbeziehungen von Bund, Ländern                            Immobilienumsätze im Umsatzsteuerrecht
und Kommunen ab 2020                                                        (Verlag Dr. Kovač)                                           120
(Kommunal- und Schul-Verlag)                                      20
                                                                            Beck’sches Handbuch Immobiliensteuerrecht
Körperschaftsteuergesetz – Kommentar                                        (C. H. Beck)                                                  120
(Stollfuß Medien)                                                 60
                                                                            Die neue Umsatzbesteuerung der öffentlichen Hand
Das Kommunale Finanzierungssystem                                           (Kommunal- und Schul-Verlag)                                  140
(Verlag Dr. Kovač)                                               80
                                                                            Öffentliche Betriebe im Umsatzsteuerrecht
Gewinnausschüttungen der kommunalen Sparkassen                              (Erich Schmidt Verlag)                                        160
(Kommunal- und Schul-Verlag)                                    100
                                                                            Der kommunale Haushalt
Basiswissen Verfahrensrecht – Das Besteuerungs­                             (Erich Schmidt Verlag)                                        200
verfahren nach der Abgabenordnung
(Erich Schmidt Verlag)                                          100
Handbuch zur Gewerbesteuerveranlagung 2019
(C. H. Beck)                                                    100
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