MIT PROF. DR. AXEL PESTKE - DEUTSCHER STEUERBERATERVERBAND E.V. (DSTV) - INTERVIEW PESTKE DEUTSCHER STEUERBERATERVERBAND

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MIT PROF. DR. AXEL PESTKE - DEUTSCHER STEUERBERATERVERBAND E.V. (DSTV) - INTERVIEW PESTKE DEUTSCHER STEUERBERATERVERBAND
EXPERTEN
     INTERVIEW

           mit
  Prof. Dr. Axel Pestke
Deutscher Steuerberaterverband e.V. (DStV)
MIT PROF. DR. AXEL PESTKE - DEUTSCHER STEUERBERATERVERBAND E.V. (DSTV) - INTERVIEW PESTKE DEUTSCHER STEUERBERATERVERBAND
Prof. Dr. Axel Pestke
                                              Hauptgeschäftsführer
                                              DStV

Was bedeutet die Digitalisierung des                 Sie haben so erhebliches Potential,
Besteuerungsverfahrens für                           zusätzlichen Mehrwert für ihre Mandanten
Unternehmen?                                         bzw. Unternehmen zu stiften.

Die Digitalisierung macht sich einerseits durch      Hierzu müssen Unternehmen jedoch bereit
die Inbetriebnahme neuer technologischer             sein, die Rolle von Steuerberatern und
Systeme, aber auch durch die Anpassung               Steuerabteilungen von Grund auf neu zu
betriebsinterner Prozesse sowie durch                denken – über die Unterscheidung zwischen
Anpassungen des Rechts an die neuen                  Deklaration und Beratung hinaus. Ein kurzes
technischen Möglichkeiten in Unternehmen             Beispiel kann den nötigen Umbruch
bemerkbar.                                           verdeutlichen: Durch die automatische
                                                     Datenerfassung in allen
Verfahrensrechtliche Neuerungen des                  Unternehmensbereichen entsteht eine solide
Besteuerungsverfahrens wirken sich, wenn             und tagesaktuelle Datenbasis für die
auch in geringerem Maße, unmittelbar                 Steuerberatung. Steuerberater und
effizienzsteigernd für Unternehmen aus. Man          Steuerabteilungen müssen dabei aber künftig
denke etwa an die erleichterte elektronische         schulend, unterstützend und kontrollierend
Kommunikation mit dem Finanzamt, die im              mit allen Bereichen von Unternehmen vernetzt
Rahmen des „Gesetzes zur Modernisierung des          sein, in denen steuerlich relevante Daten
Besteuerungsverfahrens“ umgesetzt wurde.             generiert werden.

Die Erfahrung mit der E-Bilanz zeigt aber auch:      Was also bedeutet die Digitalisierung des
in der Regel wirkt die Digitalisierung des           Besteuerungsverfahrens für Unternehmen?
Besteuerungsverfahrens kurzfristig zunächst          Herausforderungen, Chancen und die
einmal positiv für die Finanzverwaltung, bevor       Notwendigkeit, offen für Veränderung zu sein.
sie nach teils ressourcenintensiven
Lernprozessen auch Vorteile für Unternehmen
mit sich bringt. Diese Vorteile sind die
Investition jedoch wert. Steuerberater und           Welche sind die wichtigsten
Steuerabteilungen können in einem                    internationalen Transparenzinitiativen
digitalisierten Besteuerungsverfahren auf            und welche Rolle spielen sie in der Tax
Grundlage einer aus ERP-Systemen und                 Compliance von Unternehmen?
Buchführung vorliegenden Datenbasis neben
präziser Deklaration stärker in der Finanz- und      Skandale wie etwa die Veröffentlichung der
Steuerplanung (Echtzeitanalysen,                     Panama-Papers oder LuxLeaks haben auf
Simulationen) aktiv werden.                          internationaler Ebene zu einer erheblichen
                                                     Ausweitung von Transparenzbemühungen
                                                     geführt.
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Dabei stechen besonders die BEPS Initiative          Auf europäischer Ebene trat am 25. Juni 2018
der G-20 und OECD sowie die - aus BEPS               die Richtlinie bezüglich des verpflichtenden
erwachsene - europäische Anzeigepflicht für          automatischen Informationsaustausches über
grenzüberschreitende Steuergestaltungen              meldepflichtige, grenzüberschreitende
durch Intermediäre hervor.                           Steuergestaltungen in Kraft. Zwar trifft diese
                                                     Pflicht in erster Linie Intermediäre, also etwa
Die BEPS-Initiative ist dabei als breit angelegtes   Steuerberater, Wirtschaftsprüfer oder
Maßnahmenbündel sicher am bedeutsamsten.             Rechtsanwälte. Subsidiär sind jedoch auch
Ein wichtiger Teil des Aktionsplanes beschäftigt     Steuerpflichtige von der Meldepflicht
Steuerabteilungen multinationaler                    betroffen. Die Mitgliedsstaaten haben nun bis
Unternehmen durch die Umsetzung des                  Ende des Jahres 2019 Zeit, die Richtlinie in
Country-by-Country Reporting und neue                nationales Recht umzusetzen.
Anforderungen an die
Transferpreisdokumentation bereits heute.            Für die Tax Compliance von Unternehmen
                                                     ergeben sich jedoch bereits jetzt
                                                     Herausforderungen: schon für Gestaltungen,
                                                     die nach dem 25. Juni 2018 angebahnt werden
                                                     und die möglicherweise Kennzeichen einer
    Die Komplexität der
                                                     meldepflichtigen Gestaltung aufweisen (siehe
    internationalen                                  Anhang IV des Richtlinienentwurfes), müssen
    Transparenzinitiativen macht                     die meldepflichtigen Daten erfasst werden.
                                                     Generell gilt, dass sich Steuerberater und
    eine ad hoc-Anpassung
                                                     Steuerabteilungen aktiv mit den
    unternehmensinterner Tax                         regulatorischen Neuerungen im
    Compliance-Systeme zu einer                      internationalen Umfeld auseinandersetzen
                                                     müssen. Die Komplexität der internationalen
    unlösbaren Aufgabe.
                                                     Transparenzinitiativen macht eine ad hoc-
                                                     Anpassung unternehmensinterner Tax
                                                     Compliance-Systeme zu einer unlösbaren
                                                     Aufgabe. Hierzu muss vielmehr frühzeitig
Nach der Unterzeichnung des „multilateralen          gehandelt werden.
Instruments“ (MLI) im Juni 2017, welches die
massenhafte Neufassung von
Doppelbesteuerungsabkommen im Sinne des
BEPS-Aktionsplanes ermöglicht, kommen nun            Wie initiativ sind die Unternehmen in
weitere Neuerungen auf Steuerabteilungen zu.
                                                     der Digitalisierung der Steuerfunktion?
Diese betreffen etwa den Begriff der
                                                     Steckt diese noch in den
Betriebsstätte. Um reibungslose Tax
Compliance zu gewährleisten, müssen                  Kinderschuhen?
Unternehmen die anstehenden Änderungen               Die Digitalisierung der Steuerfunktion ist im
frühzeitig antizipieren und eine Umstellung          vollen Gange – sowohl auf Seiten der
ihrer Tax Compliance Management Systeme              Steuerberater als auch bei Unternehmen mit
vorbereiten. Wann die Regelungen genau für           Steuerabteilung. Allerdings gilt für beide:
Deutschland wirksam werden, hängt von der            vollständig integrierte und automatisierte
Ratifizierung des MLI durch die Bundesrepublik       Prozesse sind noch die absolute Ausnahme.
Deutschland ab. Viel Zeit zur Anpassung an die       Während das Bewusstsein für die
Änderungen bleibt aber wohl nicht – in               Möglichkeiten der Digitalisierung der
Frankreich, Österreich und Polen ist das MLI         Steuerfunktion und auch die Implementierung
bereits ratifiziert.                                 von Teillösungen zunehmen, bleiben die
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größten Potentiale vielfach noch ungenutzt. In            Teillösungen in Form von neuen Programmen
den Kinderschuhen steckt die Digitalisierung              und Systemen fokussieren, vor allem dann,
der Steuerfunktion in den wenigsten                       wenn dadurch schrittweise eine
Unternehmen. Auch diese sollten aber                      Vorverlagerung steuerlich relevanter
schnellstens aufwachen, um nicht von                      Eingaben in andere Unternehmensteile
Mitbewerbern, die sich die Vorteile einer                 erfolgt. Stattdessen sollten sich Steuerberater
digitalisierten Steuerfunktion zu eigen machen,           und Steuerabteilungen so früh wie möglich
abgehängt zu werden.                                      mit anderen Unternehmensteilen vernetzen
                                                          und schrittweise ihre schulende,
                                                          unterstützende und kontrollierende Rolle
Wo sehen Sie aktuell den größten                          einnehmen. Diese Kultur- und
Handlungsbedarf?                                          Prozessanpassung braucht Zeit und kann
Der Schritt weg von selbst programmierten                 nicht einfach – wie im Falle einer neuen
Spreadsheets in Steuerabteilungen, welche                 Technologie – durch das „Umlegen eines
heute noch vielfach der Standard sind, sollte             Schalters“ umgesetzt werden. Sie erfordert
nicht mehr herausgeschoben werden. Diese                  auch, dass Steuerberater und Leiter von
Form der Datenverarbeitung ist nicht nur                  Steuerabteilungen proaktiv mit dem Thema
überaus fehleranfällig, sondern wird                      Digitalisierung der Steuerfunktion umgehen
mittelfristig ohnehin durch integrierte Systeme           und bei ihren Mandanten bzw. der jeweiligen
überflüssig werden. Zudem sollten                         Geschäftsleitung für Aufklärung sorgen. Dies
Steuerberater und -abteilungen sich nicht                 heißt gegebenenfalls auch, für die Anpassung
ausschließlich auf schnelle                               an die anstehenden Veränderungen zu
                                                          streiten.

              DIGITALISIERUNG DER STEUERFUNKTION 2019

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                                                               19. - 21. Februar 2019 | Berlin, Deutschland

Hören Sie die Keynote Präsentation von Prof. Dr. Pestke auf der TAX DIGITAL Konferenz im
Februar mit dem Titel "Update Regulierung Steuerfunktion" zu folgenden Themen:
•   Digitalisierung als Auslöser für Regulierung
•   Internationale Missbrauchsbekämpfung
•   Internationale Transparenzinitiativen
•   Modernisierung der Besteuerungsverfahrens
•   Initiativen auf Seiten der Unternehmen und ihrer Berater
•   Digitalisierung und materielles Steuerrechts
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