PRESSEKONFERENZ Bericht der LMS an Landtag und Landesregierung zur Entwicklung der Medienvielfalt im Saarland - Landesmedienanstalt Saarland

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PRESSEKONFERENZ Bericht der LMS an Landtag und Landesregierung zur Entwicklung der Medienvielfalt im Saarland - Landesmedienanstalt Saarland
PRESSEKONFERENZ
Bericht der LMS an Landtag und Landesregierung zur
Entwicklung der Medienvielfalt im Saarland
PRESSEKONFERENZ Bericht der LMS an Landtag und Landesregierung zur Entwicklung der Medienvielfalt im Saarland - Landesmedienanstalt Saarland
Begrüßung
Uwe Conradt, LL.M.
Direktor der LMS
PRESSEKONFERENZ Bericht der LMS an Landtag und Landesregierung zur Entwicklung der Medienvielfalt im Saarland - Landesmedienanstalt Saarland
Zur Einordnung:
Vielfaltssicherung in
gesellschaftlicher Verantwortung
Prof. Dr. Stephan Ory
Vorsitzender des Medienrates der LMS
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Medienfreiheit
„Die Rundfunkfreiheit ist primär eine

                   dienende Freiheit;
sie dient der Aufgabe, freie und umfassende

Meinungsbildung durch den Rundfunk zu
gewährleisten.“

BVerfGE 57, 295 „Privatfunk im Saarland – 3. Rundfunkentscheidung“
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Medienfreiheit
„Freie individuelle und öffentliche Meinungsbildung durch den
            Freiheit des
Rundfunk verlangt zunächst

Rundfunks von staatlicher
Beherrschung und Einflußnahme“
BVerfGE 57, 295 „Privatfunk im Saarland – 3. Rundfunkentscheidung“
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Medienfreiheit
 bloße Staatsfreiheit bedeutet
„…
noch nicht, daß freie und
umfassende Meinungsbildung
durch den Rundfunk möglich wird;
dieser Aufgabe läßt sich durch eine lediglich negatorische Gestaltung
nicht gerecht werden.
BVerfGE 57, 295 „Privatfunk im Saarland – 3. Rundfunkentscheidung“
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Medienfreiheit
                            positiven Ordnung, welche
„Es bedarf dazu vielmehr einer

sicherstellt, daß die Vielfalt der bestehenden

Meinungen im Rundfunk in möglichst vollständiger Breite und
Vollständigkeit zum Ausdruck findet und daß auf diese Weise
umfassende Information geboten wird.
BVerfGE 57, 295 „Privatfunk im Saarland – 3. Rundfunkentscheidung“
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Prozess der Meinungsbildung
           wahrheitsgemäße
„Freie, umfassende und
Meinungsbildung lebt davon, daß den an diesem Prozeß
Beteiligten nicht Informationen vorenthalten werden und daß Meinungen
sich der Auseinandersetzung mit anderen Meinungen zu stellen haben, in
der sie sich behaupten oder korrigieren müssen;   Verbote von
Beiträgen zur geistigen Auseinandersetzung haben
Meinungsfreiheit noch niemals sichern, geschweige denn fördern können.“
BVerfGE 74, 297 „Baden‐Württemberg – 5. Rundfunkentscheidung“
PRESSEKONFERENZ Bericht der LMS an Landtag und Landesregierung zur Entwicklung der Medienvielfalt im Saarland - Landesmedienanstalt Saarland
Zur Entwicklung des
Vielfaltsberichtes der LMS
Dr. Jörg Ukrow
Stellvertretender Direktor der LMS
PRESSEKONFERENZ Bericht der LMS an Landtag und Landesregierung zur Entwicklung der Medienvielfalt im Saarland - Landesmedienanstalt Saarland
Ausgangspunkt
Novelle des Saarländische Mediengesetzes (SMG)
durch Gesetz vom 10. Dezember 2015

§ 69 Abs. 3 SMG
„(3) Die LMS erstellt dem Landtag und der Landesregierung alle drei Jahre
einen Bericht zur Entwicklung der Medienvielfalt im Saarland. Hierbei
berücksichtigt sie insbesondere auch
1. Programmangebot und
Beteiligungsstruktur im privaten Rundfunk im Saarland,
2.      Hörer‐ und Zuschaueranteile im Rundfunk im
Saarland,
Ausgangspunkt

3. die Entwicklung der Digitalisierung des
terrestrischen Hörfunks und die Entwicklung der
Digitalisierung des Kabels,
4. die Bedeutung einzelner Plattformen oder
Übertragungsnetze für die öffentliche Mei‐
nungsbildung,
Ausgangspunkt

 5. den Einfluss neuer Medienakteure
wie etwa Intermediäre auf die öffentliche
Meinungsbildung,
6. die Auffindbarkeit von Rundfunk und
vergleichbaren Telemedien,
Ausgangspunkt

7. die Entwicklung des Datenschutzes im
Bereich der Plattformen,
8. die Entwicklung der Netzneutralität.
Entwicklung des Vielfaltsberichtes

•Anhörung interessierter Kreise
•Einbindung der Expertise der LMS
•Berücksichtigung von Programmanalyse
 der LMS und Digitalisierungsbericht der
 Landesmedienanstalten mit Saarland
 Auswertung
Entwicklung des Vielfaltsberichtes
•Übergabe des Vielfaltsberichtes an Landtag und
 Staatskanzlei des Saarlandes im Dezember 2016
•Verständigung mit Landtag und Staatskanzlei, dass im
 Hinblick auf Ende der Legislaturperiode sowie
 ausstehende Ergebnisse des Werbemarktgutachtens
 der LMS eine Veröffentlichung einer insoweit
 ergänzten Fassung des Vielfaltsberichtes erst im 2.
 Halbjahr 2017 erfolgen soll
Wesentliche Schlussfolgerungen aus dem
Vielfaltsbericht
Dr. Jörg Ukrow
Stellvertretender Direktor der LMS
Je digitaler und konvergenter die Medienlandschaft wird, um so bedeutsamer ist ein
interdisziplinär abgesicherter Regulierungsansatz

Je digitaler und internationaler die Medienlandschaft wird, um so bedeutsamer ist
eine Fortentwicklung der Regulierung mit Blick auf Europäisierung und
Globalisierung

Je digitaler und anbietervielfältiger die Medienlandschaft wird, um so wichtiger wird
eine positive Ordnung auch mit Blick auf neue Medienakteure.
Die LMS wird sich für die Entwicklung eines saarländischen
MedienVielfaltsMonitors einsetzen, der den medienpolitisch
Verantwortlichen in Landesregierung und Landtag mögliche
Gefährdungslagen für die Medienvielfalt im Saarland frühzeitig
aufzeigen kann.

Die LMS erklärt sich bereit, Landtag und Landesregierung bei der
zügigen Umsetzung der Beratungsergebnisse der Bund‐Länder‐
Kommission zur Medienkonvergenz auch in den kommenden Jahren mit
ihrer Expertise aktiv zu unterstützen.
Die LMS wird ergänzend zum Vielfaltsbericht in regelmäßigen Abständen
kleinere (Zwischen‐) Berichte zu aktuellen, für die Medien‐ und
Meinungsvielfalt im Saarland bedeutsamen Entwicklungen erstellen.
Landesweite und lokale Vielfalt –
Die audiovisuelle Medienlandschaft
im Saarland
Uwe Conradt, LL.M.
Direktor der LMS
Programmangebot und Beteiligungsstruktur
Schlagerparadies GmbH
 a)   Beteiligungsstrukturen: RMN Radio GmbH – 30%/ Holzer GmbH ‐
      30% / Sandra Scheid – 10 %, BMVG mbH – 30%* (*vorbehaltl.
      Zustimmung ZAK)
 b)   Programmangebot

 c)   Höreranteile: MA 2017 II: 0,5
 d)   Webradioangebote (RMN GmbH): Radio Melodie, Kuschel fm,
      Partyradio24, RMN Radio, RMN relax, Rockhausradio, Yesterday
      FM, Popstop / S. 136
Programmangebot und Beteiligungsstruktur
Radio Salü ‐ Euro Radio Saar GmbH
 a) Beteiligungsstruktur S. 141f
 b) Programmangebot

 c) Programmstruktur: S. 123 ff / Auszug Programmanalyse
 d) Höreranteile: S. 151 / MA 2017 II: 26,8 / 3,3
 e) Webradioangebote: Radio Salü in the Mix, Radio Salü
    Mallorca Party, Radio Salü Kulthits / S. 136
Programmangebot und Beteiligungsstruktur
Skyline Medien Saarland GmbH
 a) Beteiligungsstrukturen: S. 143
 b) Programmangebot

 c) Programmstruktur: S. 123 ff / Auszug Programmanalyse
 d) Höreranteile: MA 2017 II: 4,3
 e) Webradioangebote: ‐
Programmangebot und Beteiligungsstruktur
Funkhaus Saar / The Radio Group Holding
 a) Beteiligungsstrukturen S. 144f
 b) Programmangebot

 c) Programmstruktur: S. 123 ff / Auszug Programmanalyse
 d) Höreranteile: S. 151 / MA 2017 II: 4,8
 e) Webradioangebote: ‐
Programmangebot und Beteiligungsstruktur
Central FM MediaGmbH
 a) Beteiligungsstrukturen: S. 144
 b) Programmangebot

 c) Programmstruktur: S. 123 ff / Auszug Programmanalyse
 d) Höreranteile: MA 2017 II: ‐ (Frequenzen: 105,1 / 106,1)
 e) Webradioangebote: ‐
Programmangebot und Beteiligungsstruktur
MSM Medien Saar Mosel GmbH
 a) Beteiligungsstrukturen: S. 146
 b) Programmangebot

 c) Programmstruktur: Werbefernsehen
 d) Zuschaueranteile:
 e) WebTV‐angebote: https://www.saarland‐fernsehen.de/
Saarländische Rundfunkveranstalter auf Facebook
    Anzahl Fans
    70000

    60000

    50000

    40000

    30000

    20000

    10000

        0

               Radio Homburg 89.6                          RADIO SALÜ
               103.7 UnserDing                             Radio Saarbrücken 99.6
               SR.de                                       Schlagerparadies
               Radio Salü Morgenshow                       SR 1
               aktueller bericht                           Classic‐Rock‐Radio
               SR 3 Saarlandwelle                          SR sportarena
               RADIO SALÜ Küchenchef‐Show mit Uwe Zimmer   Radio Neunkirchen
               Saarland‐Fernsehen                          Radio Melodie
               Radio Saarschleifenland                     WimS ‐ Saar nur
               SR 2 KulturRadio
    28.08.17
Saarländische Rundfunkveranstalter auf Facebook
    Gesamtanzahl Reaktionen, Kommentare, Shares
                    Radio Neunkirchen Radio Salü        Radio                            Radio Melodie
    aktueller                                       SR 2 KulturRadio
                            700        Morgenshow Saarschleifenland Saarland‐Fernsehen         15        WimS ‐ Saar nur
     bericht                                              462               244
                                           690           495                                                   0
      1356      RADIO SALÜ Küchenchef‐
                 Show mit UweSRZimmer
                                  sportarena
                        1381       1758
     SR 3 Saarlandwelle
            2053          Classic‐Rock‐Radio
                                                                      RADIO SALÜ
                                 2729
                                                                          15531
                         Schlagerparadies
                               2883

                                         SR 1
                                         4039
                                                                            SR.de
                                                                            10136
                          Radio Homburg 89.6                 103.7
                                 4202                      UnserDing
                              Radio Saarbrücken 99.6         7559
                                       4369

    01.08.17 ‐ 28.08.17
Saarländische Rundfunkveranstalter auf Facebook
                       Wachstum (absolut) Zeitraum August 2017
                      900

                      800

                      700

                      600

                      500

                      400

                      300

                      200

                      100

                        0
                         01. Aug 17                       08. Aug 17   15. Aug 17                  22. Aug 17
                      ‐100
                                      Radio Saarbrücken 99.6                        RADIO SALÜ Küchenchef‐Show mit Uwe Zimmer
                                      Radio Homburg 89.6                            RADIO SALÜ
                      ‐200
                                      103.7 UnserDing                               Radio Neunkirchen
                                      SR 3 Saarlandwelle                            aktueller bericht
                                      SR sportarena                                 Schlagerparadies
                                      Radio Salü Morgenshow                         Classic‐Rock‐Radio
                                      SR.de                                         Radio Saarschleifenland
                                      SR 1                                          WimS ‐ Saar nur
01.08.17 ‐ 28.08.17                   Radio Melodie                                 Saarland‐Fernsehen
Saarländische Rundfunkveranstalter auf Facebook
    Engagement
   0,70

   0,60

   0,50

   0,40

   0,30

   0,20

   0,10

   0,00
       01. Aug 17                      08. Aug 17   15. Aug 17                  22. Aug 17

                    WimS ‐ Saar nur                              SR 2 KulturRadio
                    Radio Melodie                                Radio Saarschleifenland
                    Saarland‐Fernsehen                           aktueller bericht
                    RADIO SALÜ                                   RADIO SALÜ Küchenchef‐Show mit Uwe Zimmer
                    Radio Neunkirchen                            Radio Homburg 89.6
                    Radio Salü Morgenshow                        SR 3 Saarlandwelle
                    SR sportarena                                Classic‐Rock‐Radio
                    SR 1                                         103.7 UnserDing
    01.08.17 ‐ 28.08.17
Social Media mit journal. Redaktion
Neue Medienakteure und Zeitungen auf Facebook
    Anzahl Fans
   140000

   120000

   100000

    80000

    60000

    40000

    20000

        0
               Blaulichtreport‐Saarland                        Breaking News Saarland
               Saarbrücker Zeitung                             Wochenspiegel
               ed‐Saar                                         Saarbrücker Zeitung/St. Wendeler Zeitung
               Saarbrücker‐Zeitung/SLS                         wndn.de ‐ St. Wendeler Land Nachrichten
               Saarbrücker Zeitung/Neunkircher Rundschau       HOMBURG1 ‐ Onlinemagazin
               Saarbrücker Zeitung/Homburger Rundschau         Saarbrücker Zeitung/Kreis Merzig‐Wadern
               Saarbrücker Zeitung/Völklingen und Warndt       Saarbrücker Zeitung/St. Ingberter Zeitung
               St. Ingberter Anzeiger                          Saarbrücker Zeitung/Sulzbachtal Fischbachtal
               Saarbrücker Zeitung/Zeitung für das Köllertal
    28.08.17
Neue Medienakteure und Zeitungen auf Facebook
     Gesamtanzahl Reaktionen, Kommentare, Shares

                   SZ MZG
                   IGB Anz
                     SZ IGB
                    SZ KöL
                    SZ SulZ
                     WoSp
                      SZ VK
                     SZ SLS
                   SZ HOM
             HOMBURG1 ‐…
                      SZ NK
                  SZ WND
   wndn.de ‐ St. Wendeler…
                   ed‐Saar
  Blaulichtreport‐Saarland
            Saarbrücker Z.
  Breaking News Saarland
                           0   10000   20000   30000   40000   50000   60000   70000

     01.08.17 ‐ 28.08.17
Neue Medienakteure und Zeitungen auf Facebook
    Wachstum (absolut)
   1600

   1400

   1200

   1000

    800

    600

    400

    200

      0
       01. Aug 17                       08. Aug 17              15. Aug 17                    22. Aug 17
    ‐200
                    Saarbrücker Zeitung/St. Ingberter Zeitung                Saarbrücker Zeitung
                    Saarbrücker Zeitung/Völklingen und Warndt                Wochenspiegel
                    Saarbrücker Zeitung/St. Wendeler Zeitung                 St. Ingberter Anzeiger
                    Saarbrücker Zeitung/Neunkircher Rundschau                HOMBURG1 ‐ Onlinemagazin
                    ed‐Saar                                                  wndn.de ‐ St. Wendeler Land Nachrichten
                    Saarbrücker Zeitung/Homburger Rundschau                  Saarbrücker Zeitung/Zeitung für das Köllertal
                    Saarbrücker‐Zeitung/SLS                                  Saarbrücker Zeitung/Sulzbachtal Fischbachtal
                    Saarbrücker Zeitung/Kreis Merzig‐Wadern                  Breaking News Saarland
                    Blaulichtreport‐Saarland
    01.08.17 ‐ 28.08.17
Neue Medienakteure und Zeitungen auf Facebook
    Engagement
   0,80

   0,70

   0,60

   0,50

   0,40

   0,30

   0,20

   0,10

   0,00
       01. Aug 17                        08. Aug 17                 15. Aug 17                  22. Aug 17
                    Saarbrücker Zeitung/Kreis Merzig‐Wadern                      Saarbrücker Zeitung/Homburger Rundschau
                    Saarbrücker Zeitung/Zeitung für das Köllertal                ed‐Saar
                    Saarbrücker Zeitung/Sulzbachtal Fischbachtal                 Saarbrücker Zeitung/St. Ingberter Zeitung
                    St. Ingberter Anzeiger                                       Saarbrücker Zeitung/Völklingen und Warndt
                    Saarbrücker Zeitung/Neunkircher Rundschau                    HOMBURG1 ‐ Onlinemagazin
                    Wochenspiegel                                                wndn.de ‐ St. Wendeler Land Nachrichten
                    Blaulichtreport‐Saarland                                     Breaking News Saarland
    01.08.17 ‐ 28.08.17
Neue Medienakteure und Zeitungen auf Facebook
TOP Posts
Wesentliche Ergebnisse

  1. Das Saarland weist ein hohes Maß an Medienvielfalt im Hörfunk und
     Telemedienbereich auf.
  2. Der private Rundfunk und neue Akteure im Telemedienbereich leisten einen
     Beitrag zur Erhöhung der Meinungsvielfalt und erfüllen eine nicht zu
     unterschätzende Aufgabe in der demokratischen Gesellschaft.
  3. Die bestehenden Frequenzketten für landesweite Versorgung gilt es zu
     bewahren, Versorgungslücken im Rahmen der Verfügbarkeit von Frequenzen zu
     schließen.
  4. Lokalrundfunk leistet einen wesentlichen Vielfaltsbeitrag. Eine flächendeckende
     Versorgung wird im Rahmen der Verfügbarkeit von Frequenzen angestrebt.
  5. Qualifikation bspw. auch bei der Erkennung von Fakenews bietet die LMS an und
     wird ihr Engagement im Bereich der Kompetenzförderung weiterentwickeln und
     anpassen.
Ökonomische Rahmenbedingungen für
zusätzliche audiovisuelle Vielfalt im Saarland ‐
Wesentliche Ergebnisse des
Werbemarktgutachtens der LMS
Dr. Jörg Ukrow
Stellvertretender Direktor der LMS
Wesentliche Ergebnisse des Werbemarkt‐Gutachtens

Verfasser: Prof. Dr. Andreas Vlasic, Medien‐Institut, 2017
Der Medien ‐ und Werbemarkt im Saarland ist von verschiedenen strukturellen
Beschränkungen geprägt, zu denen nicht zuletzt die zu erwartenden Folgen des
soziodemografischen Wandels (weiter rückläufige Bevölkerungsentwicklung,
Alterung) zählen.
Vor diesem Hintergrund ‐ und nicht zuletzt im Vergleich mit anderen Bundesländern –
kann schon das bestehende Medienangebot im Saarland als verhältnismäßig breit
und ausdifferenziert gelten.
Geht man vom ‚klassischen‘ Geschäftsmodell privatwirtschaftlich finanzierter
Hörfunkangebote aus, das wesentlich auf der Reichweite der Angebote basiert, dann
erscheint das Potenzial in dieser Hinsicht zumindest im Blick auf landesweite
Angebote weitgehend ausgeschöpft zu sein.
Wesentliche Ergebnisse des Werbemarkt‐Gutachtens

In dem durch die Digitalisierung ausgelösten komplexen Prozess des
Nebeneinanders von Bewahren des Bestehenden und der Öffnung für neue
Entwicklungen spielen Institutionen wie die Landesmedienanstalten aus Sicht
des Werbemarktgutachtens eine wesentliche Rolle.
Sie binden verschiedene, gesellschaftlich relevante Gruppen in den normativen
Diskurs ein, tragen durch Forschung zur empirischen Beschreibung des
Wandels bei und versachlichen auf diese Weise die Diskussion.
„Aus medien‐ bzw. institutionenökonomischer Perspektive könnte man
pointiert formulieren: Der Medienwandel wirkt sich auch auf das
‚Geschäftsmodell‘ der Ordnungspolitik aus ‐ diese Herausforderung gilt es
(weiterhin) zu meistern.“
Digitalisierung im Saarland –
technische Rahmenbedingungen für
zusätzliche Vielfalt
Uwe Conradt, LL.M.
Direktor der LMS
Digitalradio DAB+
• DAB+ bedeutet mehr Programm auf einer Frequenz und bessere
  Tonqualität.

• Im Saarland liegt die   DAB+‐Verbreitung mit 13,1 % der
 Haushalte leicht über dem Bundesdurchschnitt mit 12,6 %
• Vergleich bundesweit – Saarland
Digitalisierung in den TV‐HH Mitte 2016
                           Bundesweit                                                                                        Saarland

                          7,7%                                                                                               7,0%
                             Mio.                                                                                             Mio.
                             2,940                                                                                            0,033

                                    Mio.                                                                                            Mio.
                                   35,136                                                                                           0,445

                                                          digital                                                                           digital
                                                         92,3%                                                                              93,0%

 •   Basis: 38,076 Mio. TV‐HH in Deutschland / 0,478 Mio. TV‐HH in Saarland

                                                                              TNS Infratest – Digitalisierungsbericht 2016                            43
• Vergleich Saarland – bundesweit 2016
Digitalisierung der Kabel‐TV‐Haushalte                                                                       Digitales Kabel
                                                                                                           0,140 Mio.
                                                                                               82,1                 79,5
                                                                                           14,354 Mio.

                                                                                             Gesamt               SAARLAND

                                                                                                          2016

 •   Angaben in Prozent
     Basis: 17,474 Mio. Kabel‐TV‐HH in Deutschland / 0,176 Mio. Kabel‐TV‐HH in Saarland

                                                                                          TNS Infratest – Digitalisierungsbericht 2016   44
Wesentliche Ergebnisse

  Radio:
  ‐ DAB+ kann auch im Saarland einen zusätzlichen Vielfaltsbeitrag leisten.
  ‐ LMS wird Interessenbekundungsverfahren einleiten (Ergebnisse noch 2017)
  ‐ LMS wird abklären, ob DAB+ auch grenzüberschreitend ausgestaltet werden kann
    (Frankreichstrategie)
  ‐ Kapazitäten müssen der LMS zugeordnet noch werden.
  ‐ LMS wird Kapazitäten Veranstaltern oder Plattformanbietern zuweisen (Vorauss.
    2018)
Wesentliche Ergebnisse

  Fernsehen
  Stärkung von WebTV‐Angeboten durch Qualifizierung (Medienkompetenzförderung)
  Ggfl. neue Chancen durch Hybride‐Angebote (DVB‐T2 HD)

  Volldigitalisierung TV‐Kabel
  LMS spricht sich für eine vollständige Digitalisierung des TV‐Kabel bis Ende 2018 aus
Von Algorithmen und Intermediären
– neue Herausforderungen für
Medien‐ und Meinungsvielfalt
Uwe Conradt, LL.M.
Direktor der LMS
Was ist ein Algorithmus?

Eine Handlungsanweisung für
einen Computer zur Lösung eines
Problems.
Wie löst der Algorithmus das Problem?
Er   sortiert, selektiert und bewertet
           Informationen nach
                Relevanz und
stellt sie entsprechend dar.
Bedeutung von Medien

815          650*       561   474

 *Alphabet
                    8
                               403
Wie viel Macht haben die Unternehmen?
Medienforschung
Medienforschung
 • BLM /LMS: Broschüre zur
   Auswirkungen von Algorithmen auf
   die Meinungsvielfalt
    • Prof. Zweig
VIELEN DANK

Mehr Informationen erhalten Sie unter:
www.LMSaar.de
oder auf unseren Social Media‐Auftritten
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