Scheibe-See Erschließung Westufer - Allgemeine Vorprüfung des Einzelfalls nach UVPG - Stadt Hoyerswerda
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Scheibe-See Erschließung Westufer
Allgemeine Vorprüfung des Einzelfalls nach UVPG
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Auftraggeber: Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-Verwaltungsgesellschaft mbH
Knappenstraße 1
01968 Senftenberg
Auftragnehmer: MEP Plan GmbH
Hofmühlenstraße 2
01187 Dresden
im Auftrag von: Landschaftsarchitektur Panse GbR
Martin-Hoop-Straße 12
02625 Bautzen
Bearbeiter: M. Sc. Wiebke Niepraschk
Datum: 24.03.2020
Scheibe-See Erschließung Westufer UVP-Vorprüfung
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Inhalt
1 Einleitung ....................................................................................................................................................................... 1
1.1 Anlass und Aufgabenstellung .........................................................................................................................................1
1.2 Rechtliche Grundlagen ...................................................................................................................................................2
1.3 Vorgehensweise .............................................................................................................................................................2
1.4 Planungsgrundlagen .......................................................................................................................................................3
2 Lage und naturräumliche Einordnung ............................................................................................................................ 3
3 Allgemeine Vorprüfung des Einzelfalls nach UVPG ...................................................................................................... 4
4 Quellen......................................................................................................................................................................... 20
5 Anlagen ........................................................................................................................................................................ 21
5.1 Karte 1 - Übersichtskarte ..............................................................................................................................................21
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Scheibe-See Erschließung Westufer UVP-Vorprüfung
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1 Einleitung
1.1 Anlass und Aufgabenstellung
Im ehemaligen Tagebau Scheibe wurde ab 1985 Rohbraunkohle gefördert. Für den Rohstoffabbau musste 1986
das Dorf Scheibe weichen. Nachdem die Förderung im Jahr 1996 beendet wurde, fand die Flutung des Scheibe-
Sees zwischen 2002 und 2011 statt. Anfang 2012 wurde der vorgesehene Wasserstand von 111,6 m ü. NHN
erreicht. Die Ufer des heutigen Scheibe-Sees bestehen aus gewachsenem Boden.
Das Gebiet des Scheibe-Sees gehört gemäß Landesentwicklungsplan (LEP 2013) zu den Gebieten, die auf Grund
ihres Landschaftscharakters für die Entwicklung des Fremdenverkehrs geeignet sind. Dieser künftigen
Folgenutzung wurde auch in den festgelegten Zielen des Braunkohlenplans (RPV OL-NS 2002) als
Sanierungsrahmenplan für den Tagebau Scheibe Rechnung getragen. Mit der Umsetzung der Maßnahmen des
Abschlussbetriebsplanes für den Tagebau Scheibe, u. a. der Herstellung entsprechender Böschungen, welche eine
künftige Nutzung ermöglichen, wurden die entsprechenden Voraussetzungen zur Zielerreichung entsprechend
Braunkohlenplans geschaffen.
Die Entwicklung des Scheibe-Sees als Badegewässer für Hoyerswerda ist Bestandteil des Regionalen
Entwicklungskonzeptes der Region Oberlausitz-Niederschlesien (RPV OL-NS 2010). Der im Dezember 2015
beschlossene, interkommunale Masterplan zur Entwicklung von Nutzungsschwerpunkten am Scheibe-See bis zum
Jahr 2025 enthält den Badestrand am Westufer des Scheibe-Sees als wichtigen Baustein der infrastrukturellen
Entwicklung im Umfeld der Stadt Hoyerswerda.
Durch die Stadt Hoyerswerda wurde mit dem Bebauungsplan „Badestrand Westufer Scheibe-See“ und seiner
1. Änderung (Stadt Hoyerswerda 2013) Baurecht für das Westufer des Scheibe-Sees geschaffen. Im
Geltungsbereich des Bebauungsplanes (rechtskräftig seit 08.07.2009) ist ein Badestrand mit den Zusatzfunktionen
Imbiss, Ausspanne, Pension und Zeltplatz geplant. Mit der 1. Änderung des Bebauungsplanes (rechtskräftig seit
11.11.2013) wurde die Lage der Zufahrtsstraße geringfügig geändert. Teile der Erschließungsanlagen sind
unterdessen umgesetzt. Dazu gehören die zwei ausgebauten, asphaltierten Straßen abzweigend von der S 108
sowie der befestigte See-Rundweg. Der rund 13,5 km lange, asphaltierte Rundweg um den Scheibe-See führt an
Windenergieanlagen, Strandbereichen und naturbelassenen Ufern vorbei.
Charakteristische Merkmale der überarbeiteten Planung, welche in der vorliegenden Unterlage
betrachtet werden, sind (ETA AG 2018a):
• die südliche Zufahrt mit Anbindung an den neuen südlichen Parkplatz
• der Bau des südlichen Parkplatzes mit etwa 129 Stellplätzen
• die innere Verbindungsstraße, die den zentralen und den südlichen Parkplatz verbindet
• der zentrale Stellplatz für Fahrräder und Skater
• die terrassenförmig angelegten Liegeflächen in der nördlichen und südlichen Böschung mit teilweise
barrierefreien Strandzugängen als „bewehrte Erde“
• die Errichtung von zwei Sanitäreinrichtungen, eine ist zentral gelegen zwischen dem zentralen Parkplatz
und beiden Badestränden, die andere befindet sich nah des nördlichen Badestrandes
• die Flächen für externe Planungen wie Bar, Restaurant, Caravanstellplatz und Zeltplatz
• die Errichtung einer Mole nahe der gastronomischen Einrichtung
• die Errichtung einer Rampe vom südlichen Parkplatz abgehend als schiefe Ebene zur Slipanlage mit
Wendemöglichkeit bis zum Wasser
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1.2 Rechtliche Grundlagen
Die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) ist im § 2 Abs. 1 des UVPG verankert. Mit diesem systematischen
Prüfverfahren können im Rahmen der Vorsorge die unmittelbaren und mittelbaren Auswirkungen eines Vorhabens
auf die Umwelt bereits im Planungsstadium nachvollziehbar ermittelt, beschrieben und bewertet werden. Die
Umweltverträglichkeitsprüfung ist ein unselbständiger Teil verwaltungsbehördlicher Verfahren, die der
Entscheidung über die Zulässigkeit von Vorhaben dient. Betrachtet werden dabei die möglichen
Beeinträchtigungen von umweltrelevanten Vorhaben auf die Schutzgüter:
1. Menschen, insbesondere die menschliche Gesundheit, Tiere, Pflanzen und die biologische Vielfalt,
2. Boden und Fläche, Wasser, Luft, Klima und Landschaft
3. Kulturelles Erbe und sonstige Sachgüter sowie
4. die Wechselwirkung zwischen den Schutzgütern Boden und Fläche, Wasser, Klima und Luft, Mensch,
kulturelles Erbe und sonstige Sachgüter, Landschaftsbild, sowie Arten und Biotope.
Die zuständige Behörde stellt nach § 7 UVPG fest, ob für das Vorhaben eine Verpflichtung zur Durchführung einer
Umweltverträglichkeitsprüfung besteht. Nach § 6 Abs.1 besteht eine UVP-Pflicht für ein in der Anlage 1 des UVPG
aufgeführtes Vorhaben, wenn die dort genannten Merkmale vorliegen. Sofern Größen- oder Leistungswerte
angegeben sind, ist eine Umweltverträglichkeitsprüfung durchzuführen, wenn die Werte erreicht oder überschritten
werden. Bei dem Vorhaben „Erschließung Westufer Scheibe-See“ handelt es sich um ein Neuvorhaben gemäß § 7
UVPG. Für solche Änderungsvorhaben wird nach § 7 Abs. 1 UVPG eine Vorprüfung nach den Kriterien der Anlage
3 des UVPG vorgenommen. Nach der aktuellen Fassung des UVPG ist für den „Bau eines Städtebauprojektes für
sonstige bauliche Anlagen, für den im bisherigen Außenbereich im Sinne des § 35 des Baugesetzbuchs ein
Bebauungsplan aufgestellt wird, mit einer zulässigen Grundfläche im Sinne des § 19 Absatz 2 der
Baunutzungsverordnung oder einer festgesetzten Größe der Grundfläche von insgesamt 20.000 m² bis weniger als
100.00 m²“ nach der Anlage 1 Nr. 18.7.2 UVPG eine allgemeine Vorprüfung des Einzelfalls nach den Kriterien der
Anlage 3 des UVPG durchzuführen, um zu prüfen, ob das Vorhaben UVP-pflichtig ist. Im Jahr 2006 wurde bereits
eine UVP-Vorprüfung im Rahmen der Aufstellung des Bebauungsplans „Badestrand Westufer Scheibe-See“
Hoyerswerda durch die Landschaftsarchitektur Frase durchgeführt, mit dem Ergebnis, dass es sich nicht um ein
UVP-pflichtiges Vorhaben handelt.
Die Naturschutzgesetze bilden neben anderen Fachgesetzen den rechtlichen Rahmen zur Beurteilung erheblicher
Auswirkungen auf die Umwelt. Als erheblich nachteilige Umweltauswirkungen nach dem UVPG sind demnach alle
negativen Veränderungen der menschlichen Gesundheit oder der physikalischen, chemischen oder biologischen
Beschaffenheit einzelner Bestandteile der Umwelt oder der Umwelt insgesamt, die von einem Vorhaben verursacht
werden können, anzusehen.
Mit der Erstellung der Umweltverträglichkeits-Vorstudie wurde die MEP Plan GmbH beauftragt.
1.3 Vorgehensweise
Nach UVPG ist im Rahmen der allgemeinen Vorprüfung des Einzelfalles zu untersuchen, ob eine
Umweltverträglichkeitsprüfung für das Vorhaben durchgeführt werden muss. Die Vorprüfung ist dabei eine
überschlägige Einschätzung anhand der in Anlage 3 UVPG aufgeführten Kriterien. Können nach erfolgter UVP-
Vorprüfung erheblich nachteilige Umweltauswirkungen nicht mit Sicherheit ausgeschlossen werden, so ist eine
Umweltverträglichkeitsprüfung erforderlich.
Die Ergebnisse der Vorprüfung werden in einer Screeningunterlage zusammengestellt. Der Detailliertheitsgrad der
Untersuchung entspricht dem der Vorplanung Scheibe-See Erschließung Westufer.
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1.4 Planungsgrundlagen
Wesentliche Datengrundlagen für die UVP-Vorprüfung sind:
• Masterplan zur Entwicklung von Nachnutzungsschwerpunkten am Scheibe-See bis zum Jahr 2025,
Endbericht, Stand: 09. Dezember 2015
• Bebauungsplan „Badestrand Westufer Scheibe-See“, Stand 2009 einschließlich Umweltbericht
• 1. Änderung Bebauungsplan „Badestrand Westufer Scheibe-See“, Stand 2013
• 394 Realisierungsprojekt Sachsen – Ost § 4. 057 medien- sowie verkehrstechnische Erschließung des
Strandbereiches Westufer Scheibe-See Vorplanung, erstellt durch die eta AG engineering, Stand
09.11.2018
2 Lage und naturräumliche Einordnung
Das Westufer des Scheibe-Sees befindet sich nördlich der S 108, ca. 2 km östlich der Stadt Hoyerswerda. Das
Vorhabengebiet liegt im Landkreis Bautzen und gehört administrativ dem Territorium der Stadt Hoyerswerda,
Gemarkungen Zeißig an. Naturräumlich befindet sich das Vorhaben innerhalb der Naturregion des Tieflandes
innerhalb des Oberlausitzer Bergbaureviers, genauer in der Mesogeochore „Knappenroder Bergbaurevier“
angrenzend an das „Spreetaler Bergbaurevier“. (RPG OL-NS 2010, Karte 4-1)
Das Untersuchungsgebiet weist die für die Knappenroder Bergbaufolgelandschaft typischen Biotopstrukturen auf.
Auf den sandigen und gut durchlässigen Böden stocken vor allem Kiefernbestände, teilweise durchsetzt mit
Weißbirken und anderen Laubgehölzen. Die offenen Rasenflächen, sind durch seichten Gräserbewuchs trocken-
warmer Standorte geprägt. Im Übergang zu den Kiefernbeständen finden sich verbuschte Bereiche mit vorwiegend
Calluna spec. wieder. In feuchteren Senken dominiert die Brombeere (Rubus fruticosus) und verschiedene
Baumarten, wie Kirsche (Prunus spec.), Birke (Betula pendula), Stieleiche (Quercus robur) und Zitterpappel
(Populus tremula). Die Strandflächen direkt am Gewässerufer stellen sich als offene Bereiche mit lückiger
Vegetationsdecke aus Gräsern und Besenheide dar. In den weniger intensiv genutzten Strandbereichen hat sich
im Übergang zur Wasserfläche ein Schilf-/Röhrichtbestand entwickelt.
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3 Allgemeine Vorprüfung des Einzelfalls nach UVPG
Allgemeine Vorprüfung des Einzelfalls (gemäß Anlage 3 UVPG)
1. Merkmale des Vorhabens Bemerkungen / Erläuterungen
1.1 Größe Gesamtflächeninanspruch- Es werden Flächen in einer
nahme ca. 7,11 ha Gesamtflächengröße von rund 71.100 m²
durch das Vorhaben in Anspruch
genommen.
Parkplatz, Zufahrt, innere
Verbindungsstraße, Der Parkplatz sowie die weiteren
Fahrradstellplatz, Verkehrseinrichtungen werden in
Terrassierung Liegeflächen, vollversiegelter Bauweise errichtet.
Strandzugänge, Die Terrassierung des Böschung erfolgt
2 Sanitäreinrichtungen, mit “bewehrter Erde“.
2 Mehrzweckgebäude,
Steg/Mole, Slipanlage,
Gehweg
Ausführung / Art der Inanspruchnahme
Rodung und Profilierung der Fläche oberhalb des barrierefreien Strandzuganges
Anlage der Verbindungsstraße, Geh- und Radweg nach GE Kühnicht, Verbreiterung Radweg, Zufahrt von S 108
wird über geplante Zufahrt der LMBV erfolgen - vollversiegelt
Fahrradstellplätze und Skaterplatz sowie öffentliche Sanitäreinrichtung - vollversiegelt
5 Treppen in naturnaher Befestigung
Strandzugang nach DIN 18040-3 mit einer Länge von ca. 180 m - vollversiegelt
Rampe vom südlichen Parkplatz abgehend als schiefe Ebene zur Slipanlage mit Wendemöglichkeit bis zum
Wasser – Geländeanpassung, Vollversiegelung im Bereich der Fahrbahn
Bootsanlegestelle ausgebildet als Mole im Scheibe-See mit Steinschüttung
Liegeflächen als Terrassen in Böschung – Befestigung mittels „bewehrter Erde“, Begrünung hangparallel mit
Gebüschstrukturen
Wasserpumpstation und Stromversorgung - vollversiegelt
Freihalten von Gehölzen, Leitungsverlauf größtenteils im Bereich der Wege
südlicher Parkplatz – teilversiegelt in Form von asphaltierten Fahrwegen und Ökopflaster im Bereich der
Stellplätze, Abstandsflächen mit Rasen und Gehölzen begrünt
zweigeschossiges Gebäude – vollversiegelt, dreigeschossiges Gebäude mit 1. und 2. UG in Böschung eingelassen
- vollversiegelt
Öffentliche Sanitäranlage - vollversiegelt
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1.2 Nutzung und Gestaltung von Wasser, Boden, Natur und Landschaft ja nein
Tiere, Pflanzen und biologische Vielfalt ja nein Zurücknahme von Waldflächen
(Kiefernforst), Inanspruchnahme von
vegetationsarmen Bereichen und
Gebüschstrukturen
Boden und Fläche ja nein Versiegelung,
Böschungsrückverlegung/Befestigung
Oberflächenwasser ja nein Steganlage/Mole, neues Gerinne
Schwarzer Graben
Grundwasser ja nein
Klima / Luft ja nein
Landschaft ja nein Zurücknahme von Waldflächen
(Kiefernforst), Errichtung von Gebäuden
1.3 Abfallerzeugung ja nein
Abfallart(en) Bodenaushub
Wiederverwendung / Entsorgung Entsorgung
Gefährdungen der Umwelt / ja nein
Überwachungsbedarf
Abwasser ja nein Anfallendes Abwasser wird fachgerecht
entsorgt
1.4 Umweltverschmutzung und Belästigung ja nein
Lärm ja nein während der Bauphase und Betriebsdauer
Licht ja nein während der Bauphase und Betriebsdauer
Staub ja nein während der Bauphase
Erschütterungen ja nein während der Bauphase
Gerüche ja nein
Wärme ja nein
Strahlung ja nein
1.5 Risiken des Projektes, einschließlich der Risiken für die menschliche Gesundheit ja nein
Einsatz / Umgang mit Gefahrstoffen ja nein Eintrag wassergefährdender Stoffe (z.B.
Schmiermittel und Kraftstoffe) während der
Bauphase möglich
Erhöhte Gefährdungen bei der ja nein
Baudurchführung
Unfallrisiko / Risiken für die menschliche ja nein Die Verkehrs- und Wegeführung wird so
Gesundheit geplant, dass das Unfallrisiko minimiert
wird. Es wird eine Einrichtung der
Wasserwacht geben, sodass auch das
Unfallrisiko für Badegäste verringert wird.
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weiterführende Erläuterungen:
Maßgebliche Wirkfaktoren sind:
anlagenbedingt: Flächeninanspruchnahme, Versiegelung, Rodung/Fällung von Gehölzen,
Erdmassenbewegung durch Böschungsrückverlegung/Befestigung
baubedingt: Emissionen siehe 1.4, Baubetrieb, Baustofflagerplätze, Baustraßen, Baufeldfreimachung
betriebsbedingt: Lärm und erhöhtes Verkehrsaufkommen
2. Standortmerkmale
2.1 Bestehende Nutzung des Gebietes (Nutzungskriterien) Bemerkungen / Erläuterungen
Siedlung ja nein 2 km Entfernung zur nächsten Stadt
Hoyerswerda
FNP (§5 BauGB) ja nein Darstellungen: Sonderbaufläche
Badestrand und Wald
Geltungsbereich nach BauGB
B-Plan (§§ 30, 31 BauGB) ja nein Bebauungsplan „Badestrand Westufer
Scheibe-See“ (2009) und 1. Änderung
(2013)
B-Plan in Aufstellung (§ 33 BauGB) ja nein 2. Änderung des B-Plans „Westufer
Scheibe-See“ vom 04.10.2018
Innenbereich (§ 34 BauGB) ja nein
Außenbereich (§ 35 BauGB) ja nein
Erholung ja nein Scheibe-See als künftiger Badesee
Land-, Forst-, Fischereiwirtschaft ja nein Wald (Kiefernforst)
Verkehr/ ja nein Rad-Rundweg um den Scheibe-See
Ver-/Entsorgung ja nein
kumulativ wirkende Geplante Bootsanlegerstelle östlich des
Planungen/Vorhaben/Nutzungen Vorhabens, Planung durch die LMBV
mbH,
Errichtung zentraler Parkplatz sowie Spiel-
und Sportbereich
sonstige Vorbelastungen ja nein ehemaliger Braunkohletagebau Scheibe
bis 1996
Gewerbegebiet im Westen Gewerbepark
Kühnicht
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2.2 Reichtum, Qualität und Regenerationsfähigkeit (Qualitätskriterien)
Schutzgut Bestand, Vorbelastungen, Empfindlichkeit Schutzwürdigkeit
(hoch mittel gering)
Tiere, Pflanzen und Biotoptypen: ho mi ge
biol. Vielfalt diverse Biotoptypen des Offen- und Halboffenlandes sowie
Wald innerhalb des Untersuchungsgebietes vorzufinden
- Tagebaurestsee „Scheibe-See“
- dichter Kiefernbestand (Kiefernforst) auf sandig-
trockenen Böden
- lockerer Gehölzbestand Kiefern durchmischt mit
Birken und anderen Laubgehölzarten
(Stieleichen, Erlen) Unterwuchs durch Brombeere
- Strandbereich, offene Sandfläche z.T. mit Schilf
und Röhricht bewachsen, z.T. verbuschte
Bereiche (Calluna spec., Genista spec., Robinia
pseudoacacia)
- Sandtrockenrasen der trocken-warmen Standorte
- Verbuschte Bereiche, vorrangig mit Calluna
(trockene Standorte) und Brombeere sowie
weiteren Laubgehölzen, vereinzelt mit Kirsche,
Zitterpappel, Weißbirke (frische Standorte)
bewachsen
- voll- und teilversiegelte Wege-/Straßenflächen
Arten:
- Streng geschützte Reptilien und Amphibien
nachgewiesen: Kreuzotter, Schlingnatter,
Zauneidechse, Knoblauchkröte, Kreuzkröte und
der Seefrosch (ING. KRÜGER, S. 2019)
- wertgebende Brutvogelarten Baumpieper,
Bluthänfling, Dorngrasmücke, Fitis,
Gartengrasmücke, Gartenrotschwanz,
Goldammer, Heidelerche, Klappergrasmücke,
Kuckuck und Trauerschnäpper nachgewiesen
(ING. KRÜGER, S. 2019)
- Vorkommen des Fischotters wahrscheinlich, Wolf
mit Nachweis von Trittspuren (ING. KRÜGER, S.
2019)
- Tagfalter und Libellen ebenfalls im Bereich der
Offenlandflächen nachgewiesen (ING. KRÜGER,
S. 2019)
Fläche/Boden Lage im Urstromtalgebiet typisch trockene, schwach kiesige ho mi ge
bzw. schwach humose Sandböden
Plangebiet geprägt durch Bergbaufolgelandschaft
(Braunkohletagebau Scheibe) natürliches Bodengefüge
nicht mehr vorhanden bzw. gestört
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Oberflächenwasser Scheibe-See als Tagebaurestloch, Wasserqualität gilt ho mi ge
gegenwärtig mit einem pH-Wert zwischen 6,8 und 7,7 als
neutral
Schwarzer Graben im Süden trocken gefallen und
zugeschüttet
Gefährdung durch Uferabbrüche am Nordwestufer
Grundwasser sehr durchlässige Böden, Bedeutung für die ho mi ge
Grundwasserneubildung vorhanden
hohe Empfindlichkeit gegenüber eindringenden
Schadstoffen
liegt vollständig im Grundwasserabsenkungsbereich des
ehemaligen Braunkohletagebaus Scheibe,
Grundwasserwiederanstieg ist abgeschlossen
Klima / Luft Bestockung mit z.T. dichtem Kiefernbestand potentielle ho mi ge
Flächen für die Frischluftentstehung
Landschaftsbild prägend sind die geschlossenen Kiefernforste, die sich zum ho mi ge
Teil auflockern und mit Pionierlaubgehölzen durchmischen
Offenlandflächen frischer und trockener Standorte
unterbrechen die Gehölzbestände
steile Böschung mit Kiefern bewachsen als Zugang zum
offenen Strandbereich
Uferrandbereich als vegetationsarme Sandfläche mit Schilf-
und Röhrichtbewuchs
teil- und vollversiegelte Rad- und Gehwege als
erholungsrelevante Infrastruktur zerschneiden die
Gehölzbestände
Umgebung:
südlich begrenzt die S 108
westlich Gewerbestandort Kühnicht
nördlich setzt sich der Biotopbestand vorwiegend aus
Gehölzbeständen und dem offenen Uferbereich fort
östlich liegt das Gewässer Scheibe-See
Mensch Vorhaben auf Flächen forstwirtschaftlicher Nutzung ho mi ge
Nächste Siedlung ist Hoyerswerda in ca. 2 km Entfernung
Gewerbegebiet Kühnicht im Westen in 200 m Entfernung
Teilweise Nutzung zur Erholung (Uferbereich Scheibe-See,
Radweg)
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Kulturelles Erbe 1 archäologisches Denkmal im Vorhabengebiet. Dabei ho mi ge
handelt es sich um neolithische Gräber im Norden des
Vorhabengebietes (ID 51780-02).
Im 1.000-m-Radius um das Vorhaben liegen 2 weitere
archäologische Denkmalflächen (Siedlungsspuren
Mesolithikum).
Mittelalterlicher Dorfkern in etwa 1.850 m westlich innerhalb
der Ortschaft Hoyerswerda
2.3 Belastbarkeit der Schutzgüter unter besonderer Berücksichtigung folgender Gebiete und von Art und Umfang des
ihnen jeweils zugewiesenen Schutzes (Schutzkriterien)
Schutzgebiet Lage innerhalb / Name Bemerkungen, Umfang der Betroffenheit
2.3.1 Gebiet von gemeinschaftlicher ja nein z.T.
Bedeutung (SCI)
Europäisches ja nein z.T. in 65 m Entfernung (Landmarke/Zufahrt)
Vogelschutzgebiet SPA-Gebiet „Spannteich Knappenrode“ (EU-Nr.
4551-451, landesinterne Nr. 45)
Brutgebiet von Vogelarten flacher,
wasserpflanzenreicher Teiche mit dichter
Verlandungsvegetation, halboffener Hecken- und
Gebüschlandschaften, strukturreicher
Heidewälder mit größeren Althölzern, Kahl- und
Sukzessionsflächen
2.3.2 Naturschutzgebiet ja nein z.T.
2.3.3 Nationalpark ja nein z.T.
2.3.4 Biosphärenreservat ja nein z.T.
2.3.5 Landschaftsschutzgebiet ja nein z.T. Naherholungsgebiet Hoyerswerda im Süden des
Vorhabengebietes
Da mit dem Vorhaben eine Veränderung der
Gestalt des Landschaftsschutzgebiets einhergeht,
ist eine Befreiung nach § 67 BNatSchG
erforderlich.
2.3.6 Naturpark / Naturdenkmal ja nein z.T.
2.3.7 geschützte ja nein z.T.
Landschaftsbestandteile, inkl.
Alleen
2.3.8 gesetzlich geschützte Biotope ja nein z.T. Innerhalb des Plangebietes sind gesetzlich
gemäß § 30 BNatSchG geschützte Biotope im Sinne des § 30 Abs. 2 Satz
3 BNatSchG vorhanden. Es handelt sich um
Röhrichtbestände am Seeufer. Diese liegen im
Bereich des rechtskräftigen B-Plans „Badestrand
Westufer Scheibe-See“ (STADT HOYERSWERDA
2013)
2.3.9 Wasserschutzgebiete ja nein z.T.
Heilquellenschutzgebiete ja nein z.T.
Überschwemmungsgebiet ja nein z.T.
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2.3.10 Gebiete mit überschritt. ja nein z.T.
Umweltqualitätsnormen
2.3.11 Geb. mit hoher ja nein z.T. Der Oberzentrale Städteverbund Hoyerswerda-
Bevölkerungsdichte Bautzen-Görlitz liegt mit der Ortschaft
Hoyerswerda knapp 2 km westlich des Vorhabens
2.3.12 Denkmäler, ja nein z.T. Es existiert 1 archäologisches Denkmal im
Denkmalensembles, Vorhabengebiet. Dabei handelt es sich um
Archäologie neolithische Gräber im Norden des
Vorhabengebietes (ID 51780-02).
2.3.13 Sonst. Flächen mit ja nein z.T. Kiefernforst als Wald im Sinne § 2 SächsWaldG,
besonderer Umweltbedeutung bei Inanspruchnahme ist Waldumwandlung nach
§ 8 SächsWaldG erforderlich
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3. Art und Merkmale der möglichen Auswirkungen
3.1 Vermeidungsmaßnahmen
- V 1 - Die Inanspruchnahme von Flächen durch Baustelleneinrichtung und Baustellenverkehr ist auf das
absolut notwendige Maß zu beschränken. Des Weiteren ist auf alle nicht notwendigen Erdbewegungen
zu verzichten. Bei dem Anlegen von Baugruben und allen anfallenden Arbeiten sollten Fallen für
Kleintiere, Amphibien und Reptilien vermieden werden.
- V 2 - Zusätzliche Baustraßen sowie Lager- und Stellplätze sind so weit wie möglich minimiert und werden
nach Abschluss der Baumaßnahme zurückgebaut und rekultiviert. Der anfallende Oberboden wird
getrennt vor Ort gelagert und fachgerecht wieder eingebaut. Entstandene Bodenverdichtungen werden
nach Abschluss der Bauarbeiten gebrochen und aufgelockert. Gerodete Bereiche werden aufgeforstet
und Offenlandbereiche werden mit einer gebietsheimischen, standortgerechten Saatgutmischung neu
begrünt.
- V 3 - Bei den Baumaßnahmen wird die DIN 18920 „Schutz von Bäumen, Pflanzenbeständen und
Vegetationsflächen“ beachtet und angewendet. Die Zufahrt für Baufahrzeuge wird so gestaltet, dass eine
Gefährdung bzw. Zerstörung der Wegseitenräume (Rand- und Saumbiotope) sowie wegbegleitender
Bäume und Sträucher vermieden wird. Entstandene Schäden werden behoben. Die Wegeseitenräume
werden nicht als Stell- und Lagerplätze genutzt.
- V 4 - Zusätzliche Belastungen des Boden- und Wasserhaushaltes während der Bauphase werden durch
sachgerechten Umgang mit wassergefährdenden Stoffen vermieden.
- V 5 - Die Bauphase wird zur Vermeidung unnötiger Beunruhigungen so kurz wie möglich gehalten, die
Immissionsbelastungen werden durch den Einsatz von Maschinen, die dem aktuellen Stand der Technik
entsprechen, so weit wie möglich minimiert.
- V 6 - Die bei der Baumaßnahme entstehenden Staubimmissionen sollten durch geeignete Maßnahmen
nach dem Stand der Technik auf ein Minimum reduziert werden. Dies kann beispielsweise durch
Container- und Fahrzeugabdeckung, Umhüllung von Übergabe- und Abwurfstellen, geringe
Abwurfhöhen, Befeuchten staubender Materialien und besonders bei anhaltender Trockenheit durch
Reinigen und Befeuchten der Arbeitsflächen und Fahrwege erfolgen.
- V 7 - Anfallendes Niederschlagswasser wird flächig versickert.
- V 8 - Unter Beachtung des § 39 Abs. 5 BNatSchG sind Gehölzrodungen/-fällungen sowie das Entfernen
von Röhrichten nur im Zeitraum von Anfang Oktober bis Ende Februar möglich.
- V 9 - Eine Beleuchtung der Baustelle ist aufgrund der Lichtempfindlichkeit einiger Tierarten während der
Nachtzeiten zu vermeiden oder auf das absolut notwendige Maß zu reduzieren.
- V 10 - Die Bau- und Erdarbeiten im Bereich des archäologischen Denkmals D-51780-02 sind
archäologisch zu begleiten. Für die in diesem Bereich durchzuführenden Maßnahmen sowie die
Durchführung der archäologischen Baubegleitung ist eine vorherige denkmalschutzbehördliche Erlaubnis
einzuholen. Sollten während der Bauphase weitere archäologische Fundstellen zu Tage treten, ist das
Sächsische Landesamt für Archäologie (LfA) zu informieren.
Nicht vermeidbare Beeinträchtigungen werden im Rahmen der Eingriffsregelung i. S. des BNatSchG in einem
Landschaftspflegerischen Begleitplan bewertet und durch geeignete Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen
kompensiert.
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3.2 Wirkfaktor: Baubedingte Auswirkungen
betroffene Ausmaß, ggf. grenzüberschreitender Charakter, Schwere und Auswirkungsbewertung
Qualitäts- und Komplexität, Wahrscheinlichkeit, Dauer, Häufigkeit, Reversibilität (keine / unerheblich /
Schutz- erheblich)
kriterien
Mensch / Im Laufe der Bauphase ist das Erleben der Landschaft durch unerheblich
Menschliche Transport- und Baufahrzeuge sowie Maschinen beeinträchtigt.
Gesundheit Dies trifft insbesondere auf Lärm, Staubentwicklung,
Erschütterungen, eingeschränkte Nutzbarkeit von Wegen sowie
Einsicht auf Kräne zu. Eine optimale Zuwegungs- und
Baustelleneinrichtung sowie eine schnelle Bauabwicklung sind
erstrebenswert, um Beeinträchtigungen von Erholungssuchenden
zu mindern bzw. zu vermeiden. Anwohner sind durch die
Baumaßnahme nicht betroffen.
Tiere, Pflanzen Während der Bauphase werden Biotope temporär in Anspruch unerheblich
und biol. genommen. Dies geschieht in Form von Rodungen und
Vielfalt Baufeldfreimachungen, Geländeanpassungen sowie anderen
Baustelleeinrichtungsflächen. Die Eingriffe in die Biotope sind
nach Abschluss der Baumaßnahme zu rekultivieren bzw.
aufzuforsten. Unter Einhaltung der Vermeidungsmaßnahmen sind
die Auswirkungen des Vorhabens als unerheblich zu bewerten.
Während der gesamten Bauzeit kann es durch die Anlage von
Lagerplätzen, Zufahrten und temporären Bauflächen zu einer
Einschränkung der Nutzbarkeit von Nahrungshabitaten oder auch
Brutrevieren einiger im Gebiet vorkommender Vogelarten
kommen. Da Rodungen vorgesehen sind, kann ein direkter
Verlust von Fortpflanzungs- und Ruhestätten durch das Entfernen
von Gehölzstrukturen während der Bauphase nicht
ausgeschlossen werden. Darüber hinaus kann es zu Störungen
der Fauna durch Baulärm, Vibration und Erschütterungen
während der Fortpflanzungsperiode kommen. Auch eine direkte
Verletzung oder Tötung von Individuen während der
Baufeldfreimachung kann nicht ausgeschlossen werden. Es sind
entsprechende Vermeidungsmaßnahmen vorgesehen (vgl. MEP
PLAN GMBH 2019). Unter Einhaltung der entsprechenden
Vermeidungsmaßnahmen werden erheblich nachteilige
Umweltauswirkungen ausgeschlossen.
Fläche/Boden Im Zuge der Baumaßnahme kommt es zur temporären unerheblich
Beanspruchung unversiegelter Flächen in Form von
Baueinrichtungs- und Lagerflächen sowie durch die Einrichtung
von temporären Baustraßen. Dies kann zu einer zeitweiligen
Versiegelung von Flächen sowie zu einer Verdichtung des
Bodens führen. Darüber hinaus kann es durch Havarien zum
Austreten von Schadstoffen aus Baumaschinen kommen. Unter
Einhaltung der Vermeidungsmaßnahmen (vgl. MEP PLAN GMBH
2019) ist die Gefährdung durch solche Unfälle als unerheblich zu
betrachten. Da nach Beendigung der Bauphase die
beanspruchten Flächen zurückgebaut und rekultiviert werden,
sind die Auswirkungen des geplanten Vorhabens auf das
Schutzgut Boden als unerheblich zu bewerten.
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Wasser Baubedingte Beeinträchtigungen des Grundwassers können bei unerheblich
Unfällen oder Havarien von Baumaschinen mit Austritt von Kraft-
und Schmierstoffen auftreten, sind aber bei der Einhaltung der
Vermeidungsmaßnahmen sowie der Sicherheitsbestimmungen
sehr unwahrscheinlich. In geringem Maße kann das
Versickerungsvermögen durch die temporäre Verdichtung oder
Versiegelung im Bereich der Baustelleneinrichtungen minimiert
und damit der Oberflächenabfluss erhöht und die
Grundwasserneubildungsrate minimal verringert werden. Da sich
das Bauvorhaben im Uferbereich des Scheibe-Sees befindet,
kann es zum Austritt von wassergefährdenden Stoffen kommen
infolge von Havarien bzw. dem unsachgemäßen Umgang mit
diesen Stoffen. Dem wirken die Vermeidungsmaßnahmen (vgl.
MEP PLAN GMBH 2019) entgegen. Daher sind die bauzeitlichen
Auswirkungen als unerheblich zu betrachten.
Klima/Luft Bauzeitlich kann es zur Staub- und Abgasimmission im unerheblich
Untersuchungsgebiet durch die Bautätigkeit kommen. Des
Weiteren kommt es im Zuge der Baumaßnahme zu
Lärmentwicklung. Da es sich dabei um zeitlich und lokal
begrenzte Immissionen handelt, sind die Auswirkungen als
unerheblich zu betrachten
Landschafts- Die kurzzeitige Störung der Landschaft und Erholung durch das unerheblich
bild erhöhte Verkehrsaufkommen von Bau- und Transportfahrzeugen
sowie der damit einhergehenden Lärm- und Staubimmission wird
als unerheblich betrachtet.
Kulturelles Innerhalb des Vorhabengebietes befindet sich ein unerheblich
Erbe/sonstige archäologisches Denkmal in Form eines neolithischen
Sachgüter Gräberfeldes. Durch geeignete Maßnahmen (vgl. MEP PLAN
GMBH 2019) während der Bauphase können erhebliche
Beeinträchtigungen vermieden werden. Darüber hinaus sind keine
Bau- oder Bodendenkmäler bekannt.
3.3 Wirkfaktor: Anlagebedingte Auswirkungen
betroffene Ausmaß, ggf. grenzüberschreitender Charakter, Schwere und Auswirkungsbewertung
Qualitäts- und Komplexität, Wahrscheinlichkeit, Dauer, Häufigkeit, Reversibilität (keine / unerheblich /
Schutz- erheblich)
kriterien
Mensch / Es ist mit einer positiven Auswirkung auf die menschliche keine
Menschliche Gesundheit im Sinne der Erholungswirkung des Vorhabens zu
Gesundheit rechnen. Durch die Erschließung des Westufers Scheibe-See wird
die Erlebniswirkung und Erholungsfunktion des Standortes
hergestellt und weiterentwickelt.
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Tiere, Pflanzen Für das Umsetzen der Maßnahmen werden Teile des unerheblich
und biol. Nadelforstes sowie der Mischbestände gerodet. Auch geringer
Vielfalt wertige Biotope wie die offenen Sandflächen und Ruderalfluren
werden überbaut. Es ergeben sich erhebliche Eingriffe in
Biotoptypen hoher bis geringer naturschutzfachlicher Bedeutung,
welche mittels geeigneter Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen zu
kompensieren sind. Für den Eingriff im Bereich der Mole in
gesetzlich geschützte Röhrichtbestände ist zum Erreichen der
Genehmigungsfähigkeit des Vorhabens eine Ausnahme vom
Verbot der Beeinträchtigung gesetzlich geschützter Biotope
gemäß § 21 Abs. 1 Nr. 2 SächsNatSchG i.V.m. § 30 Abs. 2
BNatSchG zu beantragen. Unter Einhaltung der Vermeidungs-
und Kompensationsmaßnahmen sind keine erheblich nachteiligen
Umweltauswirkungen zu erwarten.
Anlagebedingt gehen dauerhaft Lebensräume (Nahrungs-,
Fortpflanzungs- und Ruhestätten) verloren. Dies betrifft gemäß
dem Artenschutzfachbeitrag (ING. KRÜGER, S. 2019) Brutreviere
von 9 wertgebenden Brutvogelarten sowie Lebensräume von
Reptilien, Amphibien und Insekten. Um dem entgegenzuwirken,
sind entsprechende Artenschutzmaßnahmen vorgesehen. Unter
Einhaltung der Artenschutzmaßnahmen sind die
Umweltauswirkungen auf das Schutzgut Fauna als unerheblich zu
betrachten.
Fläche/Boden Durch die Anlage der Zuwegungen, Parkplätze, Gebäude sowie unerheblich
Liegetrassen, Strandaufgänge und Slipanlage kommt es zu
dauerhafter Voll- und Teilversiegelung des Schutzguts Boden.
Durch die Flächenversiegelung geht in diesen Bereichen die
Lebensraum-, Filter-, Puffer- und Infiltrationsfunktion des Bodens
verloren. Somit ist anlagebedingt von einem
Bodenfunktionsverlust im Bereich der vollversiegelten Flächen
sowie einer Bodenfunktionsminderung im Bereich der
teilversiegelten Flächen auszugehen. Der Eingriff ist als erheblich
zu betrachten, eine Kompensation des Eingriffs ist möglich und
erfolgt über entsprechende Ausgleichsmaßnahmen. Durch die
Einhaltung der vorgesehenen Maßnahmen ist nicht von erheblich
nachteiligen Auswirkungen auszugehen.
Wasser Der Uferbereich des Scheibe-Sees wird durch die Terrassierung unerheblich
stabilisiert und wirkt sich damit positiv auf das Gewässer aus, da
eine Gefährdung durch Uferabbrüche, insbesondere am Westufer
des Sees besteht. Die Flächenversiegelung wirkt sich auf den
Wasserhaushalt durch geringeres Versickerungsvermögen, eine
geringere Grundwasserneubildungsrate sowie durch erhöhten
Oberflächenabfluss aus. Dies beschränkt sich jedoch nur auf die
vollversiegelten Bereiche. Durch die Planung wird eine flächige
Regenwasserversickerung angestrebt. Somit sind die
Auswirkungen auf das Schutzgut Wasser als unerheblich
einzustufen.
Klima/Luft Anlagebedingt sind erheblich nachteilige Auswirkungen keine
ausgeschlossen.
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Landschafts- Es ist davon auszugehen, dass durch die unerheblich
bild Erschließungsmaßnahmen lediglich im Nahbereich, in einem
Umkreis von 2 km, visuelle Beeinträchtigungen stattfinden. Durch
das ebene Gelände und den dichten Gehölzbestand rund um den
Scheibe-See sind die Maßnahmen am Westufer nur vom
Uferbereich des Gewässers sichtbar. Beeinträchtigungen
umliegender Ortschaften sind nicht gegeben.
Kulturelles Es sind anlagebedingt keine erheblichen Beeinträchtigungen zu keine
Erbe/sonstige erwarten.
Sachgüter
3.4 Wirkfaktor: Betriebsbedingte Auswirkungen
betroffene Ausmaß, ggf. grenzüberschreitender Charakter, Schwere und Auswirkungsbewertung
Qualitäts- und Komplexität, Wahrscheinlichkeit, Dauer, Häufigkeit, Reversibilität (keine / unerheblich /
Schutz- erheblich)
kriterien
Mensch / Es ist mit einer positiven Auswirkung auf die menschliche Keine / positive
Menschliche Gesundheit im Sinne der Erholungswirkung sowie durch Freizeit- Auswirkungen
Gesundheit und Sportaktivitäten des Vorhabens zu rechnen. Wassersport,
Fahrradfahren, Skaten, Wandern und andere Aktivitäten sind
durch das Vorhaben möglich.
Tiere, Pflanzen Betriebsbedingt sind keine erheblichen Auswirkungen auf die unerheblich
und biol. Biotope zu erwarten. Durch das Belassen der Röhrichte im
Vielfalt Norden und Osten des Badestrandes ist ein Betreten der
naturschutzfachlich hochwertigen Flächen nicht möglich.
Betriebsbedingt kann es zu Lärmimmission und Beunruhigungen
durch Verkehr und Gäste kommen. Da sich jedoch im Umfeld des
geplanten Vorhabens ausreichend große Ausweichflächen für die
vorkommenden Arten befinden, ist mit keiner Beeinträchtigung der
Fauna zu rechnen. Daher können die betriebsbedingten
Auswirkungen als unerheblich eingeschätzt werden.
Fläche/Boden Durch die Nutzung des Scheibe-Sees durch den Tourismus ist mit unerheblich
keiner erheblichen Beeinträchtigung des Schutzguts Boden zu
rechnen. Beeinträchtigungen des Bodens durch Havarien oder
Betriebsstörungen sind aufgrund der Art des Vorhabens nicht zu
erwarten.
Wasser Durch die Befahrung des Scheibe-Sees mit Booten kann es in unerheblich
geringem Umfang zu Kraftstoffeinträgen kommen, welche jedoch
in sehr geringem Maße ausfallen werden. Es ist mit keiner
Verschlechterung der Wasserqualität des Scheibe-Sees zu
rechnen. Durch die Anbindung des Areals an die Trink- und
Schmutzwasserversorgung ist mit keiner Beeinträchtigung des
Grundwassers sowie von Oberflächengewässern durch den
Betrieb der Sanitär- und Gastronomie-Einrichtungen zu rechnen.
Somit sind die betriebsbedingten Auswirkungen als unerheblich
einzuschätzen.
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Klima / Luft Durch die Nutzung des Westufers Scheibe-See zur Naherholung unerheblich
kommt es zu einem erhöhten Verkehrsaufkommen. Durch die
Anbindung an den öffentlichen Personennahverkehr sowie an das
Geh- und Radwegnetz wird nur ein Teil der Besucher mit dem
Pkw anreisen. Die Kapazität von insgesamt rund 230 Stellplätzen
begrenzt den Individualverkehr im Bereich des Westufers
Scheibe-See. Daher sind die betriebsbedingten
Umweltauswirkungen durch die Erhöhung des
Verkehrsaufkommens als unerheblich zu bewerten.
Landschafts- Das Landschaftsbild wird durch die Nutzung als Erholungsort unerheblich
bild selbst nicht beeinträchtigt. Vielmehr trägt die Erschließung des
Westufers Scheibe-See zu einer Erhöhung der
Erlebniswirksamkeit und Erholungsfunktion der Landschaft bei.
Die anlagebedingten Auswirkungen bleiben auch betriebsbedingt
in Form der Gebäude bestehen und sind als unerheblich zu
bewerten.
Kulturelles Es sind betriebsbedingt keine erheblichen Auswirkungen zu keine
Erbe/sonstige erwarten.
Sachgüter
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3.5 Wechselwirkungen zwischen den genannten Schutzgütern
Da die einzelnen Schutzgüter eines Ökosystems in Wechselwirkung zueinander stehen, ist deren aus dem
Zusammenhang gelöste Betrachtung nicht hinreichend. Nachfolgend werden die Wechselbeziehungen näher
erläutert.
Das Schutzgut Boden übernimmt eine Vielzahl an Funktionen. Der Boden stellt Lebensraum für die Flora und
Fauna dar, bildet die Grundlage zur Landschaftsentwicklung und trägt somit zur Erholungsnutzung bei. Darüber
hinaus sichert er die menschliche Ernährung durch landwirtschaftliche Produktion und stellt den Standort für
Denkmäler und Kulturelemente für den Menschen bereit. Weiterhin übernimmt er Filter-, Puffer- und
Stoffumwandlungsfunktionen und steuert mit Grundwasserneubildung, Abflussleistung etc. den Wasserhaushalt.
Das Schutzgut Wasser stellt Flora und Fauna Lebensräume bereit, bereichert die Landschaft und dient somit der
menschlichen Erholung. Gewässer übernehmen bedeutende Funktionen im globalen Wasserkreislauf. Das
Grundwasser bietet die Basis für die menschliche Wasserversorgung, das Bodenleben und den Wasserhaushalt.
Relief, Vegetation und geländeklimatische Luftaustauschprozesse beeinflussen das Schutzgut Klima. Der Mensch
verändert seine Umwelt mit sämtlichen Schutzgütern in erheblichem Maße. Gleichzeitig ist er existenziell auf diese
angewiesen. Das Schutzgut Biotope dient der Fauna als Lebensraum und stellt gleichzeitig Landschaftselemente
dar. Diese wiederum bieten dem Menschen Erholungsräume und können das Mikroklima verändern.
Im unmittelbaren Wirkungsbereich der Bebauung, wie beispielsweise den Straßen, Parkplätzen und Gebäuden,
werden wechselseitige Funktionen beeinträchtigt, die vorhabenbedingt unvermeidbar sind. Dazu zählen u.a. der
Verlust der Bodenfunktionen und damit einhergehend die Versickerung von Niederschlagswasser sowie die
Grundwasserneubildungsrate. Hinzu kommen der vollständige Verlust der Vegetationsbedeckung und damit der
Lebensraumfunktion insbesondere von bodenbrütenden Vogelarten. Durch die Inanspruchnahme von Waldflächen
wird die Frischluftentstehungsrate herabgesetzt und gleichzeitig die Wind- und Wassererosion von Boden in den
Bereichen verstärkt. Ähnliche Auswirkungen sind im Bereich der Liegeterrassen vorhanden, welche jedoch nicht in
dem Maße wirken, da die Versickerung von Niederschlagswasser weiterhin gegeben ist sowie Vegetation in ihren
Randbereichen. Diese bietet wiederum Lebensräume sowie Nahrungsgrundlage von verschiedenen Tiergruppen.
Die Wechselwirkungen innerhalb der Schutzgüter werden durch die Erschließung des Westufers Scheibe-See
jedoch nicht erheblich beeinflusst.
3.6 Kumulierung mit anderen Projekten
Die Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-Verwaltungsgesellschaft mbH (LMBV) hat einen Planfeststellungsantrag
für den „Gewässerausbau Scheibe-See“ bei der Landesdirektion Dresden eingereicht. Die LMBV beabsichtigt als
Teilvorhaben am Scheibe-See eine schiffsbasierte Wasserbehandlung zur mittel- und langfristigen periodischen
Nachsorge. Am Ufer des Scheibe-Sees ist für die geplante Maßnahme eine Schiffsanlegestelle erforderlich. Die
Anlegestelle übernimmt mehrere Funktionen: Das Einsetzen und Festmachen des Sanierungsschiffes, das
Bunkern der Betriebsstoffe und der Wasserbehandlungsstoffe sowie als Verkehrsanbindestelle für die
Straßentransporter. Der Vorhabenstandort am Ufer des Scheibe-Sees liegt östlich des geplanten Erschließungs-
Vorhabens. Im Zuge des Planfeststellungsantrages wurde im Jahr 2018 eine Umweltverträglichkeitsprüfung
durchgeführt, welche erhebliche Umweltauswirkungen durch den Gewässerausbau Scheibe-See ausschließen
konnte.
Darüber hinaus wird der zentrale Parkplatz sowie der Spiel- und Sportbereich außerhalb des
Untersuchungsgebiets realisiert als Teil des Komplexes Badestrand Westufer Scheibe-See.
Erhebliche nachteilige Auswirkungen aus der Kumulation dieses Vorhabens mit der Erschließung des Westufers
Scheibe-See lassen sich nicht ableiten.
3.7 Wahrscheinlichkeit der Auswirkungen
Die aufgezeigten Auswirkungen treten mit hoher Wahrscheinlichkeit ein, da der derzeitige Planungsstand eine
realistische Einschätzung der Auswirkungen zulässt. Im Zuge der Planung des Vorhabens wurden umfangreiche
Vermeidungs- und Verminderungsmaßnahmen festgelegt, die die zu erwartenden Auswirkungen minimieren. Des
Weiteren werden für die unvermeidbaren Auswirkungen Kompensationsmaßnahmen sowie Artenschutz-
maßnahmen festgelegt.
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3.8 Dauer, Häufigkeit und Reversibilität der Auswirkungen
Die dargestellten Auswirkungen auf die Schutzgüter treten während der Betriebszeit der Erholungseinrichtungen
auf. Das Projekt soll bis auf unbestimmte Zeit bestehen und die touristische Nutzung des Scheibe-Sees
ermöglichen. Ein Rückbau der Infrastruktur und eine Wiederaufforstung des Gebietes sind theoretisch möglich und
damit reversibel, jedoch nicht geplant.
3.9 Etwaiger grenzüberschreitender Charakter
Die nächste Grenze zur Republik Polen ist 30 km entfernt. Ein grenzüberschreitender Charakter des Vorhabens ist
folglich auszuschließen.
3.10 Schwere und Komplexität der Auswirkungen
Das Gebiet wurde in der 1. Gesamtfortschreibung des Regionalplans Oberlausitz-Niederschlesien sowie im
Braunkohlenplan als Gebiet für die Erholungsnutzung ausgewiesen.
Im Zuge der Realisierung des Vorhabens ist mit verschiedenen Auswirkungen zu rechnen. Durch die
Flächeninanspruchnahme, die Anlage und den Betrieb der Straßen, Wege, Gebäude und Liegeterrassen kommt es
zu Beeinträchtigungen einzelner Schutzgüter und deren Wechselwirkungen untereinander, insbesondere der
Schutzgüter Boden, Flora und Fauna sowie Landschaftsbild. Dabei ist zu beachten, dass es sich um Flächen
handelt, die bereits anthropogen überprägt sind. Höherwertige Biotop- und Nutzungstypen werden durch das
Vorhaben im Bereich der Röhrichte beansprucht. Potentielle Auswirkungen des Vorhabens auf die Artengruppen
Vögel, Reptilien, Amphibien und Insekten wurden im Zuge von Kartierungen sowie entsprechenden Gutachten
erfasst und bewertet. Die artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände des § 44 BNatSchG wurden im Rahmen der
Erstellung des Artenschutzfachbeitrages für das geplante Vorhaben umfassend betrachtet und ggf. notwendige
Maßnahmen festgelegt.
Die Auswirkungen des Vorhabens werden im Rahmen der Eingriffsregelung und der artenschutzrechtlichen
Betrachtung in ausreichendem Maße thematisiert. Unter Berücksichtigung der vorhandenen Strukturen im
Vorhabengebiet sowie der Ausgleichbarkeit von Eingriffen in Natur und Landschaft sind insgesamt keine erheblich
nachteiligen Auswirkungen zu erwarten. Die notwendigen Maßnahmen zur vollständigen Kompensation der
Eingriffe in Natur und Landschaft i. S. des BNatSchG werden im Landschaftspflegerischen Begleitplan festgelegt.
4. Zusammenfassung und Gesamteinschätzung
Nach den Vorgaben des UVPG ist für den „Bau eines Städtebauprojektes für sonstige bauliche Anlagen, für den im
bisherigen Außenbereich im Sinne des § 35 des Baugesetzbuchs ein Bebauungsplan aufgestellt wird, mit einer zulässigen
Grundfläche im Sinne des § 19 Absatz 2 der Baunutzungsverordnung oder einer festgesetzten Größe der Grundfläche von
insgesamt 20.000 m² bis weniger als 100.00 m²“ nach der Anlage 1 Nr. 18.7.2 UVPG eine allgemeine Vorprüfung des
Einzelfalls nach den Kriterien der Anlage 3 des UVPG durchzuführen, um zu prüfen, ob das Vorhaben UVP-pflichtig ist.
Durch die Analyse der einzelnen Schutzgüter, bezogen auf das Vorhaben, ergeben sich folgende Sachverhalte bzw. kann
von folgenden Auswirkungen ausgegangen werden.
Für das Schutzgut Mensch und menschliche Gesundheit gehen von dem Vorhaben keine negatven Auswirkungen aus.
Vielmehr kommt es durch die Erschließung des Westufers Scheibe-See zu einer Aufwertung der Bergbaufolgelandschaft
für die Erholungsnutzung und Sportaktivitäten. Baubedingt kann es zu Lärm- und Stauberzeugung kommen. Da das
Gebiet jedoch außerhalb von Bereichen mit Wohnbebauung liegt, sind negative bauzeitliche Auswirkungen nur in
geringem Umfang zu erwarten. Somit sind die Auswirkungen auf das Schutzgut Mensch insgesamt als positiv zu bewerten.
Für die Schutzgüter Tiere, Pflanzen und biologische Vielfalt entstehen bauzeitlich und anlagebedingt durch die Rodung
von Waldflächen sowie die Entnahme von Gehölzen und die Flächeninanspruchnahme erhebliche Beeinträchtigungen
durch den temporären bzw. dauerhaften Verlust von Nahrungs-, Fortpflanzungs- und Ruhestätten. Darüber hinaus kann es
zu einer bauzeitlichen Störung, Verletzung oder Tötung der dort vorkommenden Tiere kommen. In diesem Zusammenhang
wurden die Verbotstatbestände nach § 44 BNatSchG geprüft und Vermeidungsmaßnahmen empfohlen. Unter Einhaltung
der vorgesehenen Artenschutzmaßnahmen (MEP PLAN GMBH 2019) ist nicht von erheblich nachteiligen Auswirkungen für
das Schutzgut Fauna auszugehen. Im Bereich der vorkommenden Biotope mit geringer bis hoher naturschutzfachlicher
Bedeutung kann es bauzeitlich zu einer temporäreren und anlagebedingt zu einer dauerhaften Inanspruchnahme und
damit erheblichen Beeinträchtigung kommen. Diese sind durch geeignete Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen zu
MEP Plan GmbH Hofmühlenstraße 2, 01187 Dresden kontakt@mepplan.de Tel. 0351/4 27 96 27 18Sie können auch lesen
