Kritische Einordnung des Szenariorahmenentwurfs- Die richtigen Weichenstellungen für das Gelingen der Energiewende setzen - Netzausbau.de

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Kritische Einordnung des Szenariorahmenentwurfs- Die richtigen Weichenstellungen für das Gelingen der Energiewende setzen - Netzausbau.de
Kritische Einordnung des Szenariorahmenentwurfs –
Die richtigen Weichenstellungen für das Gelingen der Energiewende setzen

Dr. Matthias Stark, BEE
Leiter Erneuerbare Energiesysteme

Florian Widdel, BEE
Referent für Digitalisierung, Sektorenkopplung und Energienetze
Kritische Einordnung des Szenariorahmenentwurfs- Die richtigen Weichenstellungen für das Gelingen der Energiewende setzen - Netzausbau.de
Vom NEP 2021 zum NEP 2023

• Die im Szenariorahmenentwurf der ÜNB getroffenen Annahmen
  stellen in einigen Bereichen Verbesserungen gegenüber den
  Annahmen im NEP 21 dar. In anderen Bereichen ist die Entwicklung
  hingegen negativ.

• Problematisch: Annahmen zur Nachfrageseite basieren
  größtenteils auf lediglich zwei Studien: LFS und KNDE.

• In den herangezogenen Studien fehlen häufig wichtige Aspekte der
  Umsetzbarkeit (u.a. Betriebswirtschaftlichkeit, Stoffströme, usw.).

• Im Folgenden: Konzentration auf die wichtigsten Aspekte und
  Einordnung der Kritik in die Erkenntnisse der BEE-
  Strommarktdesignstudie

                                                                        2
Kritische Einordnung des Szenariorahmenentwurfs- Die richtigen Weichenstellungen für das Gelingen der Energiewende setzen - Netzausbau.de
Fluktuierende EE-Stromerzeugung

Photovoltaik
• Neue Annahmen stellen eindeutige Verbesserung gegenüber NEP 21 – Zahlen dar
• Regionalisierung: PV-Ausbauannahmen in manchen Regionen wenig ambitioniert
• Wichtig: Nutzung des wesentliches Vorteils der EE: Lastnahe dezentrale Erzeugung
   BEE-Strommarktdesignstudie zeigt bei ähnlichem Netzausbau wie NEP ca. 25 – 35% mehr EE-Integration

Wind Onshore / Offshore
•   Neue Annahmen stellen eindeutige Verbesserung gegenüber NEP 21 – Zahlen dar
•   Offshore: Ist es realistisch bis 2030 30 GW an Offshore anzuschließen?
•   Onshore: ist einfacher zu realisieren, Annahmen am unteren Rand der Annahmen vieler Studien (Ariadne, BEE)
•   Flächenausweisung: Es sind mindestens 2 % erforderlich
                                                                       Szenariorahmenentwurf NEP 23                                 Strommarktdesignstudie
                       Bestand          NEP 21                                                                                          Reformszenario
                                 2020 B 2040           A 2037          B 2037          C 2037          A 2045          B/C 2045      2030       2040         2050
Wind Offshore (GW)                7,8             40            40,8            44,3            45,3            63,3         70,8      20         40             57
Wind Onshore (GW)                54,4             89            100              115            130             125          150       95        147          195
PV (GW)                          53,7            126            260              280            320             325          395      205        349          449

                                                                                                                                                             3
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Die Rolle der Biomasse im Stromsystem

Biomasse

• Angenommener Rückbau der Biomasse-Kapazitäten ist nicht nachvollziehbar
• Durch stärkere Flexibilisierung (Überbauung) können Biomasseanlagen entscheidend zur Stabilisierung des
  Stromsystems und zur Versorgungssicherheit beitragen
• Es geht hierbei nicht um eine Erhöhung der Stromproduktion. Auch der Biomasseverbrauch wird gleichgehalten
• Die Flexibilisierung des Biomasse-Parks steigert auch das Potential der EE-Bereitstellung von
  Systemdienstleistungen zur Abschaltung von fossilen Kraftwerken
• Ein Herunterfahren der Biomasse-Kapazität bringt u.U. die Notwendigkeit eines gleich hohen Ausbaus an
  Gaskraftwerkskapazität mit sich
• Hohe Dringlichkeit der Abschaltung von Bioenergie suggeriert, Umstellung der Gaskraftwerke auf H2 hingegen
  nicht näher definiert

                   Bestand         NEP 21                           Szenariorahmenentwurf                                Strommarktdesignstudie Reformszenario
                             2020 B 2040          A 2037       B 2037           C 2037     A 2045         B/C 2045             2030          2040         2050
Biomasse (TWh)                 26           24             15                15        15             6                6          50            50           50
Wasserkraft (GW)               5,3          5,6            5,3              5,3        5,3          5,3              5,3         5,3           5,3          5,3

                                                                                                                                                           4
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Bereitstellung von Flexibilität I

 Wärmepumpen:
 • Neue Annahmen stellen eindeutige Verbesserung gegenüber NEP 21 – Zahlen dar

 PtH (Fernwärme / Industrie):
 • PtH bietet die Option als günstige und schnell steuerbare Flexibilität regional eingesetzt zu werden.
 • Bei richtiger Förderung können bspw. eine KWK-Anlagenflexibilisierung über Elektrodenkessel und
   Windwärmesysteme bereits bis 2030 stark ausgebaut werden  Annahmen aus BEE-Sicht zu gering

 PV-Speicher:
 • Annahmen sehr optimistisch:
     • PV-Heimspeicher-Quote soll bis 2035 auf 100% steigen
     • Speicherkapazität ggü. installierter Anlagenleistung

                                             Bestand         NEP 21                               Szenariorahmenentwurf                             Strommarktdesignstudie Reformszenario
                                                             B 2040          A 2037          B 2037           C 2037      A 2045      B/C 2045                    2030         2040       2050
Wärmepumpen (Haushalte / GHD) (Mio.)                   1,1             6,5               7                  9         11          12           16                     7                     16
Power to Heat (Fernwärme / Industrie) (GW)             0,8               7               5                 10         10            7          14                   25           30         38
Power to Gas (GW)                                      0,1            10,5             16                  18         20          36           40                     5          44         99
PV-Speicher (GW)                                       1,3            14,9            53,7               59,4        70,8        76,6        97,8                  18,7         30,7       39,1

                                                                                                                                                                                            5
Kritische Einordnung des Szenariorahmenentwurfs- Die richtigen Weichenstellungen für das Gelingen der Energiewende setzen - Netzausbau.de
Bereitstellung von Flexibilität II

Elektrolyse / Wasserstoff
• Annahmen zur Elektrolyse insgesamt zu gering, insb. in 2045 / 2050
• Verhältnis Onsite- / Offsite-Elektrolyse
• Bei der Herstellung grünen Wasserstoffs sollten alle heimischen Potentiale genutzt werden

Interkonnektorenleistung
• Hoher Ausbau der Interkonnektorenleistung angenommen
• Die Realisierbarkeit einer massiven Erhöhung ist fraglich
• Der Ausbau sollte zudem nicht zu Lasten eines Ausbaus der inländischen Flexibilitäten / EE-Kapazitäten gehen
    ansonsten Schaffung von Abhängigkeiten im Zusammenhang mit Versorgungssicherheit / Erreichung
   Klimaziele

Rolle von Gaskraftwerken
• Durch einen unnötig starken Ausbau würde es zu einer Verdrängung grünen Stroms kommen
• Bei gleichbleibendem Einsatz, aber stärkerer Überbauung der Bioenergie (inkl. teilweisem Anschluss an
  Gasspeicher) ist es möglich, im Jahr 2050 fast vollständig auf den Einsatz zusätzlicher H2-Gasturbinen (und
  hierfür benötigter Infrastruktur) zu verzichten  Reformszenario der BEE-Strommarktdesignstudie
                                                                                                                6
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Warum bedarf es einer Strommarktdesignstudie?

       Viele der heutigen großen Studien zur Energiewende sind volkswirtschaftlich optimiert,
             betrachten aber den betriebswirtschaftlichen Rahmen der Flexibilitäten bzw.
                         Erneuerbaren Energien hierzu kaum bzw. gar nicht.

                                                                                                7
Kritische Einordnung des Szenariorahmenentwurfs- Die richtigen Weichenstellungen für das Gelingen der Energiewende setzen - Netzausbau.de
Aufbau der BEE Strommarktdesignstudie

               Basisszenario                                            Reformszenario
      Rahmen                                                     Rahmen
      Fortschreibung des aktuellen                               Anpassung des regulatorischen
      regulatorischen Rahmens                Maßnahmen           Rahmens mit den Maßnahmen

      Ziel                                                       Ziel
      Erkennen von fehlenden                                     Nachweis der Effekte der
      wirtschaftlichen Flexibilitäten                            getroffenen Maßnahmen auf die
      und Ableitung von Maßnahmen                                Ergebnisse

                                        Sensitivitätsbetrachtungen

              Ziel
              • Annahme einer leicht geringeren Flexibilitätsleistung (-15%) auf die
                 Studienergebnisse aufgrund natürlicher Effekte
              • Untersuchung externer Effekt (Begrenzung der Elektrolyseleistung in
                 Deutschland auf 50 GW) auf die Studienergebnisse
                                                                                                 8
Kritische Einordnung des Szenariorahmenentwurfs- Die richtigen Weichenstellungen für das Gelingen der Energiewende setzen - Netzausbau.de
Pfade zur Energiewende
Beispiel: BMWi Langfristszenarien
Unterschiedliche Pfade der Energiewende bedingen     Ausbau Erneuerbare Energien in                   Bedarf an Flexibilitäten
                                                              Deutschland
            unterschiedliche Rahmen.

Pfad: Klimazielerreichung über externe Pfade:
• EE-Ausbau in Deutschland begrenzt
• hoher Stromnettoimport                                   gering                  hoch
                                                                                                       gering            hoch
• überdurchschnittlicher Netzausbau zum
   Ausland (Grenzkuppelstellen)
• geringer wirtschaftlicher Rahmen für                                     Erreichung der Klimaziele
   Flexibilitäten in Deutschland
                                                                    Netzausbau                         Netto Stromtransfer

Fazit
• Es besteht eine starke Abhängigkeit von
    anderen Staaten zur Erreichung der eigenen
                                                       Grenzkuppel                                    Importe           Exporte
    Klimaziele und der Versorgungssicherheit.                                 Nationales
                                                         stellen           Übertragungsnetz

                                                   Netzausbau im externen und internen Pfad ähnlich

                                                                                                                                  9
Kritische Einordnung des Szenariorahmenentwurfs- Die richtigen Weichenstellungen für das Gelingen der Energiewende setzen - Netzausbau.de
Pfade zur Energiewende
Beispiel: BEE Strommarktdesign
Unterschiedliche Pfade der Energiewende bedingen     Ausbau Erneuerbare Energien in                   Bedarf an Flexibilitäten
                                                              Deutschland
            unterschiedliche Rahmen.

Pfad: Klimazielerreichung über interne Pfade
• EE-Ausbau in Deutschland hoch
                                                                                                       gering
• Netzausbau stärker im Inland                             gering                  hoch                                  hoch

• Stromnettoexport
• hoher wirtschaftlicher Rahmen für
   Flexibilitäten in Deutschland                                           Erreichung der Klimaziele
                                                                    Netzausbau                         Netto Stromtransfer
Fazit
• Reduktion Importabhängigkeit
• hohes heimisches Wirtschaftspotential
• hoher Bedarf an Flexibilitäten in Deutschland                                                                         Exporte
                                                       Grenzkuppel            Nationales              Importe
    (Elektrolyseure, Speicher, PtH, usw.)                stellen           Übertragungsnetz

                                                   Netzausbau im externen und internen Pfad ähnlich

                                                                                                                                  10
Zentrale Ergebnisse der
BEE Strommarktdesignstudie aus Netzsicht

         Die BEE-Strommarktdesignstudie belegt die national umsetzbare Energiewende
                      mit Steigerung der Wertschöpfung in Deutschland.

                                                                                      11
Exogene und Endogene
Flexibilitätsleistungen
                            Basisszenario                                              Reformszenario

   Aufgrund der Modellexogen Vorgabe der stärkeren Flexibilisierung der Bioenergie* im Reformszenario kann der
             Bedarf an zusätzlichen H2-Gasturbinen im Reformszenario auf 0,1 GW reduziert werden.

 Beide Szenarien sind geprägt durch ein hohes aktivierbares Flexibilitätspotential. Im Bereich der Elektrolyse können
   fast 100 GW bis 2050 betriebswirtschaftlich entstehen und den H2-Bedarf somit vollkommen heimisch decken.
* Hierbei bleibt die erzeugte Jahresenergiemenge der Bioenergie auf gleichem Niveau.                               12
Steuerbare Leistung für die Versorgungssicherheit

Kontext zu anderen Studien
• Verglichen z.B. mit den Langfristszenarien des BMWI
   (TN Strom) kommen beide Studien auf ungefähr die
   gleiche benötigte steuerbare Leistung.
• Der wesentliche Unterschied ist, dass innerhalb der
   BEE Strommarktdesignstudie die sinnvolle
   Einbeziehung von Bioenergie und Batteriespeicher
   zur Sicherstellung der Versorgungssicherheit realisiert
   wird.

 H2-Gaskraftwerke werden im Reformszenario
potentiell nicht benötigt

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Netzausbau und Integration Erneuerbarer Energien
im Vergleich zu anderen Studien
   Vergleich 2030 mit dem Netzentwicklungsplan            Vergleich 2050 mit dem BMWI Langfristszenario

  BEE Studie                                                BEE Studie
  • Deutlich mehr EE (+25 bis 35%)                          • Deutlich mehr EE (+214 GW)
                                                            • Geringere Grenzkuppelstellen (-54 GW)
   Netzausbau ist in ähnlicher                             • Deutlich mehr Elektrolyseure (+62 GW)
  Größenordnung wie im
  Netzentwicklungsplan 2019 notwendig.                       Netzausbau ist in ähnlicher
                                                            Größenordnung wie im BMWi
                                                            Langfristszenario TN Strom notwendig.

      Die BEE-Strommarktdesignstudie zeigt eine bessere Integrationsfähigkeit Erneuerbarer Energien.
               Dies unterstreicht den aus Akzeptanzsicht sinnvollen Einsatz verbrauchsnaher
                                    dezentraler Erneuerbarer Energien.

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Netzbetriebskosten im Vergleich

Vergleich der aktuellen Kosten aus 2020 mit den Netzbetriebskosten des Jahres 2030
• Verglichen mit den heutigen Kosten für die Netz- und Systemsicherheitsmaßnahmen aus dem Jahr 2020 können
   in beiden Szenarien zwischen 72% bis 82% eingespart werden.

Vergleich Basisszenario vs. Reformszenario im Jahr 2050
• Im Jahr 2050 liegen im Reformszenario die Netzbetriebskosten um 32% niedriger als im Basisszenario
      Keine Elektrolyseure in Süddeutschland.
      Erweiterung der Freiheitsgrade in der Netzbetriebsführung (u.a. Einbindung von Verbrauchern).
          o Vermeidung ansonsten vergleichsmäßig teurer Veränderung der Einspeisung durch Erzeugungsanlagen.
          o Gleichzeitige Erhöhung der Nutzbarkeit Erneuerbarer Energieeinspeisung.

               Die positiven Effekte des Reformszenarios unterstreichen den volkswirtschaftlichen
                                      Nutzen der getroffenen Maßnahmen.

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Besondere Herausforderungen bei gleichzeitigen
Schalthandlungen
Herausforderung gleichzeitiger Schalthandlungen
• Im Falle von marktgetriebenen gleichzeitigen
   Schalthandlungen (u.a. über den §51 EEG 2021)
   kommt es zu Herausforderungen im Stromnetz.

Hintergrund
• Während der Markt nur in einer ¼ stündlichen
   Bilanz den Ausgleich zwischen Einspeisung und
   Ausspeisung sicherstellt, muss dies im
   Netzbetrieb im sekündlichen Rahmen geschehen.

• Somit kann es trotz marktlich ausgeglichener
  Situation zu starken Netzproblemen kommen.

• Bereits ein kurzzeitiger Netto-Leistungsabfall von    Der §51 EEG 2021 verursacht somit nicht nur
  6 GW könnte zu massiven Netzproblemen bis hin        betriebswirtschaftliche, sondern auch potentiell
  zu frequenzabhängigen Lastabwürfen führen.                       netzkritische Probleme.

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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
Bundesverband Erneuerbare Energie e. V.
German Renewable Energy Federation

EUREF-Campus 16
10829 Berlin
Tel 030 27581700
Fax 030 27581 7020
E-Mail info@bee-ev.de
www.bee-ev.de
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