Strafverfolgung: Was verbirgt sich hinter der GA? - Flight Safety Seminar 2020 AOPA Switzerland - AOPA ...

F l i g h t S a f e t y S e m i n a r 2 0 2 0 A O PA S w i t z e r l a n d

Strafverfolgung: Was verbirgt sich hinter der GA?

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Was hat die
                   General Aviation
                         mit
                   Law Enforcement
                 und umgekehrt zu tun?

Wird das nicht durch das BAZL, EASA, ICAO etc. abgedeckt?

            Was hat das mit uns / mir zu tun?

           Mehr als wir denken und uns lieb ist.

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« GENERAL AVIATION »

Law enforcement and border officials are increasingly worried that criminal groups are
using non-commercial flights, ultra-light aviation, private jets, helicopters and drones
that slip into countries, landing on secondary airports and occasional platforms. This
phenomenon takes place away from security measures to prevent smuggling of drugs,
illegal immigrants, trafficking of firearms and proceeds of crime worldwide. General
Aviation is still too much the blind spot in our Law Enforcement approach.

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Was ist unter Law Enforcement zu verstehen?

 • Making sure that people obey the law

 • Crime detection and prevention

 • Making sure that people who disobeyed the law are punished

 • Ensuring the security of the state (people, politics, goverment, enterprises, border, airspace,etc.)

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“Thoughts of a Partnership with Law enforcement”, Malta
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                      29.11.2019

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Einige Stichworte und Ereignisse , die zu diesem Umfeld geführt haben

 Schmuggler setzen vermehrt auf
 Privatjets und kleine Flugzeuge, um
 ihre Ware zu transportieren. Das
 Prozedere ist im Vergleich zu
 normalen Linienflügen einfacher –
 und intransparenter.
 bz Basel Zuletzt aktualisiert am 28.7.2019 um 21:10 Uhr

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Rekord-Kokainfund in Basel - «Es werden immer öfter Privatflugzeuge eingesetzt»
Freitag, 26.07.2019, 11:51 Uhr SRF

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Argentinien: Drogen-Flugzeug aus Paraguay abgestürzt

                   Wieder mit Marihuana erwischt
                   Dem US-Countrysänger Willie Nelson (77) könnte seine
                   Vorliebe für Marihuana nun tatsächlich zum Verhängnis
                   werden. Nelson war vergangene Woche mit knapp 200
                   Gramm Marihuana in Texas nahe der mexikanischen
                   Grenze festgenommen worden.

400 Kilo Koks in Pilatus-Flugzeug
© 2020 TOP-Medien

        Tom Cruise fliegt wieder – mit Waffen und Drogen im Frachtraum
        Ein CIA-Agent, der fürs Medellin-Kartell Kokain kuriert und gleichzeitig Waffen ausliefert, um Rebellen den
        Sturz eines kommunistischen Regimes zu ermöglichen – ob das gut geht? Wir haben uns «Barry Seal – Only
        in America» angesehen.                                                                                        Das sind keine Golfschläger, die Barry Seal
                                                                                                                          (Tom Cruise) transportiert. Universal

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Für mehr Sicherheit: Auch die Schweiz soll Flugpassagierdaten nutzen können
Das Wichtigste in Kürze:
•   Flugpassagierdaten können von den Sicherheitsbehörden
    vieler Länder für die Bekämpfung von Terrorismus und
    schwerer Kriminalität ausgewertet werden.
•   Die Schweiz will dieses Instrument nun auch nutzen.
•    Bis Mitte 2021 soll ein entsprechender Gesetzesentwurf
    vorliegen.
Medienmitteilungen, Der Bundesrat, 12.02.2020

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Es geht nicht «nur» um Drogen in allen Varianten, sondern auch um

• Illegale Einreise
• Geldwäscherei (z.B. Kunst, Diamanten)
• Schmuggel allgemein (z.B. Reparaturarbeiten,
  Kleider, über CHF 200.--))
• Terrorismus

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Rechtliche Grundlagen

•   ICAO Convention 1944 (Chicago Convention)

•   EASA regulation (EU 923/2012 - SERA)

•   Schengen Borders Code (EU 399/2016)

•   Nationales rechtsliches Umfeld

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Was ist unter General Aviation zu verstehen?

                       General aviation operation.
                       An aircraft operation other than a commercial air
                       transport operation or an aerial work operation.

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28th Joseph T Nall      General aviation (GA) is all flight activity of every kind except that done by the
                        uniformed armed services and scheduled airlines.
Report (2018)           In addition to personal and recreational flying, it includes
                        - public-benefit missions such as law enforcement and fire suppression,
                        - flight instruction,
                        - freight hauling,
                        - passenger charters,
                        - crop-dusting, and
                        - other types of aerial work that range from news reporting to helicopter sling
                            loads.

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Somit umfasst die General Aviation viele Typen, Grössen, Zwecke, usw.

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• Die meisten Flugplätze der Welt werden primär für die General Aviation gebraucht.

• Zentrales Element der General Aviation ist, dass sie unentgeltlich durchgeführt wird (Non-Commercial).

• Und dennoch: Die Business Aviation wird, da es keine eigene Definition seitens der ICAO gibt, zum
  grössten Teil der GA zugerechnet.
• Aber nicht überall, da viele Länder eigene Definitionen für die Businsess Avaition erfunden
  haben (z.B. UK, wo alle Flüge mit weniger als 20 Pax Businessflüge sind, unabhängig davon, ob
  gegen Entgelt oder nicht).

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Einige Problemzonen, die seitens der Law Enforcement genannt werden:

1. Registrierung / Immatrikulation ausserhalb EASA (mit Ausnahmen von innerhalb)

2. Flug nach oder Ankunft von «kritischen» Ländern

3. Flugdurchführung (Flugplan und Routing)
    1. Abweichungen von Flugzeit und Flugplan
    2. Flüge ausserhalb Öffnungszeiten des Flugplatzes
    3. Änderungen Flugplan während dem Flug
    4. «Vergessen» der Flugplanaufgabe
    5. Flüge auf tiefer Höhe
    6. VFR Flüge unter kritischen Umständen
    7. Kein Transponder

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Einige Problemzonen, die seitens der Law Enforcement genannt werden:

1. Registrierung …
2. Flug ….
3. Flugdurchführung …

4. Crew
    1. Pilot (Crew) fliegt im Auftrag oder organisiert Flüge für Dritte
    2. Pilot (Crew) bezahlt Cash
    3. Auseinanderklaffen von Flugtätigkeit und Flugaufträgen, Grösse Flugoperation,
        Anzahl Piloten etc.
    4. Verhalten des Piloten (Crew) ist abweichend zu «normalem» Verhalten
5. N Registrierte
    Kritische Würdigung

6. Weitere Registrierung aus «kritischen Ländern»
    Alles noch eine Stufe höher

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Was lernen wir daraus?

1. Flugplanung
    1. Sorgfältiges Studium der Vorschriften im Ausland.
    2. Flüge ausserhalb Europa noch sorgfältiger planen und vorbereiten.
    3. Hinterfragen von «Vorratsflugplänen»
    4. Übereinstimmung Flugplanung und Absicht
    5. Angaben auf Flugplan entsprechen der Wahrheit (z.B. Pilotennamen)
    6. Papiere und Dokumente sind in Ordnung
2. Flugdurchführung
    1. Flüge für Dritte: Wenn das gewerblich geschieht, immer auch daran denken, dass
        Pax etwas anderes im Kopf hat.
    2. Flugzeugeigentümergemeinschaften: Nachgeführte Eigentümerdokumentation
    3. Zoll- , Einfuhr- und Einreisebestimmungen beachten.
3. Flugplätze
    1. Airportwatch: «Ein Auge offen halten»
    2. Rampcheck: Höflich, aber bestimmt. Inspektion zulässig, aber eine Pflicht, das
        Flugzeug durchsuchen zu lassen (ausser es liegt ein entsprechendes Dokument vor).

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Die Konsequenzen aus all dem:

•   Die GA ist ein amorphes Gebilde
•   Der Begriff «Black Hole» ist schädlich
•   Zu viele Beteiligte, die durch die Vielfalt der GA überfordert sind
•   Ziel- und Kompetenzkonflikte zwischen den staatlichen Akteuren
•   Keine Unterstützung seitens der Airlines, Militär und staatlichen Flugbetrieben

Das bedeutet für uns:

•   Aufklärung bei den Beteiligten
•   Sensibilisierung der GA für die offenen Fragen
•   Mitarbeit bei der Lösung
•   Vermeiden von unnötigen neuen gesetzlichen Bestimmungen

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Vielen Dank und eine erfolgreiche,
unfallfreie Flugsaison wünschen wir Allen

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