Bedarfsplan Tagesbetreuung für - Kinder - Fortschreibung für das Kindergartenjahr 2021/2022 - Südwestfalen-IT
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Bedarfsplan Tagesbetreuung für Kinder - Fortschreibung für das Kindergartenjahr 2021/2022 - Mündlicher Vortrag im Ausschuss für Sport, Soziales und Jugend am 23. März 2021 Gemeinde Neunkirchen
Bedarfsplanungs- und Anmeldeverfahren • Bedarfsplanungs- und Anmeldeverfahren 2021/2022 – Fristen nach § 5 des Kinderbildungsgesetzes NRW (KiBiz NRW): (1) Die Inanspruchnahme eines Betreuungsplatzes setzt grundsätzlich voraus, dass Eltern dem Jugendamt spätestens sechs Monate vor Inanspruchnahme den für ihr Kind gewünschten Betreuungsbedarf, den Betreuungsumfang und die Betreuungsart schriftlich oder elektronisch angezeigt haben. (2) Eltern, bei denen kurzfristig Bedarf für einen Betreuungsplatz entsteht, haben diesen gegenüber dem Jugendamt unverzüglich anzuzeigen. (3) […] Wenn nicht bereits ein Betreuungsvertrag abgeschlossen wurde, erhalten in den Fällen des Absatzes 1 die Eltern vom Jugendamt in der Regel bis acht Wochen, spätestens aber sechs Wochen vor dem Zeitpunkt, für den der Bedarf angemeldet wurde, eine Benachrichtigung über die Zuweisung des Betreuungsplatzes. 2 Kreis Siegen-Wittgenstein 09.04.2021
Planungsprozess/ Planungsgespräche • Erhebung der Kinderzahlen für das kommende Kindergartenjahr durch den Zweckverband Südwestfalen-IT (ehemals kommunale Datenzentrale Westfalen-Süd) zum 15.10. eines Jahres • Auswertung der im folgenden Kindergartenjahr in den Kitas verbleibenden „Bestandskinder“ sowie der vorliegenden Anmeldungen durch das Jugendamt zum Stichtag 01.11. eines Jahres • Planung der Gruppenstrukturen und Platzkapazitäten durch das Jugendamt und Übersendung der Vorschläge (einrichtungsscharf) an die Träger der Kitas bis 05.12. eines Jahres 3 Kreis Siegen-Wittgenstein 09.04.2021
Planungsprozess/ Planungsgespräche • Planungsgespräche 2021 im Zeitraum vom 11. bis 20. Januar coronabedingt in Form von Videokonferenzen Gemeinde Neunkirchen: 11.01.2021 • Beteiligte: Jugendamt, Trägervertreter/innen, Vertreter/innen der Kommunen • Abstimmung der Gruppenstrukturen und Kapazitäten für das Kindergartenjahr 2021/2022 • Erstellung der (zwischenzeitlich vom JHA am 02.03.2021 beschlossenen) Fortschreibung für das Kindergartenjahr 2021/2022 des Bedarfsplanes Tagesbetreuung für Kinder • Dieser dient als Grundlage für die Meldung der Zuschüsse (Kindpauschalen, Mieten, etc.) zur Finanzierung des Kitajahres an das Landesjugendamt zum 15.03. jeden Jahres 4 Kreis Siegen-Wittgenstein 09.04.2021
Planungsprozess/ Planungsgespräche • Bisher: Träger pflegen die Zu- und Absagen der einzelnen Einrichtungen ins Online-Portal ein (Mitte Februar bis ca. Mitte März) • Seit 2021/2022: Träger pflegen die Zu- und Absagen über die Software „siwi-webkita“ • Anschließend erfolgt Seitens des Jugendamtes des Kreises die Auswertung der einzelnen Kommunen (welche Einrichtungen haben noch welche Kapazitäten) • Ab Ende März werden die Eltern kontaktiert, welche noch keinen Kita- oder Betreuungsplatz haben. Alternativangebote werden gemeinsam erarbeitet 5 Kreis Siegen-Wittgenstein 09.04.2021
Einheitliches Verfahren zur Platz- vergabe in Kindertageseinrichtungen • Seit 01.07.2019 bestand Arbeitsgruppe aus Trägervertretern • JHA-Beschluss vom 19.11.2019: Einheitliches Verfahren zur Platzvergabe in Kindertageseinrichtungen im Zuständigkeitsbereich des Kreises Siegen-Wittgenstein • Grundintention: Platzvergabe einheitlich und transparent für alle nachvollziehbar • Allgemeingültige Kriterien, die für jede Einrichtung anzuwenden sind • Berufstätigkeit • Alleinlebend • Geschwisterkind • Härtefall (Ausfall einer wesentlichen Betreuungsperson / Pflegebedürftigkeit naher, mit im Haushalt wohnender Angehöriger, etc.) 6 Kreis Siegen-Wittgenstein 09.04.2021
Einheitliches Verfahren zur Platz- vergabe in Kindertageseinrichtungen • Trägerspezifische Kriterien • Z.B. Bedarf an flexiblen Öffnungszeiten bei entsprechenden Einrichtungen • Bereitschaft zur aktiven Mitarbeit bei Elterninitiativen • Aufnahme von Kindern von Mitarbeitern • Auswertung über Punktesystem • Allgemeine Kriterien: 3 – 5 Punkte (Härtefall: 5 Punkte) • Trägerspezifische Kriterien: 1 – 3 Punkte • Verfahren bei Punktgleichheit • Z.B. ältere vor jüngeren Kindern • Ortsnähe • Losverfahren 7 Kreis Siegen-Wittgenstein 09.04.2021
Entwicklung der Kinderzahlen in der Gemeinde Neunkirchen seit 2013 Entwicklung der ü3-Kinderzahlen 2013/2014 2014/2015 2015/2016 2016/2017 2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 Altenseelbach 32 32 32 35 39 35 35 27 30 Neunkirchen 108 100 85 87 90 111 113 113 114 Salchendorf 73 67 70 70 69 68 76 84 93 Struthütten 28 29 30 36 37 38 35 46 49 Wiederstein 18 12 16 16 16 17 23 30 30 Zeppenfeld 75 65 63 83 90 104 91 84 86 Gesamt 334 305 296 327 341 373 373 384 402 8 Kreis Siegen-Wittgenstein 09.04.2021
Entwicklung der Kinderzahlen in der Gemeinde Neunkirchen seit 2013 Entwicklung der u3-Kinderzahlen 2013/2014 2014/2015 2015/2016 2016/2017 2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 Altenseelbach 20 12 18 18 20 10 12 17 21 Neunkirchen 43 47 48 64 66 57 68 73 59 Salchendorf 39 37 42 46 47 42 62 51 56 Struthütten 18 19 24 18 24 29 26 24 17 Wiederstein 11 12 5 11 16 8 13 19 19 Zeppenfeld 39 39 45 43 52 42 53 53 44 Gesamt 170 166 182 200 225 188 234 237 216 9 Kreis Siegen-Wittgenstein 09.04.2021
Prognosen für 2022/2023 und 2023/2024 Erhebung zum 15.10.2019 zum 15.11.2019 Erhebung zum 15.10.2020 bzw. 15.11.2020 Kiga-Jahr Kiga-Jahr Kiga-Jahr Kiga-Jahr Kiga-Jahr 2020/2021 2021/2022 2022/2023 Kiga-Jahr 2021/2022 2022/2023 2023/2024 ü3 u3 ü3 ü3 ü3 u3 ü3 (01.10.2014 bis (01.11.2017 bis (01.10.2015 bis (01.10.2016 bis (01.10.2015 bis (01.11.2018 bis ü3 (01.10.2016 (01.10.2017 bis Ortsteil 31.10.2017) 31.07.2019) 31.10.2018) 31.10.2019) Ortsteil 31.10.2018) 31.05.2020) bis 31.10.2019) 31.10.2020) Altenseelbach 27 17 26 27 Altenseelbach 30 21 32 35 Neunkirchen 113 73 106 110 Neunkirchen 114 59 117 118 Salchendorf 84 51 90 91 Salchendorf 93 56 95 101 Struthütten 46 24 52 46 Struthütten 49 17 47 39 Wiederstein 30 19 27 27 Wiederstein 30 19 28 36 Zeppenfeld 84 53 87 85 Zeppenfeld 86 44 86 88 Gesamt 384 237 388 386 Gesamt 402 216 405 417 10 Kreis Siegen-Wittgenstein 09.04.2021
Anmeldeverhalten • Zum Stand der Bedarfsplanungsgespräche lagen für Neunkirchen 401 ü3-Anmeldungen (inkl. Bestandskinder) und 141 u3- Anmeldungen vor. • u3-Anmeldequoten: Kita-Jahr 2020/2021 Kita-Jahr 2021/2022 Kommune 1-2 Jährige 0-2 Jährige 1-2 Jährige 0-2 Jährige Neunkirchen 53,2 34,9 65,3 41,5 Kreis Si-Wi 67,5 43,0 67,3 42,8 11 Kreis Siegen-Wittgenstein 09.04.2021
Versorgungssituation Neunkirchen in 2021/2022 Plätze für Plätze für unter dreijährige Kinder (u3) über dreijährige Kinder (ü3) Gruppenform und -anzahl Inte- Inte- u3 ü3 grat- ge- grat- ge- KITA Ia Ib Ic IIa IIb IIc ion samt Ia Ib Ic IIIa IIIb IIIc ion samt I II III 1 Altenseelbach 0 0 0 1 6 5 0 12 0 0 0 1 22 20 1 43 0 1 2 1.1 AWO-Kindertageseinrichtung Altenseelbach 0 0 0 1 6 5 0 12 0 0 0 1 22 20 1 43 0 1 2 2 Neunkirchen/Zeppenfeld 4 13 19 1 14 21 0 81 0 19 65 23 74 65 6 246 6 3,3 6,7 3.1 AWO-Kindertageseinrichtung Zeppenfeld 0 2 4 1 5 6 0 18 0 6 8 0 15 9 0 38 1 1 1 3.2 AWO-Familienzentrum Rassberg 0 0 0 0 1 2 0 3 0 0 0 11 11 18 3 40 0 0,3 1,7 3.3 Ev. Kindertageseinrichtung Kleine Strolche 3 4 5 0 0 0 0 12 0 9 19 5 20 0 1 53 2 0 1 3.4 Ev. Familienzentrum Schatzkiste 0 1 5 0 5 5 0 16 0 4 10 0 8 15 1 37 1 1 1 3.5 DRK Kindertageseinrichtung Altenseelbach 1 6 5 0 3 8 0 23 0 0 28 7 20 23 1 78 2 1 2 3.6 GTP NEU 9 3 Struthütten 3 3 0 1 2 0 0 9 6 8 0 8 12 0 0 34 1 0,3 0,7 4.1 Ev. Kindertageseinrichtung Struthütten 3 3 0 1 2 0 0 9 6 8 0 8 12 0 0 34 1 0,3 0,7 4 Wiederstein 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 12 7 0 24 0 0 1 5.1 Ev. Kindertageseinrichtung Mittendrin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 12 7 0 24 0 0 1 5 Salchendorf 0 6 6 0 0 0 0 12 0 1 28 3 18 6 1 56 2 0 1 6.1 DRK-Familienzentrum Kunterbunt Salchendorf 0 6 6 0 0 0 0 12 0 1 28 3 18 6 1 56 2 0 1 6 Tagespflege 0 0 0 0 0 0 0 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Tagespflege Neunkirchen 24 0 0 0 0 Summen 7 22 25 3 22 26 0 138 6 28 93 40 138 98 8 403 9,0 4,6 11,4 12 Kreis Siegen-Wittgenstein 09.04.2021
Versorgungssituation Neunkirchen 2021/2022 • Die Versorgungsquote wird jeweils aus dem Verhältnis der angebotenen Plätze zu den zum jeweiligen Planungsstand im Einzugsbereich lebenden Kindern berechnet und nicht auf Basis der Anmeldezahlen oder der tatsächlich in Anspruch genommenen Plätze ü3 Kinder u3 Kinder Versorg- Angebote u3 ü3 in der Versorg- u3 in der Angebote Versorgungs- Plätze für Plätze für ungsquote Kita und Kommune ungsquote Kommune Kinder- quote (Kita ü3 u3 in Kitas u3 in Kita Tagespflege lebend ü3 in % lebend tagespflege und KTP) Stadt/Gemeinde in% gesamt Neunkirchen 402 403 100,2 340 105 30,9 33 138 40,6 • Anmerkung: bei den Angeboten der Kindertagespflege ist die rechnerisch nötige Großtagespflege mit neun Plätzen bereits mit eingeplant. Sollte sich der Bedarf durch eine geänderte reale Inanspruchnahme (Abwarten hinsichtlich eines Platzes in einer „Wunschkita“) reduzieren, so würde hier das Angebot angepasst. 13 Kreis Siegen-Wittgenstein 09.04.2021
Versorgungssituation Neunkirchen 2021/2022 • Mittelfristiger Bedarf: – Der sich seit der Bedarfsplanung 2019/2020 abzeichnende Bedarf für eine 2- gruppige Kita bestätigt sich – Schaffung einer 2-gruppigen Dependance des DRK Ortsvereines in Neunkirchen Salchendorf, Planungen haben hier im September 2020 bereits begonnen (mittelfristig ist geplant, die zusätzlich zu Verfügung gestellten Angebote in der DRK Kita Altenseelbach gleichzeitig zu reduzieren). 14 Kreis Siegen-Wittgenstein 09.04.2021
Online-Anmeldeportal „siwi-webkita“ • Seit dem 15.06.2020 können sich Eltern unter www.siwi-webkita.de online über Möglichkeiten der Kindertagesbetreuung informieren (Infoportal/ Betreuungsangebote) und Vormerkungen für Betreuungsplätze in Kindertageseinrichtungen erfassen. • Für die Registrierung / Erstellung eines Benutzerkontos werden eine Email-Adresse und eine Internetverbindung auf PC, Tablet oder Smartphone benötigt. • Weiterhin sind auch Anmeldungen in den Kitas vor Ort möglich (z.B. bei Fehlen der technischen Voraussetzungen, sprachlichen Barrieren, bewusster Entscheidung gegen eine Registrierung). Die Kita erfasst dann die Vormerkung in siwi-webkita. • Die online-Anmeldung ersetzt nicht den persönlichen Kontakt. Termine für persönliche Gespräche und Besichtigungen der Kitas können mit den Kita-Leitungen auch weiterhin vereinbart werden. 15 Kreis Siegen-Wittgenstein 09.04.2021
Online-Anmeldeportal „siwi-webkita“ • Zeitraum vom 15.06.2020 bis 31.01.2021: 2.385 erstellte Benutzerkonten 2.478 erfasste Kinder 5.052 erfasste Vormerkungen • Die Zahl der Vormerkungen ist erwartungsgemäß höher als die Anzahl der erfassten Kinder, da hierin alle Vormerkungen, also auch die Mehrfachvormerkungen enthalten sind. Zudem kann es vorkommen, dass Eltern ein Kind angelegt haben, dazu aber (noch) keine Vormerkungen. • Aktuelles Verhältnis der digitalen zu den analogen Vormerkungen und Platzvermittlungsverfahren: 80% (digital) zu 20% (analog). • Bereits vorliegende Anmeldungen aus dem bisher genutzten online-Portal wurden zu siwi-webkita übertragen wurden und nicht alle Eltern haben von der Möglichkeit einer Verknüpfung Gebrauch gemacht. Es ist daher davon auszugehen, dass der Anteil der digitalen Benutzerkonten weiter steigen wird. 16 Kreis Siegen-Wittgenstein 09.04.2021
Online-Anmeldeportal „siwi-webkita“ • Infoportal „siwi-webkita“: Informationen zu Betreuungsarten, zum Anmeldeverfahren, zur Platzvermittlung und -vergabe und zu Elternbeiträgen • Betreuungsangebot: Eltern können sich z.B. alle Einrichtungen in unmittelbarer Wohnortnähe anzeigen lassen (Umkreissuche) oder die erweiterte Suche nutzen, nach bestimmten Kita-Trägern suchen oder nach der Größe der Einrichtungen. Alle Treffer der Suche werden auf einer google-Karte sowie in einer Trefferliste angezeigt. Die Kontaktdaten und Profile der Kitas können hier aufgerufen werden. • Informationen aus dem Infoportal und die Suche nach Betreuungsangeboten sind auch ohne Registrierung möglich. • Wenn sich Eltern mit ihrer Email-Adresse registriert haben, können sie ihr Kind/ihre Kinder online für einen Betreuungsplatz in einer oder mehreren Kitas vormerken und erhalten auch später Platzangebote bzw. Platzabsagen online über siwi-webkita.de. 17 Kreis Siegen-Wittgenstein 09.04.2021
Anmelde- und Platzvermittlungsprozess über siwi-webkita • Vormerkungen (Anmeldungen) können in siwi-webkita jeweils für das aktuell laufenden sowie das folgende Kindergartenjahr erfasst werden. Die Anmeldung ist das ganze Jahr über möglich. Jedoch gilt: die Anmeldung muss dem Jugendamt sechs Monate vor Inanspruchnahme des Betreuungsplatzes mitgeteilt werden (Fristen nach KiBiz NRW). Sofern kurzfristig ein Platz benötigt wird (z.B. bei Umzug), gilt diese Frist nicht. • Vormerkungen sind für mehrere Kitas möglich (derzeit keine Begrenzung); Priorisierung durch die Eltern möglich • Platzzusagen und -absagen: Eltern erhalten eine Benachrichtigung per Email, wenn Platzzusagen oder -absagen durch die Kitas erteilt werden. Sie müssen sich dann in siwi-webkita einloggen und erhalten dort alle weiteren Informationen. Platzzusagen müssen online von den Eltern zunächst bestätigt oder abgelehnt werden. 18 Kreis Siegen-Wittgenstein 09.04.2021
Anmelde- und Platzvermittlungsprozess über siwi-webkita • Vertragsabschluss und -dokumentation: Der Betreuungsvertrag muss von den Eltern und der Kita unterschrieben werden. Erst nach Unterzeichnung des Vertrages wird dieser von der Kita in siwi-webkita dokumentiert. • Bei „analogen Vormerkungen“: Eltern erhalten Platzzusagen und -absagen weiterhin postalisch. Keine Benachteiligung im Vergleich zur digitaler Platzvermittlung. Die Kitas dokumentieren Platzzusagen und -absagen sowie den Vertragsabschluss in siwi-webkita. • Bei Wechselwunsch: erneute Anmeldung über siwi-webkita erforderlich 19 Kreis Siegen-Wittgenstein 09.04.2021
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