MOBILITÄTSKONZEPT DRAGONERAREAL ENTWURF - Berlin, Stand: 06.05.2021 - Berlin.de
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Mobilitätskonzept Dragonerareal & Machbarkeitsstudie Verkehr im Rathausblock • LB 1 Mobilitätskonzept Dragonerareal (und angrenzende Bereiche): verkehrliche Auswirkungen begrenzen, autoarmes Quartier ermöglichen • LB 2 Machbarkeitsstudie Verkehr im Rathausblock (und Planungsraum): Nahmobilität fördern, Qualität des öffentlichen Raums und Umweltbedingungen verbessern, ruhenden Verkehr begrenzen MOBILITÄTSKONZEPT DRAGONEAREAL MACHBARKEITSSTUDIE RATHAUSBLOCK • Leitbild • Analyse • Verkehrsinfrastruktur: MIV, Fuß- und Radverkehr • Szenario Modal Split und Analyse • Stellplatzsituation Hauptverkehrserzeuger*innen • Lieferverkehre • Analysen und Maßnahmen für • ÖPNV und ergänzende Angebote • Fußverkehr • Mobilitätsverhalten • Radverkehr • Leitbild & Entwicklungsziele • MIV / Straßenraum • Wirtschaftsverkehr • Maßnahmen- und Prioritätenkonzept für • Sharing-Modelle • Fußverkehr • Begleitende Maßnahmen • Radverkehr • MIV, Parken • Gestaltung des Straßenraums Kartengrundlage: Geoportal Berlin, ALKIS Berlin • Wirtschaftsverkehr • Sharing-Angebote • Begleitende Maßnahmen
Zeitschiene und Beteiligungen LB1 MOBILITÄTSKONZEPT LB2 MACHBARKEITSSTUDIE DRAGONEAREAL RATHAUSBLOCK Kartengrundlage: Geoportal Berlin, ALKIS Berlin 11/20 12/20 01/21 02/21 03/21 04/21 05/21 06/21 07/21 08/21 Fußverkehrscheck mein.berlin.de Ausarbeitung und Abstimmung Phase 1 (Zwischen-)Ergebnisse LB 1 Werkstatt Werkstatt mein.berlin.de Phase 2 Befragung Abstimmungen mit der AG Verkehr und Mobilität Abstimmungen mit Akteuren (BIM, WBM, Gewerbevertreterin, Planungsbüros, Behindertenbeauftragte, Seniorenbeauftragte, BVG) Öffentliche Zwischen- und Endpräsentationen Seite 3 MOBILITÄTSKONZEPT DRAGONERAREAL
Beteiligungen mein.berlin.de mein.berlin.de Fußverkehrscheck Online-Werkstatt Phase 1 Phase 2 Infrastruktur Positives Wegebeziehungen Negatives Mobilitätsverhalten Feedback zu Verhalten Anregungen Mobilitätsbedarf Maßnahmen Seite 4 MOBILITÄTSKONZEPT DRAGONERAREAL
Leitbild zur Mobilität im Dragonerareal und im Rathausblock Mobil im Rathausblock: gemeinschaftlich, innovativ, vielfältig Emissionsarme Mobilität ✓ Rad- und Fußverkehr stärken ✓ Lieferverkehre bündeln ✓ Kurze Wege schaffen ✓ Kfz-Stellplätze beschränken und bündeln ✓ Zugang zum ÖPNV optimieren ✓ Kfz-Verkehre reduzieren und dekarbonisieren ✓ Alternative Mobilitätsoptionen anbieten ✓ Verkehrs- und Energiewende zusammendenken Qualitätvoller öffentlicher Raum Stärkung der Identität ✓ Belebende und belebte Räume mit hoher Aufenthaltsqualität ✓ Selbstverwaltung, Mitwirkung und Mitentscheidung gewährleisten schaffen ✓ Innovationen bei Organisations- und Kooperationsformen zulassen ✓ Verkehr quartiersverträglich gestalten ✓ Lokales Gewerbe erhalten und gestalten ✓ Sichere und barrierefreie Mobilität gewährleisten ✓ Zur Identifizierung mit dem Quartier einladen und Aneignung des ✓ Vernetzung mit der Umgebung herstellen Raums ermöglichen
Rahmenbedingungen Grundannahmen • Autoarmes Quartier (weitgehend sogar autofrei) • Kooperative Entwicklung Zentrale Grundlagen • Endbericht Werkstattverfahren (Stand: 1. März 2021; SMAQ / Man Made Land) • Verkehrsuntersuchung zum Bebauungsplan 2-48 (LK Argus) Herausforderungen • Zahlreiche Flächenansprüche und –konkurrenzen (z.B. Freiraum, Tiefgarage) • Unterschiedliche Ansprüche Wohnen und Gewerbe (v.a. Kfz-Stellplätze) • Parallele Entwicklungen (z.B. Planung Rathaus-Erweiterung inkl. Außenflächen) • Frage nach Widmung der Verkehrsflächen • Konfliktpotenzial Längs- und Querverkehr • Wirtschaftlichkeit
Überblick über behandelte Themenfelder Ü Übergreifende Themen und Maßnahmen • Die Felder Ü und F sind Querschnittfelder C Motorisierter D Wirtschafts- A Fußverkehr B Radverkehr Individual- verkehr und E Sharing verkehr (MIV) Logistik (WIV) F Mobilitätsmanagement Seite 7 MOBILITÄTSKONZEPT DRAGONERAREAL
Vorgehensweise innerhalb der Themenfelder Je Themenfeld: Allgemeines zum Themenfeld • Allgemeine Informationen • Analyse Analyse • Maßnahmensteckbriefe • Vertiefende Informationen und Ist-Zustand (Umgebung) Planungsstand (Areal) Veranschaulichungen zu den Maßnahmen Maßnahmen Steckbriefe Tiefergehende Infos Karten und Grafiken Beispiele Seite 8 MOBILITÄTSKONZEPT DRAGONERAREAL
Auswahl der Maßnahmen und Bearbeitungstiefe Alle Maßnahmen werden ausgewählt und beurteilt nach folgenden Zielen: 1. Verringerung / Verhinderung zusätzlichen Kfz-Verkehrs als Grundvoraussetzung für den B-Plan a) Reisewiderstand im Umweltverbund verringern → Angebote schaffen bzw. verbessern b) Reisewiderstand im MIV erhöhen 2. Beitrag zur Verkehrswende und übergeordneten Zielen im Sinne von… a) …Leitbild Mobilität im Dragonerareal b) …MobG Berlin und weiteren Rahmenbedingungen Bearbeitungstiefe: Ausgestaltung der Maßnahmen bis… 3. Befähigung der Akteure zur Initiierung der Maßnahmen a) Identifizierung verantwortlicher Akteure b) Vorschlag für nächste Schritte c) Argumentationslinien → abgebildet über Mehrwerte und Good-Practice sowie z.T. in textlicher Ausführung; Argumentation erfolgt aus Mobilitätssicht! Abwägung ist Aufgabe der Akteure!
Autoarmes Quartier • Autoarmes Quartier bedeutet, Kfz keinen Vorteil gegenüber anderen Verkehrsmitteln zu bieten (Abkehr von bisherigem Grundsatz) • Kfz-Verkehr auf Areal wird minimiert • Der Fokus liegt auf dem Umweltverbund: Fuß- und Radverkehr, ÖPNV, Sharing • Für das Areal herrschen günstige Rahmen- bedingungen für die autoarme Entwicklung, u.a. durch eine sehr niedrige Motorisierung im Bezirk und die sehr gute ÖPNV-Anbindung Martin Randelhoff auf https://qimby.net/image/1643/wohnstrasse-in-freiburg-vauban
Stufen der Autofreiheit • Das Quartier soll weitestgehend kfz-frei gestaltet werden • 2 Zufahrten mit Mischverkehrsflächen (nur Entsorgung, Rettung, teilweise Anlieferung, Rad, Fuß) • Übergeordnete Fußwege (Rad gestattet) • Untergeordnete, quartiersbezogene Fußwege (Rad gestattet) • Eine nur punktuelle MIV-Anbindung reduziert nicht per se das Kfz-Aufkommen • Neben Pull-Maßnahmen sind auch Push-Maßnahmen nötig
Maßnahmenübersicht Übergreifende Maßnahmen Einfahrts- Verkehrs- situationen lenkung Barriere- Sicherung des Zugänglichkeit Querbarkeit Fußverkehr Sperrmar- Querbarkeit Wegeleit- freiheit / Durchwegung Kiezplan mit Fußverkehrs kierungen vor Zu-Fuß- der ÖPNV- abseits von system für den regelmäßiger Großbeeren- von Verkehrs- Fußverkehrs- auf der Gebäude- Attraktivität Verknüpfungs- Verkehrs- Fußverkehr Fußverkehrs- straße knoten routen Mittelachse eingängen punkte knoten Check Klare Ertüchtigung & Verbesserung Radverkehr Installation Radverkehrs- Herstellung Neuanlage Angebote zur von der Sicherheit Radabstell- führung der Netz- von Fahrrad- Geschwindig- an Verkehrs- anlagen innerhalb des anschlüsse Radverkehrs- reparatur keitsdämpfern knoten Quartiers anlagen Parkraum- Modellversuch Dialog- MIV management Terminparken marketing Seite 12 MOBILITÄTSKONZEPT DRAGONERAREAL
Maßnahmenübersicht Förderung der Anbieter- Anbieter- Belieferung Belieferung Lieferkonzept gewerblichen WIV neutrale neutraler Kiez- Lieferzonen über über zentrales Microhubs Nutzung von Paketboxen Paketshop Tiefgarage Depot Lastenrädern Bündelung & Transport- Stations- Visible Flexibilisierung Sharing Stations- dezentrale möglichkeiten basiertes Gestaltung der basiertes Bikesharing Verortung der für die Lastenrad- der Mobilitäts- Unternehmens Carsharing Mobilitäts- gemeinschaft- sharing stationen -flotten angebote liche Nutzung management Dynamische Öffentlichkeit - Konzeptionelle Mobilitäts- Veranstal- Zielgruppen- Betriebliches Mobilitäts- Aufsetzen Mobilitäts- und statische arbeit: Arbeit: Weiter- tungen und gerechte Mobilitäts- management einer beratung Mobilitäts- Marketing und entwicklung Kampagnen Anreize management f. Kund*innen Trägerstruktur information Bewerbung der Mobilität Seite 13 MOBILITÄTSKONZEPT DRAGONERAREAL
Autoarme Quartiere: Good Practice Beispiele Projekt Konzept MIV-Anteil Reduktion Reduktion Im Vergleich zu Modal Split MIV-Anteil Motorisierungs- Modal Split grad Freiburg-Vauban stellplatzfrei 16 & 40 % 59 % Stadt Freiburg (= autoarm) Tübingen autoarm 21 % 46 % 55 % Stadt Tübingen (Franz. Viertel/ Loretto- Areal) Diese beiden Projekte sind am Köln-Nippes autofrei 21 % 51 % 85 % Stadt Köln besten vergleichbar mit dem Dragonerareal. Amsterdam GWL terrain autofrei 6% 74 % 38 % Stadt Wie wurde dort die Reduktion Amsterdam des MIV-Anteils erreicht? Wien Bike City fahrradfreundlich 14 % 44 % – Konventionelles Quartier
Das Dragonerareal im Vergleich Stellwerk 60 GWL Terrain Planung und Empfehlung Dragonerareal Lage, Anzahl WE Zentral, 700 WE Zentral, 600 WE Zentral, 500 WE Versorgungseinrichtungen In der Umgebung Auf dem Gelände Auf dem Gelände und in der Umgebung Anbindung ÖPNV Sehr gut Sehr gut Sehr gut Straßen-/ Wegegestaltung Im Inneren nur Gehwege mit gestattetem Im Inneren nur Gehwege mit gestattetem Mischverkehrsflächen und reine Gehwege mit Radverkehr, qualitätsvolle Gestaltung Radverkehr, sehr qualitätsvolle Gestaltung gestattetem Radverkehr, sehr qualitätsvolle Gestaltung Zufahrtsbeschränkungen Striktes Kfz-Verbot (Fußgängerzone); keine Striktes Kfz-Verbot; keine Belieferung; nur Striktes Kfz-Verbot; Belieferung zeitlich Belieferung (Ausnahme: wöchentlicher Notfall-Fahrzeuge begrenzt und räumlich gebündelt; ansonsten Lebensmittel-/Getränkelieferant); nur Notfall- nur Notfall-Fahrzeuge Fahrzeuge Parken (Wohnen) Nur in Garage am Rand des Gebiets, müssen Nur am Rand des Gebiets, mit Keine (nur Behinderten-Stellplätze) gekauft werden (Schlüssel:
Das Dragonerareal im Vergleich Stellwerk 60 GWL Terrain Planung und Empfehlung Dragonerareal Zentrales Management Nein, aber Mobilitätszentrale Ja Ja – Integration in das Vermietungs- und Betriebsmanagement Erklärung zur Autofreiheit Ja Bei Erstbezug, danach nur noch Aufklärung Autofreiheit als Teil der Mietbedingung (noch über Autofreiheit zu prüfen) Nachhaltiges Quartier Ja Ja Ja Rolle Zivilgesellschaft Hoch Hoch Hoch Modal-Split-Anteil MIV 21 % (Nippes: ca. 41 %) 6 % (Amsterdam West: 20 %) Prognose: ca. 5 – 7 % Quartier (Umgebung) (Anteil an der Verkehrsleistung) (Friedrichshain-Kreuzberg: 13,5 %) Motorisierungsgrad 60 Kfz/ 1000 EW (Nippes: 309) 190 Kfz/ 1000 EW Prognose: ca. 100 Kfz/ 1.000 EW Quartier (Umgebung) (Amsterdam West: 310) (Friedrichshain-Kreuzberg: 285 Kfz/ 1000 EW) Quelle: https://www.itdp.org/2011/09/22/europes-vibrant-new-low-carbon-communities-2/ Aufgrund des Vergleichs kann im Dragonerareal (im Bereich Wohnen) von einer Reduzierung des Modal-Split-Anteils des MIV von mindestens 50 % und des Motorisierungsgrads von mindestens 60 % ausgegangen werden. Seite 16 MOBILITÄTSKONZEPT DRAGONERAREAL
Ausblick LB1 MOBILITÄTSKONZEPT LB2 MACHBARKEITSSTUDIE DRAGONEAREAL RATHAUSBLOCK 11/20 12/20 01/21 02/21 03/21 04/21 05/21 06/21 07/21 08/21 Fußverkehrscheck mein.berlin.de Ausarbeitung und Abstimmung Phase 1 (Zwischen-)Ergebnisse LB 1 Werkstatt Werkstatt mein.berlin.de Phase 2 Befragung Abstimmungen mit der AG Verkehr und Mobilität Abstimmungen mit Akteuren (BIM, WBM, Gewerbevertreterin, Planungsbüros, Behindertenbeauftragte, Seniorenbeauftragte, BVG) Öffentliche Zwischen- und Endpräsentationen Seite 17 MOBILITÄTSKONZEPT DRAGONERAREAL
Vielen Dank!
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