Allgemeiner Textlicher Bebauungsplan Velden am Wörther See
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
Textlicher Bebauungsplan Velden Entwurf DI Richard Resch Erläuterungsbericht Allgemeiner Textlicher Bebauungsplan Velden am Wörther See 2018-08-06 Auftraggeber: Marktgemeinde Velden am Wörther See Bearbeiter: regionalentwicklung.at DI Richard Resch, Ingenieurkonsulent für Raumplanung und Raumordnung 8010 Graz, Gartengasse 29 | Telefon +43 316 338 040-21 | resch@regionalentwicklung.at PLANUM Fallast Tischler & Partner DI Dr. Kurt Fallast 8010 Graz Wastiangasse 14 I +43 316 39 33 08 9020 Klagenfurt/Wörthersee Benediktinerplatz 10 ARCH&MORE Arch DI Gerhard Kopeinig 9220 Velden am Wörther See Dr.-Karl-Renner-Weg 14 I +43 4274 3918 I arch@archmore.cc Eb & p Umweltbüro GmbH DI Markus Moser, DI Sabine Pinterits 9020 Klagenfurt Bahnhofstraße 39/2 I +43 – 463 – 516614 I klagenfurt@umweltbuero.at R. Resch I Arch&More I Umweltbüro I PLANUM 1
Textlicher Bebauungsplan Velden Entwurf
Inhalt
1. Verordnungstext 3
2. Erläuterungsbericht 13
2.1 Ausgangslage, Problemstellungen 13
2.1.1 Siedlungs- und Bebauungsstruktur der Gemeinde 13
2.1.2 Siedlungsstruktur nach Teilräumen 14
2.1.3 Analyse der Siedlungsstruktur 15
2.1.4 Wesentliche Freiraumstrukturen 18
2.2 Ziele und Leitlinien 21
2.2.1 Rechtliche Grundlagen 21
2.2.2 Zielsetzungen des Örtlichen Entwicklungskonzeptes (relevante
Auszüge) 22
2.2.3 Ergänzende Zielsetzungen des Architekturbeirates 24
2.3 Erläuterungen zu Festlegungen der Verordnung 26
2.4 Gegenüberstellung Allgemeiner Textlicher Bebauungsplan ALT und
Festlegungen 2018 31
2.5 Umweltrelevanz 40
R. Resch I Arch&More I Umweltbüro I PLANUM 2Bebauungsplanung Velden Entwurf
1. Verordnungstext
MARKTGEMEINDE
VELDEN AM WÖRTHER SEE
A-9220 Velden am Wörther See - Seecorso 2
e-Mail: velden@ktn.gde.at www.velden.gv.at
V e r o r d n u n g - Entwurf
des Gemeinderates der Marktgemeinde Velden am Wörther See vom XX.XX.2018,
Zahl: 10/031-BBPL/1/2018 mit welcher der textliche Bebauungsplan „Velden am Wörther See“ neu
erlassen wird
Gemäß § 24 in Verbindung mit §§ 25 und 26 Kärntner Gemeindeplanungsgesetz 1995 – K-GplG
1995, LGBl. Nr. 23/1995 in der Fassung LGBl. Nr. 24/2016 und § 14 der Kärntner Allgemeinen
Gemeindeordnung – K-AGO, LGBl. Nr. 66/1998 in der Fassung LGBl. Nr. 25/2017 wird verordnet:
§1
Geltungsbereich
Diese Verordnung gilt für alle im Flächenwidmungsplan der Marktgemeinde Velden am Wörther
See als Bauland festgelegten Flächen, mit Ausnahme jener, die von Teilbebauungsplänen erfasst
sind.
§2
Mindestgröße der Baugrundstücke
(1) Die Mindestgröße des Baugrundstückes hat 350 m² zu betragen.
(2) Baugrundstücke, die zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Verordnung die Mindestgröße
unterschreiten, dürfen – wenn die übrigen Bestimmungen dieses Bebauungsplanes eingehalten
werden – bebaut werden.
(3) Die Mindestgröße gilt nicht für Baugrundstücke, die Versorgungs- oder
Infrastruktureinrichtungen dienen.
(4) Als Baugrundstücke gelten Grundstücke, das sind jene Teile einer Katastralgemeinde, die im
Grenzkataster oder Grundstückskataster als solche mit einer eigenen Nummer bezeichnet (i. S.
des § 7a Abs. 1 VermG in der Fassung BGBl. I Nr. 51/2016) und die im Flächenwidmungsplan
gänzlich oder teilweise als „Bauland“ festgelegt sind.
(5) Die Größe des Baugrundstücks ergibt sich aus der Gesamtfläche des Grundstücks im
Grundstücksverzeichnis des Grundbuchs.
(6) Mehrere Grundstücke gelten als ein Baugrundstück (unabhängig von der Größe eines
Baugrundstücks gemäß Abs. 4), wenn diese einem einheitlichen, nicht trennbaren Bauvorhaben
zugrunde liegen und bei welchem die Grundstücksgrenzen überbaut werden.
3Bebauungsplanung Velden Entwurf
§3
Bauliche Ausnutzung der Baugrundstücke
(1) Die bauliche Ausnutzung eines Baugrundstückes wird durch die Geschoßflächenzahl (GFZ) oder
die Baumassenzahl (BMZ) angegeben.
(2) Die maximal zulässige Geschoßflächenzahl eines Baugrundstückes beträgt im Bauland:
a) Wohngebiet, Wohngebiet Rein 0,4 e) Geschäftsgebiet 0,6
b) Kurgebiet 0,5 f) gemischtes Baugebiet 0,6
c) Kurgebiet Rein 0,6 g) Sondergebiet 0,6
d) Dorfgebiet 0,6
(3) Die maximal zulässige Baumassenzahl eines Baugrundstückes beträgt im Bauland
a) Gewerbegebiet 4,0 a) Industriegebiet 4,0
(4) Bei der Errichtung – inklusive Geschäftsräumen, wenn sie zur ärztlichen Betreuung oder zur
Versorgung der Wohnbevölkerung mit Gegenständen des täglichen Bedarfs oder
Dienstleistungen des täglichen Lebens erforderlich sind – von
1. Mietwohnungen im mehrgeschoßigen Wohnbau und der Errichtung von Reihenhäusern von
a) gemeinnützigen Bauvereinigungen und
b) Gemeinden
zur Einräumung des Miet- oder Nutzungsrechtes an begünstigte Personen oder zur
Einräumung eines Hauptmietrechtes an Unternehmungen für Dienstwohnungen
unternehmenseigener Dienstnehmer;
2. Wohnheimen von
a) gemeinnützigen Bauvereinigungen,
b) Gemeinden und Gemeindeverbänden,
c) Körperschaften, Personenvereinigungen oder Vermögensmassen, die nach Gesetz,
Satzung, Stiftungsbrief oder ihrer sonstigen Rechtsgrundlage und nach ihrer
tatsächlichen Geschäftsführung ausschließlich und unmittelbar der Förderung
kirchlicher, gemeinnütziger oder mildtätiger Zwecke dienen,
zur Einräumung des Miet- oder Nutzungsrechtes an begünstigte Personen;
3. Wohnungen oder zusätzlichen Wohnräumen durch Auf-, Zu-, Um- oder Einbauten in
Wohnhäusern und sonstigen Gebäuden von
a) gemeinnützigen Bauvereinigungen
b) Gemeinden
zur Einräumung des Miet- oder Nutzungsrechts an begünstigte Personen;
wird die bauliche Ausnutzung des Baugrundstücks bis zu 50 % erhöht.
(5) Die maximal zulässige bauliche Ausnutzung eines Baugrundstücks darf überdies nur erfolgen,
wenn der maßgeblichen Bebauung entsprochen wird und sich die geplante Bebauung nach
Grundstücksgröße, Art und Maß der umgebenden baulichen Ausnutzung und Bebauungsweise
einfügt (Schutz des Orts- und Landschaftsbildes).
(6) Bei bebauten Grundstücken, bei denen die bauliche Ausnutzung (Abs. 2) bereits überschritten
ist, sind an den Bestandsgebäuden Zu- und Umbauten zulässig, wenn die zum Zeitpunkt des
Inkrafttretens dieser Verordnung rechtmäßig bestehende Brutto-Geschoßfläche und
Geschoßanzahl nicht überschritten werden.
(7) Bei bebauten Grundstücken, bei denen die bauliche Ausnutzung (Abs. 2) bereits überschritten
ist, sind zur Erlangung der Barrierefreiheit an Bestandsgebäuden Zu- und Umbauten in dazu
unbedingt nötigem Ausmaß und die daraus folgende Überschreitung der rechtmäßig
bestehenden Brutto-Geschoßfläche zulässig.
4Bebauungsplanung Velden Entwurf
(8) Die Geschoßflächenzahl (GFZ) ist der Wert aus der Brutto-Geschoßfläche der entstehenden und
der bestehenden Gebäude auf einem Baugrundstück dividiert durch die Fläche des
Baugrundstückes.
(9) Die Brutto-Geschoßfläche ist die Summe der geschoßbezogenen Brutto-Grundflächen aller
Grundrissebenen eines Gebäudes. Die Berechnung der geschoßbezogenen Brutto-Grundfläche
erfolgt nach den äußeren Begrenzungen der Umfassungswände (einschließlich Konstruktion)
sowie der Grundflächen aller Loggien, Laubengänge und außenliegenden, offenen
Haupttreppen.
(10)Bei Kellergeschoßen ist jener Teil des Geschoßes in die Brutto-Geschoßfläche einzurechnen,
welcher mehr als 1,20 m – gemessen von Oberkante Erdgeschoßfußboden – aus dem
unmittelbar anschließenden Bestandsgelände hervorragt.
(11)Der ausgebaute Teil eines Dachgeschoßes ist in die Berechnung der Brutto-Geschoßfläche
(gemäß Abs. 9) einzubeziehen. Nicht ausgebaute Dachgeschoße sind in die Berechnung
dann einzubeziehen, wenn die technischen und konstruktiven Voraussetzungen zur Errichtung
eines Aufenthaltsraumes im Sinne des Punktes 11.2 der OIB-Richtlinie 3 Hygiene, Gesundheit
und Umweltschutz, Ausgabe: März 2015 gegeben sind. Die Berechnung der Brutto-Grundfläche
des ausbaubaren Dachgeschoßes erfolgt nach Abs. 9 und ist jene Fläche einzubeziehen, welche
sich ab einer angenommenen Kniestockhöhe von 1,20 m – gemessen von Oberkante
Fertigfußboden bis Oberkante Fußpfette – ergibt.
(12)Gebäude von Versorgungsunternehmen (wie z. B. Trafoanlagen, Wasserversorgungsanlagen,
u. ä.) sind bei der Berechnung der baulichen Ausnutzung nicht zu berücksichtigen.
§4
Bebauungsweise
(1) Als Bebauungsweise sind die offene, halboffene und geschlossene Bebauungsweise zulässig.
(2) Die offene Bebauungsweise ist gegeben, wenn Gebäude (ausgenommen jene nach Abs. 5) nicht
unmittelbar an die Grundstücksgrenze herangebaut werden.
(3) Die halboffene Bebauungsweise ist gegeben, wenn Gebäude (ausgenommen jene nach Abs. 5)
einseitig an der Nachbargrundgrenze, sonst jedoch freistehend, errichtet werden.
(4) Die geschlossene Bebauungsweise ist gegeben, wenn Gebäude (ausgenommen jene nach Abs.
5) an zwei oder mehreren gemeinsamen Baugrundstücksgrenzen unmittelbar angebaut
errichtet werden.
(5) Für die Beurteilung der Bebauungsweise bleiben bauliche Anlagen und Gebäude im Sinne des
§ 6 Abs. 2 lit a) bis d) Kärntner Bauvorschriften, LGBl. Nr. 32/1986 idF. LGBl. Nr. 66/2017 und
des § 7 Abs. 2 dieser Verordnung außer Betracht.
(6) Bei Ausführung der halboffenen oder geschlossenen Bebauungsweise gilt zusätzlich Folgendes:
a) Die Interessen des Schutzes des Ortsbildes dürfen nicht verletzt werden.
b) Es ist eine Bebauung nur an jenen Baugrundstücksgrenzen zulässig, an denen bereits eine
unmittelbar angebaute bauliche Anlage besteht.
5Bebauungsplanung Velden Entwurf
c) Besteht unmittelbar an den angrenzenden Baugrundstücksgrenzen noch keine bauliche
Anlage, müssen die Eigentümer dieser benachbarten Baugrundstücke einer halboffenen
oder geschlossenen Bebauung schriftlich zustimmen.
(7) Bei Baugrundstücken, die nach dem Inkrafttreten dieser Verordnung geteilt oder neu gebildet
werden, gilt:
a) Ist das Baugrundstück zwischen 350 m² und 450 m² groß, ist die geschlossene
Bebauungsweise auszuführen. Die Bestimmungen des Abs. 6 gelten hier nicht.
b) Ist das Baugrundstück zwischen 450 m² und 600 m² groß, so ist die halboffene oder
geschlossene Bebauungsweise auszuführen. Die Bestimmungen des Abs. 6 gelten hier nicht.
c) Ist das Baugrundstück größer als 600 m² sind die offene, halboffene und die geschlossene
Bebauungsweise zulässig. Die Bestimmungen des Abs. 6 sind einzuhalten.
§5
Anzahl der Geschoße
(1) Die Anzahl der Geschoße darf maximal zwei Geschoße und ein Dachgeschoß betragen.
(2) Für Gebäude nach § 3 Abs. 4 wird die maximale Geschoßanzahl mit drei Geschoßen festgelegt.
(3) Bei Bestandsgebäuden, bei denen die Geschoßanzahl bereits überschritten ist, gilt für Zu- und
Umbauten und Verbesserungen als maximale Geschoßanzahl die zum Zeitpunkt des
Inkrafttretens dieser Verordnung rechtmäßig bestehende Anzahl der Geschoße.
(4) Zur Geschoßanzahl zählen alle Geschoße, die an irgendeiner Stelle mehr als 1,20 m – gemessen
ab Oberkante Fertigfußboden des darüber liegenden Geschoßes – aus dem unmittelbar
anschließenden Bestandsgelände herausragen.
(5) Bei terrassierten Gebäuden – unabhängig davon ob diese einheitliche, trennbare oder
einheitliche, nicht trennbare Baukörper darstellen – errechnet sich die Geschoßanzahl aus der
Summe der Geschoße, die an irgendeiner Stelle mehr als 1,20 m – gemessen ab Oberkante
Fertigfußboden des darüber liegenden Geschoßes – aus dem unmittelbar anschließenden
Bestandsgelände herausragen.
(6) Bei Gebäudeabschnitten die zueinander versetzt sind, zählt jeder Gebäudeabschnitt, der um
mehr als 1,20 m – gemessen ab Oberkante Fertigfußboden bis Oberkante Fertigfußboden – aus
dem unmittelbar anschließenden Bestandsgelände herausragt, als ein Geschoß.
(7) Ein Geschoß mit einer durchschnittlichen Höhe über 3,50 m zählt als zwei Geschoße.
(8) Dachaufbauten aller Art, ausgenommen Antennenanlagen, Kamine und ähnliche lineare
Strukturen werden als (Dach-)Geschoß und zur Geschoßanzahl gerechnet, wenn deren Höhe
mehr als 1,50 m – gemessen ab Oberkante Dachhaut – beträgt.
(9) Gaupen und gaupenähnliche Konstruktionen dürfen maximal im Ausmaß von 40 % der
jeweiligen Traufenlänge errichtet werden.
6Bebauungsplanung Velden Entwurf
(10)Als Dachgeschoß gelten
a) Geschoße, die innerhalb eines Daches mit mehr als 7° Dachneigung liegen und bei welchen
die lichte Raumhöhe von 2,50 m an nicht mehr als 60 % des Mittelwertes der darunter
liegenden geschoßbezogenen Brutto-Grundflächen (Berechnung nach § 3 Abs. 9)
überschritten wird,
und
b) Geschoße, die innerhalb eines Daches bis 7° Dachneigung liegen und folgende Kriterien
erfüllen:
1. die geschoßbezogene Brutto-Grundfläche beträgt maximal 60 % der
geschoßbezogenen Brutto-Grundfläche des Mittelwertes der darunter liegenden
Grundrissebenen,
2. die Geschoßhöhe – gemessen von Oberkante des Fertigfußbodens des obersten
Geschoßes bis höchstem Punkt der Dachkonstruktion – beträgt maximal 3,50 m,
3. maximal 2 Außenwände des darunter liegenden Geschoßes dürfen sich flächenbündig
oder auskragend ins Dachgeschoß fortsetzen,
4. die übrigen Gebäudeaußenwände und etwaige Überdachungen springen um
mindestens 2 m gegenüber der Außenwand des darunter liegenden Geschoßes zurück.
§6
Ausmaß der Verkehrsflächen
(1) Die Mindestbreite neu zu errichtender Erschließungsstraßen einschließlich der erforderlichen
Nebenanlagen hat bei einer möglichen Erschließung von
a) maximal fünf Baugrundstücken 5,5 m und
b) mehr als fünf Baugrundstücken 6 m
zu betragen.
(2) Bei Sackgassen sind Verkehrsflächen zum Umkehren zumindest im Ausmaß der im Anhang 1
dargestellten, notwendigen Flächen vorzusehen.
(3) Die erforderliche Anzahl der nachzuweisenden Stellplätze ergibt sich gemäß Anhang 2. Befinden
sich Bauten, die nach ihrer Verwendungsart zu verschiedenen Tageszeiten benützt werden auf
demselben Baugrundstück, so sind die Stellplätze nach dem Bauwerk zu bemessen, das die
größere Anzahl von Stellplätzen erfordert.
(4) Ist bei Bestandsgebäuden die Anzahl der vorhandenen Stellplätze kleiner als die Anzahl der
erforderlichen Stellplätze gemäß Abs. 3, so sind zusätzliche Parkplätze im Ausmaß des Zu- und
Umbaues (Berechnung nach Abs. 3) nachzuweisen oder ein Ausgleich im Sinne § 13 Kärntner
Parkraum- und Straßenaufsichtsgesetz – K-PStG, LGBl. Nr. 55/1996 idF. LGBl. Nr. 22/2014 zu
leisten.
§7
Baulinien
(1) Für die Anordnung von Gebäuden und baulichen Anlagen, die Abstände und Abstandsflächen
gelten die Bestimmungen der §§ 4 – 10 Kärntner Bauvorschriften – K-BV, LGBl. Nr. 56/1985 in
der gültigen Fassung.
7Bebauungsplanung Velden Entwurf
(2) In den Abstandsflächen zur Grundstücksgrenze dürfen abweichend von Abs. 1 Nebengebäude,
Garagen, überdachte Abstellplätze bis zu 40 m² Grundfläche mit einer Flachdachoberkante bzw.
Traufenhöhe bis max. 3 m alleinstehend oder – bei mehreren Bauten in Summe – bis zu einer
Gesamtlänge von max. 8 m (gemessen Dachkonstruktion außen/außen) je Grundstück errichtet
werden, sofern Interessen des Orts- und Landschaftsbildes nicht entgegenstehen und auf den
Nachbargrundstücken jener Freiraum gewahrt bleibt, der zur angemessenen Nutzung
erforderlich ist.
(3) Bei unter dem Bestandsgelände liegenden Einbauten kann die Baulinie überschritten werden.
(4) Garagen, deren Ausfahrt unmittelbar einer öffentlichen Verkehrsfläche zugewandt ist, sowie
Einfahrtstore und Schrankenanlagen sind straßenseitig mindestens 5,00 m von der
Grundstücksgrenze zurückzusetzen. Eine Verringerung des Abstandes kann erfolgen, wenn die
Leichtigkeit, Flüssigkeit und Sicherheit des Verkehrs gewährleistet ist.
§8
Erhaltung und Schaffung von Grünanlagen und Vorgaben für die Geländegestaltung
(1) Mindestens 30 % der Baugrundstücksfläche sind als Grünfläche nachzuweisen. Bei als Bauland-
Dorfgebiet gewidmeten Baugrundstücken sind mindestens 15 % der Baugrundstücksfläche als
Grünfläche nachzuweisen.
Als Grünfläche gelten mit Rasen bepflanzte, parkartige oder gärtnerisch gestaltete Freiflächen,
die nicht überbaut, nicht unterbaut, nicht überdacht, nicht versiegelt und ohne jegliche Beläge
sind.
(2) Ist bei bebauten Baugrundstücken der nach Abs. 1 erforderliche Grünflächenanteil bereits
unterschritten, ist keine weitere Unterschreitung zulässig.
(3) Maximal 20 % der unverbauten Flächen eines Baugrundstücks dürfen versiegelt werden.
Unverbaute Flächen sind Flächen, die nicht überbaut, nicht unterbaut, nicht überdacht sind.
Flächen mit luft- und wasserundurchlässigen Belägen wie Beton, Asphalt oder Beläge mit
gebundenem Unterbau zählen zur Gänze zur Versiegelungsfläche.
Flächen mit luft- und wasserdurchlässigen Belägen wie Kopfsteinpflaster, Platten mit Sand-/
Schotterunterbau, Schotterrassen, Holzpflaster, Rasengittersteine u. dgl. zählen zur Hälfte zur
Versiegelungsfläche.
(4) Ist bei bebauten Grundstücken die Versiegelungsfläche nach Abs. 3 bereits überschritten, ist
keine weitere Überschreitung zulässig.
(5) Abs. 1 und 3 gelten nicht für Baugrundstücke die nur Erschließungszwecken dienen.
(6) Stützmauern, Steinschlichtungen u. ä. dürfen grundsätzlich eine Höhe von 100 cm nicht
überschreiten. Die Höhe kann überschritten werden, wenn die Höhe und Ausgestaltung der
Stützkonstruktion erforderlich und orts- und landschaftsbildverträglich ist.
8Bebauungsplanung Velden Entwurf
§9
Zäune und Einfriedungen
(1) Die Höhe von Einfriedungen inkl. Sockel wird mit maximal 1,50 m über dem angrenzenden,
tieferliegenden Gelände festgelegt.
(2) Absturzsicherungen oder Einfriedungen auf Stützkonstruktionen dürfen eine Höhe von 1,00 m
nicht überschreiten und dabei das angrenzende, höherliegende Niveau um maximal 1,20 m
überragen.
(3) Einfriedungen zu Verkehrsflächen müssen einen Abstand von mindestens 1 m zum Straßenrand
(im Sinne des § 7 Abs. 3 Kärntner Straßengesetz, LGBl. Nr. 8/2017 in der Fassung LGBl. Nr.
30/2017) bzw. mindestens 1,50 m zum Asphaltrand aufweisen.
(4) Zäune, Einfriedungen und Absturzsicherungen dürfen nicht mit Schilfmatten, Wellplatten,
Zaunblenden, Planen o. ä. verkleidet werden oder aus durchgehendem Mauerwerk, sonstigen
geschlossenen oder vollflächigen Konstruktionen errichtet werden.
§ 10
Äußere Gestaltung baulicher Vorhaben
(1) Bei halboffener und geschlossener Bebauungsweise ist jene Dachform auszuführen, die ein
homogenes Erscheinungsbild gewährleistet.
(2) Deckungsmaterialien (ausgenommen Kollektoren) dürfen keine Spiegelungen verursachen. Bei
den Dachfarben sind die umgebende Dachlandschaft und die Abstimmung mit den gewählten
Fassadenmaterialien zu beachten.
(3) Sonnenkollektoren und Photovoltaikanlagen dürfen auf Dächern mit einer Neigung ab 7° nur in
die Dachfläche integriert oder unmittelbar parallel – mit einem maximalen Abstand von 30 cm –
dazu montiert werden. Bei flachgeneigten Dächern bis 7° Neigung ist eine Aufständerung mit
einer maximalen Neigung von 25° zulässig.
(4) Dachaufbauten für technische Anlagen aller Art (wie z. B. Aufzugseinhausungen, haustechnische
Anlagen u. dgl.) ausgenommen Photovoltaikanlagen und Sonnenkollektoren dürfen ein
maximales Ausmaß von 8 m² je Dachaufbau und insgesamt ein Ausmaß von 10 % der
Dachfläche und eine Höhe von 1,50 m – gemessen ab Oberkante Dachhaut – nicht
überschreiten.
(5) Die Farben und Textur der Fassadenmaterialien sind der umgebenden Bebauung und dem
Ortsbild anzupassen.
§ 11
Inkrafttreten
(1) Die Verordnung tritt mit Ablauf des Tages der Kundmachung der Genehmigung durch die
Bezirkshauptmannschaft Villach-Land in der Kärntner Landeszeitung in Kraft.
9Bebauungsplanung Velden Entwurf
(2) Gleichzeitig tritt die Verordnung des Gemeinderats der Marktgemeinde Velden am Wörther See
vom 25.02.1993 AZ.: 10-031-1/1992/1993, aufsichtsbehördlich genehmigt mit Bescheid der
Bezirkshauptmannschaft Villach vom 27.04.1993 Zahl: 21.949/1/93-3, geändert durch die
Verordnung des Gemeinderates vom 16.10.1997 AZ.: 10-031-3/1997, aufsichtsbehördlich
genehmigt mit Bescheid der Bezirkshauptmannschaft Villach vom 01.12.1997 Zahl:
15.482/1/97-3, außer Kraft.
(3) Im Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Verordnung anhängige Baubewilligungsverfahren sind
nach den bisher geltenden Bestimmungen weiterzuführen.
Der Bürgermeister:
Ferdinand Vouk
10Bebauungsplanung Velden Entwurf
Anhang 1
SACKGASSEN
11Bebauungsplanung Velden Entwurf
Anhang 2
STELLPLATZERFORDERNIS (Grundlage RVS)
Stellplatz-Grundwerte für PKW (Personal inkludiert, wo nicht gesondert ausgewiesen)
Art der Nutzung Stellplatzerfordernis nach Einheiten Mindestens jedoch
1. Wohnbauten
Objekte bis 2 WE 1 pro 60 m² WNF 1 pro Wohnung
Objekte ab 3 WE 1 pro 50 m² WNF 1 pro Wohnung
Besucher 10 % der Mindestzahl, aufgerundet auf
die nächste ganze Zahl
2. Heime (Studenten/Angestellte) 1 pro 2 Betten
Alten- und Pflegeheime 1 pro 2 Betten 5 pro Heim
Besucher 10 % der Mindestzahl, aufgerundet auf
die nächste ganze Zahl
3. Industrie- und Gewerbetriebe
Personal 1 pro 1,25 Arbeitsplätze 1 pro Betrieb
wenn die Zahl der AP nicht feststeht,
ist ein AP/12 m² NFL heranzuziehen
mind. 1 pro Betrieb
Besucher 1 pro 6 Arbeitsplätze 1 pro Betrieb
Lagerhallen 1 pro 80 m² Hallenfläche 1 pro Betrieb
4. Dienstleistungsbetriebe
Personal 1 pro 1,25 Arbeitsplätze 1 pro Betrieb
wenn die Zahl der AP nicht feststeht,
ist ein AP/30 m² BGF heranzuziehen
Besucher/Kunden 1 pro 2 Arbeitsplätze 1 pro Betrieb
5. Verkaufsgeschäfte
Personal 1 pro 40 m² Verkaufsfläche (öffentlich 1 pro Betrieb
zugänglich)
Kunden/Besucher 1 pro 25 m² Verkaufsfläche
6. Einkaufszentren (ab 600 m² gemäß Punkt 7 der RVS 02.01.13,
wirtschaftlich zusammenhängende Verkehrserzeugung von
Verkaufsfläche) Einkaufzentren und
Multifunktionalen Zentren,
November 2014
7. Gast- und Beherbergungsbetriebe
Gastronomiebetriebe 1 pro 3 Sitzplätze
Beherbergungsbetriebe 1 pro 2 Betten
Jugendherbergen 1 pro 5 Betten
8. Veranstaltungsstätten
Theater, Konzertsäle, Kinos, 1 pro 3 Sitzplätze
Versammlungssäle
Diskotheken 1 pro 2 Sitzplätze oder pro 2 m²
Tanzfläche
9. öffentliche Bauten
Kindergärten, Horte 2 pro Gruppenraum
Schulen 1 pro Klasse und 1 pro 10 Schüler
10. in allen übrigen Fällen und RVS 03.07.11 Organisation und Anzahl der
für den einspurigen Stellplätze für den Individualverkehr
Individualverkehr Mai 2008
12Bebauungsplanung Velden Entwurf
2. Erläuterungsbericht
2.1 Ausgangslage, Problemstellungen
2.1.1 Siedlungs- und Bebauungsstruktur der Gemeinde
Unterschiedlichkeit der Die Gemeinde Velden besteht aus 30 Ortschaften unterschiedlicher
Teilräume Größe, Struktur und Funktion. Die Orte im Süden und Norden sind
ländlich geprägt, Dynamik und Nutzungskonflikte in diesen Räumen
sind eher gering. Die Zersiedelung ist jedoch weit fortgeschritten und
im Rahmen der Örtlichen Raumplanung und Bebauungsplanung
bestmöglich hintanzuhalten.
Demgegenüber weist das mittlere Gemeindegebiet mit dem Hauptort
Velden eine fast städtische Prägung mit touristischem Schwerpunkt
und ergänzenden öffentlichen und privaten Dienstleistungen auf.
Insgesamt kann das Gemeindegebiet in vier Teilräume (Velden
Zentrum mit Seeufer und nahen Hangsiedlungen bei A2, Velden West,
Velden Süd und Velden Nord mit sehr unterschiedlichen
Voraussetzungen gegliedert werden.
Übersicht Teilräume
Velden Nord
Velden Zentrum/ Seeufer
Velden West
Velden Süd
13Bebauungsplanung Velden Entwurf
2.1.2 Siedlungsstruktur nach Teilräumen
Velden Zentrum und Velden ist Hauptort, Versorgungs- und Tourismuszentrum der
Seeufer Gemeinde. Innerhalb des Hauptortes kann eine Differenzierung mit
einer Tourismuszone entlang des Süd- und Nordufers zum Wörthersee
und eine Geschäftszone im Bereich des Ortszentrums festgestellt
werden. Ein Wohngürtel mit Dauerbewohnern und Appartements mit
vereinzelten Beherbergungsbetrieben ergänzt diese Zonen zur Süd-
bahn hin und Richtung Westen. In diesem Bereich besteht die höchste
Dynamik mit dementsprechenden Nutzungskonflikten,
Überprägungen des Orts- und Landschaftsbildes und entsprechendem
Handlungsbedarf bei Flächenwidmung und Bebauungsplanung.
Höhenlagen entlang A2 Ein darüber hinausgehender Wohngürtel mit einer touristischen und
landwirtschaftlichen Durchmischung in den Höhenlagen entlang der
A2 mit den Ortschaften Sonnental, Unterwinklern, Göriach und
Kranzlhofen weist noch starke Verflechtungen mit dem Zentrum
Velden auf. Durch die Aussicht auf den Wörthersee und die Nähe zum
Hauptort besteht ein teilweise hoher Siedlungsdruck mit
ausgedehnten Siedlungserweiterungen von Osten nach Westen.
Velden Nord Dieser Teilraum umfasst das sogenannte Hochtal im nördlichen
Gemeindegebiet mit den Ortschaften Köstenberg, Oberwinklern,
Oberdorf, Wurzen, Dröschitz, Kerschdorf, Oberjeserz, Saisserach und
die Ortsteile Laas, Moos, Überfeld und Ebendorf. Köstenberg und
Kerschdorf können als Hauptorte des Gebietes bezeichnet werden.
Aus den landwirtschaftlichen Weilern ist im Laufe der Zeit eine völlig
zersplitterte Siedlungsstruktur entstanden.
Velden West Dieser Teilraum umfasst die Ortschaften Lind ob Velden, Rajach,
Weinzierl, Bach, Fahrendorf, Sonnental-West, Duel und den Ortsteil
Lamp.
Lind bildet mit Velden die Siedlungsachse der Gemeinde. Der Ort
weist eine gute örtliche Infrastrukturausstattung, ein Gewerbegebiet
sowie weitere Flächenpotenziale für Gewerbe und Wohnen auf.
Neben Einfamilienhäusern und vereinzelten landwirtschaftlichen
Höfen bestehen hier auch gastronomische Betriebe und
Fremdenunterkünfte.
Unklare Ortsränder, starke Zersiedelung, fehlende Ortskerne und das
Zurückdrängen der Landwirtschaft durch vermehrte Wohnnutzung
sind charakteristisch für Bach, Rajach, Weinzierl und Fahrendorf.
14Bebauungsplanung Velden Entwurf
Velden Süd Der Teilraum umfasst die Ortschaften Augsdorf, Selpritsch,
Unterjeserz, St. Egyden, Treffen, Dieschitz, Pulpitsch, Latschach und
Aich.
Insbesondere Augsdorf im südlichen Nahbereich von Velden leidet am
enormen Siedlungsdruck und hat sich in alle Richtungen entwickelt.
Wenige landwirtschaftliche Höfe durchmischen die Wohnnutzungen.
Selpritsch weist eine umfassende Durchmischung von Wohnen,
touristischen Betrieben, Gewerbe und Handel sowie
landwirtschaftlichen Betrieben auf. Im östlichen Teil von Selpritsch
sind große Entwicklungspotenziale für Wohnen vorhanden.
Unterjeserz ist landwirtschaftlich und von der Wohnnutzung geprägt.
Neben Einfamilienhäusern bestehen hier auch zwei
Reihenhausanlagen und drei Geschoßbauten.
Der im östlichen Randbereich liegende Ortsteil Auen ist aufgrund
seiner Lage am Wörthersee ebenfalls touristisch geprägt.
St. Egyden hat aufgrund seiner infrastrukturellen Ausstattung die
Funktion eines Hauptortes inne. Im Ortskern bestehen einige
gewerbliche Betriebe, Volksschule und Kindertageshaus, aber kein
Nahversorger.
Gorintschach, Treffen, Dieschitz, Pulpitsch, Ottosch, Latschach und
Aich sind landwirtschaftliche Weiler mit einer ergänzenden
Wohnfunktion und teilweise kleinen ausgeprägten
Einfamilienhausgebieten. Insgesamt sind einzelne gewerbliche und
touristische Betriebe eingestreut.
2.1.3 Analyse der Siedlungsstruktur
Nutzungsstruktur und Der zentrale Siedlungsbereich Velden umfasst
Widmung Geschäftsgebietswidmungen, großflächige Wohngebietswidmungen
sowie touristischen Nutzungen (Kurgebiet, Appartementhaus).
Die Siedlungsgebiete im Bereich Velden Nord sind mit wenigen
Ausnahmen (Wohngebiet im südlichen Teil von Oberjeserz) als
Dorfgebiete ausgewiesen.
Die westlichen anschließenden Siedlungsgebiete stellen wesentliche
Baulandreserven mit weitgehenden Wohngebietswidmungen in Lind,
Weinzierl und Duel sowie ergänzende Dorfgebietswidmungen in
Rajach und im Kernbereich Lind sowie einem Gewerbeschwerpunkt
Lind West dar.
Die Siedlungsgebiete im Süden umfassen gemischte Widmungen mit
15Bebauungsplanung Velden Entwurf
Kurgebiet und Übergang zu Dorfgebiet in Augsdorf sowie weitgehende
Dorfgebietswidmungen in den übrigen Ortschaften.
Größe der Im zentralen Siedlungsgebiet von Velden bestehen teilweise sehr
Baugrundstücke kleine, aber auch überdurchschnittlich große Baugrundstücke. In den
Wohnsiedlungsgebieten außerhalb des Zentrums und der
Tourismuszonen dominieren übliche Parzellengrößen von 1.000 m².
Die Seeufergrundstücke sind teilweise ebenfalls wesentlich größer.
Die Größe der Baugrundstücke in den Siedlungsgebieten außerhalb
des Zentrums Velden weist eine insgesamt große Bandbreite im
Zusammenhang mit landwirtschaftlichen Gebäuden und dement-
sprechend großen Grundstücken sowie Einfamilienhausbebauung (ca.
1.000 m²) auf der anderen Seite auf.
Insgesamt sind keine wesentlichen Unterschreitungen, tendenziell
aber eher zu große Bauplätze mit einem damit zusammenhängendem
Flächenverbrauch anzutreffen.
Bauliche Ausnutzung Die bauliche Ausnutzung im Zentrum und im Süduferbereich ist
derzeit sehr unterschiedlich, die Bandbreite reicht von
kleinstrukturierter Einfamilienhausbebauung bis zu dichten
Siedlungsstrukturen im Zentrum.
Die Geschoßflächenzahlen im Umland haben ebenfalls eine große
Bandbreite im Zusammenhang mit landwirtschaftlichem Bestand und
durchmischter Dorf- und Einfamilienhausbebauung.
Bebauungsweise Der Zentrumsbereich hat eine fast städtische Bebauungsstruktur mit
oft geschlossener Bebauungsweise.
Darüber hinaus überwiegt die offene Bebauungsweise mit teilweise
alleinstehenden größeren Gebäuden und großflächiger Einfamilien-
hausbebauung. Reihenhausbebauungen mit gekuppelter oder
geschlossener Bauweise bestehen nur in Einzelfällen in Velden West
und Lind Ost.
Anzahl der Geschoße Die Geschoßanzahl im Zentrumsbereich und im touristisch
dominierten Uferbereich beträgt derzeit 3 Geschoße + Dachgeschoß
im Bereich der großvolumigen Baukörper, im Bereich der
Einzelbaukörper (Villen, Wohnhäuser) sind es weitgehend 2 Geschoße
+ Dachgeschoß. Nur wenige Baukörper weisen 4 Geschoße +
Dachgeschoß auf.
Insgesamt dominieren im Gemeindegebiet zweigeschoßige
Einfamilienhäuser mit teilweise ausgebauten Dachgeschoßen, darüber
16Bebauungsplanung Velden Entwurf
hinaus besteht auch eine geringe Zahl an eingeschoßigen
Bungalowbauten.
Verkehrsflächen Der zentrale Siedlungskern ist mit einem hochrangigen
Erschließungssystem von Bundes- und Landesstraßen ausgestattet,
der Zentrumsbereich ist als Begegnungszone eingerichtet.
Die Qualität der Erschließungsstraßen in den dezentralen
Siedlungsgebieten und Randlagen ist meist ausreichend, generell sind
den Einfamilienhausstrukturen mindestens ein Garagenplatz und
mehrere teilweise überdachte Stellflächen zugeordnet.
Baulinien Aufgrund sehr unterschiedlicher örtlicher Voraussetzungen mit
dichtem Zentrum, großflächigen Tourismusbetrieben und
Einfamilienhaussiedlungen sowie jeweiligen Geländesituationen und
Aufschließungen entsprechen diese keinen spezifischen Mustern.
Äußere Gestaltung Die Bebauungsstruktur im zentralen Siedlungsbereich Velden wird von
großvolumigen, meist geschlossenen Baukörpern dominiert. Im
Bereich des Seeufers bestehen teilweise historische, auch touristisch
genutzte Einzelvillenstrukturen, großvolumige Hotelstrukturen in
unterschiedlichen Qualitäten sowie Appartementvoluminas mit oft
geringer baukultureller Qualität. Die Uferstrukturen sind oft in
umfassende Grünräume eingebettet.
Die Siedlungsgebiete des Umfeldes werden von dörflichen Strukturen
und Einfamilienhausbebauung geprägt. Bei den Dachformen
dominieren das Satteldach der Nachkriegsbebauung und das
Krüppelwalmdach bei älteren, landwirtschaftlichen Gebäuden. Der
Anteil von Pult- und Flächdächern ist noch gering, dominiert aber bei
aktuellen Einfamilienhausbauten. Der Aufbau von Sonnenkollektoren
und Flachdächer spielen eine immer größere Rolle und ist damit mit
einer deutlichen Veränderung der Dachlandschaften zu rechnen.
Als wesentliche Problemfelder werden die Mißachtung von
topographischen Gegebenheiten und Geländeveränderungen,
unzureichende Erschließungs-/Straßenprofile, hohe, groß-
maßstäbliche bauliche Einfriedungen, Kollektorenaufbauten und die
zunehmende Versiegelung gesehen. Darüber hinaus wäre vielfach
auch eine kleinräumige Abstimmung bei Dachformen und der
Farbgestaltung erforderlich.
17Bebauungsplanung Velden Entwurf
2.1.4 Wesentliche Freiraumstrukturen
Schutzgebiete, Im Gemeindegebiet befinden sich zwei Landschaftsschutzgebiete, der
Naturdenkmäler Saissersee (auch Jeserzer See genannt) und ein Teil des Techelsberger
Kleinsees (östlich). Eine unmittelbare Überschneidung von
Schutzgebietsausweisungen und Baulandwidmungen besteht nicht,
sehr wohl grenzt das Siedlungsgebiet Kranzlhofen mit weitläufigen
Baulandausweisungen unmittelbar an das Landschaftsgebiet an und
ist damit eine sensible bauliche Entwicklung im Hinblick auf das Orts-
und Landschaftsbild zu verfolgen.
NATURA 2000 Schutzgebiete sind in der Gemeinde nicht ausgewiesen.
Die fünf Naturdenkmäler im Gemeindegebiet sind meistens sehr alte,
einzelstehende Bäume im Siedlungsbereich.
Grünflächenausstattung Mit dem Kurpark, Villa Martha Hügel, öffentlichem Freibad und
weiteren kleineren Grünflächen weist die Gemeinde nur beschränkte
öffentliche Grünflächen auf.
Der überwiegende Teil der Grünanlagen ist in Privatbesitz. Es handelt
sich dabei um Privatgärten, Gartenanlagen von
Beherberungsbetrieben einschließlich der dazugehörigen
Badebereiche direkt am Wörtherseeufer und um forstlich genutzte
Waldflächen.
Generell ist bei der Situierung der Baukörper darauf zu achten, dass
die Grünflächen möglichst in zusammenhängender, geschlossener
Form erhalten bleiben. In den zentrumsfernen Bereichen sind die
Baukörper in Form, Größe und Ausgestaltung dem vorherrschenden
Landschaftsbild einzugliedern um damit dessen Kulissenwirkung zu
betonen.
Gehölz- und Viele der Privatgärten und Gartenanlagen weisen wertvolle Gehölz-
Strauchbestände und Strauchbestände auf, die eine für Seeufer typische Arten-
zusammensetzung besitzen (z.B. Weiden, Erlen, Eschen). Bei Bauten
neueren Datums sind solche Gehölzstrukturen bislang wenig
ausgebildet, weshalb bei künftigen Projekten der Erhalt bestehender
und die Schaffung neuer ortstypischer Gehölzstrukturen im Rahmen
von Freiraumplanungen zu forcieren und als Pflanzbindungen oder als
Pflanzgebote im Bebauungsplan und bei den Bauverfahren
festzulegen sind.
Grünverbindungen Diese Gehölzbestände spielen auch eine wichtige Rolle als
Verbindungselemente der noch großflächiger vorhandenen
Waldflächen im Hangbereich entlang der Süduferstraße und dem
Wörtherseeufer und haben eine wichtige Kulissenwirkung entlang des
18Bebauungsplanung Velden Entwurf
Wörthersees. Auf die Sicherung bestehender Verbindungen und die
Förderung neuer Grünverbindungen ist durch Pflanzbindungen und
Pflanzgebote zu achten.
Waldflächen Die großen Waldflächen konzentrieren sich auf die nördlichen und
südlichen Randbereiche der Gemeinde, hier dominiert die
Nutzfunktion. Bei den meist kleinteiligen Waldgebieten im zentralen
Bereich der Gemeinde dominiert die Erholungsfunktion.
Nur an wenigen Stellen reicht der Wald vom hügeligen Hinterland bis
an den Wörthersee heran. Entsprechend den Vorgaben des Örtlichen
Entwicklungskonzepts sind die Waldränder vor Bebauung zu schützen,
weshalb im Bebauungsplan ein Abstand von mindestens 15 m zu
Waldrändern vorzusehen ist.
Fließgewässer Köstenberger Bach, Damtschacher Bach, Weinzierl Bach, Rajacher
Bach und Augsdorfer Bach entwässern das Gemeindegebiet und
münden meist hart verbaut in den Wörthersee. Erst außerhalb des
Siedlungskerns um den Wörther See weisen diese eine natürliche
Ausprägung mit breiter ausgebildeten Ufersäumen auf.
Um künftig eine Verbesserung des ökologischen Zustandes (vom
Bachbett bis zum Ufergehölz) und der Durchgängigkeit der Gewässer
gewährleisten zu können, wird im Bebauungsplan auf beiden Seiten
entlang der Gewässer – unabhängig von den ausgewiesenen
Gefahrenzonen - ein 5 - 10m breiter Schutzstreifen empfohlen, der
jedenfalls eine ausreichende Breite für künftige ökologische
Gestaltungsmaßnahmen aufweist. Darüber hinausgehende
Zielsetzungen sind Pflanzgebote bei konkreten Bauvorhaben.
Seeufer Die Seeufer des Wörthersees sind in vielen Bereichen hart verbaut
und eine natürliche Ufervegetation ist nur in wenigen Abschnitten
ausgebildet. Um künftig Entwicklungsmöglichkeiten für eine
Renaturierung der verbauten Seeufer zu ermöglichen, ist generell ein
15 m breiter Streifen zwischen Bebauung und Seeufer freizuhalten.
Zusätzlich sind bei Um- und Neubauten Pflanzgebote für die
Entwicklung neuer, ufertypischer Gehölzbestände im Bebauungsplan
festzulegen.
Grünanlagen Das Gemeindegebiet umfasst sowohl dichte, fast städtisch bebaute
Zentrumsbereiche und großvolumige Bebauung entlang der
Uferbereiche, als auch dörfliche Strukturen und
Einfamilienhausbebauung mit geringeren Dichten.
Aus Sicht des Landschaftsbildes und des Lokalklimas ist eine Abnahme
19Bebauungsplanung Velden Entwurf
der Bebauungsdichten ausgehend vom Zentrum in Richtung
peripherer Gemeindelagen und gleichzeitig eine Zunahme der
landschaftsbildprägenden Grünraumstrukturen anzustreben.
Um diese zu gewährleisten, ist im Bebauungsplan ein Grünanteil von
mindestens 30 % festzulegen.
Versiegelung, Die generelle längerfristige Zunahme von Starkregenereignissen geht
Regenwasser mit einer zunehmenden Versiegelung einher. Damit sind insgesamt
größere Überflutungsgefährdungen zu erwarten.
Damit zusammenhängend ist die Versiegelung der Grundstücke
möglichst zu minimieren, damit die anfallenden Regenwässer am
Grundstück selbst versickern können und Einträge in den See
verhindert werden. Dies ist durch einen Mindestabstand versiegelter
Flächen von 15 m ausgehend vom Seeufer zu gewährleisten und durch
eine Gegenüberstellung der anfallenden Eintragsmengen und der
Pufferkapazitäten der vorgesehenen Versickerungsflächen (inkl.
Rückhaltebecken und Zisternen) nachzuweisen.
Aus Gründen der Regenwasserpufferung, aber auch aus
kleinklimatischen Gründen sind Dach- und Fassadenbegrünungen zu
bevorzugen.
Geländegestaltung Unmaßstäbliche Anschüttungen, Steinschlichtungen und die
unsensible Einfügung von Baumassen in Hangsituationen prägen
vielfach das Orts- und Landschaftsbild.
Die Änderungen von Geländeverhältnissen (Anschüttungen,
Abgrabungen, Stützmauern) sollen daher beschränkt werden, um eine
längerfristige Verbesserung des Orts- und Landschaftsbildes
herbeizuführen. Natürlichen Böschungen ist gegenüber technischen
Einbauten der Vorrang zu geben.
Einfriedungen Der Wörthersee ist das wichtigste identitätsstiftende Merkmal für das
Landschaftsbild der Veldener Bucht. Seine Erlebbarkeit hat daher
hohe Priorität, wird aber durch teilweise hohe und blickdichte Zäune
zunehmend eingeschränkt.
Auch in den übrigen Siedlungsgebieten der Gemeinde stellen die
Einfriedungen, Absturzsicherungen und Stützkonstruktionen mit
jeweils unterschiedlichen Materialien zunehmende Problemfelder im
Hinblick auf Durchlässigkeit, Orts- und Landschaftsbild dar.
Die maximale Höhe von Einfriedungen, Absturzsicherungen und
Stützkonstruktionen soll daher beschränkt werden. Lebende Zäune
mit standortgerechten Laubgehölzen („Blühhecken“) sind zu
20Bebauungsplanung Velden Entwurf
bevorzugen.
2.2 Ziele und Leitlinien
2.2.1 Rechtliche Grundlagen
K-GplG 1995 Die §§ 24 bis 27 des Kärntner Gemeindeplanungsgesetzes, K-GplG
1995, LGBl.Nr. 23/1995, zuletzt in der Fassung des Gesetzes LGBl Nr.
24/2016 bilden die rechtliche Grundlage für die Erstellung von
Bebauungsplänen.
Insbesondere dürfen diese dem Flächenwidmungsplan und dem
Örtlichen Entwicklungskonzept nicht widersprechen. Sie haben die
Bebauung entsprechend den örtlichen Gegebenheiten nach den
Grundsätzen der Wirtschaftlichkeit, der geordneten Siedlungs-
entwicklung, der sparsamen Verwendung von Grund und Boden und
der räumlichen Verdichtung der Bebauung sowie unter
Berücksichtigung der Orts- und Landschaftsbildes festzulegen.
Verfahren, Prozess Für das Verfahren gelten die Verfahrensvorschriften für die Erlassung
und Änderung von Bebauungsplänen §§ 26 und 27, K-GplG 1995). Die
Genehmigung erfolgt durch die Bezirkshauptmannschaft.
Die für das Verfahren relevanten Prozessschritte und
Auflageerfordernisse waren:
- Workshop Planungsauschuss Vorstellung, Diskussion Grundlagen,
Entwurf, 2017-11-14
- Informationsabend Textl.Beb.Plan / Teilbebauungsplan Südufer
2017-11-30
- 3 Workshop Expertengruppe 2017-12-13, 2018-01-26, und
2018-03-07
- Workshop Planungsauschuss Vorstellung, Diskussion Entwurf,
2018-03-19
- Hochbauausschuss und Gemeindevorstand, Beratung, Diskussion
Entwurf 2018-05-02
- Bürgerversammlung und Bürgerinformation 2018 – 06 - 5/6
- Kundmachung 2018 – 08 – 09 bis 2018 – 09 – 06
- Behandlung der Einwendungen 2018 - 09
- Beschlussfassung im Gemeinderat 2018 – 11 - 14
21Bebauungsplanung Velden Entwurf
Örtliches Das Örtliche Entwicklungskonzept (Beschlussfassung 2011) wurde
Entwicklungskonzept ebenfalls einer Aktualisierung unterzogen. Im aktuellen ÖEK 2018
werden die maßgeblichen Zielsetzungen für die Siedlungsentwicklung
im Planungsgebiet definiert.
Flächenwidmungsplan Der rechtskräftige Flächenwidmungsplan der Marktgemeinde Velden
am Wörther See bildet eine weitere Grundlage der
Bebauungsplanung.
2.2.2 Zielsetzungen des Örtlichen Entwicklungskonzeptes (relevante Auszüge)
Funktionale Um Nutzungskonflikte zu vermeiden, werden folgende funktionelle
Gliederung Nutzungszonen festgelegt:
- touristische Kernzone/Vorrangzone entlang des Wörthersees, nur
touristischen Betrieben bzw. Nutzungen vorbehalten
- Versorgungszone im Veldener Becken, vorbehalten für
Gemeinbedarfseinrichtungen, Geschäfte, Schulen, touristische
Betriebe, u.ä.
- Versorgungsknoten Selpritsch
- Wohngürtel um die Versorgungszone, Wohnzonen im Bereich der
Siedlungsachse Velden – Lind, Wohngebiete im Nahbereich der
Dörfer im Süden und Norden der Gemeinde
- Dorfgebiete – Gebiete mit vorwiegend landwirtschaftlicher
Funktion, gemischt mit Wohnfunktion und Kleingewerbe – in den
ländlichen Gebieten im Süden und Norden der Gemeinde
- Gewerbliche Funktion im Westen von Lind
- Grünkeile trennen die Ortschaften, sie sind wertvolle ökologische
Ausgleichsflächen
Zielsetzungen Das Leitziel ist eine konsequente und geregelte Siedlungsentwicklung.
Siedlungsentwicklung Als für den Bebauungsplan relevante Teilziele werden im ÖEK definiert:
- Bedarfsgerechte Baulandausweisung, Vermeidung von
Baulandhortung und Immobilienspekulation
- Schaffung von Wohnraum für Dauerbewohner
- Sparsame Nutzung von Grund und Boden, flächensparende
Bauformen forcieren
- Vermeidung einer weiteren Zersiedelung, keine Ausweitung von
Streusiedlungen oder Siedlungssplittern
- Waldrandbebauungen vermeiden
- Keine Ausweisung von zusätzlichen Baulandwidmungen und
Appartement-/Ferienhauswidmungen in der touristischen
Kernzone / innerhalb der „roten Linie“ lt. Deklaration
22Bebauungsplanung Velden Entwurf
- Beschränkung und stärkere Kontrolle der Zweitwohnsitze
außerhalb der Sonderwidmungen für „Appartementhäuser“ und
„Freizeitwohnsitze“ lt. Deklaration
- Vermeidung von Nutzungskonflikten, Nutzungsentflechtung in
Konfliktzonen
- Forcierung der Sanierung von Altgebäuden
Zielsetzungen Orts- und - Erhaltung der traditionellen gewachsenen Siedlungsstruktur
Landschaftsbild hinsichtlich Baukörpervolumen und -höhe, Dachformen,
Materialwahl, Durchgrünung und Sichtbeziehungen
- Erhaltung von markanten Sichtbeziehungen auf Ortsdominanten
oder sonstiger attraktiver Landmarks und Landschaftssilhouetten
- Vermeidung des Zusammenwachsens von Ortschaften
(Pufferzonen)
- Schaffung von harmonischen Siedlungsrändern
- Torsituationen bei Ortsein- und -ausfahrten
- Gestaltung des öffentlichen Raumes entsprechend seiner Funktion
- Integration von Gewerbegebieten in die umgebende Landschaft
- Bewahrung bzw. Verbesserung eines intakten inneren
Erscheinungsbildes
- Wahrung ortsspezifischer, erhaltenswerter Objekte (z.B. Villen-
kultur, charakteristische Hofformen, Naturdenkmäler)
- Stärkung der dörflichen Strukturen und der Ortskerne
- keine weitere Durchmischung von Dorf- und Wohngebieten
(Nutzungskonflikte zwischen Hofstelle und Wohnnutzung)
- Innerörtliche siedlungsstrukturierende Gehölze sollen wenn
möglich erhalten bleiben
- Attraktive Gestaltung öffentlicher Räume, Parkanlagen und
Straßenzüge
- Vermeidung einer Ortsbildbeeinträchtigung durch stark
aufgeständerte Photovoltaikanlagen
- Klaren Übergang von der Siedlungsgrenze zur Natur schaffen
- Abrunden der ausgefransten Siedlungsgrenzen
Zielsetzungen - Bebauungspläne für größere Baulandflächen (für kompakte, gut
Bebauungsplanung erschlossene und organisierte Siedlungskörper) erstellen
- Erarbeitung von Bebauungskonzepten und Teilbebauungsplänen
bei größeren Baulanderweiterungen und der Aufhebung von
Aufschließungsgebieten
- Förderung einer verdichteten Bebauung
- Bei größeren Baulanderweiterungen sind Bauabschnitte zu de-
finieren
23Bebauungsplanung Velden Entwurf
- Erhalten von zusammenhängenden bebaubaren Flächen in der
touristischen Kernzone zur Sicherstellung einer künftig hoch-
wertigen touristischen Nutzung.
2.2.3 Ergänzende Zielsetzungen des Architekturbeirates
Der Architekturbeirat Mit Beschluss des Gemeinderats vom 1. 7.2008 wurde ein Architektur-
beirat (AB) eingesetzt und ein Kriterienkatalog für die Beurteilung von
Bauvorhaben insbesondere in der inneren Bucht von Velden
beschlossen. Aufgrund der Erfahrungen und Entwicklungen wurde
dieser 2018 evaluiert und aktualisiert und stellt damit auch eine
ergänzende Zielvorgabe für die Bebauungsplanung dar (GR
27.06.2018).
Höhenstaffelung und Jedes zukünftige Projekt hat sich mit der Topografie - gerade bei
Hanglage Hanglagen und kupiertem Geländeverlauf - auseinanderzusetzen und
dem Gelände entsprechende Lösungen einzubringen. Das
Bauvolumen hat mit seinen internen und externen Funktionsabläufen
auf das Gelände zu reagieren.
In der Höhenentwicklung ist auf die, dem Erscheinungsbild
überragenden und angrenzenden Grünstrukturen und Waldkulissen,
Rücksicht zu nehmen.
Baukörper und Neue Baukörper sollen in Gestalt und Proportion Ausgewogenheit
Baumassenverteilung vermitteln und ein, dem innewohnenden Verwendungszweck
entsprechendes, Erscheinungsbild zeigen (Wohnen, Beherbergung,
Dienstleistung, Gastronomie, Gewerbe usw.).
Zukünftige Lösungen haben sich mit dem jeweiligen Bauplatz und mit
dem Kontext seiner Umgebung auseinanderzusetzen (Genius Loci)
und keine selbstreferierende, modernistische oder historisierende
Haltung einzunehmen.
Eine klischeehafte Formensprache, die dem Ort nicht gerecht wird
oder Gestaltungselemente importiert, ist nicht erwünscht.
Bei der Baumassenverteilung ist einerseits eine Durchlässigkeit zum
umgebenden Landschaftsraum zu gewährleisten und sollte sie
andererseits auch eine Blickbeziehung zum See ermöglichen.
Gebäudeflucht und Sinnhafte, historisch gewachsene Gebäudefluchten sind
Grenzabstände beizubehalten. Abstandsbereiche zu hochwertiger, insbesondere
denkmalgeschützter Bausubstanz sind zu gewährleisten.
Im Anschlussbereich an öffentliche Verkehrsflächen können
Sockelgeschoße als Schwellbereiche zwischen Außen- und Innenraum
überhöht und arkadenartig zurückgesetzt werden, um das Flanieren
zu ermöglichen und Verweilzonen zu schaffen.
24Bebauungsplanung Velden Entwurf
Grenzabstände und Baulinien sind entsprechend den gesetzlichen
Vorgaben einzuhalten.
Ortsgestalterische Bei Sondersituationen wie Straßengabelungen und –kreuzungen,
Sondersituationen – Ecksituationen, Übergängen zu halböffentlichen Plätzen, Gärten,
Kopfgebäude Parkanlagen und Seezugängen ist diesen, auch unter Einbeziehung der
angrenzenden Bestandsbebauung, gestalterisch Rechnung zu tragen.
Durchblicke bzw. Sichtachsen (zum See) sind zu erhalten.
Die historische Bedeutung von Eck- und Kopfgebäuden hat auch heute
noch ihre Gültigkeit und ist in die Gestaltungskonzepte einzubinden.
Materialität und Die Wahl der Oberflächen und deren Textur bzw. Farbgebung ist in
Farbgebung seiner Wirkung auf den örtlichen Kontext abzustimmen. Besondere
Beachtung ist auf eine qualitätsvolle, liegenschaftsübergreifende
Fassadengestaltung zu legen, insbesondere entlang dominanter
Straßenzüge und Seeuferbereiche.
Erschließung und Projektzugehörige Parkierungsflächen im Übergangsbereich zwischen
Parkierung Straßenraum und Gebäudefront sind auf ein Minimum (Ver- und
Entsorgung) zu reduzieren.
Stellplätze sind unter Niveau, eingebunden in Hanglagen, oder bei
Situierung auf Baugrundniveau mit entsprechender Begleitbegrünung
anzuordnen.
Gemeinsame Zufahrten mit Nachbargrundstücken sind anzustreben.
Bestandsbewuchs und Generell werden Maßnahmen zur besseren Vernetzung von
Grünraumplanung Grünräumen, Waldflächen und Gehölzstrukturen untereinander und
mit dem Seeufer angestrebt. Dabei sollen auch partielle, den lokalen
Gegebenheiten angepasste Pflanzgebote vorgeschrieben werden.
Die Förderung neuer Gehölzstrukturen wird angestrebt.
Standorttypische Altbaum- und Gehölzbestände sind zu sichern.
Ziel ist darüber hinaus die Einhaltung maximaler Zaun- und
Bewuchshöhen und entsprechende Verbote zur Anbringung
blickdichter, ortsfremder und ortsbildstörender Materialien und
Pflanzen.
Werbeanlagen, Geschäfts- Beschriftungen, Hinweistafeln, Werbeaufschriften und
und Betriebsstätten- Hausbezeichnungen sind als Teil des Projektes zu betrachten und
bezeichnugen dementsprechend planerisch vorzulegen.
25Bebauungsplanung Velden Entwurf
2.3 Erläuterungen zu Festlegungen der Verordnung
Zu §1 Neben dem allgemeinen textlichen Bebauungsplan für das gesamte
Gemeindegebiet ist auch eine Überarbeitung und Zusammenführung
Geltungsbereich
der Teilbebauungspläne im zentralen Bereich Veldens und dem Nord-
und Südufer vorgesehen. Die restlichen Bebauungspläne bleiben in
Rechtskraft.
Die allgemeinen textlichen Festlegungen gelten sinngemäß auch für die
Geltungsbereiche von Teilbebauungsplänen, sofern dort nicht andere
Festlegungen getroffen werden. Insgesamt können damit die
notwendigen Präzisierungen im Hinblick auf die Dynamik und den
Baudruck in diesem Bereich vorgenommen werden.
Zu §2 Sind die Baugrundstücke kleiner als 350 m² (ausgenommen jene nach
Abs. 2), dürfen diese nicht bebaut werden. Welche Bebauungsweise in
Mindestgröße der
Abhängigkeit der Grundstücksgröße zulässig ist, wird im § 4 geregelt.
Baugrundstücke
Gegenüber der aktuellen Regelung wurde eine Vereinfachung und
Festlegung auf eine Mindestgröße unabhängig von der
Bebauungsweise vorgenommen.
Zu §3 Im Zusammenhang mit unterschiedlichen strukturellen
Voraussetzungen wurde eine Präzisierung der möglichen baulichen
Bauliche Ausnutzung
Ausnutzung nach unterschiedlichen Widmungen vorgenommen. Bei
den Sonderwidmungen „Appartementhaus“ und „Freizeitwohnsitz“ gilt
der Wert für „Kurgebiet“, zumal diesen die Kurgebietswidmung zu
Grunde liegt.
Generell wird die Geschoßflächenzahl als Maßzahl für die bauliche
Ausnutzung der Baugrundstücke herangezogen. Für die Festlegung der
baulichen Ausnutzung im Falle von Gewerbe-/Industriebauten wird
bewusst die Baumassenzahl (vgl. § 25 Abs. 4 K-GplG) verwendet.
Den wirtschaftlichen Nutzungen wird eine höhere bauliche Ausnutzung
der Baugrundstücke gegenüber der Wohnnutzung zugestanden. Damit
sollen auch effizientere Dichten in diesen Widmungskategorien
zugelassen werden. Eine Ausnahme erfährt auch der mehrgeschoßige,
geförderte Wohnbau, dem ebenfalls eine höhere Dichte gewährt wird.
Zusätzliche, noch detailliertere, ortsspezifische Festlegungen werden in
den Teilbebauungsplänen getroffen.
Die maximal zulässige bauliche Ausnutzung ist in Verbindung mit der
Anpassung an die örtlichen Gegebenheiten, dem vorherrschenden
Gebietscharakter der bestehenden, im räumlichen Zusammenhang
stehenden Bebauung zu sehen und nur dann zulässig, wenn diese es
zulassen. Damit soll einer bestmöglichen Einfügung in das Orts- und
26Sie können auch lesen
