Gute Kinderbetreuung - Guter Wiedereinstieg. Flexible innovative Kinderbetreuungsangebote im Bergischen Städtedreieck.
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Input Netzwerk W-Projekt 2015
28.09.2015, 14-18:00 Uhr im Rathaus Remscheid
„Gute Kinderbetreuung – Guter Wiedereinstieg.
Flexible innovative Kinderbetreuungsangebote
im Bergischen Städtedreieck.“
Projektleitung Christel Steylaers, Frauenbüro der Stadt Remscheid.
Projektumsetzung: Vornmoor-Consult Beruf und Familie, Remscheid.
I Übersicht: 1 Wieso stellt sich die Frage nach mehr Flexibilität bei den Kinderbetreuungsangeboten? 2 Die Kinderbetreuungsinfrastruktur im Bergischen Städtedreieck in der Übersicht. 3 Fazit und Handlungsempfehlungen
Übersicht: 1 Fragestellung: Was gibt es an flexiblen innovativen Kinderbetreuungsangeboten im Städtedreieck? Vereinbarkeit von Beruf und Familie fördern: Familienbewusste Arbeitszeiten in der Wirtschaft Qualitativ gute und zeitlich ausreichende Kinderbetreuung
Zahlen zur Frauenbeschäftigung im Städtedreieck 30.000 weibliche Teilzeitkräfte im Städtedreieck 20.000 weibliche Teilzeitkräfte mit abgeschlossener Berufsausbildung und höherer Qualifikation. 8300 Frauen mit Berufsausbildung oder akademischem Abschluss in geringfügiger Beschäftigung. In RS arbeitet jede fünfte weibliche Beschäftigte in der Produktion oder im Gesundheits- und Sozialwesen häufig im Schichtbetrieb. Hohe Frauenerwerbslosenquoten im Städtedreieck. Ca. 7200 Alleinerziehende im Leistungsbezug (92% Frauen)
2 Methodisches Vorgehen: Qualitative persönliche oder Telefoninterviews RS, SG und W • Gleichstellungsbeauftragte • Jugendämter der Städte • Schulverwaltungsämter der Städte • Lokale Bündnisse für Familie und Familienbüro • Tageseinrichtungen/Familienzentren Quantitative Abfrage von Angeboten in allen Familienzentren Internetrecherchen und Primärdatenanalysen Hinweis in der Presse mit Kontaktmöglichkeit
Gesetzlicher Rahmen der Kinderbetreuungsinfrastruktur Gesetzlicher Auftrag für Tageseinrichtungen für Kinder und die Kindertagespflege (§22 Abs.2 SGB VIII) • Die Entwicklung des Kindes zu einer eigenverantwortlichen und gemeinschaftsfähigen Persönlichkeit fördern, • Die Erziehung und Bildung in der Familie unterstützen und ergänzen, • Den Eltern dabei helfen, Erwerbstätigkeit und Kindererziehung besser miteinander zu vereinbaren
§13 Frühkindliche Bildung §13e Öffnungszeiten und Schließtage KiBiz 1. „Jede Kindertageseinrichtung soll 2. bedarfsgerechte Öffnungs- und 3. Betreuungszeiten unter 4. Berücksichtigung des Kindeswohls und der Elternwünsche anbieten.(…) “ 2) Die Kindertageseinrichtungen sind verpflichtet, ganzjährig eine regelmäßige Betreuung und Förderung aller aufgenommenen Kinder zu gewährleisten. Die Anzahl der jährlichen Schließtage (…) soll zwanzig und darf dreißig Öffnungstage nicht überschreiten.
§13e Öffnungszeiten und Schließtage (KiBiz NRW) (3) Kindertageseinrichtungen in Betrieben (…) bieten Öffnungs- und Betreuungszeiten, die sich unter besonderer Beachtung des Kindeswohls an den Arbeits- und Ausbildungszeiten der Eltern orientieren. (4) Kindertageseinrichtungen sind verpflichtet, Eltern von Kindern, die bei Schließung der Einrichtung an Ferientagen weder von ihren Eltern noch auf andere Weise angemessen betreut und gefördert werden können, (…) für die Sicherstellung einer anderweitigen Betreuungsmöglichkeit soweit möglich zu unterstützen.
§16 Familienzentren (KiBiz NRW) (1) Familienzentren sind Kindertageseinrichtungen, die 1. Informieren, Beraten, Vermitteln und Vernetzen. U.a. auch 2. „Unterstützung bei der Vermittlung (…) von Tagespflegepersonen in Absprache mit dem Jugendamt bieten, 3. Die Betreuung von unter dreijährigen Kindern und Kindergartenkindern außerhalb üblicher Öffnungszeiten von Kindertageseinrichtungen gewährleisten oder vermitteln, (…)“
II Kinderbetreuungsinfrastruktur im Städtedreieck 2015 1 Kindertageseinrichtungen U3/Ü3 2 Kindertagespflege 3 Grundschulen im offenen Ganztag (OGGS) 4 Angebote an weiterführenden Schulen (Ganztagsschulen, OGS u.a.) 5 Ferienbetreuungsangebote
Kinderbetreuungsinfrastruktur im Bergischen
Städtedreieck Kitajahr 2015/2016
Plätze Kindertageseinrichtungen U3/Ü3 und
Kindertagespflege U3
Remscheid Solingen Wuppertal
KTE 3293 5158 10531
KTP 218 250 650
U3 34 % 35% 30%
Ü3 96 % 100% 96%Ergänzende Kindertagespflege zur Randzeitenbetreuung Ziel: Eltern Berufstätigkeit zu ermöglichen, wenn Betreuungsangebote zeitlich nicht ausreichen. In den Räumen der Eltern/Erziehungsberechtigten oder anderen Räumen. Bis 10 Stunden wöchentlich. Können auch geblockt werden für Notfallsituation mit Übernachtbetreuung. Vermittlung und Förderung durch Jugendamt für U3 und Kinder bis 14 Jahre. Anzahl der Leistungsbescheide für Randzeitenbetreuung Remscheid Solingen Wuppertal 30 2 20
Betriebliche Kinderbetreuung: Betriebskita U3/Ü3 (ohne und mit Stadtteilöffnung), Belegplatzmodell: Kooperation zwischen Einrichtungsträger/Tagespflegeperson und Unternehmen zur Bereitstellung von Betreuungsplätzen Finanzielle Beteiligung des Unternehmens an den Betriebskosten Tages- oder Großtagespflegestelle: in einem Betrieb oder außerhalb möglich Betriebsnahe Betreuung für U3 durch selbstständige Tagespflegepersonen (oder Betriebskita).
Plätze im offenen Ganztag an Grundschulen
Schuljahr 2014/2015
Remscheid Solingen Wuppertal
2330 2038 Kinder 4200
58,10 % 36,6 % 35 %
Plus ca. 650
Kinder in Über-
Mittag-BetreuungOffene Ganztagsgrundschule (OGGS) Betreuungszeit 7:00/8:00 – 16:00/17:00 Uhr Eltern wünschen sich OGS Betreuung mit warmem Mittagessen, Hausaufgabenbetreuung und durchgängiger Ferienbetreuung. Nicht alle Kinder bekommen einen OGS-Platz. Kinder, die keinen Platz bekommen, gehen in die Über-Mittag-Betreuung, Betreuung bis 13:30/14:30 Uhr ohne Mittagessen. Einige berufstätige Eltern brauchen frühere und/oder längere Betreuungszeiten.
Und an den weiterführenden Schulen?
Wenige Ganztagsschulen
Wenige Haupt-, Real- und Gymnasialschulen im
Ganztagsbetrieb
Schmalspurfinanzierte pädagogische Übermittagsbetreuung
als offenes Angebot an weiterführenden Schulen.
Betreuung und Bildungsangebote für Klasse 5 und 6 fehlen
Eltern und Kommunalpolitik sollten diesen
Bedarf deutlicher ans Land artikulieren!Die Betreuungssituation im Bergischen
Städtedreieck nach Versorgungsquoten 2015
120
100
80
60
40 Remscheid
20 Solingen
0 WuppertalDie Rolle der Familienzentren wird größer
Landesregierung treibt Ausbau der Familienzentren voran
Ziel: Chancengleichheit für alle Kinder in Wohngebieten mit
besonderem Unterstützungsbedarf zu fördern.
Informationen und Bildungsangebote
Vermittlung von Tagespflegepersonen für
Randzeitenbetreuung
Remscheid Solingen Wuppertal
15 21 48Beispiele innovativer flexibler Kinderbetreuungsangebote
Beispiele Ferienbetreuung
„Stadtranderholung“ 8 – 16:30 Uhr, 65 €/Woche
Caritasverband SG/W
8:00 – 17:00 Uhr
SV Bayer Wuppertal 80/100 €/Woche Früh- und
Spätbetreuung 20€ extra
Kinderstadt Ferienkiste 7:30 – 16:00, 130 €/2 Wo,
Stadt Remscheid Inkl. Frühstück/Mittagessen
Kinder Circus Casselli 8:00 – 16:00 Uhr, 2 x 1 Wo
Stadt Remscheid à 110 € inkl. Frühstück u.
MittagessenBeispiel Betreuung im OGGS
Betreuungszeit 7-17:00 Uhr.
„Die Verlässliche Früheres Abholen ab 15 oder 16
e.V.“ Uhr möglich.
Frau Spaan Ferienbetreuung 1.-3. FW, 4.-6.FW
im stadtteilbezogenen Verbund
15 OGS
Einrichtungen Frisch gekochtes Mittagessen,
(von 22 ) Heilpädagogische MA 1 - 5Tage
/Woche, Sprachförderung als
Querschnittsaufgabe, Jungen- und
MädchenarbeitBarmenia Betriebseigene U3-Kita „Barminis“ (20Plätze)
Versicherungen Betreuungszeit: 7.30 – 17 Uhr
Schließung zwischen Weihnachten und Neujahr
Frau Ulrike Rüß Päd. Schwerpunkte: Musikgarten, Pikler-
Pädagogik, Bewegungserziehung
Barmenia-Allee 1
42119 Wuppertal Kooperation mit deutsch-französischem
Kindergarten
Audit Beruf und Betreuungszeit: 7 – 17 Uhr
Familie seit 2005 Randzeitenbetreuung 17 – 19 Uhr
(Z. Zt. vier Mitarbeiterkinder)
Ferienkurse für 80 Kinder (6 – 12 J.)
Station Natur und Umwelt, 4 x 1Woche.
KostenzuschußIII Fazit: Berufstätige Mütter, insbesondere Alleinerziehende, brauchen für eine bessere Vereinbarkeit von Beruf und Familie sowohl familienbewusste Arbeitszeiten als auch dazu passende Betreuungszeiten. Die bestehende Betreuungsinfrastruktur hat eine gute Qualität, ist allerdings hinsichtlich der angebotenen Betreuungszeiten nicht für alle Eltern hinreichend und/oder hinreichend flexibel hinsichtlich Randzeitenbetreuung und Ferienbetreuung. Die Betreuungsinfrastruktur ist insgesamt unterfinanziert.
Die finanziellen Rahmenbedingungen Elternbeiträge Trägeranteile Kommunale Finanzierung Landesmittel (KiBiz-Pauschalen) Bundes- und EU-Mittel Betriebliche Finanzierung insgesamt nicht ausreichend, um ein flächendeckendes qualitativ gleichbleibendes und bedarfsorientiert zeitlich ausreichendes Kinderbetreuungssetting zu finanzieren.
III Handlungsspielräume auf allen Ebenen nutzen Eltern: Tatsächliche Bedarfe formulieren und einfordern. Pädagogisches Fachpersonal: Kindeswohl und Familiensituation. Passt das Betreuungsmodell? Zu ergänzenden Randzeitenangeboten informieren. Jugendämter: Randzeitenangebote mit Tageseinrichtungen und Tagespflege ausbauen.
Kooperationen ausweiten Kommune – Unternehmen – Träger : Betrieb. Kinderbetreuung Benachbarte Kindertageseinrichtungen Ferienbetreuung Unternehmen mit Anbietern von Freizeitangeboten Ferienbetreuung Stadt kooperiert mit mehreren Trägern Attraktives und zeitlich umfassendes Ferienangebot
Kommunen: Die familienfreundliche Region Bergisch familienfreundlich hoch 3 Die Region für Familien und eine starke Wirtschaft braucht eine Betreuungsinfrastruktur, die die Grundversorgung flächendeckend sicherstellt und flexibel auf darüberhinausgehende Betreuungsbedarfe reagieren kann. Dafür müssen ausreichend finanzielle Ressourcen bereit stehen Und viele Hände zusammenarbeiten
Netzwerk W 2015 „Gute Kinderbetreuung – Guter Wiedereinstieg. Flexible und innovative Kinderbetreuung im Bergischen Städtedreieck“. Christel Steylaers, Fachdienst für Frau und Mann der Stadt Remscheid. Theodor-Heuss-Platz 1 42853 Remscheid Tel. 02191-163959 Frauenbuero@remscheid.de Vornmoor Consult Beruf und Familie. Astrid Vornmoor, Mag. Phil. Sozialwissenschaftliche Projektentwicklung Alleestraße 72 42853 Remscheid Tel. 02191 - 46016018 info@vornmoor-consult.de , www.vornmoor-consult.de
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