Sozialleistungen digital: Einblicke in das OZG-Umsetzungsprojekt Sozialplattform

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Sozialleistungen digital: Einblicke in das OZG-Umsetzungsprojekt Sozialplattform
Sozialleistungen digital:
Einblicke in das OZG-Umsetzungsprojekt Sozialplattform

Frau Beatrice Berbig | Veranstaltung: Ratsuchende besser erreichen, SUCHTBERATUNG DIGITAL VERSTÄRKEN | 11.10.2021
Sozialleistungen digital: Einblicke in das OZG-Umsetzungsprojekt Sozialplattform
Agenda

 1       Das Onlinezugangsgesetz (OZG)

 2       Visionen & Ziele

 3       Leistungen

 4       Basisfunktionalitäten

 5       Entwicklungsstand und Fazit

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Sozialleistungen digital: Einblicke in das OZG-Umsetzungsprojekt Sozialplattform
1. Das
Onlinezugangsgesetz
(OZG)

                      3
Sozialleistungen digital: Einblicke in das OZG-Umsetzungsprojekt Sozialplattform
Verortung der Sozialplattform
Umsetzung des OZG, vornehmlich Digitalisierung im Themenfeld Arbeit & Ruhestand

            Das Gesetz zur Verbesserung des Onlinezugangs zu
            Verwaltungsleistungen (kurz: Onlinezugangsgesetz, OZG)                           14 Themenfelder
            verpflichtet Bund, Länder und Kommunen, ihre
            Verwaltungsleistungen bis Ende 2022 auch elektronisch
            über Verwaltungsportale anzubieten.                                              Themenfeld Arbeit & Ruhestand
                                                                                             Themenfeld Bauen & Wohnen
                                                                                             Themenfeld Bildung
                                                                                             Themenfeld Ein-& Auswanderung
                                                                                             Themenfeld Engagement & Hobby
                                                                                             Themenfeld Familie & Kind
                                                                                             Themenfeld Forschung & Förderung

                               > 575            14                                           Themenfeld Gesundheit

                             Verwaltungs                                                     Kammerleistungen
                                              Themen-
                             -leistungen        felder                                       Themenfeld Mobilität & Reisen
                                                                                             Themenfeld Querschnittsleistungen

                                 EfA-Prinzip                                                 Themenfeld Recht & Ordnung
                                Einer-für-Alle Prinzip                                       Themenfeld Steuern & Zoll
                                                                                             Themenfeld Umwelt
                                                                                             Themenfeld Unternehmensführung & -entwicklung

       Ziel des EfA-Prinzips ist es, dass jede Leistung nur einmal digitalisiert werden muss, und dann von allen anderen Ländern & Kommunen im
       Rahmen des "Einer für Alle"-Prinzips nachgenutzt werden kann.

                                                                                                                                                 4
Sozialleistungen digital: Einblicke in das OZG-Umsetzungsprojekt Sozialplattform
2. Vision & Ziele

                    5
Vision der
Sozialplattform

   Um dem Anspruch der Bürger:innen gerecht zu werden, soll eine
   bundesweite Sozialplattform aufgebaut und ein Datenstandard vereinbart
   werden. Diese Plattform bietet einen unmittelbaren und zentralen Online-
   Zugang zu Sozialleistungen und vermittelt die Anliegen der Bürger:innen an
   die zuständigen Stellen vor Ort. Das Netz der sozialen Hilfe soll auch die
   digital vernetzte Welt umspannen und die Menschen dort auffangen, wo
   sie Unterstützung suchen.

                                                                                6
Die Vision der Sozialplattform geht über die reine
Leistungsbeantragung hinaus
Die Sozialplattform ist ein trägerunabhängiges Themenportal und gibt einen Überblick
über verschiedene Sozialleistungen hinweg

Eine Vielzahl von       Unmittelbare Nutzung    Weiterführende         Hilfsangebote vor Ort   Zugänge und Links zu
Sozialleistungen "aus   von Leistungen direkt   Informationen zu       und Online durch den    Antragsformularen und
einer Hand"             über die Plattform      Sozialleistungen       Beratungsstellen-       Onlineberatung
                                                (Informationsseiten)   finder

                                                                                                                   7
Einfache Nutzung der Sozialplattform
Die Nutzung der Sozialplattform soll allen Bürger:innen möglich sein

                                                …sie ohne Account eingesehen werden können.

                                                …die Nutzung auf allen Endgerätearten möglich ist.
             Informationen
                 auf der                        …die Gestaltung der Plattform nutzer:innenorientiert ist.
                Plattform
             werden für alle
               zugänglich                       …die Plattform barrierefrei ist.
             gemacht, da..
                                                …die Informationen mehrsprachig verfügbar sind.

                                                …eine verständliche Sprache genutzt wird.

                                                                                                            8
3. Leistungen

                9
Übersicht über EfA-Leistungen der Sozialplattform
Vollumfängliche Umsetzung aller Leistungen bis Ende des Jahres 2022

Themenfeld                              OZG-Leistung

Programm Föderal: Arbeit & Ruhestand    Aktivierung und berufliche Eingliederung
                                                                                                       Die Auflistung zeigt die abgestimmten Felder im
                                                                                                       Programm Föderal: „Arbeit & Ruhestand“
Programm Föderal: Arbeit & Ruhestand    Arbeitslosengeld II (ALG II)

Programm Föderal: Arbeit & Ruhestand    Bedarf für Bildung und Teilhabe (BuT)

Programm Föderal: Arbeit & Ruhestand    Förderung der Aufnahme einer Erwerbstätigkeit                  In einer ersten Ausbaustufe sollen bis
Programm Föderal: Arbeit & Ruhestand    Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung               Ende 2021 die priorisierten Leistungen
Programm Föderal: Arbeit & Ruhestand    Hilfe zum Lebensunterhalt (HzL)                                Arbeitslosengeld II (ALG II) und die Hilfe zum
Programm Föderal: Arbeit & Ruhestand    Hilfe zur Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten      Lebensunterhalt (HzL) umgesetzt werden.
Programm Föderal: Arbeit & Ruhestand    Schuldnerberatung
                                                                                                       Danach werden weitere Sozialleistungen
                                                                                                       hinzugefügt.
Programm Föderal: Arbeit & Ruhestand    Suchtberatung

Programm Föderal: Arbeit & Ruhestand    Übernahme von Mietrückständen

Programm Föderal: Arbeit & Ruhestand    Bescheinigung für Geringverdiener                              In einem schrittweisen Vorgehen werden der
Programm Föderal: Arbeit & Ruhestand    Leistungen nach Asylbewerberleistungsgesetz                    Sozialleistungsfinder sowie die
Programm Föderal: Arbeit & Ruhestand    Gesundheitsleistungen für Leistungsempfänger nach §4 AsylbLG   Basisfunktionalitäten
Programm Föderal: Arbeit & Ruhestand    Wohngeld (Verlinkung)                                          •   Beratungsstellenfinder,
…                                       …
                                                                                                       •   Terminvereinbarung,
                                  Weitere Leistungen geplant                                           •   Video- und Chatfunktion implementiert.

                                                                                                                                                        10
Aufbauend auf einem klaren Vorgehen
Vom Basissystem 1.0 zum erweiterten Basissystem 2.0

      Basissystem 1.0                                                      Erweitertes Basissystem 2.0
      Basissystem 1.0 setzt die Leistungen Hilfe zum                       Erweiterung der Leistungen
      Lebensunterhalt und ALG II mit zeitnahem
                                                                           Erweiterte Basisfunktionalitäten: neben dem
      Go-live um
                                                                           Beratungsstellenfinder (Go-Live Ende I. Quartal
      Einfache Basisfunktionalitäten                                       2022 angestrebt) auch Sozialleistungsfinder,
      Basisdesign der Nutzer:innenoberfläche und                           Terminvereinbarung & Chat- und Videofunktion
                                                       Antragstellung
      Webseitenstruktur                                                    (Go-Live III. Quartal 2022 angestrebt)
                                                       Authentifizierung
      Sukzessive Anbindung                                                 Ziel-Design der Nutzer:innenoberfläche mit Design-
                                                       Informationen       Workshop und Nutzer:innentests mit verschiedenen
      der Clearingstellen in 2.0
                                                       Mehrsprachigkeit    Möglichkeiten sich einzubringen

                                                                                                                                11
4. Basisfunktionalitäten

                           12
OZG-Umsetzung unter Berücksichtigung der
Suchtberatung
Die Basisfunktionalitäten ermöglichen das Online-Angebot von Leistungen mit Beratungscharakter

 Leistungen:
 Schuldnerberatung
 Suchtberatung
 §67 SGB XII

Funktionalität
                         Beratungsstellenfinder (1)              Terminvereinbarung (2)                Chat- und Videoberatung (3)
(Priorität)

                     •   Verbindet durch die Angabe von    •   Ratsuchende können Termine vor      •   Ermöglichst Ratsuchenden
                         Ort und Bedarf die Ratsuchenden       Ort oder auch online vereinbaren,       Beratungsangebote per
                         mit den Beratungsstellen, indem       bestätigen und ebenso absagen           Videotelefonie und/oder
Anwendungsfall           die passenden Stellen mit den                                                 Chatfunktion wahrzunehmen
                         zugehörigen Kontakt-
                         informationen ausgegeben
                         werden

                 Anforderungen und Voraussetzungen wurden in Workshops mit Expert:innen aus der Praxis aufgenommen.

                                                                                                                                     13
Zusammenarbeit mit der Suchtberatung
Eine Datennachnutzung des Suchthilfeverzeichnisses ermöglicht den Aufbau der digitalen
Suchtberatungsdienste in Zusammenarbeit mit der DHS und der Mitglieder

                        Ziele der gemeinsamen Arbeit

                         Effiziente, nutzerfreundliche Digitalisierung der Suchtberatung
                         o Umsetzung des Beratungsstellenfinders
                         o Schaffung digitaler Kommunikationskanäle für die Suchtberatung

                         Austausch und Zusammenarbeit parallel aufgestellter Projekte
                         mit unterschiedlichen Zielen
                         o DigiSucht (BMG)
                           • Aufbau einer träger- und länderübergreifenden Plattform für die
                             digitale Suchtberatung  ggf. Nachnutzung Basisfunktionalitäten
                         o Onlinezugangsgesetz/Sozialplattform (MAGS NRW)
                           • Ermöglichen eines zentralen Online-Zugang zu Sozialleistungen
                           • Bereitstellung von Basisfunktionalitäten

    Zusammenarbeit ermöglicht die Erfassung tatsächlicher Bedarfe der Beratungsstellen und sichert Qualität.

                                                                                                               14
Nutzendenperspektive der Basisfunktionalitäten
Zahlreiche Vorteile, sowohl mit Blick auf Ratsuchende als auch mit Blick auf Beratungsstellen

•   Vereinfacht den Überblick über das
    diverse Beratungsstellenagebot
                                                                             •   Durch Themenportal eine zentrale
•   Eine Anlaufstelle, besonders wertvoll,
                                                                                 Anlaufstelle für alle Ratsuchenden
    wenn Ratsuchende von mehreren
    Problemen gleichzeitig betroffen sind                                    •   Höhere Visibilität für Beratungsstellen,
                                                                                 auch für kleinere Beratungsstellen
•   Barrierefrei
                                                  Rat-   Beratungs-          •   Vereinfachte Erfüllung des eigentlichen
•   Terminvereinbarung auch außerhalb
    der Geschäftszeiten
                                             suchende    stelle                  Beratungsauftrags
                                                                             •   Beratungsfernes Klientel erhält
•   Niederschwelliges Angebot ohne
                                                                                 Zugang zur Beratung
    Hemmschwelle durch persönliches
    Gespräch/Telefonat                                                       •   Breiteres Medienangebot in der
                                                                                 Beratung
•   Keine Anfahrt bei Nutzung der Chat-
    oder Videofunktion                                                       •   Noch besser an Bedürfnisse der
                                                                                 Ratsuchenden angepasst
•   Relevante Unterlagen (bei
    Verfügbarkeit zuhause) können im
    Gespräch genutzt werden                                       BASISFUNKTIONALITÄTEN NICHT TEIL DER ERSTEN AUSBAUSTUFE,
                                                                  SCHRITTWEISE IMPLEMENTIERUNG
                                                                                                                       15
5. Entwicklungsstand
und Fazit

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Blick auf Status Quo der Sozialplattform
Aktuell wird besonders an redaktionellen Inhalten und Bildern gearbeitet und die Plattform
getestet

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Blick auf Status Quo der Sozialplattform
Aktuell wird besonders an redaktionellen Inhalten und Bildern gearbeitet und die Plattform
getestet

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Fazit
Mit der Sozialplattform wird ein zentraler, digitaler und trägerübergreifender Zugang zur
Suchberatung geschaffen

             DigiSucht Projekt & Projekt
             Sozialplattform bieten ein
             komplementäres Angebot:
             • DigiSucht-Projekt:
               Aufbau einer träger- und

      1
                                                                            Verfügbarkeit
               länderübergreifenden                                         weiterer

                                                                        3
               Plattform für die digitale                                   Informationen zum
               Suchtberatung                                                Projekt:
             • Sozialplattform:                                             Newsletter und
               OZG-Umsetzung,                                               Informations-
               zentraler Zugang zu                                          veranstaltungen
               Sozialleistungen
                                                Zusammenarbeit mit
                                                der Suchtberatung

                                                                                                4
                                                                                                    Ende 2021

                                            2
                                                ermöglicht die                                      Go-Live
                                                Erfassung                                           (Basissystem)
                                                tatsächlicher Bedarfe
                                                der Beratungsstellen
                                                und sichert Qualität

                                                                                                                    19
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