Ausgewählte rechtliche Aspekte der Blockchain-Anwendung - 22.2.2021 Alexandra Ciarnau

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Ausgewählte rechtliche Aspekte der Blockchain-Anwendung - 22.2.2021 Alexandra Ciarnau
Ausgewählte rechtliche
     Aspekte der
Blockchain-Anwendung

         22.2.2021

       Alexandra Ciarnau
Ausgewählte rechtliche Aspekte der Blockchain-Anwendung - 22.2.2021 Alexandra Ciarnau
Product Compliance

▪ Abstrakte Rechtskonformität = Sales Argument
   o Rechts-, Richtlinien- und Normenkonformität
   o Vorsicht bei Anpreisungen eines bestimmten
     Einsatzzweckes/Mehrwertes, der rechtlich unzulässig oder nicht
     realisierbar ist
▪ Notwendige Vorüberlegungen

         Einsatzzweck             IT-                Blockchain-
           zulässig?         /Datenschutz             Spezifika

           DSGVO,
                             AVV, DSFA,             Betroffenen-
            DSG
                              VdV etc                 rechte
          anwendbar
                                                                   Seite 2
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Use Case 1 – Digitale Beschlussfassung

▪ In welchen Bereichen/Branchen darf ich überhaupt digitale
 Beschlüsse fassen?
▪ Beispiele
                          Gesellschaftsrecht

▪ COVID-19-GesG & COVID-19-GesV: Rechtsgrundlage für
 digitale gesellschaftsrechtliche Versammlungen und
 Beschlussfassungen
▪ § 90a Notariatsordnung: digitaler Notariatsakt COVID-
 unabhängig möglich
                              COVID-19-GesG = Gesellschaftsrechtliches COVID-19-Gesetz
                           COVID-19-GesV = Gesellschaftsrechtliche COVID-19-Verordnung

                                                                                Seite 3
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Use Case 1 – Digitale Beschlussfassung
▪ Anwendbarkeit der DSGVO auf Blockchain?
   o Personen     idR über die Key oder die Chain-Analysis
       identifizierbar (Bestätigend CNIL und ungarische DSB)
▪ Rollenverteilung
   o Unterschiede bei public und private Blockchain-Anwendungen
   o Bei privater Blockchain:

        Initiator
            &                                                     Teil-
                        Miner             Nodes
         Progra                                                  nehmer
        mmierer

    meist AV              AV                AV                      V
                                 AV = Auftragsverarbeiter; V = Verantwortlicher

                                                                          Seite 4
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Use Case 1 – Digitale Beschlussfassung

▪ Datenschutzfolgenabschätzung verpflichtend
   o   Neue Technologie iSd § 2 Abs 2 Z 4 DSFA-V
       (Verarbeitungsvorgänge, für die eine Datenschutzfolgenabschätzung durchzuführen ist)

▪ Betroffenenrechte

▪ Schwierigkeiten bei Recht auf Berichtigung und Löschung
   o Technische Lösungsansätze: Einzelnen Teilnehmer gewisse
     Änderungsrechte einräumen → Knowledge-Key → redactable Blockchain
   o Rechtliche Lösungsansätze:
      − Datensätze sind „erforderlich“ und nicht löschungsreif
      − Unmöglichkeit der Berichtigung und Löschung
   o Pseudonymisierung

▪ Datentransfer
   o Bei private Blockchain einfacher, da sich die Akteure kennen
   o Verträge können abgeschlossen (zB SCCs)

                                                                                              Seite 5
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Use Case 2 – Amtssignierte Zeugnisse

               Digitaler Blockchain-basierter Zeitstempel
                                  vs
               Qualifizierter elektronischer Zeitstempel
▪ Bestätigung, dass ein Dokument zu einem bestimmten
 Zeitpunkt in der gegebenen Form vorlag
▪ Beweiskraft

▪ Qualifizierte elektronische Zeitstempel nach der eIDAS-VO
 werden innerhalb der EU anerkannt – alleinstehende
 Blockchaintechnologien hingegen nicht

                                                            Seite 6
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Use Case 3 – Consent-Management

▪ Aktion – Anfrage, Einwilligung oä – wird in der Blockchain
 gespeichert
▪ Wer kann Eintragungen lesen und abspeichern?
▪ Rechenschaftspflicht des Verantwortlichen
   o   Kann er seine Pflichten einhalten und hat Zugang zu den gespeicherten Daten?

       Betroffener                Rezept                       SV

                                                                   Aufbewahrungs-
                                                   =V                 pflichten

                                                                                Seite 7
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Kontakt

Mag Alexandra Ciarnau
T: +43 1 533 47 95 – 23
E: alexandra.ciarnau@dorda.at

 DORDA Rechtsanwälte GmbH · Universitätsring 10 · 1010 Wien
 International Law Office - Information Technology Award for Austria 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 & 2019
 International Law Office - E-Commerce Award for Austria 2012 & 2013
 International Law Office - Austrian Client Choice Award 2012, 2013 & 2014
 JUVE - Austrian Law Firm of the Year 2017

www.dorda.at                                                                                           8
Ausgewählte rechtliche Aspekte der Blockchain-Anwendung - 22.2.2021 Alexandra Ciarnau
Use Case 1:
Sichere Online-Sitzungen mit digitaler
Beschlussfassung

Matthias Lichtenthaler
Head of Digital Government & Innovation
Bundesrechenzentrum GmbH
22.02.2021

24.02.2021                                BRZ-öffentlich   Seite 9
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Ablauf einer sicheren Online-Sitzung mit Beschlussfassung
             Vorbereitung                           Durchführung                      Nachbereitung

             Tagesordnung erstellen

             Dokumente hinzufügen

             Abstimmungen erstellen
                                       Video-Debatte,                 Bei Bedarf      Automatisch und
                                      Dokumente öffnen,             Teilnahme via        transparent
                                         abstimmen                   Live-Stream
             Teilnehmer/innen                                                       generiertes Protokoll,
             einladen                                                                manipulations- und
                                                                                         rechtssicher
     Moderator/in                                                                     gespeichert in der
                                                                                          Blockchain
                                      Teilnehmer/innen            Öffentlichkeit

24.02.2021                                       BRZ-öffentlich                                       Seite 10
Sichere Online-Sitzungen mit digitaler Beschlussfassung

Video-Stream mit allen
Teilnehmer/innen, bei                                      Tagesordnung,
Bedarf auch verfügbar für                                 verwaltet durch
Öffentlichkeit                                              Moderator/in
Genutzte Video-
Conferencing-Lösung ist
bei Bedarf unter
Umständen adaptierbar.

Teilnehmerzahl mit                                    Abstimmung durch
Anzeige der                                            Teilnehmer/innen
Beschlussfähigkeit

24.02.2021                   BRZ-öffentlich                      Seite 11
Automatisiert
       generiertes
       Protokoll

24.02.2021             BRZ-öffentlich   Seite 12
Use Case 2 & 3:
BRZ GoverConsent
Das Digital Citizen Wallet für die kontrollierte, rechtssichere
Weitergabe und -verwendung von Daten – mit proaktiver
Zustimmung des Bürgers

Matthias Lichtenthaler
Head of Digital Government & Innovation
Bundesrechenzentrum GmbH
Jänner 2021

24.02.2021                                BRZ-öffentlich          Seite 13
Die Grundidee des Digital Citizen Wallet

Sichere persönliche Daten, unveränderbare Informationsbausteine und der Austausch
sensibler Informationen zwischen Bürger, öffentlicher Verwaltung und der Wirtschaft

                      Übersicht                                           Basisarchitektur
                                                             Basisarchitektur

                                                                                                                                                                                         data.gv.at

                                                                                                                                                                                         data.gv.at
                                                                                                                                                       XSD                                     XSD                                                                XSD

                                                                                                                                                    Lohnzettel                        Kontoauszug                            Finanzierungszusage
                                                                                                                                                    XSD                                        XSD                                                                                      XSD

                                                                                                                                      Ö entliche Einsicht
                                                                                                                              Lohnzettel                  aller Inf ormationsstrukturen
                                                                                                                                                     Kontoauszug              Finanzierungszusage

                                                                                                               List e St rukt ur                                                                                                                                                        List e St rukt ur
                                                                                                                                                          Ö entliche Einsicht aller Inf ormationsstrukturen

                                                                                 List e St rukt ur                                                                                                                                                                                                               List e St rukt ur
                                                                                        Sender                                                                                                                                                                                                               Empfänger
                                                                                                                                                              Info A nfrag e                                                 Teil-Inf o
                                                                                                                                                                                                                             + .XSD
                                                                                                                                                                                                                             od er
                                                                   Sender                                                                                                                                                    Erlaub nis                                                                                           Empfänger
                                                                                                                                                               Info + XSD
                                                                                                                                                           Inf o A nfrag e                                                      Teil-Inf o
                                                                                                                                                                                                                                + .XSD

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   m it Erlaub niskey
                                                                                                                                                                                                                                od er

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          auf
                                                                                                                                                                           BUNDESRECHENZENTRUM                                  Erlaub nis

                                                                                                                               m it Erlaub niskey
                                                                                         m it Erlaub niskey Dat enab frag e
                                                                                                                                                             Inf o + XSD

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Zug ri
                                                                                                                                                                      Sichere                                          Erlaubnis

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 m it Erlaub niskey
                                                                                                                                                                      Ö-Cloud                                         Block Chain

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        auf
                                                                                                                                                                        BUNDESRECHENZENTRUM

                                                                      Dat enab frag e

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Zug ri
                                                                                                                                                                    Sichere                Bürger/                          Erlaubnis
                                                                                                                                                                    Ö-Cloud               Konsument                        Block Chain

                                                             Innensicht Digital Citiz en W allet                                                          Plugin         A ut hent ifi zierung , Id ent it ä t ,
                                                                                                                                                                         Zug ang zu Da t en und Do k um ent en,

                                                                                                                                                                                                                                   Sicherheit und Dat enschut z
                                                                                                                                                                         Berecht ig ung und - verg ab e

                                                                                                                                                                                                                                                                                         Id ent it ät sm anag em ent
                                                                                                                                                                                                                                                                                          A ut hent ifi zierung und
                                                                                                                                                                                            Bürger/
                                                                                                                                                                         Funktionalität
                                                                                                                                                                                   Konsument
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                                                                                                                                                                         • Telep räsenz und Collanorat ion                                                                                                                                Verwaltung
                                                                                                                                                                         • ...
                                                                                                                                                     Plugin            A ut hent ifi zierung , Id ent it ä t ,
                                                                                                                                                                       Zug ang zu Dat en und Dok um ent en,
 | 24.02.2021                               BRZ-öffentlich                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Seite 14

                                                                                                                                                                                                                                                                  t und Dat enschut z
                                                                                                                                                                         Intelligenz
                                                                                                                                                                       Berecht   ig ung und - verg ab e
                                                                                                                                                                         • A ut om at ische Erled ig ung v on A ufg ab en

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       t sm anag em ent
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       t ifi zierung und
                                                                                                                                                                         • Int ellig ent e Erinnerung en
                                                                                                                                                                         • ...
                                                                                                                                                                       Funktionalität
                                                                                                                                                                             Defi niert e A PIs zu d en d r ei Ber eichen
                                                                                                                                                                       • W eit erleit ung von Dokum ent en                                                                                                                                                       Ö entliche
                                                             W irtschaft
                                                                                                                                                                       • Telep räsenz und Collanorat ion                                                                                                                                                         Verwaltung
                                                                                                                                                                       • ...
Abbildung verschiedener Lebenslagen und Anwendungen

Eine Plattform für die End2End Digitalisierung der verschiedenen Anforderungen der
Bürger an die öffentliche Verwaltung und Kunden an die Wirtschaft

  Verschiedene                              Alle Dokumente und                             Freigabe und
Möglichkeiten des                            Informationsbau-                               Austausch
  Einstiegs und                             steine im Überblick                              sensibler
Authentifizierung.                                                                         Dokumente.

                     Start-Bildschirm mit                                  Integrierte                      Speicherung auch
                       allen Services im                              Kollaboration über                  sensibler Daten durch
                      Überblick - einfach                             Videotelefonie für                   völlige Hoheit beim
                      und übersichtlich.                               noch einfachere                            Bürger.
                                                                          Interaktion.

| 24.02.2021                                               BRZ-öffentlich                                            Seite 15
Exemplarischer Wallet Use-Case im
Lebensbereich Arbeit:
#1 Aufbau einer zentralen Clearingstelle
                      Bessere und Nachhaltige
                         Vermittlung durch
                     Datenverknüpfung und einer                           Social Media
                       zentralen Clearingstelle   Lebenslauf
                                                                        QUALIFI-
 Unternehme PERSONALSUCHE                                               KATION
      n

                       CLEARING PLATTFORM
                                                                    Arbeitsuchender
                                                  JOBSUCHE
              VERMITTLUNG
                               BERATUNG
 Arbeitsamt
                                                            Nutzen von
                                                   Multiplikationseffekten durch
                                                    Freunde und Netzwerk von
                                                    Stellensuchenden auf einer
                             Personalberater
                                                      gemeinsamen Plattform

                                                   BRZ-öffentlich
Exemplarischer Wallet Use-Case im Lebensbereich
Arbeit:
#2 Bessere und Nachhaltige Vermittlung durch
Datenverknüpfung und Validierung
                                                                                           ...
         Besseres Matching durch die
        rechtssichere Verknüpfung von                      Beschäftigungs-
                                                           daten aus BMF                            SV-
        Personendaten und öffentlichen                                                              Daten
                 Registerdaten

                                         Social Media                              Register-Daten

Unternehme
     n
                                                        Anfrage

                   CLEARING PLATTFORM
                                                        Matching

                                                                       Wallet        Arbeitsuchender

Arbeitsamt                         Validierung der Aussagen im Lebenslauf
                                    und Kompetenzen von Bewerbern für
                                   nachhaltige Vermittlung und Anstellung              Lebenslauf

                                                                  BRZ-öffentlich
Exemplarischer Wallet Use-Case im
Lebensbereich Arbeit:
#3 Nutzen von Multiplikationseffekten durch
Empfehlung von Freunden

                                  Social Media

Unternehme
     n
                                                 Anfrage

             CLEARING PLATTFORM
                                                  Matching

                                                                Wallet        Arbeitsuchender

                                                                                Empfehlung
Arbeitsamt                                                                  unter Jobsuchenden /
                                                                            Angestellten mit ihrem
                   Arbeitsuchender
                                                                              Netzwerk für eine
                                     Freunde                                  breitere Auswahl
                Arbeitsuchender                    Wallet

                                                           BRZ-öffentlich
Herzlichen Dank
für Ihre Aufmerksamkeit.

             > Matthias Lichtenthaler
               Head of Digital Government & Innovation
               matthias.lichtenthaler@brz.gv.at

                                                         @brz_gmbh

                                                         @Bundesrechenzentrum

                                                         @Bundesrechenzentrum

    |                                                    @Bundesrechenzentrum

                                     BRZ-öffentlich
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