NEUE GRUNDSTEUER - Wie sich die Grundsteuer künftig bemisst - AUSGABE 08 - Aachener-zeitung

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NEUE GRUNDSTEUER - Wie sich die Grundsteuer künftig bemisst - AUSGABE 08 - Aachener-zeitung
AUSGABE 08
                                           Februar 2022

  NEUE GRUNDSTEUER

                                                          Bildquelle: akimov-de
Wie sich die Grundsteuer künftig bemisst
NEUE GRUNDSTEUER - Wie sich die Grundsteuer künftig bemisst - AUSGABE 08 - Aachener-zeitung
Neue Grundsteuer
Wie sich die Grundsteuer künftig bemisst
von Michael Schreiber / biallo.de

Sind Sie Eigentümerin oder Eigentümer eines kleinen Eigenheims, einer schicken Eigentumswoh-
nung oder haben sogar ein paar Hektar Wald geerbt? Vielleicht wohnen Sie auch zur Miete. Dann
herzlich willkommen im Club. Denn die jetzt angelaufene Reform der Grundsteuer betrifft im Prin-
zip alle Bundesbürger – denn wir zahlen sie auch alle! Ein Überblick über Hintergründe und Folgen
der angelaufenen Grundsteuer-Reform.

Was ist die Grundsteuer?
Ein Blick zurück:
Mit Urteil vom 10.4.2018 (Az. 1 BvL
11/14 u.a.) hatte das Bundesverfas-
sungsgericht das Bewertungssys-
tem der bisherigen Grundsteuer für
                                                                       Bildquelle: Olivier Le Moal / Shutterstock.com
verfassungswidrig erklärt. In seiner
Entscheidung räumte das Gericht dem
Gesetzgeber eine Frist bis Ende 2019
ein, um eine neue gesetzliche Rege-
lung zu treffen. Für die danach notwen-
dige Umsetzung gilt eine weitere Frist
bis Ende 2024. Ab 1.1.2025 muss die
reformierte Grundsteuer angewandt
werden. Ende 2019 wurde deshalb auf
Bundesebene ein Grundsteuerreform-
gesetz verabschiedet.

Die kommunale Abgabe auf Grund-
besitz spülte im vergangenen Jahr
rund 14,6 Milliarden Euro in die Kassen
der Städte und Kommunen und stellt
damit nach der Gewerbesteuer deren
zweitwichtigste Einnahmequelle dar.
Eigennutzer von Immobilien, Woh-
nungsvermieter; Land- und Forstwirte
und Verpächter von Gewerbe- und Ag-
rarflächen werden von ihrer jeweiligen
Kommune direkt zur Kasse gebeten.

                                                                                                                  Seite 2
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Arten von Grundsteuer
                                                                                     Tipp:
                                           Für land- und forstwirtschaftliche
                                           Flächen wird dabei die oft nur modera-    Die Hebesätze aller deutschen
                                           te Grundsteuer A erhoben – für den        Städte und Gemeinden kann
                                           übrigen Grundbesitz die jetzt schon       man kostenfrei unter www.
                                           deutlich höhere Grundsteuer B.            destatis.de einsehen (Suchwort
                                           Welche zum Teil krassen Unterschiede      „Hebesätze der Realsteuern“).
                                           es dabei zwischen einzelnen Kommu-
                                           nen gibt, zeigt ein kurzer Fokus auf
                                           Niedersachsen: Bei den insgesamt
                                           944 Städten und Gemeinden dieses
                                           Bundeslandes reicht die Spannweite bei
                                           der Grundsteuer A von einem Hebesatz
                                           von 270 Prozent (Ruhen im Landkreis
                                           Gifhorn) bis 690 Prozent (Stadt Bremer-
                                           vörde im Landkreis Rotenburg/Wüm-
                                           me). Bundesweit einsamer Spitzenreiter
                                           bei dieser für Landwirte wichtigen
                                           Kommunalabgabe sind zwei Gemein-
                                           den in Baden- Württemberg mit jeweils
                                           1.900 Prozent (Bad Herrenalb und Bad
                                           Wildbad).
                                           Den geringsten Hebesatz bei der
                                           Grundsteuer B in Niedersachsen meldet
                                           mit 250 Prozent Gorleben (Landkreis Lü-
                                           chow-Dannenberg), den höchsten Wert
                                           verzeichnet mit 640 Prozent Ritterhude
                                           (Landkreis Osterholz). Bundesweiter
                                           Spitzenreiter ist hier die hessische
                                           Gemeinde Lautertal im Odenwald mit
                                           sagenhaften 1.050 Prozent.
Bildquelle: SergeyLit / Shutterstock.com

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Wie wird die Grundsteuer bis 2024 ermittelt?

Die Grundsteuer wird derzeit in einem    Vereinfacht zusammengefasst: Zu-
dreistufigen Verfahren in Zusammen-      nächst wird bislang vom Finanzamt der
arbeit der Finanzämter mit den Städten   Einheitswert festgestellt und per Ein-
und Gemeinden berechnet.                 heitswertbescheid an den Eigentümer
                                         bekannt gegeben. Das Finanzamt setzt
Dabei gilt folgende Formel:
                                         dann per Bescheid den Grundsteuer-
Grundstückswert x Steuermesszahl x       messbetrag fest. Die Gemeinde setzt
Hebesatz = zu zahlende Grundsteuer.      auf Basis dieser Feststellungen und den
                                         von ihr bestimmten Hebesätzen die
Die Finanzämter übernehmen in diesem     Grundsteuer fest.
System die Bewertung der Grundstücke     Das System der Einheitsbewertung im
als Basis für die Steuererhebung:        alten Bundesgebiet sah eigentlich vor,
                                         dass alle sechs Jahre eine allgemeine
1. Feststellung des Einheitswertes       Wertfeststellung für den gesamten
   durch das Finanzamt                   Immobilienbestand durchzuführen
                                         ist. Doch die einzige Hauptfeststel-
2. Festsetzung des                       lung erfolgte zum 1.Januar 1964. Die
   Grundsteuermessbetrages               eigentliche Bewertungsarbeit durch die
                                         Finanzämter war so aufwendig, dass
Die Kommunen legen autonom den           die Werte allerdings erst zum 1. Januar
örtlichen Hebesatz fest und kassieren    1974 feststanden – die Erfahrungen mit
die Grundsteuer:                         dieser Kampagne führten letztlich dazu,
                                         dass danach jede weitere Hauptfest-
3. Festsetzung der Grundsteuer an-       stellung unterblieb. In den fünf neuen
   hand des kommunalen Hebesatzes        Bundesländern unterblieb nach der
                                         Grenzöffnung von vornherein jede
                                         neue Einheitsbewertung – dort gelten
                                         bis dato die Werte, die zuletzt zum 1.
                                         Januar 1935 festgestellt wurden. Für
                                         etwa gleichwertige Grundstücke wer-
                                         den dadurch vielfach stark voneinander
                                         abweichende Grundsteuern fällig. Für
                                         die Verfassungsrichter aus Karlsruhe der
                                         wesentliche Grund, das gesamte System
                                         als verfassungswidrig zu kippen.
                                                                                          Bildquelle: akimov.de

                                                                                    Seite 4
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Bildquelle: Watchara Ritjan / Shutterstock.com

                                                                                               Das wertbasierte Bundesmodell

                                                                                                 Das bisherige Verfahren bleibt im
                                                                                                 Kern auch nach der Reform er-
                                                                                                 halten. Reformiert wird nur die Be-
                                                                                                 wertung des Grundbesitzes – die
                                                                                                 Immobilienwerte sollen an die tat-
                                                                                                 sächlichen aktuellen Wertverhält-
                                                                                                 nisse angepasst werden. Dafür
                                                                                                 müssen bis 2025 „nur“ sämtliche
                                                                                                 Grundstücke der Bundesrepublik
                                                                                                 neu bewertet werden – völlig
                                                                                                 unabhängig davon, nach welchem
                                                                                                 Modell die Grundsteuer in Zukunft
                                                                                                 gestaltet wird. Die Finanzämter
                                                                                                 stehen vor einer Herkulesaufga-
                                                                                                 be. Allein in Baden-Württemberg
                                                                                                 werden in den kommenden
                                                                                                 Jahren 5,6 Millionen Steuerobjekte
                                                                                                 neu bewertet, in Niedersachsen
                                                                                                 3,6 Millionen, in Berlin immerhin
                                                                                                 800.000 Liegenschaften.
                                                                                                 Im Reformgesetz verankert
                                                                                                 ist ein vom Bund entwickeltes
                                                                                                 Bewertungsverfahren, das die
                                                                                                 individuellen Grundstücksfaktoren
                                                                                                 am detailliertesten einpreisen
                                                                                          soll. Für jedes Grundstück wird anhand
                                                                                          der aktuellen Miet- und Bodenpreise

                                                 Das neue Grundsteuer-Modell              ein typisierter Verkehrswert ermittelt.
                                                                                          Dafür sind die folgenden Informationen
                                                                                          notwendig, die vom Grundeigentümer
                                                 Nach langen Verhandlungen haben sich     beziehungsweise anhand vorhandener
                                                 Bund und Länder auf eine Neuregelung     kommunaler und statistischer Daten
                                                 der Grundsteuer geeinigt. Die neuen      erhoben werden müssen:
                                                 Spielregeln sollen ab 2025 gelten. Die   • Bodenrichtwert
                                                 Länder hatten dabei die Wahl zwischen
                                                 dem sogenannten wertorientierten         • Statistisch ermittelte Nettokaltmiete
                                                 Bundesmodell oder einer vereinfachten    • Grundstücks- und Gebäudefläche
                                                 eigenen Bewertungssystematik. Die
                                                 meisten Bundesländer folgen dem vom      • Immobilienart
                                                 Bund vorgeschlagenen Bewertungsan-
                                                                                          • Alter des Gebäudes
                                                 satz. Zwei Länder übernehmen das Mo-
                                                 dell mit geringen Anpassungen. Fünf      Die Höhe der statistisch ermittelten
                                                 Länder gehen bei der Neubewertung        Nettokaltmiete hängt unter anderem
                                                 des Immobilienvermögens der Republik     von der sogenannten Mietniveaustufe
                                                 einen komplett eigenen Weg.              der jeweiligen Gemeinde ab.

                                                                                                                                       Seite 5
NEUE GRUNDSTEUER - Wie sich die Grundsteuer künftig bemisst - AUSGABE 08 - Aachener-zeitung
Das Bundesfinanzministerium (BMF)         Auf den Stichtag 1. Januar 2022 wird
            weist darauf hin, dass bereits Informa-   die neue Hauptfeststellung durchge-
            tionen über das sogenannte System         führt, danach soll alle sieben Jahre eine
            BORIS einsehbar sind. Die Einordnung      Neuermittlung erfolgen. Das heißt, die
            der Kommunen nach Mietniveaustu-          nächste Hauptfeststellung erfolgt dann
            fen soll dabei auf der Basis von Daten    zum 1.Januar 2029. Die neue Grund-
            des Statistischen Bundesamts über         steuer wird erstmals ab 2025 erhoben.
            die Durchschnittsmieten in allen 16       Bis dahin bleiben noch die veralteten
            Bundesländern erfolgen. Der Nachteil      Einheitswerte maßgeblich. Nach dem
            des Modells sticht sofort ins Auge – es   derzeitigen Planungsstand werden
            ist sehr aufwendig und bürokratie-        Grundbesitzer ab dem 1. Juli 2022
            lastig. Die Finanzverwaltungen der        Feststellungserklärungen mit den not-
            Länder benötigen bundesweit wohl          wendigen Angaben zur Neubewertung
            tausende neue Mitarbeiter, um die         ihres Grundbesitzes auf den Bewer-
            Neubewertung der Immobilien bis Ende      tungsstichtag 1. Januar 2022 machen
            2024 überhaupt stemmen zu können.         müssen. Die Abgabefrist endet bereits
            Erstaunlich ist auch, dass es über-       am 1. November 2022. Welche Angaben
            haupt keine Rolle spielen wird, ob das    konkret von den Finanzämtern abge-
            Grundstück sich in einer zentralen oder   fragt werden, hängt je nach Bundesland
            bevorzugten Wohnlage befindet oder        von dem gewählten Grundsteuer-Mo-
            am Stadtrand liegt. Dabei wirbt das BMF   dell ab (siehe Tabelle).
            gerade mit dem Gerechtigkeitsfaktor
            für sein Rechenmodell.

                                                        Tipp:

                                                        Die Abgabe der Erklärung kann
                                                        kostenlos über das Onlineportal
                                                        „Mein ELSTER“ der Steuerverwal-
                                                        tung erfolgen. Hierfür wird ein
                                                        Benutzerkonto benötigt, mit dem
                                                        man sich einmalig gegenüber dem
                                                        örtlichen Finanzamt ausweist. Es ist
                                                        ratsam, dieses Benutzerkonto unter
                                                        www.elster.de zu beantragen. Wer
screenshot elsterportal                                 seine Einkommensteuererklärung
                                                        bereits elektronisch über ELSTER
            Für vermietete Geschäftsgrundstücke         einreicht, kann diesen Zugang
            wird bei der Bewertung künftig auf          auch für die Grundsteuer nutzen.
            ein vereinfachtes Sachwertverfahren
            zurückgegriffen. Dies wir auch bei
            gemischt genutzten Grundstücken,
            Teileigentum und sonstigen bebauten       Auf Bürger, Steuerberater und Finanz-
            Grundstücken zum Einsatz kommen.          verwaltung kommt ein enormer büro-
            Land- und forstwirtschaftliche Betriebe   kratischer Aufwand zu, um die not-
            werden mit einem vereinfachten typi-      wendigen Grundstücksdaten für eine
            sierten Ertragswertverfahren bewertet.    Wertfeststellung zu erheben.

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NEUE GRUNDSTEUER - Wie sich die Grundsteuer künftig bemisst - AUSGABE 08 - Aachener-zeitung
Welche Modelle wählen die einzelnen        Beispiel Baden-Württemberg:
         Bundesländer?                              Das Land macht mit einem Boden-
                                                    wertmodell von der Öffnungsklausel
         Die Länder haben sich eine Öffnungs-       Gebrauch. Es basiert im Wesentlichen
         klausel in das Gesetz schreiben lassen,    auf zwei Kriterien: der Grundstücksfläche
         um abweichend vom Bundesmodell             und dem Bodenrichtwert. Für die Berech-
         eigene Regeln für die Grundstücksbe-       nung werden beide Werte miteinander
         wertung festlegen zu können. Davon         multipliziert. Im weiteren Schritt wird eine
         haben bislang sieben Bundesländer Ge-      gesetzlich festgelegte Steuermesszahl an-
         brauch gemacht. Das Saarland und der       gewandt – modifiziert nach der Nutzung
         Freistaat Sachsen übernehmen zwar          des Grundstücks. Für überwiegend zu
         das Bundesmodell, passen aber für die      Wohnzwecken genutzte Grundstücke gibt
         Erhebung der Grundsteuer B die Steuer-     es einen Abschlag.
         messzahlen an. Fünf Bundesländer
         gehen einen komplett eigenen Weg.
         Grundgedanke ist hier überwiegend ein      Edith Sitzmann (Grüne), bis 2021
         Flächenmodell. Die Bewertung erfolgt       Finanzministerin in Baden-Württem-
         ausschließlich anhand der Grundstücks-     berg, betont die Vorteile des Modells
         oder Wohnfläche – gegebenenfalls           darin, dass neu geschaffener Wohnraum
         zuzüglich eines Lagefaktors. Der Vorteil   keine höhere Besteuerung auslöse.
         liegt auf der Hand: Man braucht nur        Denn die Gebäudefläche spielt bei der
         wenige Daten des Grundstücks für die       baden-württembergischen Grundsteuer
         Berechnung, diese sind zumeist bei den     grundsätzlich keine Rolle. Kritiker sehen
         Kataster-, Grundbuch- und Bauämtern        gerade darin eine massive Ungerech-
         digital abrufbar. Die Berechnung ist       tigkeit. Es macht wertmäßig nämlich
         für betroffene Immobilieneigentümer        keinen Unterschied, ob auf dem Grund-
         transparent und leicht nachvollzieh-       stück ein zweigeschossiges Eigenheim
         bar und die Finanzämter brauchen für       oder ein 12-geschossiges Miethaus
         die Umsetzung weniger Personal. Das        steht. Zu den Verlierern dieses Modells
         Gelbe vom Ei sind die diskutierten Be-     werden deshalb besonders die Besitzer
         wertungsansätze der Länder im Einzel-      von Ein- und Zweifamilienhäusern
         fall allerdings auch nicht.                zählen.

                                                    Das von Hamburg bereits gesetzlich
                                                    verankerte Flächen-Lage-Modell ver-
                                                    meidet diese Nachteile. Hier werden
                                                    Grundstücks- und Gebäudeflächen mit
                                                    einer Äquivalenzzahl (0,02 Euro für den
                                                    Boden und 0,40 Euro für das Gebäude)
                                                    multipliziert. Durch die Differenzierung
                                                    zwischen guter und normaler Wohnlage
                                                    bleiben potenziell steigende Marktprei-
                                                    se bei der Berechnung außen vor. Das
                                                    Flächenmodell bietet deshalb Mietern,
                                                    Eigentümern und Investoren den bes-
                                                    ten Schutz vor Mehrbelastungen.
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NEUE GRUNDSTEUER - Wie sich die Grundsteuer künftig bemisst - AUSGABE 08 - Aachener-zeitung
Bayern favorisiert in seinem gerade erst
           verabschiedeten Grundsteuergesetz ein
           noch einfacheres reines Flächenmodell.
           Dabei wird zwischen Grund und Boden
           sowie Wohn- und Nutzfläche unterteilt.
           Hessen und Niedersachsen haben sich
           für ein Flächen-Lage-Modell entschie-
           den. Auf die Grundstücksfläche als Aus-
           gangsbasis wird ein Faktor angewendet,
           der die Lage berücksichtigen soll.

Bildquelle: DifferR / Shutterstock.com

           Wie berechnet sich die Grundsteuer
           ab 2025?                                   Die Steuermesszahl wird von aktuell
                                                      0,35 Prozent (beziehungsweise 1,0
           Mit den Neuregelungen wird sich das        Prozent im Beitrittsgebiet) drastisch
           Grundsteueraufkommen in den Kom-           auf einheitlich 0,034 Prozent gesenkt,
           munen automatisch verändern. Um            um die Wertsteigerungen auszu-
           Steuererhöhungen entgegenzuwirken,         gleichen, die im Vergleich von den
           wollen einige Kommunen deshalb die         aktuellen Verkehrswerten zu den seit
           bisherigen Hebesätze anpassen. Das         1935 beziehungsweise 1964 nicht mehr
           BMF hat zwar insgesamt – als Appell an     aktualisierten Werten zwangsläufig ent-
           die Kommunen – eine Aufkommens-            stehen. Sozialer Wohnungsbau sowie
           neutralität der Reform propagiert.         kommunales und genossenschaftliches
           Das heißt natürlich nicht, dass für alle   Wohnen wird zudem steuerlich geför-
           betroffenen Bürger ab 2025 alles beim      dert werden. Die Steuermesszahl wird
           Alten bleibt. Die Reform wird sowohl       um 25 Prozent ermäßigt, wenn für das
           Nutznießer als auch Verlierer hervor-      Grundstück nach Paragraf 13 Absatz 3
           bringen. In angesagten städtischen         Wohnraumfördergesetz eine Förderzu-
           Lagen wird es deutlich teurer – für        sage erteilt wird. Für Baudenkmäler er-
           manche im ländlichen Raum möglicher-       mäßigt sich die Steuermesszahl künftig
           weise auch billiger (siehe Beispiel).      pauschal um zehn Prozent.

                                                                                                Seite 8
NEUE GRUNDSTEUER - Wie sich die Grundsteuer künftig bemisst - AUSGABE 08 - Aachener-zeitung
Bildquelle: Rainer Lesniewski / Shutterstock.com
Das es nach der Reform Gewinner und
Verlierer geben kann, zeigt ein fiktives
Beispiel für Dresden:

 Beispielstadt Dresden
 Stadtbereich Ost / West – Grundsteuer pro Jahr
                                                Etagenwohnung         Einfamilienhaus
                                                   76 m2, Ost           106 m2, West
 Grundsteuer bisher                                 216 Euro               255 Euro
 Grundsteuer neu
                                                269 Euro (+ 25 %)     425 Euro (+ 67 %)
 ohne Anpassung Hebesatz 635 %
 Grundsteuerreform:
                                                207 Euro (- 4 %)      328 Euro (+ 29 %)
 Absenkung Hebesatz auf 490 %
 Quelle: Bundesfinanzministerium, Stand: 2021

Fazit:                                                      nen neue Steuereinnahmen generieren
Nach der klaren Vorgabe des Bundes-                         werden, um Löcher im Stadtsäckel zu
verfassungsgerichtes führt an einer um-                     stopfen.
fassenden Reform der Grundsteuer kein                       Wohin die Reise geht, hat die Be-
Weg vorbei. Das vom Bund konzipierte                        ratungsgesellschaft Ernst & Young
wertbasierte Rechenmodell für eine                          bereits in einer Pressemeldung vom
Neubewertung des Immobilienbestan-                          16. Oktober 2019 veröffentlicht. Als
des ist unnötig kompliziert und ver-                        Ergebnis einer Umfrage unter 300 deut-
ursacht hohe Bürokratiekosten. Mit der                      schen Kommunen sowie einer Analyse
im Reformgesetz verankerten Öffnungs-                       der Verschuldungssituation aller 694
klausel wurde den Bundesländern                             deutschen Kommunen mit mindestens
ermöglicht, ein eigenes Bewertungsmo-                       20.000 Einwohnern war das Ergebnis
dell anzuwenden und so einige Web-                          auch vor der Corona-Pandemie eindeu-
fehler der Grundsteuerreform auszubü-                       tig: Viele Kommunen werden die Ab-
geln. Davon haben allerdings am Ende                        gaben erhöhen müssen – vor allem bei
nur fünf Länder Gebrauch gemacht.                           der Grundsteuer, der Müllabfuhr und
                                                            der Straßenreinigung sind in etwa drei
Den entscheidenden Hebel halten am                          von zehn deutschen Städten deutliche
Ende die Kommunen in den Händen                             Kostensteigerungen zu erwarten.
– sie entscheiden autonom über den                          Es kann noch dauern, bis eine klare
anzuwendenden Hebesatz und damit                            Aussage zur künftigen Grundsteuer-
über die konkret zu zahlende Grund-                         belastung für ein konkretes Grundstück
steuer. Gerade die anhaltende Corona-                       überhaupt möglich ist. Für Immobilien-
Krise mit ihren wegbrechenden Gewer-                        besitzer, Investoren und Mieter ist diese
besteuereinnahmen lässt erahnen, an                         Momentaufnahme ein klarer Unsicher-
welcher Stelle finanzklamme Kommu-                          heitsfaktor.

                                                                                                        Seite 9
NEUE GRUNDSTEUER - Wie sich die Grundsteuer künftig bemisst - AUSGABE 08 - Aachener-zeitung
Neueinführung Grundsteuer C ab
2025: Was bedeutet das?                      Tipp:
Mit der neuen Grundsteuer C erhalten
Kommunen künftig außerdem die Mög-           Steht Wohn- oder Gewerberaum
lichkeit, Spekulationen mit Brachflächen     leer, weil Sie keinen Mieter oder
in Wohngebieten einzudämmen. Hin-            Pächter finden, können Sie auch
tergrund ist der Wohnungsmangel in           den Erlass der Grundsteuer bean-
Ballungsgebieten. Hier kommt es häufig       tragen: Für 2021 muss der Antrag
zu Spekulationen mit der Folge, das          bis 31. März 2022 beim Steuer-
Grundstücke trotz erteilter Baugeneh-        amt Ihrer Gemeinde eingehen. In
migung jahrelang unbebaut bleiben,           Hamburg, Bremen und Berlin ist
um sie weiter zu veräußern statt neuen       das Finanzamt zuständig. Wichtig:
Wohnraum zu schaffen. Die Gemeinden          Sie müssen darlegen, dass Sie den
dürfen für baureife unbebaute Grund-         Leerstand nicht verschuldet haben.
stücke künftig einen höheren Hebesatz
festlegen und auf diese Weise Speku-
lationsgeschäfte verteuern. Hamburg
lässt betroffenen Investoren jetzt eine
Schonfrist von fünf Jahren, um sich
einen Bebauungsplan für das Grund-
stück zu überlegen. Danach wird die
Strafsteuer erhoben.

Kann der Vermieter die Grundsteuer
auf den Mieter umlegen?
Bei Miet- und Pachtobjekten wird die
Grundsteuerlast in der Regel über die
Mietnebenkosten oder indirekt über
einen von vornherein höheren Pacht-
oder Mietpreis auf den Mieter oder
Pächter abgewälzt. Voraussetzung für
eine Umlage ist jedoch eine Regelung
im entsprechenden Miet- oder Pacht-
vertrag.

                                                             Bildquelle: Peshkova / Shutterstock.com
Ist die Grundsteuer steuerlich absetz-
bar?                                       Welche Objekte sind steuerbefreit?
Vermieter, Landwirte und Betriebe          Nicht alle Grundbesitzer müssen
können die Grundsteuer in ihrer            die kommunale Abgabe bezahlen.
Einkommensteuererklärung als Be-           Steuerbefreit sind insbesondere alle
triebsausgabe oder Werbungskosten          Liegenschaften, die Bund, Ländern und
absetzen. Trägt der Mieter oder Pächter    Kommunen direkt gehören. Aber auch
diese Abgabe, sind die weiterbelasteten    die Kirchen und andere gemeinnützige
Nebenkosten im Gegenzug als Einnah-        Organisationen genießen das Privileg
me zu erfassen.                            der Steuerfreiheit.

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Grundsteuer
Was Eigentümer jetzt tun müssen
von Max Geißler / biallo.de

Die Bundesländer und Kommunen müssen die Grundsteuer neu berechnen. Dazu haben sie bis
Ende 2024 Zeit, ab 2025 gilt dann die neue Grundsteuer. Auf Grundstücksbesitzer kommt im Vorfeld
einiges an Arbeit zu. Was ist zu tun?

Wann geht’s los?
Geplant ist, dass die Finanzämter Ende
März alle Eigentümerinnen und Eigen-
tümer zur Abgabe einer Feststellungs-
erklärung auffordern. Diese müssen                               Bildquelle: Aleksandar Mijatovic / Shutterstock.com
dann schnell aktiv werden und die
gewünschten Daten zusammentragen.
Ab 1. Juli 2022 startet die elektronische
Datenübermittlung an das Finanzamt.                   Welche Daten werden
Sie erfolgt online über das Steuerpor-
tal ELSTER. Briefe und Faxe sind nicht                benötigt?
vorgesehen. Die Datenerfassung läuft
dann bis 31. Oktober 2022. Vorsicht: Wer
die Frist versäumt, und auch nach einer               Laut Bundesfinanzministerium sind
Ermahnung nicht aktiv wird, der riskiert              folgende Angaben erforderlich (auf den
ein Bußgeld von bis zu 25.000 Euro! Bei               Bewertungsstichtag 1. Januar 2022):
hartnäckiger Verweigerung schätzt das                 Lage des Grundstücks, Grundstücks-
Finanzamt die Daten – was selten zu                   fläche, Bodenrichtwert, Nutzungsart,
einem finanziellen Vorteil führt.                     Wohnfläche, Baujahr des Gebäudes.

                                                                                                         Seite 11
Unterschiedliche Berechnungsmodelle:

Da sich die Bundesländer nicht auf           Die Länder Bayern, Hessen, Hamburg
ein einheitliches Grundsteuer-Berech-        und Niedersachsen verfolgen das
nungsmodell einigen konnten, sind je         weniger aufwendige Flächenmodell.
nach Land unterschiedliche Angaben           Es basiert vor allem auf der Fläche von
zu machen. Die meisten Bundesländer          Grundstück und Gebäude sowie der
(elf Stück) folgen dem sogenannten           Wohnfläche. Am einfachsten haben es
Bundesmodell. Dieses werteorientierte        Eigentümer in Baden-Württemberg.
Verfahren berücksichtigt individuelle        Sie benötigen für das dort verwendete
Grundstücksfaktoren wie aktuelle             Bodenwertmodell nur die Grundstücks-
Miet- und Bodenpreise, aus denen ein         fläche, die dann mit dem amtlichen
detaillierter Verkehrswert ermittelt wird.   Bodenrichtwert kombiniert wird.
Dafür werden neben den oben genann-
ten Punkten zusätzlich die Nettokalt-
miete, die Zahl der Wohnungen sowie
die Immobilienart erfasst.

                                                                                       Seite 12
Wo findet man die Daten?

                                            Erforderliche Grundbuchdaten wie Flur-                                       Angaben zur Wohnfläche sind oft kniff-
                                            stücknummer oder Fläche des Grund-                                           lig. Die im Kauf- oder Mietvertrag ge-
                                            stücks finden Eigentümer entweder in                                         nannten Quadratmeterzahlen können
                                            ihren Grundbuchauszügen, die häufig                                          weiterhelfen, aber auch nur dann, wenn
                                            dem Kaufvertrag beiliegen, oder beim                                         sie wirklich stimmen. Nachmessen kann
                                            Grundbuchamt. Die Information erhält                                         nicht schaden, vor allem wenn das Ge-
                                            man kostenlos, auch bei postalischem                                         bäude saniert oder modernisiert wurde.
                                            Versand, allerdings kann das einige                                          Ist neuer Wohnraum im Dachgeschoss
                                            Wochen dauern.                                                               oder Souterrain entstanden, wurde ein
                                                                                                                         Balkon nachträglich angebaut? Immer
                                            Über den geltenden Bodenrichtwert,                                           wieder strittig ist die anzusetzende
                                            der nur nicht in Bayern und Hamburg                                          Quadratmeterfläche. Es gilt: Balkone,
                                            erfasst wird, geben das Internetportal                                       Terrassen, unbeheizbare Wintergärten
                                            www.bodenrichtwerte-boris.de und die                                         und Dachschrägen zwischen einem und
                                            amtlichen Auskunftsportale der Bun-                                          zwei Meter Raumhöhe zählen nur zu 50
                                            desländer Auskunft. Dort sind Tausende                                       Prozent, Keller, Treppen und Abstell-
                                            von Richtwerten meist kostenlos ab-                                          räume gar nicht. Wer sich unsicher ist,
                                            rufbar. Ist der Wert nicht zu finden (Ba-                                    kann für ein paar hundert Euro einen
                                            den-Württemberg, Saarland, oft auch                                          Vermesser bestellen.
                                                  55      57
                                            Sachsen-Anhalt),   hilft das zuständige
                                            Katasteramt
                                                    54     oder die Gutachteraus-                                                          418
                        3                   schüsse der
                                                      53 Kommunen weiter. Der Bo-
                                                               446

                                                       52 beziffert durchschnittliche
                                            denrichtwert                                                                                                      419
                            4               Bodenpreise 51 innerhalb einer Gemeinde
                                                                                                                                                             420
                                            oder eines Stadtteils.
                                                         50                                                                                        421
                                                                                                    439
                                                                    447

                                                                                                                                                                    422
                                                                                                      437

                                                         49
                                5
                                                                             445

                                                                                                440
                                                                                        442

                                                                                                         436

                                                                                                                                                        423
                                                                                                                  434
                                                                                                          438
                                                                                   443

                                                                                              441

                                                                                                                                                            424/1
                                                                                                                        433
                                                                                                                435

                                                                                                                                                       424/2
                                    6                         48                                                                                             425
                                    1                               47                                                                                 426

                                        6                               46                                                                             427/1
                                                                               448

                                        2                      45                                                                                              427/2
                                                                                                                                                  429
                                                                   44
                                            7                                42                                                                     430
                                                                                                                                                                     431
                                                                     43                                                                                       432
                                                8
                                                                          41                                                                     449
                                                                             40                                                                         450
                                                                             39
                                                                                                                                                 451

                                                                               38                                                                        452
                                                                                                                                                           453/2
                                                                                                                                   453/1                   455
Bildquelle: akimov.de

                                                                                                                                    454
                                                                                   37                                                            456
                                                                                                                                           457                                   458
                                                                                     36
                                                                                                                                                                          461/1
                                                                                        35                                                 460                            462/2Seite 13
Steuererklärung zur Grundsteuer:
       Bundesländer erheben unterschiedliche Daten
                                                                                                Flächen-Lage-
          Erforderliche Daten                            Bundesmodell                                                             Bodenwertmodell
                                                                                                    Modell
                                                       11 Bundesländer                       Bayern, Hamburg,                            Baden-
                                                                                                 Hessen,                               Württemberg
                                                                                              Niedersachsen
       Allgemeine
                                                                     ja                                    ja                                    ja
       Grundbuchdaten1
       Bodenrichtwert                                                ja                              ja/nein2                                    ja
       Immobiliennutzung
                                                                     ja                                    ja                                    ja
       (Wohnen/Gewerblich)
       Wohnfläche                                                    ja                                    ja                                  nein
       Immobilienart                                                 ja                                  nein                                  nein
       (Eigenheim,
       Mietshaus,
       Eigentumswohnung)
       Wohnungszahl und                                              ja                                  nein                                  nein
       Größe
       Garagen/Stellplätze                                           ja                                  nein                                  nein
       Baujahr                                                       ja                                  nein                                  nein
       Nettokaltmiete                                                ja                                  nein                                  nein
       Quelle: Biallo.de, Anmerkung.: 1 z.B. Flurstücknummer, Grundstücksfläche; 2 nicht in Bayern und Hamburg, in Hessen werden Finanzbehörden aktiv

                                                                                                                                                        Seite 14
Bildquelle: Slavun / Shutterstock.com
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