PRESSEKONFERENZ Bericht der LMS an Landtag und Landesregierung zur Entwicklung der Medienvielfalt im Saarland - Landesmedienanstalt Saarland
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PRESSEKONFERENZ Bericht der LMS an Landtag und Landesregierung zur Entwicklung der Medienvielfalt im Saarland
Zur Einordnung: Vielfaltssicherung in gesellschaftlicher Verantwortung Prof. Dr. Stephan Ory Vorsitzender des Medienrates der LMS
Medienfreiheit
„Die Rundfunkfreiheit ist primär eine
dienende Freiheit;
sie dient der Aufgabe, freie und umfassende
Meinungsbildung durch den Rundfunk zu
gewährleisten.“
BVerfGE 57, 295 „Privatfunk im Saarland – 3. Rundfunkentscheidung“Medienfreiheit
„Freie individuelle und öffentliche Meinungsbildung durch den
Freiheit des
Rundfunk verlangt zunächst
Rundfunks von staatlicher
Beherrschung und Einflußnahme“
BVerfGE 57, 295 „Privatfunk im Saarland – 3. Rundfunkentscheidung“Medienfreiheit bloße Staatsfreiheit bedeutet „… noch nicht, daß freie und umfassende Meinungsbildung durch den Rundfunk möglich wird; dieser Aufgabe läßt sich durch eine lediglich negatorische Gestaltung nicht gerecht werden. BVerfGE 57, 295 „Privatfunk im Saarland – 3. Rundfunkentscheidung“
Medienfreiheit
positiven Ordnung, welche
„Es bedarf dazu vielmehr einer
sicherstellt, daß die Vielfalt der bestehenden
Meinungen im Rundfunk in möglichst vollständiger Breite und
Vollständigkeit zum Ausdruck findet und daß auf diese Weise
umfassende Information geboten wird.
BVerfGE 57, 295 „Privatfunk im Saarland – 3. Rundfunkentscheidung“Prozess der Meinungsbildung
wahrheitsgemäße
„Freie, umfassende und
Meinungsbildung lebt davon, daß den an diesem Prozeß
Beteiligten nicht Informationen vorenthalten werden und daß Meinungen
sich der Auseinandersetzung mit anderen Meinungen zu stellen haben, in
der sie sich behaupten oder korrigieren müssen; Verbote von
Beiträgen zur geistigen Auseinandersetzung haben
Meinungsfreiheit noch niemals sichern, geschweige denn fördern können.“
BVerfGE 74, 297 „Baden‐Württemberg – 5. Rundfunkentscheidung“Ausgangspunkt Novelle des Saarländische Mediengesetzes (SMG) durch Gesetz vom 10. Dezember 2015 § 69 Abs. 3 SMG „(3) Die LMS erstellt dem Landtag und der Landesregierung alle drei Jahre einen Bericht zur Entwicklung der Medienvielfalt im Saarland. Hierbei berücksichtigt sie insbesondere auch 1. Programmangebot und Beteiligungsstruktur im privaten Rundfunk im Saarland, 2. Hörer‐ und Zuschaueranteile im Rundfunk im Saarland,
Ausgangspunkt 3. die Entwicklung der Digitalisierung des terrestrischen Hörfunks und die Entwicklung der Digitalisierung des Kabels, 4. die Bedeutung einzelner Plattformen oder Übertragungsnetze für die öffentliche Mei‐ nungsbildung,
Ausgangspunkt 5. den Einfluss neuer Medienakteure wie etwa Intermediäre auf die öffentliche Meinungsbildung, 6. die Auffindbarkeit von Rundfunk und vergleichbaren Telemedien,
Ausgangspunkt 7. die Entwicklung des Datenschutzes im Bereich der Plattformen, 8. die Entwicklung der Netzneutralität.
Entwicklung des Vielfaltsberichtes •Anhörung interessierter Kreise •Einbindung der Expertise der LMS •Berücksichtigung von Programmanalyse der LMS und Digitalisierungsbericht der Landesmedienanstalten mit Saarland Auswertung
Entwicklung des Vielfaltsberichtes •Übergabe des Vielfaltsberichtes an Landtag und Staatskanzlei des Saarlandes im Dezember 2016 •Verständigung mit Landtag und Staatskanzlei, dass im Hinblick auf Ende der Legislaturperiode sowie ausstehende Ergebnisse des Werbemarktgutachtens der LMS eine Veröffentlichung einer insoweit ergänzten Fassung des Vielfaltsberichtes erst im 2. Halbjahr 2017 erfolgen soll
Wesentliche Schlussfolgerungen aus dem Vielfaltsbericht Dr. Jörg Ukrow Stellvertretender Direktor der LMS
Je digitaler und konvergenter die Medienlandschaft wird, um so bedeutsamer ist ein interdisziplinär abgesicherter Regulierungsansatz Je digitaler und internationaler die Medienlandschaft wird, um so bedeutsamer ist eine Fortentwicklung der Regulierung mit Blick auf Europäisierung und Globalisierung Je digitaler und anbietervielfältiger die Medienlandschaft wird, um so wichtiger wird eine positive Ordnung auch mit Blick auf neue Medienakteure.
Die LMS wird sich für die Entwicklung eines saarländischen MedienVielfaltsMonitors einsetzen, der den medienpolitisch Verantwortlichen in Landesregierung und Landtag mögliche Gefährdungslagen für die Medienvielfalt im Saarland frühzeitig aufzeigen kann. Die LMS erklärt sich bereit, Landtag und Landesregierung bei der zügigen Umsetzung der Beratungsergebnisse der Bund‐Länder‐ Kommission zur Medienkonvergenz auch in den kommenden Jahren mit ihrer Expertise aktiv zu unterstützen.
Die LMS wird ergänzend zum Vielfaltsbericht in regelmäßigen Abständen kleinere (Zwischen‐) Berichte zu aktuellen, für die Medien‐ und Meinungsvielfalt im Saarland bedeutsamen Entwicklungen erstellen.
Landesweite und lokale Vielfalt – Die audiovisuelle Medienlandschaft im Saarland Uwe Conradt, LL.M. Direktor der LMS
Programmangebot und Beteiligungsstruktur
Schlagerparadies GmbH
a) Beteiligungsstrukturen: RMN Radio GmbH – 30%/ Holzer GmbH ‐
30% / Sandra Scheid – 10 %, BMVG mbH – 30%* (*vorbehaltl.
Zustimmung ZAK)
b) Programmangebot
c) Höreranteile: MA 2017 II: 0,5
d) Webradioangebote (RMN GmbH): Radio Melodie, Kuschel fm,
Partyradio24, RMN Radio, RMN relax, Rockhausradio, Yesterday
FM, Popstop / S. 136Programmangebot und Beteiligungsstruktur
Radio Salü ‐ Euro Radio Saar GmbH
a) Beteiligungsstruktur S. 141f
b) Programmangebot
c) Programmstruktur: S. 123 ff / Auszug Programmanalyse
d) Höreranteile: S. 151 / MA 2017 II: 26,8 / 3,3
e) Webradioangebote: Radio Salü in the Mix, Radio Salü
Mallorca Party, Radio Salü Kulthits / S. 136Programmangebot und Beteiligungsstruktur Skyline Medien Saarland GmbH a) Beteiligungsstrukturen: S. 143 b) Programmangebot c) Programmstruktur: S. 123 ff / Auszug Programmanalyse d) Höreranteile: MA 2017 II: 4,3 e) Webradioangebote: ‐
Programmangebot und Beteiligungsstruktur Funkhaus Saar / The Radio Group Holding a) Beteiligungsstrukturen S. 144f b) Programmangebot c) Programmstruktur: S. 123 ff / Auszug Programmanalyse d) Höreranteile: S. 151 / MA 2017 II: 4,8 e) Webradioangebote: ‐
Programmangebot und Beteiligungsstruktur Central FM MediaGmbH a) Beteiligungsstrukturen: S. 144 b) Programmangebot c) Programmstruktur: S. 123 ff / Auszug Programmanalyse d) Höreranteile: MA 2017 II: ‐ (Frequenzen: 105,1 / 106,1) e) Webradioangebote: ‐
Programmangebot und Beteiligungsstruktur MSM Medien Saar Mosel GmbH a) Beteiligungsstrukturen: S. 146 b) Programmangebot c) Programmstruktur: Werbefernsehen d) Zuschaueranteile: e) WebTV‐angebote: https://www.saarland‐fernsehen.de/
Saarländische Rundfunkveranstalter auf Facebook
Anzahl Fans
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Radio Homburg 89.6 RADIO SALÜ
103.7 UnserDing Radio Saarbrücken 99.6
SR.de Schlagerparadies
Radio Salü Morgenshow SR 1
aktueller bericht Classic‐Rock‐Radio
SR 3 Saarlandwelle SR sportarena
RADIO SALÜ Küchenchef‐Show mit Uwe Zimmer Radio Neunkirchen
Saarland‐Fernsehen Radio Melodie
Radio Saarschleifenland WimS ‐ Saar nur
SR 2 KulturRadio
28.08.17Saarländische Rundfunkveranstalter auf Facebook
Gesamtanzahl Reaktionen, Kommentare, Shares
Radio Neunkirchen Radio Salü Radio Radio Melodie
aktueller SR 2 KulturRadio
700 Morgenshow Saarschleifenland Saarland‐Fernsehen 15 WimS ‐ Saar nur
bericht 462 244
690 495 0
1356 RADIO SALÜ Küchenchef‐
Show mit UweSRZimmer
sportarena
1381 1758
SR 3 Saarlandwelle
2053 Classic‐Rock‐Radio
RADIO SALÜ
2729
15531
Schlagerparadies
2883
SR 1
4039
SR.de
10136
Radio Homburg 89.6 103.7
4202 UnserDing
Radio Saarbrücken 99.6 7559
4369
01.08.17 ‐ 28.08.17Saarländische Rundfunkveranstalter auf Facebook
Wachstum (absolut) Zeitraum August 2017
900
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01. Aug 17 08. Aug 17 15. Aug 17 22. Aug 17
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Radio Saarbrücken 99.6 RADIO SALÜ Küchenchef‐Show mit Uwe Zimmer
Radio Homburg 89.6 RADIO SALÜ
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103.7 UnserDing Radio Neunkirchen
SR 3 Saarlandwelle aktueller bericht
SR sportarena Schlagerparadies
Radio Salü Morgenshow Classic‐Rock‐Radio
SR.de Radio Saarschleifenland
SR 1 WimS ‐ Saar nur
01.08.17 ‐ 28.08.17 Radio Melodie Saarland‐FernsehenSaarländische Rundfunkveranstalter auf Facebook
Engagement
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01. Aug 17 08. Aug 17 15. Aug 17 22. Aug 17
WimS ‐ Saar nur SR 2 KulturRadio
Radio Melodie Radio Saarschleifenland
Saarland‐Fernsehen aktueller bericht
RADIO SALÜ RADIO SALÜ Küchenchef‐Show mit Uwe Zimmer
Radio Neunkirchen Radio Homburg 89.6
Radio Salü Morgenshow SR 3 Saarlandwelle
SR sportarena Classic‐Rock‐Radio
SR 1 103.7 UnserDing
01.08.17 ‐ 28.08.17Social Media mit journal. Redaktion
Neue Medienakteure und Zeitungen auf Facebook
Anzahl Fans
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120000
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80000
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Blaulichtreport‐Saarland Breaking News Saarland
Saarbrücker Zeitung Wochenspiegel
ed‐Saar Saarbrücker Zeitung/St. Wendeler Zeitung
Saarbrücker‐Zeitung/SLS wndn.de ‐ St. Wendeler Land Nachrichten
Saarbrücker Zeitung/Neunkircher Rundschau HOMBURG1 ‐ Onlinemagazin
Saarbrücker Zeitung/Homburger Rundschau Saarbrücker Zeitung/Kreis Merzig‐Wadern
Saarbrücker Zeitung/Völklingen und Warndt Saarbrücker Zeitung/St. Ingberter Zeitung
St. Ingberter Anzeiger Saarbrücker Zeitung/Sulzbachtal Fischbachtal
Saarbrücker Zeitung/Zeitung für das Köllertal
28.08.17Neue Medienakteure und Zeitungen auf Facebook
Gesamtanzahl Reaktionen, Kommentare, Shares
SZ MZG
IGB Anz
SZ IGB
SZ KöL
SZ SulZ
WoSp
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HOMBURG1 ‐…
SZ NK
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wndn.de ‐ St. Wendeler…
ed‐Saar
Blaulichtreport‐Saarland
Saarbrücker Z.
Breaking News Saarland
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01.08.17 ‐ 28.08.17Neue Medienakteure und Zeitungen auf Facebook
Wachstum (absolut)
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01. Aug 17 08. Aug 17 15. Aug 17 22. Aug 17
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Saarbrücker Zeitung/St. Ingberter Zeitung Saarbrücker Zeitung
Saarbrücker Zeitung/Völklingen und Warndt Wochenspiegel
Saarbrücker Zeitung/St. Wendeler Zeitung St. Ingberter Anzeiger
Saarbrücker Zeitung/Neunkircher Rundschau HOMBURG1 ‐ Onlinemagazin
ed‐Saar wndn.de ‐ St. Wendeler Land Nachrichten
Saarbrücker Zeitung/Homburger Rundschau Saarbrücker Zeitung/Zeitung für das Köllertal
Saarbrücker‐Zeitung/SLS Saarbrücker Zeitung/Sulzbachtal Fischbachtal
Saarbrücker Zeitung/Kreis Merzig‐Wadern Breaking News Saarland
Blaulichtreport‐Saarland
01.08.17 ‐ 28.08.17Neue Medienakteure und Zeitungen auf Facebook
Engagement
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Saarbrücker Zeitung/Kreis Merzig‐Wadern Saarbrücker Zeitung/Homburger Rundschau
Saarbrücker Zeitung/Zeitung für das Köllertal ed‐Saar
Saarbrücker Zeitung/Sulzbachtal Fischbachtal Saarbrücker Zeitung/St. Ingberter Zeitung
St. Ingberter Anzeiger Saarbrücker Zeitung/Völklingen und Warndt
Saarbrücker Zeitung/Neunkircher Rundschau HOMBURG1 ‐ Onlinemagazin
Wochenspiegel wndn.de ‐ St. Wendeler Land Nachrichten
Blaulichtreport‐Saarland Breaking News Saarland
01.08.17 ‐ 28.08.17Neue Medienakteure und Zeitungen auf Facebook TOP Posts
Wesentliche Ergebnisse
1. Das Saarland weist ein hohes Maß an Medienvielfalt im Hörfunk und
Telemedienbereich auf.
2. Der private Rundfunk und neue Akteure im Telemedienbereich leisten einen
Beitrag zur Erhöhung der Meinungsvielfalt und erfüllen eine nicht zu
unterschätzende Aufgabe in der demokratischen Gesellschaft.
3. Die bestehenden Frequenzketten für landesweite Versorgung gilt es zu
bewahren, Versorgungslücken im Rahmen der Verfügbarkeit von Frequenzen zu
schließen.
4. Lokalrundfunk leistet einen wesentlichen Vielfaltsbeitrag. Eine flächendeckende
Versorgung wird im Rahmen der Verfügbarkeit von Frequenzen angestrebt.
5. Qualifikation bspw. auch bei der Erkennung von Fakenews bietet die LMS an und
wird ihr Engagement im Bereich der Kompetenzförderung weiterentwickeln und
anpassen.Ökonomische Rahmenbedingungen für zusätzliche audiovisuelle Vielfalt im Saarland ‐ Wesentliche Ergebnisse des Werbemarktgutachtens der LMS Dr. Jörg Ukrow Stellvertretender Direktor der LMS
Wesentliche Ergebnisse des Werbemarkt‐Gutachtens Verfasser: Prof. Dr. Andreas Vlasic, Medien‐Institut, 2017 Der Medien ‐ und Werbemarkt im Saarland ist von verschiedenen strukturellen Beschränkungen geprägt, zu denen nicht zuletzt die zu erwartenden Folgen des soziodemografischen Wandels (weiter rückläufige Bevölkerungsentwicklung, Alterung) zählen. Vor diesem Hintergrund ‐ und nicht zuletzt im Vergleich mit anderen Bundesländern – kann schon das bestehende Medienangebot im Saarland als verhältnismäßig breit und ausdifferenziert gelten. Geht man vom ‚klassischen‘ Geschäftsmodell privatwirtschaftlich finanzierter Hörfunkangebote aus, das wesentlich auf der Reichweite der Angebote basiert, dann erscheint das Potenzial in dieser Hinsicht zumindest im Blick auf landesweite Angebote weitgehend ausgeschöpft zu sein.
Wesentliche Ergebnisse des Werbemarkt‐Gutachtens In dem durch die Digitalisierung ausgelösten komplexen Prozess des Nebeneinanders von Bewahren des Bestehenden und der Öffnung für neue Entwicklungen spielen Institutionen wie die Landesmedienanstalten aus Sicht des Werbemarktgutachtens eine wesentliche Rolle. Sie binden verschiedene, gesellschaftlich relevante Gruppen in den normativen Diskurs ein, tragen durch Forschung zur empirischen Beschreibung des Wandels bei und versachlichen auf diese Weise die Diskussion. „Aus medien‐ bzw. institutionenökonomischer Perspektive könnte man pointiert formulieren: Der Medienwandel wirkt sich auch auf das ‚Geschäftsmodell‘ der Ordnungspolitik aus ‐ diese Herausforderung gilt es (weiterhin) zu meistern.“
Digitalisierung im Saarland – technische Rahmenbedingungen für zusätzliche Vielfalt Uwe Conradt, LL.M. Direktor der LMS
Digitalradio DAB+ • DAB+ bedeutet mehr Programm auf einer Frequenz und bessere Tonqualität. • Im Saarland liegt die DAB+‐Verbreitung mit 13,1 % der Haushalte leicht über dem Bundesdurchschnitt mit 12,6 %
• Vergleich bundesweit – Saarland
Digitalisierung in den TV‐HH Mitte 2016
Bundesweit Saarland
7,7% 7,0%
Mio. Mio.
2,940 0,033
Mio. Mio.
35,136 0,445
digital digital
92,3% 93,0%
• Basis: 38,076 Mio. TV‐HH in Deutschland / 0,478 Mio. TV‐HH in Saarland
TNS Infratest – Digitalisierungsbericht 2016 43• Vergleich Saarland – bundesweit 2016
Digitalisierung der Kabel‐TV‐Haushalte Digitales Kabel
0,140 Mio.
82,1 79,5
14,354 Mio.
Gesamt SAARLAND
2016
• Angaben in Prozent
Basis: 17,474 Mio. Kabel‐TV‐HH in Deutschland / 0,176 Mio. Kabel‐TV‐HH in Saarland
TNS Infratest – Digitalisierungsbericht 2016 44Wesentliche Ergebnisse
Radio:
‐ DAB+ kann auch im Saarland einen zusätzlichen Vielfaltsbeitrag leisten.
‐ LMS wird Interessenbekundungsverfahren einleiten (Ergebnisse noch 2017)
‐ LMS wird abklären, ob DAB+ auch grenzüberschreitend ausgestaltet werden kann
(Frankreichstrategie)
‐ Kapazitäten müssen der LMS zugeordnet noch werden.
‐ LMS wird Kapazitäten Veranstaltern oder Plattformanbietern zuweisen (Vorauss.
2018)Wesentliche Ergebnisse Fernsehen Stärkung von WebTV‐Angeboten durch Qualifizierung (Medienkompetenzförderung) Ggfl. neue Chancen durch Hybride‐Angebote (DVB‐T2 HD) Volldigitalisierung TV‐Kabel LMS spricht sich für eine vollständige Digitalisierung des TV‐Kabel bis Ende 2018 aus
Von Algorithmen und Intermediären – neue Herausforderungen für Medien‐ und Meinungsvielfalt Uwe Conradt, LL.M. Direktor der LMS
Was ist ein Algorithmus? Eine Handlungsanweisung für einen Computer zur Lösung eines Problems.
Wie löst der Algorithmus das Problem?
Er sortiert, selektiert und bewertet
Informationen nach
Relevanz und
stellt sie entsprechend dar.Bedeutung von Medien
815 650* 561 474
*Alphabet
8
403Wie viel Macht haben die Unternehmen?
Medienforschung
Medienforschung
• BLM /LMS: Broschüre zur
Auswirkungen von Algorithmen auf
die Meinungsvielfalt
• Prof. ZweigVIELEN DANK Mehr Informationen erhalten Sie unter: www.LMSaar.de oder auf unseren Social Media‐Auftritten
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