Thaksin, Prayuth und der König - Am Vorabend der Wahlen in Thailand kämpfen drei Männer einen unterschiedlichen Kampf - Konrad-Adenauer-Stiftung
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März 2019 Thailand Thaksin, Prayuth und der König Am Vorabend der Wahlen in Thailand kämpfen drei Männer einen unterschiedlichen Kampf David Brähler, Imke Gellermann Im Vorfeld der thailändischen Wahlen am kommenden Sonntag, dem 24. März, erschütterten turbulente Entwicklungen die Politik und offenbaren die großen Spannungen in der Gesellschaft der konstitutionellen Monarchie. In ihrem Zentrum stehen drei Männer, von denen der eine an der Macht bleiben möchte, der andere seine Macht ausbauen und der dritte die Macht zurückgewinnen will. Einerseits fühlen sich Beobachter an die frühen 2000er Jahre erinnert, als der spektakuläre Wahlsieg des politischen Newcomers Thaksin Shinawatra erstmals die traditionelle politische Landschaft erschütterte und für immer veränderte. Mit den 2018 neugegründeten „Back-Up-Parteien“ seiner Pheu-Thai-Partei (etwa: „Partei für Thais“) und der spektakulären Nominierung von Prinzessin Ubolratana I. am 8. Februar als Kandidatin für das Amt des Premierministers für sein Lager, versucht der im Londoner Exil lebende Thaksin sein Vermächtnis bei den am 24. März anstehenden nationalen Wahlen abzusichern. Andererseits bringt sich General Prayuth Chan-o-cha in Stellung, der 2014, nur ein Jahr nach der Entmachtung von Thaksins Schwester Yingluck Shinawatra 2013 via Verfassungsgericht, durch einen Militärputsch die zivile Regierung stürzte und seitdem durch das sogenannte NPCO (National Council of Peace and Order) regiert. Nach dem Durchbringen einer neuen Verfassung und eines geänderten Wahlrechts hat das Militär seinen bestimmenden Einfluss auch nach den Wahlen sichergestellt, selbst wenn eine Regierung im zivilen Gewand etabliert wurde. Doch auch ein Dritter sorgt für Verunsicherung: König Vajiralongkorn rückt immer stärker in den Mittelpunkt. Er führt vom Palast aus seinen eigenen Kampf um Einfluss und Machtfülle - durch massive Ausweitung seiner Rechte und Befugnisse. Dieser Länderbericht versucht, in unterschiedlicher Tiefe die drei Männer näher zu beleuchten, und die Situation Thailands um die Wahlen und seine Entwicklung insgesamt einzuschätzen. Thaksin Shinawatra – die Erfolgsgeschichte eines Strippenziehers Seit dem offiziellen Beginn des thailändischen Wahlkampfs am 12. Dezember 2018 und nach fünfmaliger Verschiebung des offiziellen Wahltermins bemühen sich die Pro-Thaksin- Parteien ungeachtet der Behinderungen durch undemokratische Gesetzesänderungen gegen die übermächtigen Windmühlen des Militärs anzukämpfen. Dahinter steckt ein unerschütterlicher „Steh-auf-Mann“, der in seiner über 30-jährigen Zeit als erfolgreicher Unternehmer und in den zwei Jahrzehnten politischer Tätigkeit unzählige Krisen umschifft hat. Nach einer mehrjährigen internationalen Ausbildung zum Polizei-Offizier wagte sich der aus gutem Hause stammende junge Thaksin Shinawatra Ende der 1980er Jahre in die Geschäftswelt. Dank seiner schon damals vielfältigen Kontakte, insbesondere in den Sicherheitsbereich hinein, gelang es Thaksin, sich mit der Vermietung und Anschaffung von gerade aufkommenden Personal-Computern für Regierungsstellen, sowie der Einführung von Mobilfunk und Satellitenübertragung in Thailand einen Namen und seine ersten
Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. Länderbericht März 2019 2 Millionen zu machen. Mit seinem 41. Geburtstag ging Thaksin als „Telekommunikations- 1 Business-Tycoon“ 1990 an die Börse und zugleich in die Politik. Mit der Gründung einer eigenen Partei, der „Thai-Rak-Thai-Partei“ (etwa „Thais lieben Thais“, kurz: TRT) 1998 erkannte der Geschäftsmann die Zeichen der Zeit von politischer Instabilität, 2 demokratischer Schwäche und den Folgen der asiatischen Finanzkrise 1997. Er nutzte die grassierende Unzufriedenheit für den Sprung in die Politik und düpierte mit seinem deutlichen Wahlsieg im Jahr 2001 die alten Eliten der Demokratischen Partei Thailands und 3 änderte das political game in Thailand für immer. Besonders arme Wähler aus dem bevölkerungsreichen Norden begeisterte er mit seiner Herablassung gegenüber den alten Eliten, der Einführung einer allgemeinen 4 Krankenversicherung und breit angelegten Schuldenabbauprogrammen für Landwirte. Unternehmer schätzten den neuen Premier für seine Managermentalität, mit der er durch seine als „Thaksinomics“ bekanntgewordenen populären Ad-hoc-Programme die Wirtschaft ankurbelte. „Ich bin selber von einem Niemand zu einem erfolgreichen Mann geworden. 5 Wer hätte ihnen besser helfen können?“ begründete Thaksin seinen politischen Erfolg, in den er - geschickt netzwerkend - selbst ehemalige Rivalen einband und sich breite 6 7 Unterstützung erwarb. Zwar nicht kritiklos , aber doch erfolgreich überstand Thaksin als erster demokratisch gewählter Premier eine ganze Amtszeit und stolperte erst 2006 über 8 mehrere Tatbestände von persönlicher Bereicherung . Thaksins unkonventionelle und durchgreifende Art vertiefte die Ablehnung der etablierten Hierarchien aus Ministerien, Militär, Judikative und Wissenschaft, die auch bei den jetzt anstehenden Wahlen dem Pro- Thaksin-Lager unverändert ablehnend gegenüberstehen. Dies gilt in umgekehrter Weise für große Teile der Landbevölkerung und Angehörige der Mittelschicht, die noch immer große Sympathien für den Self-made-man empfinden. Auch nach offizieller Verurteilung wegen Korruption und der Flucht ins Exil mit wechselnden Aufenthaltsorten in Phnom Penh, London und Dubai blieb Thaksin im Herzen seiner Wähler und in der Politik Thailands ein 9 spaltender und einflussreicher Player. Der andauernde Einfluss des Shinawatra-Clans Mit der Wahl seiner jüngeren Schwester Yingluck Shinawatras zur Premierministerin 2011 war Thaksin wieder obenauf. Während er sich im Exil, etwa in England mit einer Beteiligung am Premier League Fußballverein Manchester City oder Immobilienkäufen in verschiedenen 1 Pathmanand, Ukrist 1998, The Thaksin Shinawatra Group: A Study of the Relationship between Money and Politics in Thailand, Copenhagen Journal of Asian Studies, Vol. 13 JAHR, in: https://rauli.cbs.dk/index.php/cjas/article/view/2165 [26.2.2019] hier: S. 68. 2 Kongkirati, Prajak 2019. From Illiberal Democracy to Military Authoritarianism: Intra-Elite Struggle and Mass-Based Conflict in Deeply Polarized Thailand. In: The Annals of the American Academy. Volume 681, Issue 1, January 2019. 3 Vgl. im Folgenden: BBC News World, Profile: Thaksin Shinawatra, 24.6.2011, in: https://www.bbc.com/news/world-asia-pacific-13891650 [12.3.2019]. 4 Hewison, Kevin 2010: Thaksin Shinawatra and the reshaping of Thai politics, Contemporary Politics, 16:2, S. 119-113, hier: S. 120. 5 Peel, Michael 10.3.2016; Lunch with the FT: Thaksin Shinawatra, in: Financial Times, https://www.ft.com/content/59d81f90-e5e7-11e5-a09b-1f8b0d268c39 [26.2.2019, eigene Übersetzung]. 6 Hewison, Kevin 2010: Thaksin Shinawatra and the reshaping of Thai politics, Contemporary Politics, 16:2, S. 119-133, hier S. 123. 7 Neben Vorwürfen der Selbstbereicherung erklärte Premier Thaksin 2003 etwa den Drogen den Krieg. Laut Amnesty International wurden in der darauf folgenden dreimonatigen Kampagne bis zu 2200 Verdächtige getötet. Vgl. Amnesty International November 2003: Thailand: Grave developments – killings and other abuses, ASA 39/008/03, in: https://www.amnesty.org/download/Documents/108000/asa390082003en.pdf [07.2.2019]. 8 Insbesondere der Verkauf seiner Aktien am staatlichen Unternehmen Shin Corp (im Wert von 4 Milliarden $) ohne dafür Steuern zu zahlen, wird als Anfang vom Ende Thaksins als Premierminister gewertet. Vgl. dazu Rist, Manfred 5.4.2017: Overkill und Willkür in Thailand, in: Neue Zürcher Zeitung, hier: S. 24. 9 Hewison, Kevin 2010: Thaksin Shinawatra and the reshaping of Thai politics, Contemporary Politics, 16:2, S. 119-113.
Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. Länderbericht März 2019 3 10 Ländern und der Erlangung anderer Staatsbürgerschaften beschäftigte , gehörte das 11 Protegieren seiner jüngsten Schwester zu seinen anhaltenden Leidenschaften. Als erfolgreiche Managerin und Geschäftsfrau hatte Yingluck die Führung des 12 Familienunternehmens SC Asset Corporation übernommen. Die politischen Biografien beider folgten dann auch dem gleichen Schema: außerordentlicher Wahltriumph – diesmal mit der 2008 neugegründeten Pheu-Thai-Partei (etwa „Partei für Thais“)-, zweifelhafte populistische Umverteilungsprogramme und das Versprechen einer Amnestie für ihren Bruder. All das musste die alten Eliten zum Widerstand herausfordern und führte zu den Protesten der Gelbwesten-Bewegung sowie Yinglucks Absetzung in 2013. Eine bevorstehenden Inhaftierung zum Antritt eine Haftstrafe entzog sich die Politikerin durch 13 Flucht ins Ausland, deren genaue Umstände bis heute unklar sind. Im aktuellen Wahlkampf haben sich die Shinawatras durch die Übernahme oder Neugründung von Ersatzparteien als Plan B frühzeitig an die Sanktionen und Repressionen des Militärs angepasst und damit in Stellung gebracht. Ebenso wie das Militär, das auf ein Bündnis von Parteien setzt, um ihrem Kandidaten General Prayuth Chan-o-cha ins Amt zu verhelfen, haben die Shinawatras mehrere Parteien ins Rennen geschickt. Zunächst sind dies die Pheu-Thai-Partei mit u.a. Sudarat Keyuraphan, einer langjährigen politischen Gefährtin Thaksins als Kandidatin, Thaksins Sohn Panthongtae 14 Shinawatra und die Thai-Raksa-Chart-Partei (TRT, etwa „Thais rettet die Nation“), die erst am 7. November 2018 als vierte Reinkarnation von Thaksins ursprünglicher Thai Rak Thai Party (TRT) gegründet worden war. Mit dem Eintritt bedeutender Pheu-Thai-Mitglieder und der spektakulären Nominierung von Prinzessin Ubolratana I., älteste Schwester des Königs und ein in Thailand äußerst beliebtes Mitglied des Königshauses, war die Partei in kürzester Zeit in vielen Landesteilen schlagartig medial präsent. Neben Rupop Shinawatra, ein Neffe und ehemaliger Assistent Thaksins, der zum stellvertretenden Vorsitzenden gewählt wurde, 15 war auch Thaksins Nichte Chayika Wongnapachant Mitglied der Partei. Dem raketenhaften Aufstieg folgte am 7. März 2019 aufgrund von “nicht-verfassungsgemäßem Handeln durch Nominierung der Prinzessin“ die Auflösung durch das Verfassungsgericht, welches bereits 16 die ersten beiden Thaksin-Parteien aufgelöst hatte. Doch die mit 10 Jahren Berufsverbot belegten Mitglieder und ihre Anhänger organisierten sich kurzfristig neu zur „Steps forward for Democray Group“, um weiter Wahlkampf für die anderen Shinawatra-Parteien zu machen: die Pheu-Tham-Partei, bestehend aus vielen ehemaligen Pheu-Thai-Mitgliedern und Rothemden, die das Ziel verfolgt, erstmalig Wahlkreise im Süden des Landes zu erobern. Die Peua-Chat-Partei, in ähnlicher Zusammensetzung und schließlich die Prachachat-Partei, die insbesondere aus Mitgliedern der Wadah Group, einer muslimischen, politischen Gruppe aus dem tiefen Süden Thailands besteht und dort Wahlkampf macht. 10 Peel, Michael 10.3.2016: Lunch with the FT: Thaksin Shinawatra, in: Financial Times, https://www.ft.com/content/59d81f90-e5e7-11e5-a09b-1f8b0d268c39 [26.2.2019, eigene Übersetzung]. 11 Peel, Michael 10.3.2016: Lunch with the FT: Thaksin Shinawatra, in: Financial Times, 10.03.2016, https://www.ft.com/content/59d81f90-e5e7-11e5-a09b-1f8b0d268c39 [26.2.2019]. 12 Vougioukas, Janis 1.7.2011: Thailands Ex-Premier Thaksin Shinawatra – “Meine Anhänger erwarten meinen Input”, Stern, in: https://www.stern.de/politik/ausland/thailands-ex-premier-thaksin-shinawatra- -meine-anhaenger-erwarten-meinen-input--3058270.html [07.2.2018]. 13 Vgl. McKirdy, Euan/ Paranasamriddhi, Angie 27.9.2017: Former Thai PM Yingluck sentenced to five years over rice scheme. CNN, in: https://edition.cnn.com/2017/09/27/asia/thailand-yingluck-shinawatra- verdict/index.html [07.02.2019]; The Economist, 29.01.2015, Thaksin Times, in: https://www.economist.com/asia/2015/01/29/thaksin-times [13.3.2019]. 14 Vgl. The Straits Times 26.11.2018, Thaksin's only son Panthongtae 'Oak' formally joins main opposition Puea Thai party, in: https://www.straitstimes.com/asia/se-asia/thaksins-only-son- panthongtae-oak-formally-joins-main-opposition-puea-thai-party [Last accessed 30.1.2019]. 15 Vgl. Daily Mail 7.11.2018, New party, old faces: political entrant’s leaders are Shinawatra loyalists ,in: Daily Mail Online, https://www.dailymail.co.uk/wires/afp/article-6363629/New-party-old-faces-political- entrants-leaders-Shinawatra-loyalists.html [26.2.2019]. 16 Vgl. The Nation 8.3.2019, A threat to monarchy, in: http://www.nationmultimedia.com/detail/politics/30365402 [13.2.2019].
Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. Länderbericht März 2019 4 Thaksin selbst traf sich mehrfach mit seinen Gefolgsleuten in Singapur und lancierte eine 17 Podcast-Reihe. Ein König greift nach der Macht Schon zu Lebzeiten des hochverehrten König Bhumibol beäugten die Thais seinen ältesten Sohn und Kronprinzen Maha Vajiralongkorn mit wachsender Verwunderung und Verstörung. Zu seinem als ausschweifend empfundenen Lebensstil trug dazu in den letzten Jahren der Umstand bei, dass der künftige König einen Großteil des Jahres in seiner Villa in Oberbayern, fern von seiner Heimat, verbringt. Dort wächst auch sein Sohn und potenzieller Kronprinz Dipangkorn Rasmijoti auf. Daraus entstand der legitime Vorwurf, der Thronfolger werde von seinem Volk und dessen Kultur entfremdet. Obendrein entließ Vajiralongkorn die Getreuen seines Vaters aus dem Kronrat und ersetzte sie mit eigenen Gefolgsleuten, greift nach wie vor mit seinen Palastbürokraten direkt in die Regierungsgeschäfte von Ministerien 18 ein und hat sich die Verwaltung des Kronvermögens 2017 direkt unterstellt. Seine Machtanhäufung betrifft auch zentrale Grundstücke rund um den Königspalast, von denen er unter anderem Ministerien entfernen lässt und die an den Rand der Stadt verbannt. Konzipiert werden gleichzeitig weitere Paläste, ganz in der Tradition thailändischer Herrscher vergangener Jahrhunderte. Schon 2016 nahm sich der neue König das Recht, den Patriarchen des höchsten buddhistischen Mönchsrates zu ernennen. Seit September 2018 ist der oberste Militärgeneral Apirat Kongsompong direkt dem König unterstellt. Unter ihm werden in den kommenden Jahren mehr Truppen in die unmittelbare Umgebung des Kronpalastes verlegt. Die Leibgarde der Königin Mutter, nun Vajiralongkorn unterstellt, sorgt bereits jetzt für die Sicherheit im Palast Die absolutistischen Anwandlungen zeigen einen Mann, der sich sowohl vom Erbe seines Vaters, auf dessen Grundlage er überhaupt Verehrung erfährt, als auch vom Zugriff des Militärs emanzipiert. Die brüske öffentliche Maßregelung seiner Schwester Ubolratana ob ihrer Kandidatur für die Thai-Raksa-Chart Anfang März zeigt, dass er auch familiär seinen Machtanspruch unmissverständlich einfordert. Mindestens die beiden letzten Verschiebungen des Wahltermins gingen auf die Unklarheit über das künftige Krönungsdatum Maha Vajiralongkorns zu Rama X zurück, das schließlich auf den 4. Mai festgelegt wurde. Mit diesem Schritt scheint ein weiteres unrühmliches Stück Geschichte Thailands besiegelt zu werden, das von den Hauptakteuren König und Militär geschrieben wird. Das Verhalten des neuen Königs unterscheidet sich immer mehr von dem seines legendären Vaters. Und obwohl jede Kritik- und sei sie noch so leise- am Königshaus mit schweren Strafen belegt wird, wächst der Unmut in der Bevölkerung spürbar. Die Entweihung des königlich-väterlichen Stils von Bhumibol verletzt viele Thais im Inneren sehr. Ob eine Weissagung Buddhas, nach der mit Rama X. die Monarchie in Thailand enden werde, eintrifft, bleibt Spekulation. General Prayuth Chan-o-cha Prayuth Chan-o-cha, der nur vier Jahre nach Thaksin im Nordosten des Landes zur Welt kam, wurde schon als junger Offizier für seine Tapferkeit auf dem Feld ausgezeichnet. Seine unbedingte Mission, Thailand und die Monarchie zu schützen, drückte er selbst so aus: „Ich 19 sagte mir, dass ich mein Leben meinem Heimatland und der Monarchie widmen müsse.“ Unter Berufung auf den Schutz der thailändischen Identität („Thainess“), präsentiert sich das Militär als Wächter der Nation, des Königs und des Volkes. 17 Hookway, James 23.1.2019, Thais try again: Military junta calls for March elections, in: https://www.wsj.com/articles/thai-military-leaders-call-elections-for-march- 11548253522?mod=searchresults&page=1&pos=1 [15.3.2019] 18 Vgl. im Folgenden: The Economist 3.1.2019, in: https://www.economist.com/asia/2019/01/05/as-the- army-and-politicians-bicker-thailands-king-amasses-more-power [13.2.2019]. 19 Campbell 21.6.2018, Thailand’s Leader Promised to Restore Democracy. Instead He’s Tightening His Grip, in: Time, http://time.com/5318235/thailand-prayuth-chan-ocha/ [14.3.2019, eigene Übersetzung].
Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. Länderbericht März 2019 5 Dem militärisch nüchternen Prayuth muss der schillernde Milliardär Thaksin seit jeher ein Dorn im Auge gewesen sein. Mit der Thaksin und den Rothemden nahestehenden buddhistischen Dhammakaya-Sekte etwa räumte Prayuth rigoros auf und ließ ihren 20 Haupttempel nördlich von Bangkok im März 2017 stürmen. In seinen fünf Jahren an der Spitze der Regierung hat Prayuth mit zunehmender Repression regiert. Angebliche Verstöße gegen das verhangene Versammlungsverbot, das Majestätsbeleidigungsgesetz, das harte zensierende Cybergesetz, oder die Bestimmungen gegen Volksaufhetzung wurden drakonisch geahndet. Ähnlich wie Widersacher Thaksin, setzt Prayuth auf ein breites Netz an Familienangehörigen und Verbündeten. Prayuths Bruder, General Preecha Chan-ocha, wurde zum ständigen Sekretär im Verteidigungsministerium ernannt und Neffe Patipat Chan-ocha zum Direktor für zivile Angelegenheiten der Dritten Armeeabteilung. Nichts überließ Prayuth dem Zufall. Schon kurz nach Start der Registrierung neuer Parteien für eine zukünftige Wahl ließ er durchblicken, der von einem Schulfreund und General gegründeten Phalang-Pracharat-Partei (auf Englisch „People's State Power Party“) nahezustehen. Phalang gelang es bedeutende Ex-Minister der Thakins-Regierungen und der Demokratischen Partei auf seine Seite zu ziehen. Mehrere Kabinettmitglieder Prayuths haben heute führende Rollen inne. Prayuth tauschte die Uniform gegen zivile Kleidung, 21 erklärte sich zum „Politiker, der einmal ein Soldat war“ und umgarnte – während für alle anderen Parteien der Wahlkampf noch verboten war – die potentiellen Wähler bei 22 öffentlichen Auftritten. Noch 2018 drückte er die Reduzierung und den Neuzuschnitt der Wahlbezirke von 400 auf 350 per Dekret durch, um seiner Phalang Pracharat Partei bessere Erfolgsaussichten zu verschaffen. 126 lautet Prayuths magische Zahl. So viele Sitze muss sein Lager erringen, um mit den zusätzlichen, durch das Militär bestimmten, 250 Mitgliedern des Senats eine Mehrheit zu erlangen und Prayuth zum Premierminister wählen zu können. Beobachter vermuten, dass die Demokratische Partei nach der Wahl mit Prayuths Pfalang Partei koalieren wird, auch wenn die Demokratische Partei derartige Absichten energisch zurückweist. Auch deshalb liegt Thaksins Pheu-Thai Partei letzten Umfragen zufolge- und ungeachtet des Debakels um die Prinzessin Ubolratana- in der Wählergunst ganz vorne. Gute Aussichten Premierminister zu werden, hat aber Prayuth, wenn sich die ihn unterstützenden Parteien im Parlament 23 zusammentun. Die Voraussetzung für den Machterhalt hat das Militär mit der 2017 in Kraft getretenen, mittlerweile zwanzigsten Verfassung seit Begründung der konstitutionellen Monarchie 1932, geschaffen. Kleine Parteien werden bei den Wahlen seitdem bevorzugt. In der Folge bedarf es der Bildung von Bündnissen, um eine Mehrheit im 750-Sitz starken Parlament zu erlangen. Die 500-Sitz umfassende Nationalversammlung steht dabei zur Wahl, während das Militär den 250-Sitz starken Senat schon benannt hat. Insgesamt benötigt das Militär also nur 126 zusätzliche Stimmen, um die bisherigen Machtverhältnisse 24 zu verlängern. Szenarien Nur wenige Tage vor den Wahlen scheint für Prayuth und sein Bündnis alles nach Plan zu laufen. Die Fortsetzung einer militärgeführten Regierung mit demokratischem Anstrich scheint entschieden. Selbst im unwahrscheinlichsten Falle, dass Thaksins Reformbündnis die absolute Mehrheit der Parlamentarierstimmen gewinnt, wird das Militär nicht aufgeben. 20 Vgl. zum Überblick: Voice of America 22.3.2017, What is Wat Dhammakaya, the Conflict Behind It, in: https://www.voanews.com/a/wat-dhammakaya-conflict-thailand-buddhism/3778313.html [14.3.2019]. 21 AP News 24.9.2018, Thai junta leader interested in staying in politics, in: https://apnews.com/e89a1a89e44d4868b3310e7709e4ccb1 [14.3.2019]. 22 Vgl. Bangkok Post 4.01.2018,Prayut ‘no longer a soldier’, in: https://www.bangkokpost.com/news/politics/1389718/prayut-no-longer-a-soldier [14.3.2019]. 23 Bangkok Post 15.2.2019, Prayut leads PM poll but party trails, in: https://www.bangkokpost.com/news/politics/1629866/prayut-leads-pm-poll-but-party-lags [15.3.2019]. 24 BBC News 20.3.2019, Thailand election: A vote for a hybrid democracy, in: https://www.bbc.com/news/world-asia-47620749 [21.3.2019].
Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. Länderbericht März 2019 6 Möglichkeiten sind, weitere Parteien oder einzelne Kandidaten zu verbieten oder ihnen 25 Berufsverbot zu erteilen-und sei es nach den Wahlen. Ein Verbot der aufstrebenden demokratischen Future Forward Partei des Unternehmers Thanathorn Juangroongruangkit aufgrund angeblicher Verstöße gegen Thailands Cybergesetz ist sehr wahrscheinlich, zumal davon auszugehen ist, dass zumindest ein Teil der nun heimatlosen Unterstützer der Thai-Raksa-Chart-Partei für Future Forward stimmen 26 werden. Andererseits könnte sich die Militärjunta die Vollstreckung bestehender Anklagen bis nach der Wahl vorbehalten, um im Falle eines Wahlsiegs von Oppositionsparteien einzelne nachträglich ausschließen zu können und somit doch noch eine Mehrheit der Mandate zu erringen. Selbst wenn eine anti-militärische Koalition die Wahl gewönne, sehen viele vom Militär besetzte Gremien eine enge Kontrolle der Regierungsarbeit vor und haben am Ende das letzte Wort. Trotz des zu beobachtenden sich emanzipierenden Dirigismus König Vajiralongkorns über das Militär, bleibt die enge Verbindung zwischen beiden Institutionen. Deshalb darf von einer Zweckgemeinschaft zwischen beiden ausgegangen werden. Die erfolgte Zurechtweisung der Prinzessin Ubolratana und postwendende Auflösung der Thai-Raksa- Chart-Partei offenbarte eine geölte Maschine, einen Lehrbuchfall militärisch-royalistischer Kooperation. Die New York Times brachte es auf den Punkt: „[Thailand] ist eine 27 Militärdiktatur unter königlichem Befehl“. Die vom Militär mit dem Ziel einer schwachen parlamentarischen Komponente gestrickte Verfassung kommt dem König zupass. Nicht nur für die Ernennung der Senatoren, sondern für jede wichtige Angelegenheit der Zukunft braucht es seine Unterschrift. Über allem politischen Chaos bliebe er der starke Mann in 28 einer starken Institution. Dennoch rätseln viele Beobachter über den einmaligen Coup der Shinawatras die Prinzessin für eine politische Kandidatur zu gewinnen. Die Motive waren klar: ein Zugpferd, stark genug, um gegen Prayuth zu gewinnen, eine Beschneidung von Macht und Budget des Militärs sowie eine Begnadigung von Thaksin. Doch kann die Prinzessin naiv genug gewesen sein ihren Bruder nicht um Erlaubnis gefragt zu haben? Oder war die öffentliche Zurechtweisung einer beliebten Figur Thailands einkalkuliert, um die Massen aus Protest auf die Straßen zu bringen? Klar ist, dass erstmals sieben Millionen Jungwähler zwischen 18 und 25 Jahren (unter den 47 29 Millionen Wahlberechtigten)an die Urnen treten. Doch wie die Zeichen stehen, scheint ihnen das Ergebnis dieser Wahl weitestgehend aus der Hand genommen zu sein. Thailand erscheint wie in einer Zeitschleife gefangen, in der sich die Geschichte von Coups, Verfassungsänderungen, und Protesten wiederholt. Unheilvolle Allianzen von Wirtschaft, Politik, Militär, Justiz und Palast gängeln die Weiterentwicklung nicht nur demokratischer Strukturen. Die zwei seit Jahren rivalisierenden Machtblöcke, die konservative elitäre Allianz einerseits und das fortschrittsorientierte demokratiefreundliche Lager um Thaksin andererseits, werden eine weitere Neuauflage erleben. Auch wenn die Militärregierung für viele Stabilität bedeutet, wird der Preis der Stagnation für Thailand auf Dauer hoch sein. 25 Vgl. Council on Foreign Affairs 6.03.2019, Thailand’s election dirty tricks, in: https://www.cfr.org/blog/thailands-election-dirty-tricks [14.3.2019]. 26 Vgl. The Nation 3.3.2019, Shinawatra parties rally across Thailand as crucial court ruling looms, in: http://www.nationmultimedia.com/detail/breakingnews/30365092 27 New York Times 2.2.2019, A military dictatorship like no other, in: https://www.nytimes.com/2019/02/09/opinion/thailand-election-king-sister-junta.html [13.2.2019, eigene Übersetzung]. 28 Vgl. The Economist 3.1.2019, in: https://www.economist.com/asia/2019/01/05/as-the-army-and- politicians-bicker-thailands-king-amasses-more-power [13.2.2019]. 29 Channel NewsAsia 2.3.2019, Shinawatra parties rally across Thailand as crucial court ruling looms, in: https://www.channelnewsasia.com/news/asia/parties-linked-shinawatra-clan-rally-across-thailand- court-11305562 [14.3.2019].
Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. Länderbericht März 2019 7 Konrad-Adenauer-Stiftung e. V. David Brähler Länderreferent Südostasien Regionalteam Asien und Pazifik Europäische und Internationale Zusammenarbeit www.kas.de david.braehler@kas.de Der Text dieses Werkes ist lizenziert unter den Bedingungen von „Creative Commons Namensnennung-Weitergabe unter gleichen Bedingungen 4.0 international”, CC BY-SA 4.0 (abrufbar unter: https://creativecom www.kas.de mons.org/licenses/ by-sa/4.0/legalcode.de)
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