Symposion IHK Berlin Berlin, 14. Mai 2013 - IHK Potsdam

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Chancen zur Verbesserung des
grenzüberschreitenden
Schienenverkehrs Deutschland - Polen

Symposion IHK Berlin

Berlin, 14. Mai 2013

SMA und Partner AG                            Telefon +41-44-317 50 60
Unternehmens-, Verkehrs- und Betriebsplaner   Telefax +41-44-317 50 77
Gubelstrasse 28, CH-8050 Zürich               info@sma-partner.ch, www.sma-partner.ch
Einleitung                                                                               2

– Internationale nachbarschaftliche Beziehungen werden immer
   intensiver:
  – Grenzen und andere Hemmnisse verschwinden
  – Das Interesse an bi- oder multinationalen Verknüpfungen
      wächst sehr stark
  – Handel und Arbeitsplatzwahl wird internationaler und durch
      politische Rahmenbedingungen erleichtert
– Kultur- und Sprachgrenzen werden aufgeweicht
– Wirtschaftliche Lebensbedingungen gleichen sich an
– Nationale Hochgeschwindigkeitsnetze werden etabliert und
   ermöglichen immense Fahrzeitkürzungen auch auf
   internationalen Relationen
– Regionalverkehr in grenznahen Zentren gestaltet sich
   zunehmend international

                                6023 | Symposium IHK Berlin | 14.05.2013 | ps, rsi, fz
Schienenverkehr spielte zur Vernetzung        3

grenznaher Regionen bisher eine reaktive Rolle

– Der Schienenverkehr war in den letzten Jahren nicht primär
   Triebfeder der grenznahen internationalen Entwicklung:
  – Unterschiedliche technisch / administrative Voraussetzungen
      (Stromsysteme, Sicherungssysteme, Netzzugang, Zulassung)
  – Nachfrage im Vergleich zu Binnenmagistralen relativ gering
  – Fernverkehr daher tendenziell wirtschaftlich uninteressant
  – Tarifarische Unterschiede und Vertriebshemmnisse
– Erfolgreiche grenznahe Regionalverkehrsnetze haben lokalen
   Charakter und haben unterschiedliche Entstehungsgeschichten:
  – „Zufallsprodukte“ durch Verbindung und Koordination
      bestehender nationaler Systeme
  – Gezieltes Ausbauen als Reaktion auf Erfordernisse des
      Verkehrsmarktes, insbesondere in grenznahen Großstädten
  – Folge von politischen Initiativen
– Die internationale Vernetzung in die jeweiligen Gesamtnetze ist
   meist noch weiter optimierbar

                                6023 | Symposium IHK Berlin | 14.05.2013 | ps, rsi, fz
Nachfragestarke internationale Nv-Linien                                                                                                         4

                     sind entweder seit Jahren etabliert oder
                     werden für grenznahe Zentren aufgebaut
                                                                                           Etablierte Relationen (Auswahl)*
                                                                                              – Verbindungen D – AT
                                              Hamburg
                                                                                Warschau
                                                                                              – Ausgew. Verbindungen D – NL
                                                   Berlin
          Amsterdam                                                                           – Verbindungen D – F im Rahmen des
                                                                                                 Rheinland-Pfalz-Taktes
         Brüssel
                                  K                                                           – Ausgewählte Übergänge im Verkehr D – CH
                                                                Prag                          – Einzelne Verbindungen D – PL und D -
                             LX        Frankfurt                                                 Tschechien
 Paris                                              N
                   Strasbourg
                                      Stuttgart
                                                    M                    Wien              Neue oder zukünftige Projekte (Auswahl)*
                     Basel                                    Salzburg                       – Kürzlich eingerichtete Verbindungen nach NL
                         Bern
                                  Zürich                                                        (Enschede, Euregiobahn Aachen)
                                                                                             – Geplante Ausweitung der Angebotsplanung im
            Lyon
                                           Milano                                               Raum Aachen («Avantis-Linie»)
                             Genova                                                          – S-Bahn-Planungen im Raum Genf,
                                                                                                Chiasso/Milano und Basel
                                                    Firenze                                  – Reaktivierungen im Bereich D – Tschechien

                                                              Roma                         Weiterhin offene Punkte
                                                                                             – Angebot D – PL steht nicht in Relation zur
                                                                                                Zahl vorhandener Schienenverbindungen
                                                                                             – Fehlende Direktverbindungen ins
vertakteter int. etablierter Regionalverkehr                                                    Landesinnere
neue Projekte (2000-2020)
                                                                                            6023 | Symposium IHK Berlin | 14.05.2013 | ps, rsi, fz   *Mind. 2h-Takt
Welche Schlüsse kann man für den                                                         5

Schienenverkehr Polen – Deutschland
ziehen?
– Attraktivierung des Schienenverkehrs zwischen Polen und
   Deutschland ist erforderlich, um Nachfrage zu generieren und
   Marktanteile auf die Schiene (zurück-) zu holen
– Dazu dient ein netzweites, angebotsorientiertes und langfristig
   koordiniertes Angebotskonzept. Es ermöglicht:
  – optimale Abstimmung von Fern- und Regionalverkehr
  – ein netzweit vertaktetes Angebot
  – netzweite kurze bzw. attraktive Reisezeiten
  – eine hohe Verfügbarkeit des Systems Schienenverkehr
  – höhere Wirtschaftlichkeit durch Nachfragesteigerung und
     wirtschaftlichen Fahrzeugeinsatz
  – stufengerechten Ausbau der Infrastruktur und Steigerung der
     Kapazität in Engpassabschnitten durch Systematisierung
– Systematisierung berücksichtigt auch Belange des Güterverkehrs

                                6023 | Symposium IHK Berlin | 14.05.2013 | ps, rsi, fz
Die Infrastruktur beider Netze weist an den                                                          6

Schnittstellen Hindernisse auf, die aber
langfristig beseitigt werden können
                        – Infrastruktur auf deutschem Gebiet ist
                          sternförmig auf Berlin zentriert
                        – Infrastruktur in Polen ist in Grenznähe
                          überwiegend Nord-Süd-orientiert
  **                    – Nur 3 Strecken grenzüberschreitend sind
                          oder werden zweigleisig oder für
                          elektrischen Betrieb geeignet
                        – unterschiedliche Stromsysteme in
                          Deutschland und Polen erschweren
                          durchgängige elektrische Traktion
                        – Hauptbahnen sind für hohe Geschwindig-
                          keiten ausgebaut
                        – Nebenstrecken in Polen weisen eine
                          geringe Höchstgeschwindigkeit auf
       *
                Legende
                     eingleisig                                  nicht elektrifiziert
                     zweigleisig                                 elektrifiziert (3 kV =)
                                                                 elektrifiziert (25 kV ~)
                                          6023 | Symposium
                * Zweigleisigkeit Knappenroda    – WęgliniecIHK  Berlin | 14.05.2013 | ps, rsi, fz
                                                             in Bau
                ** Elektrifizierung bereits beschlossen
Zuganzahl pro Tag und Richtung                                                              7

    Fernverkehr

                      – Nahezu keine systematischen Angebote in
                        Grenzregionen
*                     – Grad der Vertaktung gering
                      – Segmentierung IC/ICE – Regionalverkehr
                        ist in D bereits vollzogen worden
                      – TLK-Züge in Polen sind Fernverkehr,
                        entsprechen aber deutschen RE-Zügen
                        hinsichtlich Haltepolitik und
                        Reisegeschwindigkeit
                      – Einziges systematisch regelmäßig
                        verkehrender grenzüberschreitender
                        Fernverkehrszug ist der Berlin-Warschau-
                        Express

                     Legende (Züge pro Tag und Richtung)
                          0                      1h-Takt
                          1                      2h-Takt
                          2…5                    4h-Takt
                          6…10                   nicht vertaktet
                          11…20

                     * Baustellfahrplan6023 | Symposium IHK Berlin | 14.05.2013 | ps, rsi, fz
Angebotsorientiertes Mengengerüst im                                                                8

Fernverkehr für die Zukunft

                                   – 3 internationale Verbindungen bieten sich an
                                   – Diese Relationen können mit dem deutschen
                                     Fv-Netz kombiniert werden durch
                                     Umsteigeverbindungen oder Durchbindungen
                                     (setzt Lösung der Fahrzeugfrage voraus)
                                   – TLK-Verbindungen können überwiegend in
                                     schnelle Regionalverkehre überführt werden
                                   – Moderater Ausbau des Angebots auf Linien
                                     innerhalb Polens zu Taktverkehren
                                   – Nur marginaler Ausbau des betroffenen Fv-
                                     Angebots in Deutschland erforderlich
                                   – In Poznan bietet sich Knoten zur
                                     Verknüpfung der Verkehre Szczecin/Gdansk
                                     – Wroclaw und Berlin–Warszawa/Gdansk an
                                   – Idealziel: Einbettung der Linien in nationale
                                     Fv-Netze
       Legende
                 1h-Takt
                                          Nullknoten
                 2h-Takt
                 4h-Takt                  Halbknoten
                                           6023 | Symposium IHK Berlin | 14.05.2013 | ps, rsi, fz
                 nicht vertaktet
Das Mengengerüst im Regionalverkehr weist                                                                        9

    derzeit erhebliche Unterschiede auf

                          Deutschland:
                          – Grundangebot ist auf fast allen Strecken
                            meist der Stundentakt
                          – Nahezu alle Linien sind vertaktet
*

                          Polen:
                          – Viele Nebenbahnen weisen sehr geringes
                            Angebot auf
                          – Angebot ist kaum vertaktet
                          – Auf vielen grenzüberschreitenden Strecken
                            findet kaum Schienenverkehr statt

                   Legende (Züge pro Tag und Richtung)
                        0                      11…20                                               1h-Takt
                        1                      21…30                                               2h-Takt
                        2…5                    > 30                                                nicht vertaktet
                        6…10

                   * Baustellenfahrplan

                                          6023 | Symposium IHK Berlin | 14.05.2013 | ps, rsi, fz
Derzeitige Reisezeiten und Knotenstrukturen                                                                                          10

                                  im Regionalverkehr

                                                                           100’                         Deutschland:
            60’
                                                                                                        – In zahlreichen Knoten sind bereits

                                                                                          40’
                                                    40’
20’

                                                                                                          Taktknoten etabliert und führen zu kurzen
            75’           45’                40’    30’
                                                                                                          Umsteigezeigen

                                                                                          70’
                                                                           40’      90’
                                  45’

                  30’
                                                                                                        – Linien und Netze sind durch
                                                                                                          Ausschreibungen durchoptimiert und

                                                                                          70’
                                                    200’

                                                                                                          etabliert
                                                                       85’
      70’

                                                                                                        – Im RE-Netz haben Streckenausbau und
                                                                                          120’
                                      80’                    40’
                                                                             55’
                                                                                    70’
                                                                                                          Reisegeschwindigkeiten bereits ein recht
                                                    50’

                                                                     90’

                                60’           20’             105’                  75’                   hohes Niveau erreicht
                                                           105’
                                       75’

                                                                                          100’

                         100’
                  100’

                                                                                                        Polen:
                                                            60’

                                                                                                        – Einzelzugplanung führt zu geringer
                                                                                          120’
                                                            55’

                                                                                                          Verfügbarkeit des Systems Eisenbahn
                                                                             105’
                                                                                                        – Reisegeschwindigkeiten sind aufgrund des
                                              75’

                                                                             Legende
                                                            25’

                                 75’
                                                                                  Nullknoten              Streckenzustandes gering
                                                                                    Halbknoten
                                                                                    Richtungsknoten 15/45
                                                                                                              6023 | Symposium IHK Berlin | 14.05.2013 | ps, rsi, fz
                                                                             20’    Kantenzeit
Verbesserung des Schienenverkehrs durch                                       11

langfristig abgestimmtes Konzept von
Angebot und Infrastruktur
                   – Aufgabe für Eisenbahn ist Bereitstellung
                     und wirtschaftlicher Betrieb der
                     Infrastruktur und des Rollmaterials.
                   – Die Gestaltung des Betriebsprogramms –
                     der Fahrplan – legt in entscheidendem
                     Maße die Nutzung der Ressourcen
                     Infrastruktur und Rollmaterialfest.
                   – Fahrplankonzepte sind zudem
                     Grundvoraussetzung und Angebotskatalog
                     für Eisenbahnverkehrsunternehmen

                   – Eine Optimierung des Angebots muss
                     daher unter Berücksichtigung des
                     Fahrplans und der Wechselwirkungen zu
                     Rollmaterial, Qualität, Infrastruktur und
                     Kapazität durchgeführt werden.

                     6023 | Symposium IHK Berlin | 14.05.2013 | ps, rsi, fz
Mögliche Angebotsdichte für ein deutsch-                                                      12

polnisches Angebotskonzept im
Schienenverkehr
                               – Verknüpfung von schnellen Regional-
                                 verkehrslinien und TKL-Zügen sinnvoll
                               – Folgende Relationen bieten sich für einen
                                 vertakteten grenzüberschreitenden Verkehr
                                 an
                                 – Dresden – Wroclaw
                                 – Berlin – Wroclaw
                                 – Berlin – Poznań
                                 – Berlin – Kostrzyn
                                 – (Lübeck -) Güstrow – Szczecin
                                    (– Poznań)
                                 – Berlin – Szczecin
                               – Aus der Angebotsdichte können sinnvolle
                                 Linienläufe definiert werden
                               – Entscheid von Anschlüssen oder
         Legende
                                 Durchbindungen ist Folge der Linienläufe
              Stundentakt
              2-Stunden-Takt

                                     6023 | Symposium IHK Berlin | 14.05.2013 | ps, rsi, fz
Denkbare Knoten- und Zeitstrukturen für den                                                                                                    13

                                  polnisch-deutschen Regionalverkehr auf
                                  Basis von Mindestangeboten im 2-h-Takt
                                                                                 100’/90’                    – Knotenstruktur in Deutschland ist als
            60’
                                                                                                               Grundlage für internationales Konzept

                                                                                                   40’
                                                    40’
                                                                                                               geeignet
20’

            75’           45’                40’    30’                                                      – Heutige Reisezeiten in Polen lassen

                                                                                                  70’
                                                                                            90’                erkennen, dass Umsteigeknoten bereits mit
                                  45’

                  30’                                                                                          relativ wenig Ausbaumassnahmen

                                                                                                   70’
                                                                                                               hergestellt werden können
                                                    200’ /180’

                                                                             85’
      70’

                                                                                                             – Kürzung der Reisezeitstrukturen ist
                                                                                                               vorderhand nur auf einigen Relationen
                                                                                                   120’
                                      80’                          40’
                                                                                   55’
                                                                                            70’/60’            erkennbar
                                                    50’

                                                                           90’

                                60’           20’                   105’                    75’              – Genaue Ausplanung erfordert Abstimmung
                                                                 105’                                          mit allen Beteiligten und Definition eines
                                       75’

                                                                                                  100’/90’

                         100’
                                                                                                               gewünschten Angebotslevels
                  100’

                                                                                                             – Danach kann Detaillierungsgrad während
                                                                  60’

                                                                                                               der Fahrplanplanung erhöht werden
                                                                                                  120’
                                                                  55’

                                                                                                             Legende
                                                                                    105’                          Nullknoten
                                              75’

                                                                                                                   Halbknoten
                                                                  25’

                                                                                                                   Richtungsknoten 15/45
                                 75’
                                                                                                             30’   Kantenzeit
                                                                                                             60’   Für ITF optimale Kantenzeit
                                                                                                                        6023 | Symposium IHK Berlin | 14.05.2013 | ps, rsi, fz
Zusammenfassung und Empfehlung                                                            14

– Systematisierung und Integration der Angebote kann zur
  Belebung der Nachfrage im Schienenverkehr führen
– Netzweite Integration der Angebote im Schienenverkehr
  zwischen Deutschland und Polen ist prüfenswert
– Die vorhandene Netzstruktur scheint geeignet zur Konzeption
  eines internationalen netzweiten Taktfahrplanes
– Durch optimale Anschlüsse aufgrund von Knotenstrukturen
  lassen sich Reisezeitkürzungen nicht nur durch linienorientierte
  Infrastrukturmaßnahmen realisieren
– Partizipation und Integration aller Beteiligten (D, PL, Länder,
  Woiwodschaften, Besteller, Netzbetreiber, ggf. Betreiber
  Fernverkehr) ist sinnvoll, um hohe Akzeptanz der Planungen zu
  erreichen

                                 6023 | Symposium IHK Berlin | 14.05.2013 | ps, rsi, fz
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